Central försörjningsfond

Centrala försörjningsfondens styrelse
Logo of the Central Provident Fund Board (Singapore).svg
Byråöversikt
Bildas 1 juli 1955 ; 67 år sedan ( 1955-07-01 )
Jurisdiktion Singapores regering
Huvudkontor 238B Thomson Road, #08-00, Novena Square Tower B, Singapore 307685
Byråns befattningshavare
  • Yong Ying-I, ordförande
  • Augustin Lee, VD
Föräldrabyrå Ministeriet för arbetskraft
Hemsida www .cpf .gov .sg

Central Provident Fund Board ( CPFB ), allmänt känd som CPF Board eller helt enkelt Central Provident Fund ( CPF ), är en obligatorisk omfattande spar- och pensionsplan för arbetande singaporeaner och permanentboende i första hand för att finansiera sin pensionering , sjukvård , utbildning och bostäder . behov i Singapore .

CPF är ett anställningsbaserat sparsystem med hjälp av arbetsgivare och anställda som bidrar med ett mandat belopp till fonden för sina förmåner.

Det administreras av Central Provident Fund Board, en lagstadgad styrelse som verkar under ministeriet för arbetskraft och som ansvarar för att investera bidrag. Global Pension Index, ett index som bedömer pensionsinkomstsystem, placerade Singapore som bäst i Asien och 7:e i världen 2020.

CPF-pengar används av CPF-styrelsen för att investera i exklusivt köp av statligt utgivna Special Singapore Government Securities (SSGS), varvid intäkterna från dessa transaktioner går till tidigare reserver .

År 2020 förvaltade CPF 397 miljarder USD (540 miljarder USD) för 4,1 miljoner kontoinnehavare.

Historien om CPF

CPF Building, tidigare huvudkontor för CPF Board, ligger på Robinson Road . Den såldes till Ascendas Land 2015 och den sista hyresgästen flyttade ut den 20 februari 2017.

Brittiska koloniala myndigheter i Singapore, som föreslagits av David Marshall via Progressive Party Committee, skapade Central Provident Fund 1955 som ett obligatoriskt sparsystem för att hjälpa arbetare att försörja sin pension utan att behöva införa en mer omfattande och kostsam ålderspension. Pengar som tillfördes Central Provident Fund gav en nominell avkastning. Den centrala försörjningsfonden utvidgades 1968 för att täcka boendeutgifterna enligt det allmänna bostadssystemet. 1984 utökades den centrala försörjningsfonden igen för att täcka sjukvårdskostnader. 1986 tillkom en investeringsmöjlighet för att ge medlemmarna möjlighet att hantera sin egen risk och avkastning.

År 1987 infördes livräntan med lägsta pensionsbelopp. 1990 lanserades MediShield sjukförsäkring finansierad av Central Provident Fund sparande för att ge universell hälsovård till alla singaporeaner. Senare program inkluderar en räntepåfyllning på 1 % för de första $60 000 i pensionssparande, Workfare Income Supplement som kompletterar pensionssparande för äldre arbetstagare med låga inkomster, och Pioneer Generation Package som ger ytterligare stöd för sjukvårdskostnader för äldre arbetstagare.

När CPF startades 1955 bidrog både anställda och arbetsgivare med 5 % av en anställds lön till systemet. Avgiftssatsen höjdes successivt till 25 % för både arbetsgivare och anställda 1985. Arbetsgivaravgiften sänktes till 10 % under en lågkonjunktur 1986. Arbetsgivaravgiftssatsen återfördes för att matcha arbetstagarsatsen fram till Asian Financial 1997–1998 Kris , och därefter sänkt till 10% för arbetare 55 år eller yngre. Sedan dess har arbetsgivaravgiftssatsen successivt höjts. Arbetsgivare bidrar för närvarande med 3 procentenheter färre av löner över S$750 för anställda upp till 55 år.

Översikt

Konton och räntor

Anställda och arbetsgivare är skyldiga att göra månatliga bidrag till följande CPF-konton:

  • Ordinarie konto (OA) – för boende, betala för CPF-försäkring, investeringar och utbildning .
  • Special Account (SA) – för ålderdom och investeringar i pensionsrelaterade finansiella produkter.
  • Medisave Account (MA) – för sjukhusvistelse och godkänd sjukförsäkring .

OA och SA kombineras för att bilda pensionskontot (RA) när man fyller 55. RA används för att tillgodose grundläggande behov under ålderdom.

CPF-besparingarna ger en minsta ränta på 2,5 % för OA och 4 % för andra konton. Dessutom kommer de första $60 000 i de kombinerade CPF-saldonen, med upp till $20 000 från det vanliga kontot, att tjäna en extra ränta på 1%.

