Singapores politik

Singapore är en parlamentarisk representativ demokratisk republik där Singapores president är statschef , Singapores premiärminister är regeringschef och ett flerpartisystem . Den verkställande makten utövas av regeringen från parlamentet och i mindre utsträckning presidenten . Kabinettet har den allmänna ledningen och kontrollen av regeringen och är ansvarig inför parlamentet. Det finns tre separata grenar av regeringen: den lagstiftande , verkställande och rättsliga makten som följer Westminster-systemet . Singapore har beskrivits som en de facto enpartistat .

Den lagstiftande makten ligger hos både regeringen och parlamentet i Singapore . Den lagstiftande församlingen är parlamentet , som består av presidenten som dess chef och en enda kammare vars ledamöter väljs genom folkomröstning. Presidentens roll som statschef har historiskt sett till stor del varit ceremoniell även om konstitutionen ändrades 1991 för att ge presidenten vissa vetorätter i några viktiga beslut, såsom användningen av de nationella reserverna och utnämningen av viktiga rättsväsende . , Civil Service och Singapore Armed Forces poster. De utövar också befogenheter över tjänsteutnämningar och nationella säkerhetsfrågor .

Politisk bakgrund

Singapores politik har dominerats av People's Action Party (PAP) sedan det allmänna valet 1959 då Lee Kuan Yew blev Singapores första premiärminister (Singapore var då en självstyrande stat inom det brittiska imperiet). PAP har varit det enda styrande partiet som bildat regeringen sedan dess. Singapore gick med Federation of Malaysia 1963 och blev självständigt 1965 efter att ha blivit utvisad.

Singapore har genomgående rankats som det minst korrupta landet i Asien och bland de tio renaste i världen av Transparency International . Världsbankens styrningsindikatorer har också betygsatt Singapore högt vad gäller rättsstatsprincipen, kontroll av korruption och regeringens effektivitet. Det är dock allmänt uppfattat att vissa aspekter av den politiska processen, medborgerliga friheter och politiska och mänskliga rättigheter saknas. The Economist Intelligence Unit bedömde Singapore som en " defekt demokrati " 2022. Freedom House ansåg att pressen inte var fri 2015.

Politiskt klimat

Det styrande partiets dominans

Arbetarpartiet (WP ) är det ledande oppositionspartiet. WP tog 10 av de 93 parlamentsplatserna i valet 2020, medan PAP vann de övriga 83. Ett annat nytt oppositionsparti, Progress Singapore Party (PSP), fick två NCMP- platser i valet 2020.

En vanlig orsak till bristen på opposition i Singapore är användningen av ärekränkningsprocesser från PAP för att sätta politiska motståndare i konkurs och diskvalificera dem från att kandidera när anklagelser riktades mot det styrande partiet. Fallen inkluderar den tidigare ledaren för WP JB Jeyaretnam och ledaren för Singapores demokratiska parti (SDP) Chee Soon Juan , som försattes i konkurs 2001 respektive 2011.

Ett annat skäl som ges är jakten på rättsliga åtgärder mot journalister och bloggare som är kritiska mot PAP och dess politik. Reportrar utan gränser citerar sådana rättegångar, tillsammans med försök att göra kritiska journalister arbetslösa, bland sina bekymmer när de rankade landet 151:a i världen för pressfrihet 2017.

PAP har tidigare hotat väljare genom att säga att valkretsar som röstar på oppositionens parlamentsledamöter skulle hamna längst ner på listan för program för allmännyttiga bostäder. 1998 sade dåvarande PAP:s generalsekreterare, Goh Chok Tong : "Genom att koppla prioriteringen av uppgradering till valstöd fokuserar vi väljarnas sinnen på kopplingen mellan uppgradering och de människor vars politik gör det möjligt. Detta har det önskade resultatet. .". Så sent som 2011 uttryckte Lee Hsien Loong att det måste göras en skillnad mellan oppositionsavdelningar och de som röstade för PAP när det gäller uppgraderingar av bostäder.

Gränserna för valkretsar i Singapore bestäms av valavdelningen , som är under kontroll av premiärministerns kansli. Valgränserna dras om bara några dagar före riksdagsvalet. Det har förekommit anklagelser om att agera genom upplösning av valkretsar med relativt starkare oppositionsstöd, såsom Cheng San Group Representation Constituency (GRC).

