British Military Administration (Malaya)

Brittiska militärförvaltningen i Malaya
Brittiska militärförvaltningen i Malaya
1945–1946
	Flagga Kungligt vapen
	Imperiet av Japan kapitulerade till det brittiska imperiet i Kuala Lumpur 1945.
Status	Interimistisk militär styrning
Huvudstad	Kuala Lumpur ( de facto )
Regering	Militär administration
Historisk era	Efterkrigstiden
• Överlämnande av Japan	2 september 1945
• British Military Administration etablerad	; 12 september 1945
• Bildande av Malayan Union	; 1 april 1946
Valuta	malaysiska dollar brittiska pund
Föregås av	Efterträdde av
	Japansk ockupation av Malaya
	Japansk ockupation av Singapore
	Si Rat Malai
Malayan Union
Colony of Singapore
Idag en del av	Malaysia; Singapore;

British Military Administration ( BMA ) var den tillfälliga administratören av British Malaya från augusti 1945, slutet av andra världskriget, till upprättandet av Malayan Union i april 1946. BMA stod under direkt befäl av Supreme Allied Commander South East Asien, Lord Louis Mountbatten . Administrationen hade den dubbla funktionen att upprätthålla grundläggande försörjning under perioden av återockupation, och även att påtvinga den statsstruktur som efterkrigstidens imperialistiska makt skulle vila på.

Bakgrund

Malaya före kriget

Straits Bosättningar

Federerade malaysiska stater

Ofedererade malaysiska stater

Före den japanska ockupationen var Malaya uppdelat i federerade och icke-federerade stater, och Straits Settlements. På 1930-talet Edward Gent från British Colonial Office för att föra dessa separata element närmare varandra. Med den japanska ockupationen började britterna överväga hur befriade Malaya och administrera det. Planeringen för dess administration sköttes av Civil Affairs, Malaya Planning Unit (CAMPU) och den östra avdelningen av Colonial Office under Gent. Den första fasen var att vara en militäradministration för att få en återgång till stabilitet följt av en malaysisk union som skulle samla alla stater under en enda regering för att säkra Storbritanniens ägodelar i Malaya.

I början av 1945 planerades befrielsen av Malaya att börja den 9 september under kodnamnet Operation Zipper . De första landningarna skulle vara i Port Swettenham eller Port Dickson. Innan detta ägde rum, den 15 augusti, kapitulerade japanerna. Detta innebar att planerna för ett gradvis återupprättande av administrationen över Malaya och de andra territorierna nu var föråldrade och ett stort område inklusive Malaya, Singapore, Burma, Indonesien, brittiska norra Borneo, Thailand, Indo-Kina, Sarawak och Hong Kong behövde snabbt återupptas och bringas under kontroll.

Under perioden mellan kejsarens tillkännagivande och de allierade styrkornas ankomst till Malaya bröt sporadiska strider ut mellan de kinesiska och malaysiska samhällena, särskilt i Perak. MPAJA inledde repressalier mot kollaboratörer i den malaysiska polisstyrkan och civilbefolkningen och började med tvång samla in pengar . Många i MPAJA-gruppen förespråkade revolution. Ett fåtal av de japanska ockupationstrupperna attackerades också från civila under denna period då de drog sig tillbaka från ytterområden och några hoppade av till MPAJA.

Tillståndet för det japanska ockuperade Malaya

Under den första perioden av den japanska ockupationen blev de etniska kineserna i Malaya illa behandlade av japanerna på grund av deras stöd till Kina i det andra kinesisk-japanska kriget . Malayas två andra stora etniska grupper, indianerna och malajerna, klarade sig undan det värsta av den första japanska misshandeln. Japanerna ville ha stöd från den indiska gemenskapen för att befria Indien från brittiskt styre. De ansåg också att malajerna inte var ett hot. Alla tre raserna uppmuntrades att hjälpa japanska krigsansträngningar genom att tillhandahålla finansiering och arbetskraft. Omkring 73 000 malayaner troddes ha tvingats till arbete på Thai-Burma Railway, med uppskattningsvis 25 000 döende. Japanerna tog också järnvägsspåret från Malacka och andra grenlinjer för byggandet av Siam-Burma-järnvägen.

