Rysk inblandning i det syriska inbördeskriget

För interventionen sedan 2015, se rysk militär intervention i det syriska inbördeskriget .

Ryssland (grönt) och Syrien (orange)

Ryssland har stött administrationen av den sittande presidenten Bashar al-Assad i Syrien sedan början av den syriska konflikten 2011: politiskt, med militärt bistånd och (sedan september 2015) med direkt militärt engagemang . Utplaceringen till Syrien 2015 markerade första gången sedan slutet av det kalla kriget 1991 som Ryssland gick in i en väpnad konflikt utanför det forna Sovjetunionens gränser .

Från oktober 2011 lade Ryssland, som permanent medlem av FN:s säkerhetsråd , upprepade gånger in sitt veto mot västerländska resolutioner i FN:s säkerhetsråd som krävde Syriens president Bashar al-Assads avgång och som öppnade möjligheten för FN:s sanktioner mot hans regering. Den ryska ledningen avvisar västmakternas och deras arabiska allierades krav på att Bashar al-Assad inte ska tillåtas vara deltagare i uppgörelsen i Syrien . I januari och februari 2012 avfärdade oppositionen Syriens nationella råd och västmakterna ryska fredsinitiativ.

I september 2015 bemyndigade Federationsrådet (det ryska parlamentets överhus ) den ryske presidenten att använda väpnade styrkor i Syrien. Ryska luft- och missilangrepp började riktas mot Islamiska staten Irak och Levanten (ISIL), Erövringsarmén , al-Nusrafronten och den fria syriska armén . Ryssland har också tillhandahållit rustning och luftstöd till Turkiet och till de syriska demokratiska styrkorna i deras operationer mot ISIL i Syrien.

Under den ryska interventionen gick Ryssland bortom att bara bomba militära mål och började bomba sjukhus och sjukvårdsinrättningar . Enligt Airwars dödades mellan fyra och sex tusen civila av den ryska militära aktionen. På grund av detta togs Rysslands plats i FN:s råd för mänskliga rättigheter bort i oktober 2016. En rapport från Airwars fann en ökning med 34 % av incidenter med civila skador orsakade av Ryssland under de första sex månaderna 2018 jämfört med 2017.

Bakgrund

Historien om banden mellan Syrien och Ryssland

Huvudartikel: Relationer mellan Ryssland och Syrien

Dmitrij Medvedev vid en gemensam presskonferens med Syriens president efter rysk-syriska samtal i maj 2010

Under det kalla kriget (1947–1991) var Syrien en allierad till Sovjetunionen i opposition till västmakterna, och ett starkt politiskt band växte fram. Mellan 1955 och 1958 fick Syrien cirka 294 miljoner dollar från Sovjetunionen för militärt och ekonomiskt bistånd. Suezkriget 1956 påskyndade en mångfaldigande av banden mellan Syrien och Sovjetunionen, samtidigt som det syriska Baath-partiet ökade i makt och inflytande .

Den syriska revolutionen i februari 1966 gav Sovjetunionen möjligheten att ytterligare stödja Syrien. 1971, enligt en överenskommelse med den syriska Baath-regeringens president Hafez al-Assad , fick Sovjetunionen öppna sin marin militärbas i Tartus , vilket gav Sovjetunionen en stabil närvaro i Mellanöstern. Tusentals syriska militärofficerare och utbildade yrkesverksamma studerade i Ryssland under president Hafez al-Assads tredecenniums styre (1971–2000).

I april 1977 besökte Hafez al-Assad Moskva och träffade bland annat de sovjetiska ledarna Leonid Brezhnev och Alexei Kosygin , som ett tecken på förbättrade syriska relationer med Sovjetunionen. Tre år senare, i oktober 1980, undertecknade Syrien och Sovjetunionen ett tjugoårigt fördrag om vänskap och samarbete.

I början av det syriska inbördeskriget (2011) var Syrien en av Rysslands närmaste allierade i Mellanöstern.

inbördeskrig i Syrien

Se även: Syriskt inbördeskrig och inlagda veto mot resolutioner från FN:s säkerhetsråd om Syrien

Bashar al-Assad , Syriens president sedan 2000

Det syriska inbördeskriget är en pågående internationell väpnad konflikt som äger rum i Syrien . Oroligheterna började tidigt på våren 2011 inom ramen för protesterna från den arabiska våren , med rikstäckande protester mot president Bashar al-Assads regering, vars styrkor svarade med våldsamma tillslag . Den civila upprorsfasen skapade plattformen för uppkomsten av militanta oppositionsrörelser och massiva avhopp från den syriska armén, vilket gradvis förvandlade konflikten från ett inbördesuppror till ett väpnat uppror och senare inbördeskrig. Den fria syriska rebellarmén skapades den 29 juli 2011 och därefter tog kampen formen av ett väpnat uppror, med civilt motstånd upplöstes och oppositionsmedlemmar övergick till vapen. Många fraktioner uppstod, antingen som avbrott från den fria syriska armén eller spontant i sin egen rätt.