Mänskliga rättigheter

Huvudartikel: Mänskliga rättigheter i Singapore

Även om Singapores lagar ärvs från brittiska och brittiska indiska lagar, inklusive många delar av engelsk common law, har PAP också konsekvent förkastat liberala demokratiska värderingar, som de karaktäriserar som västerländska och säger att det inte bör finnas en "one-size-fits- allas lösning på en demokrati. Lagar som begränsar yttrandefriheten finns för att förbjuda yttrande som kan skapa illvilja eller orsaka disharmoni inom Singapores mångrasliga, multireligiösa samhälle. Till exempel, i september 2005, dömdes tre bloggare för uppvigling för att ha publicerat rasistiska kommentarer som riktade sig mot minoriteter.

Vissa brott kan leda till höga böter eller käppar och det finns lagar som tillåter dödsstraff i Singapore för mord och narkotikahandel .

Verkställande

• Han eller hon får inte vara medlem i något politiskt parti på dagen för hans eller hennes nominering för val.
• Han eller hon måste under en period av minst tre år inneha ämbetet —
  • som minister , chefsjustitieminister , talman , riksåklagare , ordförande för public service-kommissionen , riksrevisor, generalrevisor eller ständig sekreterare ;
  • som verkställande direktör (VD) för en viktig lagstadgad styrelse eller statligt företag: Central Provident Fund Board , Housing and Development Board , Jurong Town Corporation , Monetary Authority of Singapore , Temasek Holdings eller GIC Private Limited (tidigare känd som regeringen i Singapore Investment Corporation);
  • som VD för ett företag med i genomsnitt 500 miljoner USD i eget kapital under de senaste tre åren i det kontoret, och som är lönsamt efter skatt ; eller
  • i någon annan liknande eller jämförbar befattning av tjänsteår och ansvar i någon annan organisation eller avdelning av motsvarande storlek eller komplexitet inom den offentliga eller privata sektorn som har gett honom eller henne sådan erfarenhet och förmåga att administrera och hantera ekonomiska angelägenheter som gör det möjligt för honom eller henne att att effektivt utföra funktionerna och skyldigheterna för presidentämbetet.

Presidenten utövar nu befogenheter över följande:

• utnämning av offentliga tjänstemän
• statliga budgetar
• granska regeringens utövande av sina befogenheter enligt lagen om inre säkerhet
• undersöka regeringens utövande av sina befogenheter enligt religiösa harmonilagar
• utreda fall av korruption

Presidenten måste dock rådfråga presidentens rådsråd innan han eller hon fattar ett beslut i vissa av dessa frågor. Rådet består av:

• två ledamöter som utses efter presidentens personliga bedömning
• två ledamöter utsedda av presidenten på inrådan av premiärministern
• en ledamot utsedd av presidenten på inrådan av överdomaren
• en ledamot utsedd av presidenten på inrådan av ordföranden för Public Service Commission

En ledamot av rådet tjänstgör en mandatperiod på sex år och är berättigad att återutnämnas för ytterligare fyra år vardera.

I likhet med det tal från tronen som hålls av statscheferna i andra parlamentariska system, håller presidenten ett tal skrivet av regeringen vid parlamentets öppnande om vilken typ av politik som kan förväntas under det kommande året. Den nuvarande presidenten är Halimah Yacob .

Skåp

Huvudartikel: Cabinet of Singapore

Lee Hsien Loong , Singapores premiärminister

Kabinettet utgör regeringens verkställande makt och är ansvarigt inför parlamentet. Den består av sittande riksdagsledamöter och leds av en premiärminister, regeringschefen. Den nuvarande premiärministern är Lee Hsien Loong .

Varken premiärministern eller ledamöterna i regeringen väljs av parlamentet. Premiärministern utses av presidenten, sedan utses regeringsmedlemmar, även kända som ministrar, av presidenten på inrådan av premiärministern.

Regeringen i Singapore beslutar kollektivt om regeringens politik och har inflytande över lagstiftning genom att lägga fram lagförslag.