Omkring 150 000 ton gummi togs av japanerna, men detta var betydligt mindre än vad Malaya exporterade före ockupationen. Eftersom Malaya producerade mer gummi och tenn än vad Japan kunde utnyttja förlorade Malaya sina exportintäkter. Realinkomsten per capita sjönk till ungefär hälften av 1941 års nivå 1944 och mindre än hälften av 1938 års nivå 1945.

Före kriget producerade Malaya 40 % av världens gummi och en hög andel av världens tenn. Den importerade mer än 50 % av sina risbehov, en basföda för sin befolkning. Den allierade blockaden innebar att både importen och den begränsade exporten till Japan minskade dramatiskt.

En tio dollar japansk statlig sedel som används i Malaya och Borneo

Under ockupationen ersatte japanerna den malaysiska dollarn med sin egen version. Före ockupationen, 1941, var det omkring 219 miljoner dollar i malaya i omlopp. Japanska valutatjänstemän uppskattade att de hade satt 7 000 till 8 000 miljoner dollar i omlopp under ockupationen. Vissa japanska arméenheter hade mobila valutatryckpressar och inga register hölls över kvantiteten eller värdet av sedlar som trycktes. När Malaya befriades fanns det 500 miljoner dollar i ocirkulerad valuta som japanerna innehade i Kuala Lumpur. Det ohämmade trycket av sedlar under krigets sista månader skapade hyperinflation med de japanska pengarna som blev värdelösa i slutet av kriget.

Under kriget släppte de allierade propagandabroschyrer som betonade att japanerna gav ut pengar skulle vara värdelösa när Japan kapitulerade. Denna taktik föreslogs av japanska beslutsfattare som en av anledningarna till att valutorna föll i värde när japanska nederlag ökade. Även om ett prisstopp infördes i februari 1942, var priserna i Malaya i slutet av kriget 11 000 gånger högre än i början av kriget. Den månatliga inflationen nådde över 40 % i augusti 1945. Förfalskning av valutan var också utbredd med både British Special Operations Executive (SOE) som tryckte $10-sedlar och $1-sedlar och American Office of Strategic Services (OSS) tryckte $10-sedlar.

På grund av allierade blockader mot japanerna hade Malaya ont om mat och medicinska förnödenheter i slutet av kriget.

Brittisk återkomst

Royal Marines i Georgetown

Under Operation Jurist blev Penang den första staten i Malaya som befriades från japanskt styre . Den japanska garnisonen i Penang kapitulerade formellt den 2 september 1945 ombord på HMS Nelson och ett parti av Royal Marines återtog Penang Island följande dag. Britterna ockuperade därefter Singapore , med den japanska garnisonen på ön som formellt kapitulerade den 12 september. Samma dag installerades BMA i Kuala Lumpur. Detta följdes av undertecknandet av överlämnandedokumentet från Malaya i Kuala Lumpur av generallöjtnant Teizo Ishiguro , befälhavare för den 29:e armén ; med generalmajor Naoichi Kawahara, stabschef; och överste Oguri som vittnen. En annan kapitulationsceremoni hölls i Kuala Lumpur den 22 februari 1946 för general Itagaki, befälhavaren för 7:e områdesarmén . Den brittiska återockupationen av Malaya omfattade de fyra nordliga malaysiska staterna som ockuperades av Thailand 1943. Den satte också gradvis tillbaka de lagar som gällde före den japanska ockupationen.

