Vattenförsörjning och sanitet i Singapore
|
||
|---|---|---|
| Singapore : Vatten- och | ||
| sanitetsdata | ||
| Tillgång till en förbättrad vattenkälla | 100 % | |
| Tillgång till förbättrad sanitet | 100 % | |
| Kontinuitet i utbudet (%) | 100 | |
| Genomsnittlig vattenanvändning i städerna (liter/capita/dag) | 148 (2016) | |
| Genomsnittlig taxa för hushållsvatten och avlopp i städerna per m3 | 1,88 USD (2,38 USD, 2012, för en förbrukning på 20 m3 per månad) | |
| Andel av hushållsmätning | 100 % | |
| Årliga investeringar i vattenförsörjning och sanitet | 609 miljoner USD (2010), eller 117 USD/capita/år | |
| Finansiering | Självfinansiering genom balanserade vinstmedel, skuldfinansiering genom obligationer och projektfinansiering för avsaltning | |
| institutioner | ||
| Decentralisering | Nej | |
| Nationellt vatten- och sanitetsbolag | Public Utilities Board (PUB) | |
| Vatten- och sanitetsregulator | Hållbarhets- och miljödepartementet | |
| Ansvar för policysättning | Hållbarhets- och miljödepartementet | |
| Sektorrätt | ||
| Antal tjänsteleverantörer i städerna | 1 | |
Vattenförsörjning och sanitet i Singapore är intrikat kopplade till Singapores historiska utveckling . Det kännetecknas av ett antal prestationer i en utmanande miljö med geografiska begränsningar. Tillgång till vatten i Singapore är universell, prisvärd, effektiv och av hög kvalitet.
Innovativ vattenteknik och integrerade tillvägagångssätt för vattenhantering såsom återanvändning av återvunnet vatten , etablering av skyddade områden i urbana regnvattenavrinningar och användning av flodmynningar som sötvattenreservoarer har införts tillsammans med avsaltning av havsvatten för att minska landets beroende av obehandlat importerat vatten.
Som ett resultat av sådana ansträngningar har Singapore uppnått självförsörjning med sin vattenförsörjning sedan mitten av 2010-talet. Exempel inkluderar dess "Fyra nationella kranar" för dess vattenförsörjning. Fem avsaltningsanläggningar har öppnats över hela landet sedan 2003, som totalt kan producera en maximal kapacitet på cirka 195 000 miljoner imperialistiska gallon (890 000 000 m 3 ) per dag.
Singapores tillvägagångssätt förlitar sig inte bara på fysisk infrastruktur, utan det betonar också korrekt lagstiftning och tillämpning, vattenprissättning, offentlig utbildning samt forskning och utveckling. 2007 fick Singapores vatten- och sanitetsverk, Public Utilities Board , Stockholm Industry Water Award för sitt holistiska synsätt på vattenresurser.
Singapore var också det första landet i Asien som införde ett omfattande fluorideringsprogram som täcker hela befolkningen. Vattnet fluoriderades vid 0,7 ppm med användning av natriumsilikofluorid .
Historia
Tidig lokal vattenförsörjning (fram till 1979)
Historien om gemensam vattenförsörjning i Singapore började med byggandet av MacRitchie Reservoir , som byggdes av britterna 1866.
Under torkan 1902 skar vattendepartementet leveransen till bara 2–3 timmar per dag. Singapore stod inför ett allvarligt vattenbrist och lagrat vatten uppskattades till 70 miljoner gallon, eller mindre, mot en konsumtion på 2,5 miljoner gallon per dag. Avdunstning från magasinet förvärrade situationen och det fanns dagliga register över den sjunkande vattennivån i magasinet.
Det fanns påtryckningar från allmänheten att prioritera stadens vattenförsörjning framför "sjöfartsintressen". Ledarskribenten i Singapore Free Press Weekly insåg att hamn- och sjöfartsindustrins behov av färskvatten måste betraktas som "viktigast" annars "kan [Singapore] lika gärna hålla käften".