USA:s president Barack Obama tjänade . Även om det fanns ett offentligt ramaskri angående den höga lönen i jämförelse med storleken på landet som styrdes, var regeringens bestämda hållning att denna höjning krävdes för att säkerställa fortsatt effektivitet och korruptionsfri status för Singapores regering i "världsklass". Den 21 maj 2011, efter riksdagsvalet 2011, meddelade statsministern att en kommitté skulle tillsättas för att granska politikers ersättningar och att reviderade löner skulle träda i kraft från och med det datumet.

Lagstiftande

Parlament

Huvudartikel: Parliament of Singapore

parlament hus

enkammarparlament är den lagstiftande församlingen i Singapore med presidenten som chef. Före självständigheten 1965 var den känd som den lagstiftande församlingen . Den består för närvarande av 93 parlamentsledamöter. Den maximala mandatperioden för ett parlament är fem år, varefter ett allmänt val måste hållas inom tre månader efter parlamentets upplösning .

De 93 valda parlamentsledamöterna (MPs) väljs på grundval av pluralitetsröstning och representerar antingen enmansvalkretsar (SMC) eller grupprepresentationsvalkretsar (GRC). I GRC ställer politiska partier upp ett team på mellan tre och sex kandidater. Minst en kandidat i laget måste tillhöra en minoritetsras.

Tidigare fanns det inga GRC, och alla valkretsar i Singapore representerades av en medlem, men ändringar av den parlamentariska vallagen 1991 ledde till skapandet av GRC, vilket skapade ett pluralitetssystem i processen.

Denna utveckling har lett till klagomål från oppositionspartier om att de ofta inte kan ställa upp en, än mindre tre eller flera kandidater. Av de 93 riksdagsledamöterna är 26 kvinnor. I de 2001 och 2006 vann det sittande People's Action Party (PAP) samma konfiguration av 82 av de 84 platserna. Det slutliga resultatet av det allmänna valet 2020 såg en svängning på 8,62 % mot PAP från 2015 års val på 69,86 %.

Konstitutionen föreskriver också att andra parlamentsledamöter som inte röstats in vid ett val ska utses. Upp till sex parlamentsledamöter utanför valkretsen från oppositionens politiska partier kan utses. För närvarande finns det två riksdagsledamöter som inte är valkretsar.

En konstitutionell bestämmelse för utnämning av upp till nio nominerade parlamentsledamöter (NMP) gjordes 1990. NMP:er utses av presidenten för en period av två och ett halvt år på rekommendation av en särskild kommitté som leds av parlamentets talman och är inte kopplade till några politiska partier. Den yngsta NMP som svors in i parlamentet var 26 år gammal, Yip Pin Xiu .

Under 2018 svors nio NMP in, varav fem var kvinnor.

Både icke-valkrets och nominerade parlamentsledamöter kan inte rösta i följande frågor:

• ändring av grundlagen
• offentliga medel
• misstroendevotum för regeringen
• avsätter presidenten från ämbetet

Lagstiftningsprocess

Innan någon lag antas, införs den först i parlamentet som ett utkast som kallas ett lagförslag. Propositioner läggs vanligtvis fram av en minister på uppdrag av kabinettet, så kallade regeringspropositioner. Alla riksdagsledamöter kan dock lägga fram ett lagförslag, så kallat en privat ledamots proposition. Alla lagförslag måste genomgå tre behandlingar i parlamentet och få presidentens samtycke för att bli en handling av parlamentet .

Varje lagförslag går igenom flera stadier innan det blir en lag. Det första steget är en ren formalitet som kallas den första behandlingen , där den införs utan debatt. Därefter följer den andra behandlingen , där riksdagsledamöter debatterar om lagförslagets allmänna principer. Om parlamentet motsätter sig lagförslaget kan det rösta för att förkasta lagförslaget.

Om lagförslaget går igenom den andra behandlingen, skickas propositionen till en särskild kommitté där varje klausul i lagförslaget granskas. Riksdagsledamöter som stöder lagförslaget i princip men inte håller med om vissa paragrafer kan föreslå ändringar av dessa paragrafer i detta skede. Efter sin rapport tillbaka till parlamentet kommer lagförslaget att gå igenom sin tredje behandling där endast mindre ändringar kommer att tillåtas innan det antas.