BMA etablerat

BMA inrättades den 15 augusti 1945 genom proklamation nr 1 av den högsta allierade befälhavaren i Sydostasien . BMA antog fullständiga rättsliga, lagstiftande, verkställande och administrativa befogenheter och ansvar och avgörande jurisdiktion över alla personer och egendom i hela Malaya inklusive Singapore . Amiral Lord Louis Mountbatten blev direktör för administrationen i september 1945. Generallöjtnant Philip Christison utsågs till generalofficer som befaller brittiska styrkor i Malaya. Generalmajor Ralph Hone fick posten som Chief Civil Affairs Officer Malaya (CCAO(M)) med ansvar för Malayas territorium. Ytterligare tillkännagivanden:

nedlagda japanska domstolar avvecklades och ersattes av militärdomstolar, en högre domstol för att behandla personer som anklagades för brott mot lagar och bruk för krig och militärrelaterade brott, och en distriktsdomstol för att pröva brottmål och utredningar om dödsfall;
förbjöd försäljning av alkohol och civila livsmedel till medlemmar av de väpnade styrkorna;
gjorde den tidigare malaysiska valutan lagligt betalningsmedel och gjorde faktiskt den japanska cirkulerade valutan värdelös; och
omfattade säkerheten för brittiska och allierade styrkor och upprätthållandet av allmän ordning och säkerhet. Tillkännagivanden som publicerade dessa noterade också att BMA var av tillfällig karaktär.
ett moratorium infördes för all handel med mark och alla finansinstitut stängdes.

I syfte att effektivisera administrationen och som förberedelse för den föreslagna malaysiska unionen , delades efterkrigstidens Malaya in i 9 regioner med Perlis-Kedah, Negeri Sembilan-Melaka och de andra staterna som regioner i sin egen rätt. Regionerna kontrollerades av en Senior Civil Affairs Officer (rankad antingen överste eller överstelöjtnant). gjordes planeringen för civila angelägenheter på den malaysiska halvön av den biträdande chefen för civila angelägenheter, brigadgeneral HC Willan. Det federala sekretariatet i Kuala Lumpur var värd för Civil Affairs Headquarters. I oktober 1945 slogs detta ämbete samman med ämbetet för civilchefen.

Med tanke på administrationens militära karaktär avbröts den officiella makten för några av de civila regeringarnas enheter före kriget, inklusive rättigheterna för de malaysiska sultanathärskarna. Civiltjänstemän agerade också i egenskap av distriktstjänstemän. Överste John G. Adams från London Irish Rifles (som tidigare skadades i aktion under den sicilianska kampanjen på Catanias slätter) valdes till presidenten för Superior Court 1945. [ ^{citat behövs ]}

Personal

Även om dess namn (British Military Administration) antyder att BMA i första hand var en militär organisation. men det fanns civila rådgivare och många av de militära tjänstemännen var civila i uniform, så verkade det alltför ofta likgiltigt för folkliga bekymmer. En komplikationsfaktor var att BMA hade få erfarna professionella administratörer att ringa till. Nästan tre fjärdedelar av den högre personalen hade ingen tidigare erfarenhet av regeringen och bara en fjärdedel av den högre personalen inom civila angelägenheter hade någon kunskap om Malaya. Vidare var den väpnade delen av BMA en källa till otaliga klagomål. Som en brittisk observatör noterade: "I allmänhet uppträdde armén, och detta gäller också officerarna, som om de befann sig i erövrat fientligt territorium".

Återockupation

Penang var den första delen av Malaya som befriades från japanskt styre den 3 september av Royal Marines. De första allierade trupperna in i Johore var 123:e brigaden i den 5:e indiska divisionen den 7 september. De satte upp bas nära gångvägen vid Johor Bahru . Samma dag West Yorkshires regemente ockupera Klang i Selangor.

Frågor som BMA står inför

Vid ankomsten stod BMA inför en rad problem som krävde dess omedelbara uppmärksamhet. Dessa inkluderade internering och avväpning av den japanska militären, identifiering och rättegång av krigsförbrytare, frigivning och repatriering av krigsfångar, reparation av viktig infrastruktur, som möjliggör återupprättande av nyckelindustrier, avväpning och repatriering av gerillaarméer inklusive MPAJA, återupprättandet av rättsstatsprincipen och distribution av mat och medicinska förnödenheter.

Avskaffandet av bananpengar innebar att det under den omedelbara perioden efter återockupationen inte fanns någon laglig valuta i omlopp, förutom någon förkrigsvaluta som hölls av ett fåtal.