Vattenmätare användes redan i Singapore 1902. I en artikel under "vattensvälten" klagade en husägare över att hans mätare susade runt trots att bara luft kom genom röret. Husägaren fruktade att bli debiterad taxan (20 cent per 1 000 gallon eller 4,4 cent per m3) men försäkrades av vattendepartementet att hans räkning skulle korrigeras till den genomsnittliga förbrukningen under tidigare månader. Samma artikel belyser att man, när man letade efter vatten och borrade artesiska brunnar, upptäckte att ingen geologisk undersökning av ön Singapore någonsin hade genomförts.
En annan defekt vattenmätare resulterade i ett rättsfall som involverade försök till muta av en tjänsteman vid vattendepartementet. En stor vattenkonsument dömdes för att ha erbjudit muta för att få sin felaktiga vattenmätare ifred och okorrigerad.
Nedre Peirce-reservoaren och Övre Seletar-reservoaren färdigställdes 1913 respektive 1949 för att förse den snabbt moderniserande koloniala staden med tillräckligt med vatten. År 1927 undertecknade Singapores kommunala ledning och Sultan Ibrahim från staten och territorierna Johor i grannlandet Malaya ett avtal som tillät Singapore att hyra mark i Johor och använda dess vatten gratis. Den kommunala vattenavdelningen, under David J. Murnane , började importera råvatten från Gunong Pulai 1927 och filtrerade vatten den 31 december 1929. Vattenfiltrerings- och rörledningskapaciteten från Gunong Pulai fördubblades 1939.
1938 byggdes ytterligare en rörledning för att återföra en mängd behandlat vatten till Johor. Under Singapores fall 1942 sprängdes gångvägen som förenade Singapore med den malaysiska halvön i luften av retirerande brittiska trupper för att bromsa den japanska framryckningen, vilket förstörde rörledningen, som lämnade Singapore med minskade vattenreserver som kunde vara högst två veckor . Enligt Lee Kuan Yew var detta ett av hans motiv att föreställa sig självförsörjning med vatten för Singapore framöver när han blev landets första premiärminister.
Utbyggnad av vattenimport och av lokala reservoarer (1965–1997)
Efter kriget fortsatte Singapore att växa snabbt och mer vatten behövdes för att upprätthålla stadens tillväxt. Avtalet från 1927 ersattes av två nya avtal som undertecknades 1961 och 1962 mellan den oberoende federationen Malaya och det självstyrande brittiska territoriet Singapore. De förutsåg betalningen av en vattenavgift utöver hyran för marken.
Enligt dessa avtal byggde Singapore två vattenreningsverk i Singapore och en ny utökad pipeline från Johor. Singapore levererade också behandlat vatten till Johor långt under kostnaden för att behandla vattnet. Vid tidpunkten för avtalen förväntades det att Singapore skulle bli en del av Malaysia, vilket det gjorde under en kort period med början 1963.
När Singapore separerade från Malaysia 1965 sa Malaysias dåvarande premiärminister Tunku Abdul Rahman att "Om Singapores utrikespolitik är till skada för Malaysias intressen, kan vi alltid utöva påtryckningar på dem genom att hota att stänga av vattnet i Johor". Decennier senare klargjorde Malaysia att uttalandet ska ses i ett sammanhang att Malaysia och Indonesien vid den tiden var inblandade i en konfrontation och att anmärkningen hänvisade till möjligheten att Singapore ställde sig på Indonesiens sida.
Detta var ytterligare ett motiv för Singapore att vidareutveckla sina lokala vattenresurser, enligt Lee Kuan Yew. Parallellt med den gradvisa expansionen av vattenimporten från Johor Public Utilities Board , skapad 1963, därför bygga fler vattensystem i Singapore. De inkluderade uppdämning av flodmynningar för att möjliggöra större lagringsvolymer. Till exempel inkluderade Kranji-Pandan Scheme, som slutfördes 1975, uppdämning av Kranjiflodens mynning och byggandet av en reservoar vid Pandan. Samma år färdigställdes Upper Peirce Reservoir . Som en del av Western Catchment Scheme, som slutfördes 1981, dämdes ytterligare fyra floder upp.