CPF-avgifter

Från och med 2018 är arbetsgivarens CPF-avgift 17 % för dem upp till 55 år och minskar till 7,5 % för dem som är 65 år och äldre. Den anställdes CPF-bidrag är 20 % upp till 55 års ålder, över 55 till 60 år 13 %, över 60 till 65 till 7,5 % och minskar till 5 % för de 65 år och uppåt.

Pensionsplaner

CPF Minsta summa

CPF Minimum Sum (MS) Scheme kräver att alla medlemmar avsätter en minimisumma av CPF-besparingar i RA för pensionsbehov när de fyller 55 år. CPF-besparingar från OA och SA skulle överföras till RA för detta ändamål. Medlemmar vars besparingar överstiger MS och Medisaves minimibelopp skulle få ta ut dem kontant. För medlemmar med otillräckliga besparingar i RA kommer deras egendom som köpts med deras CPF-besparingar automatiskt att pantsättas för att utgöra upp till hälften av deras MS. Medlemmar skulle få ett månatligt stipendium från sin RA i början av sin dragningsålder tills den är uttömd.

Medlemsstaterna har höjts kontinuerligt under åren för att ta hänsyn till inflation och längre förväntad livslängd. CPF-medlemmar som fyller 55 år mellan 1 juli 2014 och 30 juni 2015 kommer att behöva avsätta en minimisumma på $155 000 på sitt pensionskonto och $40 500 på sitt Medisave-konto. Genom åren har uttagsåldern successivt försenats från 60 till 65. För den kohort som uppnådde 55 års ålder 2016 uppfyllde endast 53 % av de som är aktiva medlemmar minimibeloppskravet, medan 47 % inte lyckades göra det.

CPF liv

Medlemmar med minst 40 000 USD på sitt pensionskonto vid 55 eller minst 60 000 USD vid 65 år kommer att bli ombedda att välja en CPF LIFE livränta , som ger dem en inkomst för livet, från och med deras uttagsålder. De som inte är på CPF LIFE kan välja att gå med i det eller fortsätta att behålla pengarna på sitt pensionskonto.

Det förbättrar på minimibeloppsschemat där utbetalningar bara varar i cirka 20 år. Inget minimibelopp av RA-besparingar kommer att behövas för att gå med i CPF LIFE, men den månatliga utbetalningen beror på RA-besparingarna. Således kommer medlemmar med lägre RA-saldon att få motsvarande lägre månatliga utbetalningar.

Medlemmar som har livränta från ett försäkringsbolag som ger motsvarande förmåner som CPF LIFE kan befrias från att gå med i systemet.

Medicinska system

Medisave

Medisave kan användas för att täcka kostnader för egen eller anhörigas sjukhusvistelse. Det kan också användas för vissa polikliniska behandlingar som kemoterapi och strålbehandlingar.

Basic Healthcare Sum (BHS) är det maximala belopp en medborgarmedlem kan ha på sitt MediSave-konto och är de beräknade besparingar de behöver på sitt MediSave-konto för sina grundläggande subventionerade vårdbehov i ålderdom. En del av medborgarmedlemmarnas arbetsinsatser kommer att tilldelas deras MA tills deras saldo når Basic Healthcare Sum (BHS). Belopp över BHS kommer att överföras till medborgarmedlemmars andra CPF-konton, beroende på deras ålder.

Sedan den 1 januari 2004 måste CPF-medlemmar som fyller 55 år och kan uppfylla CPF Minimum Summan avsätta Medisave Minimum Summa (MMS) i sin MA när de gör ett CPF-uttag. MMS är satt till $40 500 från 1 juli 2013. OA- och/eller SA-saldon som överstiger minimibeloppet kommer att användas för att fylla på MMS om det är otillräckligt.

Medishield Life

MediShield Life är ett katastrofalt vårdprogram för att hjälpa medborgare och deras anhöriga att möta de höga medicinska kostnaderna för långvariga eller allvarliga sjukdomar . Medisave-besparingar kan användas för att täcka premierna för MediShield Life.

Medifund

Medifund skapades i april 1993 och hjälper de fattiga och behövande att täcka sina medicinska räkningar. Det fungerar endast som ett reservsystem när CPF-medlemmar har tömt sina andra hälsosparkonton. Medifund har en lista över godkända institutioner och kräver en omfattande mängd dokumentation för sökande.