Ytterligare komplicerande ärenden före kriget brittiska koloniala administrationer hade följt en strikt uppförandekod, och korruption hade således varit praktiskt taget frånvarande. Under japanerna hade emellertid mutor, smuggling, utpressning , svartamarknadsaffärer och andra motbjudande vanor blivit en livsstil och var alldeles för invanda för att kunna ändras utan en ansträngande ansträngning när britterna väl återvände. Japanerna hade också använt sloganen Malaya för malajerna som en del av deras krigstidspropaganda och väckte med den en önskan om självständighet från kolonialregeringen. Det fanns också betydande rasuppdelningar som härrörde från kolonialtiden före kriget och förvärrades av den initiala hårda behandlingen av den kinesiska befolkningen av japanerna i jämförelse med den malaysiska och indiska befolkningen, attacker och repressalier mot malajer av den övervägande kinesiska MPAJA, förbittring av malaysiska folk. mot kinesiska och i mindre utsträckning indiska samhällen som uppfattades utnyttja dem och deras land, och betydande religiösa, kulturella och språkliga skillnader mellan raserna.

En aspekt som militärregeringen kan ha förväntats vara mest framgångsrik - att säkerställa personlig säkerhet - de befanns bristfälliga. [ ^{citat behövs ]} För det första var BMA oförmögna att stävja vad som allmänt kallades "gangsterism". Över 600 mord rapporterades mellan 1945 och 1948, och det var allmänt erkänt att den faktiska summan var mycket högre. Kidnappning och utpressning var vanligt på hela halvön, liksom piratkopiering längs västkusten. Den totala brottsligheten på halvön underblåste ytterligare förbittring mot administrationen, som inte gjorde mycket för att stävja brott och återställa lag och ordning. ^{[ citat behövs ]}

Genom BMA:s personalsammansättning och ekonomiska politik kan man se att de inte var i någon bra position att vinna tillbaka de malaysiska folkens hjärtan och sinnen. Förutom de första dagarna efter att de återvänt till Malaya, återvann britterna aldrig riktigt allmänhetens förtroende. Att misslyckas med att vinna malayas hjärtan och sinnen skulle leda till annan utveckling, till exempel uppkomsten av det malaysiska kommunistpartiet . ^{[ citat behövs ]}

Ekonomisk politik

Den största initiala auktoritetsutmaningen för den brittiska militäradministrationen var dess förmåga att återinföra och återupprätta ordningen i handel och sysselsättning i efterdyningarna av japansk kapitulation och avgång. Förstörelsen av infrastrukturen före kriget utfördes inte enbart av japanerna, snarare den brittiska användningen av en "bränd jord"-politik när de drog sig tillbaka nerför halvön 1942. [ ^{citat behövs ]}

Från början var det helt klart att den brittiska regeringen i metropolen inte skulle ge pengar till återuppbyggnaden av Malaya. Naturligtvis hade Malaya turen att ha räddats från ytterligare förstörelse genom den plötsliga kapitulationen av den kejserliga japanska armén , men den skada som redan gjorts var betydande. Det uppskattades till exempel att 105 miljoner dollar skulle behövas för att återställa den järnvägsinfrastrukturen till dess skick före kriget. Dessutom tillkännagavs det inom några dagar efter att britterna anlände till Malaya att den japanska valutan, eller "bananpengar" som den kallades, "inte var värd mer än papperet som den är tryckt på". Detta ledde till en drastisk brist på valuta, ingen hade pengar att köpa förnödenheter som mat och bränsle. Individuella besparingar som noggrant hade samlats under krigsåren utplånades helt över en natt. Detta skapade föga överraskande en ökad spänning mellan lokalbefolkningen och BMA.. [ ^{citat behövs ]}