1983 byggdes en damm över floden Seletars mynning för att bilda Lower Seletar Reservoir . Men dessa mängder var fortfarande inte tillräckliga, och avsaltning av havsvatten var för dyrt vid den tiden för att övervägas. Singapore var alltså intresserad av att bygga en damm vid Johorfloden i Malaysia och ett tillhörande nytt vattenreningsverk. Efter sex år av svåra förhandlingar undertecknade Singapores och Malaysias premiärministrar ett samförståndsavtal (MOU) 1988 som banade väg för ett avtal 1990 med Johor som möjliggjorde byggandet av en damm (Linggiu Dam) i staten som kommer att drivs av Singapore. Ända sedan dess har Singapores Public Utilities Board drivit ett vattenreningsverk i Kota Tinggi , Johor, känt som Johor River Water Works.
Vattenförhandlingar (1998–2002)
1998 inledde Singapore nya förhandlingar med Malaysia för att förlänga sina vattenavtal efter 2011 respektive 2061. I gengäld bad Malaysia till en början att höja råvattenpriset till 60 sen per 1 000 imperialistiska gallon (4 500 L), motsvarande 4 US cent per kubikmeter. Detta pris var fortfarande mycket lägre än kostnaden för avsaltat havsvatten eller NYVatten. Men 2002 bad Malaysia om ett mycket högre pris på 6,4 malaysiska ringgit per 1 000 kejserliga gallon (4 500 L) (0,45 USD per kubikmeter), med argumentet att Hongkong betalade motsvarande 8 malaysiska ringgit per 1 000 imperialistiska gallon (4 500 L) för vatten från Kina.
Det nya priset som Malaysia föreslog låg nära priset på avsaltat vatten. Singapores regering sa att Malaysia inte hade någon rätt att ändra priset på vatten på grund av avtalet som de har, vilket inkluderade att Malaysia fick behandlat vatten från Singapore. Den klargjorde vidare att det pris som Hongkong betalade inkluderade betalning för betydande infrastruktur tillhandahållen av Kina, medan Malaysia endast gav tillgång till råvatten och den infrastruktur som var nödvändig för att transportera vattnet inuti Malaysia betalades helt av Singapore. Singapore beslutade att vägra acceptera ett högre pris och dess ursprungliga mål att förlänga avtalen efter 2061. Istället beslutade Singapore att uppnå en annan väg för självförsörjning i sin vattenförsörjning före 2061. Därefter skulle förhandlingarna avslutas 2003 utan resultat.
Mot självförsörjning med vatten (2002–2011)
Men medan förhandlingarna pågick var Singapore redan förberett för större självförsörjning med vatten genom en integrerad vattenhanteringsstrategi inklusive återanvändning av vatten och avsaltning av havsvatten. 1998 inledde regeringen en studie, Singapore Water Reclamation Study (NEWater Study), för att avgöra om återvunnet vatten som behandlats enligt dricksstandard var en livskraftig vattenkälla. För att underlätta det nya integrerade tillvägagångssättet styrelsen för allmännyttiga tjänster, som tidigare endast hade ansvaret för vattenförsörjningen, ansvaret för sanitet även 2001. Tidigare hade sanitet varit direkt under miljöministeriets ansvar. Den nya policyn kallades "Fyra kranarna": Den första och andra kranen var lokala vattenavrinningar och vattenimport.
År 2002 tog Singapore i bruk sin första återvunna vattenanläggning och öppnade därmed en "tredje kran". Detta gjordes noggrant, efter en övervakningsperiod på två år för att säkerställa säker vattenkvalitet. Det pågick också en aktiv marknadsföringskampanj som innefattade öppnandet av ett besökscenter, försäljning av NEWater på flaska och att statsministern drack en flaska NEWater framför kamerorna. 2005 öppnade Singapore sin första anläggning för avsaltning av havsvatten, "Fjärde kranen". Under tiden utökade den också ytterligare sina reservoarer, "First Tap". Dagens största reservoar, Marina Bay-reservoaren , invigdes 2008. Den ligger i mynningen av en flod som har stängts av av en störtflod för att hålla havsvattnet ute. Två liknande barrage avslutades i juli 2011 och bildade Punggol-reservoaren och Serangoon-reservoaren . När 1961 års vattenavtal med Malaysia upphörde i augusti 2011 hade Singapore således råd att låta det löpa ut utan några problem med dess vattenförsörjning.