Mordet på Muammar Gaddafi i Libyen lämnade enligt uppgift ett särskilt starkt och följdrikt intryck på Putin. En hög diplomat som hade tjänstgjort vid USA:s ambassad i Moskva under Obama-administrationen hävdade enligt uppgift att "Putin hade blivit bestört över Gaddafis öde" till den grad att "Putin hade sett en video av Gaddafis vilda död tre gånger, en video som visar honom bli sodomiserad med en bajonett." Med hänvisning till den amerikanska koalitionens lobbyinsatser för luftangreppen mot FN, citerades den amerikanske diplomaten för att ha sagt att en senare amerikansk underrättelsetjänst drog slutsatsen att "Putin anklagade sig själv för att han släppte Gaddafi, för att han inte spelade en stark roll bakom kulisserna" och att videon till och med kan ha påverkat Putins beslut att stödja Syriens president Bashar al-Assad eftersom "Putin trodde att om han inte förlovade sig skulle Bashar lida samma öde – stympad – och han skulle se förstörelsen av sina allierade i Syrien."

År 2012 rapporterades att USA drev en hemlig operation till stöd för militanta grupper som kämpade mot Assads regering .

Den 6 mars 2013 gav Arabförbundet sina medlemmar grönt ljus att beväpna de syriska rebellerna. Den 26 mars 2013, vid Arabförbundets toppmöte i Doha , erkände förbundet den nationella koalitionen för syriska revolutionära och oppositionella styrkor, som de legitima representanterna för det syriska folket.

Sedan 2014 har en betydande del av Syriens territorium tagits i anspråk av Islamiska staten (ISIL), en enhet internationellt erkänd som en terroristorganisation ; ett antal västerländska och andra länder, framför allt USA, Storbritannien och Frankrike, började delta i direkta militära aktioner mot ISIL på Syriens territorium.

Förmodade motiv

Militära anläggningar

Ytterligare information: förbindelserna mellan Ryssland och Syrien § Ryska flottbasen Tartus och rysk flottanläggning i Tartus

Den ryska marinanläggningen i Tartus i Syrien är Rysslands enda marinanläggning i Medelhavsområdet och enda kvarvarande militäranläggning utanför fd Sovjetunionen. I mars 2012 såg kritiker positionen för marinanläggningen i Tartus som en främsta motivationsfaktor för Ryssland att tala ut för att Assad-regeringen skulle bibehålla stabiliteten i regionen.

Ryska jihadister i Syrien

Ytterligare information: Utländska rebellkrigare i det syriska inbördeskriget § Tjetjenien och Ryssland

Åtminstone sedan mitten av 2013 har tjetjenska och andra ryska frivilliga i norra Kaukasus kämpat i det syriska inbördeskriget mot Bashar al-Assads regering . Washington Post rapporterade 2014 att Moskva var oroad över att sådana krigare skulle återvända till Ryssland efter att ha tagit upp militanta kontakter i Syrien.

I september 2015 kämpade uppskattningsvis 2 500 ryska medborgare tillsammans med ISIL , och president Putin förklarade att deras återkomst till Ryssland skulle vara ett hot mot Ryssland och att det skulle vara bättre att bekämpa dem på syrisk mark.

Vapenförsäljningens ekonomiska betydelse och historia

Ytterligare information: förbindelserna mellan Ryssland och Syrien § Ekonomiska förbindelser

Ryssland har kunnat visa upp sina gamla och nya vapen i konflikten, vilket bidrog till att öka dess vapenförsäljning till 15 miljarder dollar 2015.

Ryska ekonomiska intressen i Syrien, inklusive vapenförsäljning, erbjuds som ett av skälen till dess stöd till regeringen. Men enligt Foreign Affairs är ekonomiska överväganden av mindre betydelse än geopolitiska. Detta beror särskilt på att många syriska vapenköp finansieras med lån.