Skyddssystem

Eldershield

ElderShield är ett försäkringssystem för allvarliga funktionshinder som ger en månatlig kontantutbetalning på $300 eller $400 upp till en maximal period på 5 eller 6 år. CPF-medlemmar med ett Medisave-konto kommer automatiskt att registreras i systemet när de fyller 40 år om de inte väljer bort det. För att göra anspråk enligt detta system måste en person förlora förmågan att utföra minst tre av de sex dagliga aktiviteterna: Tvätt, påklädning, matning, toalettbesök, rörlighet, förflyttning.

Från och med 2018, beroende på utbetalning, inträdesålder och kön, varierar den årliga premien för Eldershield från $152 till $3132. Denna premie är icke-garanterad och kan komma att justeras i framtiden.

Enligt hälsominister Gan Kim Yong har cirka 2,6 miljarder dollar samlats in i premier för ElderShield, av vilka cirka 100 miljoner dollar har betalats ut i skadestånd och 130 miljoner dollar i premierabatter från starten 2002 till slutet av 2015. Enligt Gan Kim Yong, ElderShield samlar in premier medan försäkringstagaren är i åldern 40 till 65, och ger livstidsförsäkring från 40 års ålder, även efter att försäkringstagaren fyllt 65 år och slutar betala premier. Det totala beloppet för indrivna premier överstiger det belopp som hittills betalats ut eftersom de inkasserade premierna är avsedda att ge täckning mot framtida skador under försäkringstagarnas livstid.

Careshield Life

Den 25 maj 2018 tillkännagav hälsoministeriet att man kommer att införa ett obligatoriskt försäkringssystem som kommer att förbättra det befintliga Eldershield till 2020 för personer mellan 30 och 40 år. I likhet med Eldershield, för att göra anspråk under Careshield Life, måste man förlora förmåga att utföra minst tre av sex dagliga aktiviteter. Careshield Life-premien har en längre utbetalningstid på 38 år (variabel beroende på åldersgräns för återanställning) jämfört med 26 år för Eldershield och det finns inget sätt att välja bort till skillnad från Eldershield. Den årliga premien är också högre, med start på $200 för män som går med vid 30 års ålder och $250 för kvinnor, med premien stigande med 2% per år initialt. Den månatliga utbetalningen börjar på $600 per månad och varar hela livet.

Anhörigas skyddssystem

Dependents' Protection Scheme ger en maximal täckning på 46 000 USD för familjer att strömma ut under de första åren i händelse av en försäkrad medlems dödlig sjukdom, total permanent invaliditet eller död upp till 60 år. Den årliga premien ökar med åldern, från $36 vid 21 år till $260 vid 55 år.

Bostadsplaner

Sparandet på det ordinarie kontot kan användas för att köpa en bostad under CPF:s bostadssystem. En i Bostads- och utvecklingsstyrelsen ( HDB ) kan köpas under Allmänna bostadsförsörjningen, eller en privat fastighet enligt bostadsfastighetsprogrammet. CPF-sparande kan användas för hel eller partiell betalning av fastigheten och för att sköta de månatliga bostadsbetalningarna. Bostadsköpare som tar ett banklån för att finansiera sitt fastighetsköp måste betala de första 5 % av handpenningen kontant. Om en lägenhet köps enligt allmännyttan , kommer bolåneförsäkring enligt hemskyddsordningen att vara nödvändig.

Investeringsplan

CPF-medlemmar kan investera sitt saldo på ordinarie konto under CPF Investment Scheme – Ordinary Account (CPFIS-OA) och sitt specialkonto under CPF Investment Scheme – Special Account (CPFIS-SA), med förbehåll för tak. Tillgångar som kan investeras inkluderar försäkringar , värdepappersfonder , börshandlade fonder (ETF), fasta inlåning , obligationer och statsskuldväxlar , aktier , fastighetsfond och guld . Från 1 juli 2010 kan endast pengar över 20 000 USD på det vanliga kontot och 40 000 USD på det särskilda kontot investeras.

CPF-uttag

Från 2003 till 2013 drog CPF-medlemmar som lämnade Singapore SGD 426 miljoner dollar, eller 0,3 procent av den genomsnittliga totala medlemsbalansen varje år.

Från 2013 till 2017 drog ett årligt genomsnitt av 13 500 CPF-medlemmar, eller 0,4 % av det totala CPF-medlemmarna, sina CPF-pengar när de lämnade Singapore.

Villkor för uttag

CPF-besparingar kan tas ut på följande grunder:

  • Malaysier som är minst 50 år gamla och bosatta i västra Malaysia .
  • Alla som har avsagt sig sitt medborgarskap eller PR och lämnat Singapore och västra Malaysia permanent.
  • Vid döden.
  • Villkorligt partiellt uttag för dem som är intygade permanent arbetsoförmögna, såsom fysiskt eller psykiskt funktionshindrade.