Singapores vattenanvändning når en efterfrågan på cirka 430 miljoner liter per dag. Av de fyra försörjningstapparna tillgodoser importerat vatten från Johor cirka 50 procent av efterfrågan, NEWater kan möta upp till 40 procent, avsaltning upp till 25, och de lokala avrinningarna hjälper till att täcka resten. Dessutom har Singapore blivit ett globalt nav för vattenforskning och teknik med aktivt stöd från regeringen.
Självförsörjning och framtidsutsikter (2011–nuvarande)
Strax efter sin självständighet har Singapore satt som mål att vara helt självförsörjande med vatten innan 1962 års långsiktiga vattenförsörjningsavtal med Malaysia löper ut 2061. Icke desto mindre konstaterade en analys från 2003 av Institute of Southeast Asian Studies att sådana ansträngningar som gjorts inom de senaste decennierna innebar att Singapore har uppnått självförsörjning decennier tidigare med början från 2011 och att "vattenhotet" nu är betydligt mindre än vad det verkade vara". Denna analys visade sig så småningom sann; en rapport från 2016 har visat att Singapore har uppnått självförsörjning med sin vattenförsörjning under mitten av 2010-talet.
Ändå förväntas efterfrågan på vatten i Singapore fördubblas från 380 till 760 miljoner liter per dag mellan 2010 och 2060. Efterfrågan ska hålla jämna steg med denna ökning. I mitten av 2000-talet förväntas vattenbehovet tillgodoses med återvunnet vatten till 50 % och av avsaltning som står för 30 %, jämfört med endast 20 % från interna avrinningsområden. Som svar har regeringen, särskilt sedan 2010-talet, byggt flera avsaltningsanläggningar i hela landet för att hålla jämna steg med efterfrågan. Dessa inkluderar Tuas South Desalination Plant, Tuas Desalination Plant, Keppel Marina East Desalination Plant och Jurong Island Desalination Plant , som startade sin verksamhet 2013, 2018, 2020 respektive 2022. En Punggol avsaltningsanläggning är också under uppbyggnad.
Vattenkällor och integrerad förvaltning
Vattenresurserna i Singapore är särskilt värdefulla med tanke på den lilla mängden tätt bebyggd mark. Singapore får i genomsnitt 2 400 mm nederbörd årligen, långt över det globala genomsnittet på 1 050 mm. Begränsningen är det begränsade landområdet för att fånga och lagra nederbörden, och frånvaron av naturliga akviferer och sjöar. Därför förlitar sig Singapore på fyra vattenkällor, kallade "De fyra nationella kranarna":
- Nederbörd, samlat i konstgjorda reservoarer som samlar vatten från noggrant hanterade avrinningsområden (200–300 miljoner liter per dag, beroende på nederbörd),
- Importerat vatten (upp till 250 miljoner imperialistiska gallon (1 100 000 m 3 ) per dag, enligt det 99-åriga avtalet som undertecknades 1962, plus ytterligare en kvantitet enligt 1990 års avtal),
- Återvunnet vatten (som producerar vad som kallas NEWater ) (upp till 115 miljoner imperialistiska gallon (520 000 m 3 ) per dag, officiellt endast "30% av efterfrågan"), och
- Avsaltning av havsvatten (upp till 50 miljoner imperialistiska gallon (230 000 m 3 ) per dag, officiellt endast "10% av efterfrågan").
Denna "fyra krans"-strategi syftar till att minska beroendet av utländsk vattenförsörjning genom att öka volymen som tillförs från de tre andra källorna, eller "nationella kranar". Eftersom vattenbehovet 2011 var 380 miljoner imperialistiska gallon (1 700 000 m 3 ) per dag, kunde Singapore faktiskt redan ha varit självförsörjande med vatten 2011 förutom under år med mycket låg nederbörd. De officiella siffrorna förringar andelen återvunnet och avsaltat vatten i vattenförsörjningen, och därmed landets förmåga att vara självförsörjande. Men PUB:s ordförande medgav 2012 att självförsörjning med vatten kunde uppnås långt före målåret 2061.
I Singapore är vattenförvaltningen nära integrerad med markförvaltningen. Den senare är strikt kontrollerad för att förhindra all förorening av vattenresurser genom avloppsvatten, sullage eller andra föroreningskällor. Hanteringen av vattenförsörjning, renhållning och dagvattenavlopp sköts av en enda myndighet, Allmännyttiga nämnden, på ett integrerat och samordnat sätt.