BMA satte vidare kontroller på valutabetalningar för importerade varor, varor importerade från USA måste till exempel fortfarande betalas i pund eller var under kraftiga restriktioner. Denna policy av BMA var inte av dess eget val, det var en policy av den dåvarande utrikesministern för kolonierna . Denna politik kategoriserades som "en regim för åtstramningar i krigstid när det gäller import". Endast varor som ansågs nödvändiga kunde importeras från länder utanför sterlingområdet (Kanada, Storbritannien, Australien). Detta resulterade i akut brist på viktiga förnödenheter och maskiner som i sin tur hämmade Malayas ekonomiska tillväxt. Slutligen sattes försäljningspriset för nyckelråvaror av den brittiska regeringen i London och upprätthölls av BMA. Nyckelvarorna var gummi, tenn och i mindre utsträckning timmer. De konstgjorda och orealistiskt låga priserna ansågs av de flesta producenter som oacceptabla. Efter britternas återkomst blev därför britternas och i mindre utsträckning den malaysiska regeringens ekonomiska strategi upprörd över landets företagsledare. Särskilt. Malayanska affärsmän (etniska kineser) var mycket missnöjda med den ekonomiska politiken. Det ansågs av lokalbefolkningen att brittiska intressen placerades högt över Malayas intressen.

Förspel till Malayan Union

Malajiska protester mot malaysiska unionen

I maj 1943 började kolonialkontoret överväga hur Malaya skulle administreras efter kriget. En plan formulerades där de federerade och ofedererade malaysiska staterna, tillsammans med Straits Settlements (exklusive Singapore) skulle slås samman till en enda enhet kallad Malayan Union . Inkluderat i det föreslagna förbundet var avlägsnandet av den politiska makten från sultanen och beviljandet av medborgarskap till icke-malayier som hade varit bosatta i Malaya i minst 10 av 15 år före den 15 februari 1942.

Förslaget tillkännagavs den 10 oktober 1945 av George Hall , utrikesminister för kolonierna. Sir Harold MacMichael fick befogenhet att underteckna reviderade fördrag med den malaysiska sultanen för att göra det möjligt för unionen att fortsätta. MacMichael gjorde flera besök hos de malaysiska härskarna, med början med Sultan Ibrahim av Johor i oktober 1945. Sultanen gick snabbt med på MacMichaels förslagsplan, som motiverades av hans starka önskan att besöka England i slutet av året. MacMichael besökte ytterligare andra malaysiska härskare angående förslaget och bad deras samtycke över förslaget. Många malaysiska härskare uttryckte stark ovilja att underteckna fördragen med MacMichael, delvis för att de fruktade att förlora sin kungliga status och utsikterna att deras stater skulle falla under thailändskt politiskt inflytande.

Den fulla effekten av förslaget kom till synen den 22 januari 1946 med publiceringen av den brittiska regeringens vitbok om Malayan Union och effekterna av de fördrag som sultanen hade övertalats att underteckna. Det koloniala kontoret fann plötsligt att det hade glömt sina egna råd från förkrigstiden om behovet av att behålla den malaysiska befolkningens privilegierade ställning. Den malaysiska reaktionen var snabb med sju politiska dissidenter ledda av Awang bin Hassan organiserade ett möte den 1 februari 1946 för att protestera mot sultanen av Johores beslut att underteckna fördragen, och Onn Jaafar, som då tjänstgjorde som distriktsofficer i Batu Pahat , var inbjudna att delta i rallyt.

En pan-malajisk kongress hölls den 1 mars 1946 (den första av flera) som inledde UMNO . Organisationens syfte var att motsätta sig den malaysiska unionen. Onn lyckades också övertala sultanerna att bojkotta invigningsceremonin för Malayan Union. Britterna kapitulerade och gick med på att medan den malaysiska unionen fortfarande började den 1 april 1946 inleddes förhandlingar i juli 1946 för att ersätta den.

Galleri

Vitbok i kabinettet av den 29 augusti 1945 med förslag till Malayan Union

Se även

FSV Donnison, "British Military Administration in the Fjärran Östern." Pacific Affairs 30, nr. 4 (1957): 389-392.
Stubbs, Richard. Heart and Minds in Guerrilla Warfare: The Malayan Emergency 1948-1960 . Oxford: Oxford University Press, 2004. ISBN 981-210-352-X
Rudner, Martin. "The Organisation of the British Military Administration in Malaya", Journal of Southeast Asian History 9, nr. 1 (1968): 95-106.
Brittiskt dokument On the End of Empire Vol. 1 , redigerad av SR Ashton. London: University of London Press, 1995. ISBN 0 11 290540 4