Förluster

Huvudartikel: Ryska väpnade styrkor offer i Syrien

Många ryska soldater har dött under kriget. Ryska tjänstemän uppskattar att i januari 2019 har 112 soldater dödats sedan trupper skickades för att slåss i Syrien 2015. BBC har en högre uppskattning av att 175 dödsfall har inträffat från 2015 till slutet av 2018. [

Under 2019 anklagades de ryska väpnade styrkorna för att ha täckt över döden av en av dess soldater, juniorsergeant Andranik Arustamyan. Arustamyans familj har dock försvarat militären och sagt att de blivit informerade om hans död.

Politiska insatser och uttalanden

2011

I slutet av maj 2011 sa den ryske utrikesministern Sergej Lavrov att Ryssland motsatte sig FN:s inblandning i Syrien eftersom "situationen inte utgör ett hot mot internationell fred och säkerhet ... Syrien är ett mycket viktigt land i mitten Östliga och destabiliserande Syrien skulle få återverkningar långt utanför dess gränser", och hävdade att Assad hade gjort försök till stora reformer.

I juni vann både USA och andra västerländska regeringar såväl som syriska demonstranter över Ryssland att ändra sin ståndpunkt, och till sist besökte en syrisk anti-regeringsdelegation Moskva och träffade det ryske sändebudet Mikhail Margelov, som efter mötet noterade att " ledarna kommer and go" och krävde "ett slut på alla former av våld", som vissa tolkade som en förskjutning från Assad, en gång en stor allierad, i utrikespolitiken. "En hårdare linje från Ryssland skulle vara ett slag mot Syrien som är starkt beroende av rysk militär utrustning och har långvariga band till Moskva", skrev amerikanska nbcnews.com samma dag.

Den 19 juli sa Rysslands premiärminister, Dmitri Medvedev, att han arbetade med Tysklands förbundskansler Angela Merkel för att finna enighet om en strategi för att övertala den syriska regeringen att överge våldet och inleda en konstruktiv dialog med demonstranter . Han hotade inte att använda Rysslands veto i FN:s säkerhetsråd för att motsätta sig en resolution som är kritisk mot den syriska regeringen, vilket Ryssland tidigare har sagt att de skulle kunna göra. Medvedev sa också att det var absolut nödvändigt att Syrien inte glider in i inbördeskrig som Libyen gjorde 2011 .

Mitt i belägringen av Hama utfärdade det ryska utrikesministeriet ett uttalande den 1 augusti som dokumenterade dödsfall i Hama samt fördömde våldet, inklusive det påstådda dödandet av åtta poliser av Assads regering. Uttalandet uppmanade de pro-Assad-styrkor såväl som de våldsamma demonstranterna att "utöva maximal återhållsamhet".

Den 3 augusti uttalade den ryske FN-ambassadören Vitaly Churkin att Ryssland inte kommer att motsätta sig en FN-resolution som fördömer våldet i Syrien så länge den inte innehåller sanktioner eller andra "påtryckningar". Al Jazeera rapporterade att Ryssland hade "mildrat slaget" mot Assads regering genom att framgångsrikt insistera på att FN skulle göra ett uttalande snarare än en resolution i frågan. Den 23 augusti tog den ryska delegationen till FN, tillsammans med de från Kina och Kuba, till ordet för att fördöma en FN-utredning av Assad-regeringens kränkningar av mänskliga rättigheter. Vitaly Churkin uttalade att "Vi hoppas att se framsteg, vi hoppas att en dialog etableras i Syrien... Vi tycker att vi bör fortsätta att arbeta inom ramen för den enade positionen."

Den 26 augusti rapporterade Reuters att enligt FN-sändebud mötte försöken från USA, Frankrike, Storbritannien, Tyskland och Portugal att införa FN-sanktioner mot Syrien "hårt motstånd" från Ryssland och Kina , där Vitaly Churkin hotade att använda Rysslands vetorätt. Enligt Reuters skulle vapenembargot som ingår i sanktionerna hindra ryska företag (den huvudsakliga källan till syriska vapen) från att sälja till Syrien. Ryssland föreslog en andra "konkurrerande" resolution att rösta om, beskriven som "tandlös" av västerländska diplomater, som inte innehöll sanktioner eller andra straffåtgärder, utan snarare uppmanade Syrien att påskynda processen med sina reformer.