Vatten från avrinningsområden
Två tredjedelar av landets yta klassas som delvis skyddade avrinningsområden med vissa begränsningar av markanvändningen, så att regnvattnet kan samlas upp och användas som dricksvatten. Från och med 2012 samlades ytvatten i 17 råvattenmagasin. Singapores äldsta reservoarer - MacRitchie, Lower Peirce, Upper Selatar såväl som den mer nyligen byggda Upper Peirce Reservoir - är alla belägna i Central Catchment Nature Reserve, ett skyddat område som har återplanterats för att skydda vattenresurserna och fungera som ett "grönt område" lunga" för staden. De större reservoarerna har dock byggts efter självständigheten och ligger i flodmynningar som har stängts av av spärrar.
Reservoarvatten behandlas genom kemisk koagulering, snabb gravitationsfiltrering och desinfektion.
Importerat vatten
Singapores importerade vatten kommer genom en rörledning som går längs en 1 km lång bro, Johor–Singapore Causeway , som också bär en väg och en järnväg. Importerat vatten har gradvis minskat under åren; från och med 2009 hade importerat vatten minskat från 50 % tidigare till 40 % av den totala förbrukningen. Efter utgången av ett vattenavtal från 1961 mellan Malaysia och Singapore 2011, är två avtal i kraft nu. En undertecknades 1962 och en annan 1990. Båda löper ut 2061. Enligt det första avtalet sattes priset på råvatten till 3 malaysiska sen per 1 000 imperialistiska gallon (4 500 L), vilket motsvarar cirka 0,2 amerikanska cent per kubikmeter.
Enligt detta avtal har Singapore rätt att ta emot upp till 250 miljoner imperialistiska gallon (1 100 000 m 3 ) per dag, vilket motsvarar 56 % av dess vattenanvändning på 380 miljoner imperialistiska gallon (1 700 000 m 3 ) 2011. Dessutom, enligt 1990 års avtal, Singapore har rätt att köpa ytterligare en ospecificerad mängd behandlat vatten från Linggiu Dam till ett pris som är högre än enligt det tidigare avtalet.
Återvunnet vatten
I Singapore märks återvunnet vatten som NEWater och buteljeras direkt från en avancerad vattenreningsanläggning för utbildnings- och feständamål. Även om det mesta av det återanvända vattnet används för högteknologisk industri i Singapore, återförs en liten mängd till reservoarer för dricksvatten. NEWater är varumärket som ges till ultrarent vatten som produceras av återvunnet vatten . Avloppsvatten , som kallas "använt vatten" i Singapore, behandlas i konventionella avancerade avloppsreningsverk som kallas återvinningsanläggningar i Singapore. Avloppsvattnet från återvinningsanläggningarna släpps antingen ut i havet eller genomgår ytterligare mikrofiltrering, omvänd osmos och ultraviolett behandling.
Återvunnet vatten står för 40 % av Singapores vattenbehov. Med hjälp av NEWater-tekniken återvinns renat vatten för att skapa ultrarent, förstklassigt återvunnet vatten. Upp till 55 % av Singapores vattenbehov förväntas tillgodoses av NEWater år 2060.
Kvaliteten på NEWater övervakas av bland annat en internationell expertpanel och överträffar Världshälsoorganisationens ( WHO ) standarder för dricksvatten, mycket högre än importerat vatten. Under 2012 fanns det fyra NEWater-fabriker, belägna vid Bedok , Kranji , Ulu Pandan och Changi bredvid fem vattenåtervinningsanläggningar.
I slutet av 2002 hade programmet fått en acceptansgrad på 98 procent bland singaporeaner, där 82 % av de tillfrågade angav att de skulle dricka det återanvända vattnet direkt, ytterligare 16 % endast när det blandas med reservoarvatten. Det producerade NYA vattnet efter stabilisering (tillsats av alkaliska kemikalier) överensstämmer med WHO:s krav och kan ledas vidare till dess breda användningsområde (t.ex. återanvändning i industrin, utsläpp till en dricksvattenreservoar). NEWater utgör nu cirka 30 % av Singapores totala användning, år 2060 planerar Singapores National Water Agency att tredubbla den nuvarande NEWater-kapaciteten för att möta 50 % av Singapores framtida vattenbehov.