De flesta lagförslag som antas av parlamentet granskas av presidentrådet för minoriteters rättigheter som gör en rapport till parlamentets talman som anger om det finns klausuler i ett lagförslag som påverkar alla ras- eller religiösa samfund. Om det godkänns av rådet kommer lagförslaget att läggas fram för presidentens samtycke.

Det sista steget innebär att presidenten beviljar samtycke, innan lagförslaget officiellt blir en lag.

Konstitution

Huvudartikel: Singapores konstitution

Singapores konstitution är Singapores högsta lag och det är en kodifierad konstitution .

Konstitutionen kan inte ändras utan stöd från mer än två tredjedelar av riksdagsledamöterna vid andra och tredje behandlingen. Presidenten kan begära yttrande i konstitutionella frågor från en tribunal som består av minst tre domare i Högsta domstolen . Singapores domstolar, liksom domstolarna i Australien, kan inte ge rådgivande yttranden om lagarnas konstitutionella.

Del IV av konstitutionen garanterar följande:

1. en persons frihet
2. förbud mot slaveri och tvångsarbete
3. skydd mot retrospektiva strafflagar och upprepade rättegångar
4. lika skydd
5. förbud mot förvisning och rörelsefrihet
6. yttrande- , mötes- och föreningsfrihet
7. religionsfrihet
8. rätt till utbildning

Avsnitten om personens frihet och yttrande-, mötes-, rörelse-, förenings- och religionsfrihet är alla kvalificerade genom att tillåta parlamentet att begränsa dessa friheter av skäl inklusive nationell säkerhet, folkhälsa och "allmän ordning eller moral". I praktiken har domstolarna gett regeringen ett fullständigt utrymme för skönsmässig bedömning när det gäller att införa sådana restriktioner.

Del XII av konstitutionen tillåter parlamentet i Singapore att anta lagstiftning som är utformad för att stoppa eller förhindra omstörtning . Sådan lagstiftning är giltig även om den är oförenlig med del IV i grundlagen. Internal Security Act (ISA) är en lagstiftning under en sådan bestämmelse. 1966 fängslades Chia Thye Poh under ISA och fängslades i 23 år utan rättegång. Efteråt sattes han i husarrest i ytterligare nio år.

Dömande

Huvudartikel: Singapores rättssystem

Val och politiska partier

För andra politiska partier, se Lista över politiska partier i Singapore . En översikt över val och valresultat finns i Val i Singapore .

Röstning har varit obligatoriskt i Singapore sedan 1959 och det finns allmän rösträtt . Den lagliga rösträttsåldern är 21. Singapores valavdelning ansvarar för planering, förberedelser och genomförande av president- och parlamentsval och alla nationella folkomröstningar i Singapore. Det är en avdelning under statsrådsberedningen.

Valsedlar på papper används fortfarande i Singapore. Det finns dock en oro för att röstsekretessen kan äventyras eftersom valsedlar har serienummer. Som det står på valavdelningens hemsida:

valsedlar kan granskas endast under strikta villkor, och det finns skyddsåtgärder som gör det extremt svårt att ta reda på hur någon viss väljare röstat. Efter sammanräkningen ska alla valsedlar och deras motblad förseglas i Högsta domstolens valv i ett halvår, varefter alla valsedlar och andra valhandlingar förstörs. Under dessa sex månader kan dessa handlingar endast hämtas genom domstolsbeslut. Rätten kommer endast att utfärda ett sådant beslut om den är övertygad om att en röst har avgivits bedrägligt och resultatet av valet kan påverkas som ett resultat. Våra domstolar har inte utfärdat något sådant beslut eftersom val har hållits här sedan 1948.

Folkets aktionsparti

PAP har varit det dominerande politiska partiet i Singapore, omvalt kontinuerligt sedan 1959. Det leds av Lee Hsien Loong , som efterträdde Goh Chok Tong . Gohs föregångare Lee Kuan Yew tjänade som Singapores premiärminister från självständigheten fram till 1990. Sedan han avgick som premiärminister har Lee varit inflytelserik som seniorminister och ministermentor .