Den 4 oktober utövade Ryssland och Kina ett dubbelt veto mot en västerländsk resolution från säkerhetsrådet. Resolutionen krävde ett slut på allt våld i Syrien, ansvar för de ansvariga för det, fördömde "allvarliga och systematiska" kränkningar av de mänskliga rättigheterna, efterlyste en politisk process, uppmuntrade oppositionen att delta i detta och sade att säkerhetsrådet skulle granska Syriens efterlevnad av resolutionen inom 30 dagar, varefter rådet skulle "överväga alternativ", inklusive ospecificerade "åtgärder" enligt FN:s stadga. New York Times kvalificerade det som "en svag referens till möjligheten av sanktioner mot Damaskus", medan Ryssland hade sagt att de inte skulle acceptera en resolution som innehöll ens en antydan till sanktioner. Ryssland och de andra BRICS-nationerna (Brasilien, Indien, Kina, Sydafrika) hävdade att en resolution från FN:s säkerhetsråd om Libyen hade vridits för att rättfärdiga NATO:s militära intervention i Libyen 2011 som ledde till krig mot den libyska regeringen och var fast beslutna att inte upprepa det. Efter detta veto sa en analytiker från Center for the Analysis of Middle East Conflicts till BBC:s ryska tjänst: Assad har en bättre chans att göra motstånd än oppositionen har för att vinna, därför satsar Moskva nu helt enkelt på Assad.

Dagarna efter att de förkastade säkerhetsrådets resolution, utfärdade både Ryssland och Kina offentliga förmaningar till den syriska regeringen och uttryckte separat sin önskan att regeringen skulle reformera och respektera det syriska folkets vilja. "Om det syriska ledarskapet inte kan slutföra sådana reformer kommer det att behöva gå, men det här beslutet bör inte fattas av Nato och vissa europeiska länder, det borde fattas av folket i Syrien och Syriens regering", sa Medvedev ryska säkerhetsrådet.

Den 1 november sade Sergei Lavrov vid ett ministermöte mellan Ryssland och Gulfstaten att Ryssland skulle motsätta sig det nyligen gjorda förslaget om en flygförbudszon i Syrien eftersom (i Rysslands uppfattning) flygförbudszonen i Libyen hade använts för att "stödja ena sidan i ett inbördeskrig". På frågan om Ryssland stödde Assad-regeringen sa Lavrov ändå att "vi inte skyddar någon regim".

Den 15 december föreslog Ryssland en resolution från FN:s säkerhetsråd som fördömer våldet "av alla parter, inklusive oproportionerlig våldsanvändning av syriska myndigheter". Resolutionsförslaget väckte också oro över "den illegala leveransen av vapen till de väpnade grupperna i Syrien". Västerländska diplomater hänvisade till en början till den föreslagna resolutionen som en grund för förhandlingar. Förslaget var en uppdaterad version av ett rysk-kinesiskt resolutionsutkast som presenterades för säkerhetsrådet några månader tidigare.

2012

I slutet av januari 2012 hade ett resolutionsförslag, som konkurrerade med det ryska 15 december-utkastet (se ovan), utarbetats av västerländska och arabiska makter, som däremot inte fördömde våld från båda sidor i konflikten och inte utesluta militär intervention. Ryssland angav att det inte skulle gå med på det västarabiska utkastet i dess nuvarande form och att det skulle fortsätta att främja sin egen resolution i säkerhetsrådet. Den 4 februari 2012 lade Ryssland och Kina in sitt veto mot att västerländska och arabiska sponsrade säkerhetsrådets resolution, som uppmanade Bashar al-Assad att följa en fredsplan som utarbetats av Arabförbundet .

Den 7 februari 2012 träffade Rysslands utrikesminister Sergej Lavrov , tillsammans med utrikesunderrättelsechefen Mikhail Fradkov , president Assad och rapporterade till världen att president Assad hade åtagit sig att reformera konstitutionen och valprocessen. Dessutom sa den ryska delegationen att Syrien ensam hade makten att förändra sitt folks öde utan utländsk intervention. I mars sa Lavrov i en tv-sänd intervju att Syriens ledarskap hade ignorerat Rysslands varningar och gjort "väldigt många misstag" som hjälpte till att dra landet till randen av inbördeskrig.

Den 16 april träffade Rysslands vice utrikesminister Mikhail Bogdanov och andra ryska diplomater medlemmar av den syriska oppositionen och Hassan Abdul-Azim, chef för en oppositionsgrupp, National Coordination Committee for Democratic Change . När det särskilda FN-sändebudet Kofi Annan utvecklade en plan för att få ett slut på våldet i Syrien, försökte Ryssland spela en viktig roll i resultatet av planen genom att träffa både Assads regering och oppositionsstyrkor, samtidigt som det lade in sitt veto mot flera planer under säkerhetsrådets omröstningar för att uppnå målen fastställts genom internationell konsensus.