Det mesta av NEWater används av industrier för icke-dricksbruk, såsom wafertillverkning . Resten matas in i närliggande reservoarer. Från och med 2019, enligt PUB, kunde NEWater uppfylla 40 % av Singapores vattenbehov. Vattnets höga renhet har faktiskt gjort det möjligt för industrier att minska sina kostnader. Med konstruktionen av Deep Tunnel Sewerage System förväntas de decentraliserade vattenåtervinningsanläggningarna och NEWater-fabrikerna gradvis stängas och ersättas av den enda, mycket större vattenåtervinningsanläggningen och NEWater-fabriken i Changi vid den östra delen av Singapore Island.
Bedoks återvinningsanläggning var den första som avvecklades 2009, följt av Seletar-anläggningen 2011. Bedok NEWater-anläggningen fortsatte dock att fungera medan Seletar NEWater-anläggningen avvecklades tillsammans med efterbehandlingsanläggningen. Kranji, Ulu Pandan och Bedok återvinningsanläggningar hade uppgraderats 1999-2001, vilket gjorde dem mer kompakta så att de behövde mindre mark och täckte dem för luktkontroll för att göra närliggande mark mer värdefull.
Avsaltat havsvatten
Den 13 september 2005 öppnade landet sin första avsaltningsanläggning , SingSpring Desalination Plant, i Tuas på Singaporeöns sydvästra spets. Anläggningen på 200 miljoner S$, byggd och driven av Hyflux , kan producera 30 miljoner imperialistiska gallon (140 000 m 3 ) vatten varje dag och tillgodoser 10 % av landets vattenbehov.
2007 etablerades Sungei Tampines som ett testprojekt för framtida storskaliga avsaltningsprojekt. Detta projekt skulle påverka ytterligare avsaltningsprojekt i landet, eftersom tillförlitligheten hos avsaltningskonceptet med dubbla ändamål testades i mindre skala. Den anläggningen, som också drar sötvatten och havsvatten från omgivande källor, kan producera cirka en miljon liter per dag.
Budet att bygga och driva Singapores andra och största avsaltningsanläggning, Tuaspring Desalination Plant (sedan omdöpt till Tuas South Desalination Plant), med en kapacitet på 70 miljoner imperialistiska gallon (320 000 m 3 ) per dag, också belägen i Tuas, lanserades i juni 2010. Hyflux vann kontraktet i april 2011, och anläggningen togs i drift två år senare 2013. I maj 2019, efter ekonomiska förluster från anläggningen, tog PUB över Tuasprings avsaltningsanläggning.
I juni 2018 öppnades en tredje avsaltningsanläggning, Tuas Desalination Plant (TDP). Anläggningen fungerar också som en testbädd för energibesparande teknologi och kan producera 30 miljoner imperialistiska gallon (140 000 m 3 ) vatten per dag. Tillsammans kan avsaltat vatten från SingSpring, Tuaspring och Tuas avsaltningsanläggningar tillgodose upp till 30 % av Singapores nuvarande vattenbehov från och med 2019.
Under 2019 har regeringen identifierat fem andra kustområden för framtida anläggningar under de kommande decennierna, med målet att få den installerade kapaciteten till en miljon m³ per dag, så att avsaltning kommer att kunna möta upp till 30 % av Singapores framtida vattenbehov till 2060.
I juni 2020 började Singapore driva sin fjärde avsaltningsanläggning, Keppel Marina East Desalination Plant (KMEDP). I april 2022 startade en femte avsaltningsanläggning sin verksamhet, Jurong Island Desalination Plant (JIDP).
| Växtens namn | Datum för idrifttagning | Maximal kapacitet (ML/dag) | Operatör |
|---|---|---|---|
| SingSpring avsaltningsanläggning | 2005 | 137 | Keppel |
| Tuaspring (döpt om till Tuas South Desalination Plant; TSDP) | 2013 | 320 | PUB |
| Tuas avsaltningsanläggning (TDP) | 2018 | 137 | PUB |
| Keppel Marina East Desalination Plant (KMEDP) | 2020 | 137 | Keppel |
| Jurong Island Desalination Plant (JIDP) | 2022 | 137 | Tuas Power–Singapore Technologies Marine (TP–STM) konsortium |
Vattenforskning och teknik
Sanering
Fram till 2010 samlades avloppsvatten i Singapore upp genom ett avloppssystem som inkluderade 139 pumpstationer som pumpade vatten till sex reningsverk. Dessa pumpstationer och anläggningar avvecklades gradvis medan ett nyare system, Deep Tunnel Sewerage System (DTSS) togs i drift. Changi Water Reclamation Plant, hjärtat i den första fasen av DTSS, öppnades av premiärminister Lee Hsien Loong i juni 2009.