PAP har haft den överväldigande majoriteten av platserna i parlamentet sedan 1966 när oppositionspartiet Barisan Sosialis avgick från parlamentet och lämnade PAP som det enda representativa partiet. PAP vann alla platserna i ett expanderande parlament i de allmänna valen 1968, 1972, 1976 och 1980. PAP:s andel av folkomröstningen i omtvistade platser minskade från 78 % 1980 till 65 % 1997. Valen 2001 såg partiets andel av folkomröstningen stiga till 75 % och vann 82 av de 84 platserna. års allmänna val i Singapore var första gången sedan 1988 som PAP inte återvände till makten på nomineringsdagen, med oppositionspartierna som ställde upp med kandidater i över hälften av valkretsarna. Sammantaget såg PAP sin andel av rösterna falla till 66,6 %.

PAP:s dominans, ofta till den grad att det inte finns någon effektiv opposition, har lett till att Singapore har beskrivits som en enpartistat .

Oppositionspartier

Det finns två oppositionspartier i Singapores 14:e parlament från och med 2020 - Arbetarpartiet och Progress Singapore Party .

Det finns andra stora oppositionspartier som Singapore People's Party , Reform Party och Singapore Democratic Party (SDP), som inte har en plats i parlamentet. JB Jeyaretnam från Arbetarpartiet blev den första oppositionspartimedlemmen i parlamentet på 15 år när han vann ett extraval 1981 . Trots att de fick en ökande andel av de populäraste rösterna – totalt 34 % 2006 – fick oppositionspartierna ett litet antal platser i de allmänna valen 1984 (2 platser av 79), 1988 (1 av 81 platser), 1991 (4 av 81 platser). ), 1997 (2 platser av 83) och 2001 (2 platser av 84). Oppositionspartierna tillskriver de oproportionerliga resultaten GRC - systemets natur .

Från och med juli 2020 innehar Worker's Party 10 av 93 valda platser medan Progress Singapore Party innehar de återstående 2 icke-valkrets MP (NCMP) platser.

Kvinnors deltagande i politiken

Huvudartikel: Women in Singapore politics

Kvinnor spelade traditionellt en betydligt mindre roll än sina manliga motsvarigheter i Singapore. Ändå har det under de senaste åren en ökande nivå av kvinnligt deltagande på den politiska arenan i Singapore.

Den 11 juli 2020 blev He Ting Ru och Raeesah Begum Farid Khan den tredje och fjärde kvinnan från ett oppositionsparti att vinna en plats i parlamentet med 4 922 röster över det styrande partiets kandidater i det allmänna valet 2020 för Sengkang Group Representation Constituency ( GRC ) . Teamet leddes av He Ting Ru och var första gången Raeesah Khan som fortsatte att bli den yngsta parlamentsledamoten i Singapores parlamentariska historia.

Lee Li Lian var den andra kvinnan från ett oppositionsparti att vinna en plats i parlamentet med 54,50 % av rösterna men förlorade i det följande allmänna valet 2015 med liten marginal. Sylvia Lim Swee Lian , för närvarande ordförande för oppositionens arbetarparti (WP) och parlamentsledamot (MP) som representerar Aljunied GRC vars lag vann 54,71 % av rösterna (54,72 % inklusive utlandsröster), var första gången som en opposition partiet vann en GRC sedan systemets införande den 1 juni 1988.

I september 2017 invigdes Halimah Yacob som Singapores första kvinnliga president, den enda kandidaten som certifierades som valbar i valet .

Skjorta färger

De olika politiska partiernas kandidater och anhängare tenderar att bära följande skjortfärger medan de gör sina rundor i olika församlingar eller kampanjar.

Fest	Skjorta färg
Folkets aktionsparti	Vit
Arbetarpartiet	Ljusblå
Framsteg Singapore Party	Röd och vit
Singapores folkparti
Singapores demokratiska parti	Röd
Nationella solidaritetspartiet	Orange
Reformpartiet	Gul
Singapores demokratiska allians	Ljusgrön
Demokratiska progressiva partiet	Vit och Orange
Folkets maktparti	Ljuslila
Folkets röst	Lila och svart
Red Dot United	Marinblå

Se även

• Dominerande partisystem
• Lagar i Singapore
• Korruption i Singapore
• Listor över parlamentsledamöter i Singapore