Kontroverser

Jämförelse med City Harvest Church Fund

Den 15 maj 2014 gjorde Roy Ngerng ett inlägg med titeln "Where Your CPF Money Is Going: Learning From The City Harvest Trial " på sin blogg The Heart Truths . Inom posten skapade Ngerng ett diagram som kartlade relationerna mellan Singapores premiärminister Lee Hsien Loong , Central Provident Fund (CPF), Monetary Authority of Singapore (MAS), Temasek Holdings och Singapore Investment Corporations regering ( GIC). Ngerng hävdade att det fanns en "kuslig likhet" mellan detta diagram och ett annat diagram från nyhetsbyrån Channel News Asia angående förhållandet mellan City Harvest Church- ledare, som anklagades för att ha förskingrat medel.

CPF har beskrivits som "ett påtvingat sparsystem" för singaporeaner med "månatliga bidrag till fonden" som ska sparas för pensionering eller för utgifter för "egendom, sjukvård och deras barns utbildning", medan GIC har beskrivits för att har "indirekt investerat" medel från CPF. Singapores finansdepartement har å sin sida lagt fram sin förklaring till varför CPF-medel investeras i särskilda Singapore Government Securities, för att göra det möjligt för CPF-styrelsen att kunna betala sina medlemmar alla deras pengar när de förfaller, och den ränta som den åtar sig att betala på CPF-konton. Statspapper investeras som en del av en kombinerad pool av fonder som förvaltas av GIC, snarare än förvaltas i en separat dedikerad fond, eftersom en fristående fond skulle behöva förvaltas konservativt för att undvika risken att inte uppfylla sina skyldigheter gentemot CPF-medlemmar.

Den 18 maj svarade premiärminister Lee genom sin advokat Davinder Singh , som uppgav att blogginlägget hävdade att Lee "är skyldig till brottsligt förskingring av pengar som betalats av singaporeaner till CPF" och att anklagelserna var "falska och grundlös".

Ngerng sa att artikeln var en uppmaning till större öppenhet om CPF, GIC och Temasek Holdings. och uppmanade premiärminister Lee att motbevisa påpekandena i sitt blogginlägg. Singapores finansministerium har offentligt uttalat att CPF-pengar är säkra eftersom alla CPF-pengar är investerade i värdepapper som är emitterade och garanterade av Singapores regering, som är en av de få återstående trippel-A-kreditbedömda staterna i världen.

Ngerng bad "oförbehållslöst" om ursäkt den 23 maj och erkände att hans påstående var "falskt och helt utan grund".

Den 29 maj 2014 lämnade premiärminister Lee in en ärekränkningsprocess mot Ngerng. I ett intyg den 4 augusti hävdade Ngerng att hans blogginlägg hade missförståtts och att han bara bad om mer öppenhet och ansvar för CPF-pengar.

Den 7 november 2014 fann Singapores högsta domstol Ngerng ansvarig för ärekränkning med skadestånd som skulle bedömas, vilket var den första domen av detta slag i Singapore över en rent onlineartikel. Domare Lee Seiu Kin slog fast att det inte fanns "inget prövbart försvar" och "utan tvekan om att det är ärekränkande att antyda att målsäganden är skyldig till brottsligt förskingring". Ett föreläggande mot Ngerng beviljades, vilket hindrade honom från att publicera framtida liknande anklagelser om premiärminister Lee och CPF. Ngerng uttryckte besvikelse över domen, men vidhöll att han "fortfarande skulle fortsätta att tala om CPF och andra frågor som berör singaporeaner".

Den 17 december 2015 avkunnade domstolen under ledning av Lee Seiu Kin en dom som förpliktade Ngerng att betala 100 000 S$ i allmänt skadestånd och 50 000 S$ i grovt skadestånd. Ngerng, genom sin advokat, föreslog Eugene Thuraisingam att betala de 150 000 S$ i avbetalningar som beviljades av premiärministern under förutsättning att Ngerng betalade S$30 000 i förhandlingskostnader omedelbart, dvs. senast den 16 mars 2016. Ngerng förväntas betala tillbaka 100 US$ i månaden . från den 1 april 2016 och framåt över fem år till den 1 april 2021 då avbetalningarna höjs till 1 000 S$ tills hela beloppet har betalats till år 2033. Lee avslog även Ngerngs begäran om att återbetala en del av skadeståndet, dvs 36 000 S$.

Se även

Liknande system på andra håll

externa länkar