Den första fasen av DTSS består av ett 48 km långt djupt tunnelavlopp som går 20 till 55 meter under marken, och kanaler förbrukat vatten till Changi Water Reclamation Plant i östra delen av ön. Anläggningen hade en initial kapacitet på 176 miljoner imperialistiska gallon (800 000 m 3 ) per dag. Det mesta av det behandlade använda vattnet släpps ut i havet genom ett utlopp, medan en del av det renas ytterligare till NYTT Vatten.
Den djupa tunneln fungerar helt av gravitationen, vilket eliminerar behovet av pumpstationer och därmed riskerna för att använt vatten rinner över. Med en tredjedel av storleken på konventionella anläggningar är Changi Water Reclamation Plant designad för att vara kompakt. Centralisering av använt vattenbehandling i Changi möjliggör också stordriftsfördelar. I en andra fas av DTSS kommer det djupa tunnelsystemet att utökas till hela ön, med ett andra reningsverk för avloppsvatten vid Tuas i den västra änden av ön.
Dagvattenhantering
Dagvattendräneringssystemet i Singapore är helt separerat från avloppssystemet. Den består av 7 000 km allmänna vägavlopp och cirka 1 000 km stora kanaler och vattendrag som regelbundet rensas från skräp och underhålls av privata företag under prestationsbaserade kontrakt med PUB. Detta system har minskat det översvämningsutsatta området från 3 200 hektar på 1970-talet till cirka 49 hektar idag [ när ? ] trots ökad urbanisering, vilket vanligtvis skulle ha resulterat i fler översvämningar. PUB planerar att ytterligare minska översvämningsutsatta områden till 40 hektar till 2013. På 1960- och 1970-talen var omfattande översvämningar vanliga i Singapore, särskilt i stadens centrum, som är byggt på relativt lågt belägna mark. Ändå orsakade översvämningar orsakade av ovanligt kraftiga regn och blockerade avlopp skador under 2010 och 2011 .
Vattenanvändning, bevarande och effektivitet
Det har också förekommit kampanjer för att uppmana människor att spara vatten, vilket minskar förbrukningen från 165 liter per person och dag 2003 till 155 liter 2009. Målet är att sänka den till 140 liter år 2030. Folkbildning var ett viktigt instrument för att främja vatten bevarande. Till exempel infördes ett märkningssystem för vatteneffektivitet för kranar, duschmunstycken, toaletter och tvättmaskiner så att konsumenterna kunde göra medvetna val när de gör inköp.
Tariffstrukturen ändrades också. Medan tarifferna historiskt sett inkluderade en korssubvention från industrier som betalade ett högre pris till privata användare som betalade ett lägre pris av sociala skäl, avslutades denna policy och hushållsanvändare debiterades en taxa som täcker hela leveranskostnaderna. Nivån på vattenförluster - mer exakt definierad som icke-inkomstvatten - är en av de lägsta i världen med endast 5 %.
Ansvar för vattenförsörjning och sanitet
Inom Singapores regering ansvarar ministeriet för hållbarhet och miljö för att fastställa policyer för vatten och sanitet. Allmännyttiga nämnden , en lagstadgad styrelse under ministeriet, ansvarar för att tillhandahålla dricksvatten samt för sanitet och dagvattendränering. Den övervakar också efterlevnaden av potentiella förorenare på grundval av lagen om avlopp och avlopp. Således är PUB både en tjänsteleverantör och en regulator, men dess reglerande roll omfattar endast andra enheter. Miljöverket övervakar PUB:s efterlevnad av såväl miljö- som dricksvattenkvalitetsnormer utifrån miljö- och folkhälsolagen . Lagstiftningen genomförs effektivt, med höga böter, och de olika myndigheterna som ansvarar för vatten samarbetar på ett samordnat sätt inom ett gemensamt ramverk.
Forskning och utveckling
År 2006 identifierade Singapores regering vatten som en ny tillväxtsektor och åtog sig att investera 330 miljoner S$ under de följande fem åren för att göra Singapore till ett globalt nav för vattenforskning och -utveckling. PUB har ett aktivt forsknings- och utvecklingsprogram som omfattar uppströmsforskning, pilotprojekt och demonstrationsprojekt. Ett Environment and Water Industry Development Council (EWI) har inrättats för att tillsammans med National Research Foundation stödja ett strategiskt forskningsprogram om rent vatten.
Ledande japanska företag som Toshiba och Toray har etablerat vattenforskningscenter i Singapore. Singapore är hem för över 70 lokala och internationella vattenföretag och 23 forsknings- och utvecklingscentra som arbetar med cirka 300 projekt till ett värde av 185 miljoner USD.
Dessutom etablerade Lee Kuan Yew School of Public Policy vid National University of Singapore ett Institute of Water Policy 2008. Sedan 2008 har landet också varit värd för Singapore International Water Week, ett nyckelevenemang för den globala vattenindustrin .
Ekonomiska aspekter
Tariffer . Vatten- och avloppstarifferna i Singapore är satta till en nivå som tillåter kostnadstäckning, inklusive kapitalkostnader. Vatten- och avloppstaxorna höjdes avsevärt i slutet av 1990-talet, så att den genomsnittliga månatliga inhemska räkningen inklusive skatter ökade från 13 S$ 1996 till 30 S$ 2000. Avloppstariffen (kallad "vattenburen avgift") är S$0,30/m 3 för inhemska användare plus en fast taxa på 3 S$ per "avgiftsbelagd montering" och månad. I vattentaxan ingår en naturvårdsskatt satt till 30 % som ökar till 45 % för hushållsförbrukning över 40 m 3 per månad. En allmän serviceskatt på 7 % läggs på notan. Från och med 2012 står ett hushåll som förbrukar 20 m 3 per månad och som har tre "avgiftsbelagda armaturer" inför en vattenräkning på 32,5 S$ per månad och en avloppsräkning på 15 S$ per månad, båda inklusive alla skatter. Totalt 47,5 S$ (37,7 USD) per månad motsvarar 2,38 S$/m 3 (1,88 US$/m 3 ). Tarifferna för industrivatten är lägre till 0,52 S$/m 3 . Vatten- och avloppstaxorna är lägre än tarifferna i vissa europeiska länder som i Tyskland där den genomsnittliga vatten- och avloppstaxan inklusive skatter var 3,95 euro per m 3 2004. Från 2017 kommer vattentaxan att öka med 30 % i två faser.
Investering . Under räkenskapsåret 2010 genomförde PUB investeringar på 411 miljoner USD (290 miljoner USD) i sina egna tillgångar, främst för vattenförsörjning och NEWater, och 451 miljoner USD (319 miljoner USD) för tillgångar som tillhör staten, främst för sanitet och dagvatten dränering. Det motsvarar årliga investeringar på 117 USD per capita, vilket är högre än i USA där motsvarande siffra är 97 USD.
Finansiering . 2005 emitterade PUB för första gången ett obligationslån, som samlade in S$400 miljoner, för att finansiera en del av dess investeringsprogram. Sedan dess har obligationer emitterats regelbundet, inklusive en obligation på 300 miljoner S$ med en löptid på 20 år 2007. Under räkenskapsåret 2010 fick PUB Group ett driftsbidrag på 185 miljoner S$ för att finansiera drift och underhåll av dagvattendräneringen nätverks- och driftskostnader för vissa vatteninfrastrukturtillgångar såsom Marina, Serangoon och Punggol Reservoir system.
Anteckningar
externa länkar
|
Bibliotekets resurser om vattenförsörjning och sanitet i Singapore |
|
Vattenförsörjning och sanitet per land
| ||
|---|---|---|
| Afrika |
|
 |
| Asien |
|
|
| Australasien |
|
|
| Europa |
|
|
| Nordamerika | ||
| Sydamerika | ||