Den 20 april tillkännagav säkerhetsrådet en överenskommelse om att utöka antalet FN-observatörer av vapenvila i Syrien från 30 till 300, samt att låta generalsekreterare Ban Ki- moon besluta om fredsbevararnas utplacering baserat på villkor t.ex. marken. Enligt planen skulle det syriska våldet omedelbart upphöra och Assads regering skulle börja implementera Annans sexpunktsfredsplan . Utkastet var resultatet av två texter som föreslagits av Rysslands och Europeiska rådets medlemmar. När texterna slogs samman togs den del som införde sanktioner mot Assad-regeringen för underlåtenhet att följa den fredsbevarande planen bort, enligt önskemål från Ryssland och Kina. Det ryska utkastet innehöll inte heller något språk som dikterade att FN:s fredsbevarares närvaro i Syrien var ett villkor för Assads överenskommelse om att lämna tillbaka trupper och tunga vapen till deras baracker.

FN :s övervakningsuppdrag i Syrien (UNSMIS) antogs av FN:s säkerhetsråd den 21 april 2012 och satte ut upp till 300 obeväpnade observatörer till Syrien under en period på upp till 90 dagar. Planen krävde också passage av Annan fredsplan, vilket gör en enhällig passage av resolutionen betydelsefull. Efter att fredsplanen antagits vidarebefordrade Rysslands FN-ambassadör Vitaly Churkin Rysslands stöd för avtalet till media, medan andra nationer uttryckte frustration över processen och bristande framsteg för att få ett slut på våldet hittills.

En artikel från Bloomberg (april 2012) sa att även om Ryssland har försökt att behålla bilden av en fredsstiftare i denna konflikt, har ryska diplomater upprepade gånger kritiserat det potentiella fördömandet av Assad av västerländska nationer. Ryssland har också anklagat västvärlden och allierade nationer för att sabotera en vapenvila som förmedlats av Ryssland mellan syriska styrkor.

I efterdyningarna av massakern i Houla (maj 2012) sa utrikesminister Sergey Lavrov att "Regeringen bär huvudansvaret för vad som pågår" och att "Varje regering i vilket land som helst bär ansvaret för sina medborgares säkerhet". Rysslands reaktion ansågs vara ett fördömande av den syriska regeringen. Men Lavrov uppgav också att rebellerna delade skulden för morden, och noterade att några offer hade dödats på nära håll i ett distrikt som kontrolleras av oppositionskämparna. När samtalet om FN:s ingripande intensifierades hårdrade en utrikesutskottsordförande i den ryska regeringen Rysslands hållning, flyttade den längre bort från det tidigare fördömandet av Damaskus, och sa att "Vi hyser mycket starka tvivel om att de människor som sköts direkt. [räckvidd] och knivhöggs, att detta var aktionen av styrkor som var lojala mot president Assad ... Beskjutningen var troligen ... herr Assads trupper, men knivhuggen och den skarpa skjutningen kom definitivt från andra sidan. "

Enligt Steve Rosenberg på BBC i juni 2012 anklagade Ryssland USA för att ställa dubbelmoral: USA säljer vapen till Bahrain och samtidigt kritiserar Ryssland för att ha stött Syriens president Assad med vapen. Ryssland upplever att USA agerar hycklande genom att förvänta sig att de slutar sälja vapen till den syriska regeringen, eftersom USA förser syriska rebeller med vapen via Turkiet. Ur Rysslands perspektiv, om USA hjälper den syriska oppositionen, undergräver de indirekt Rysslands nationella säkerhet. BBC kommenterade att Ryssland förväntar sig att endast ett av två resultat kommer att äga rum i det syriska inbördeskriget: antingen stannar Assad vid makten, säkerställer deras fäste inflytande i Mellanösternregionen, eller så tar radikala islamister över och skapar ett terrorhot för Ryssland.

2013

Den 11 juni 2013 erkände president Vladimir Putin att president Assads inte åta sig någon "reform" hade lett till den nuvarande situationen i Syrien. Han uttalade i ryska statliga medier att: "Syrien som ett land var fullt av någon form av förändring. Och Syriens regering borde ha känt det i sinom tid och borde ha genomfört någon reform. Hade de gjort det, vad vi ser i Syrien skulle idag aldrig ha hänt."

Den 26 juni 2013 sa den biträdande ryske utrikesministern att den lilla ryska flottbasen vid Tartus har evakuerats. Mikhail Bogdanov uppgav att: "För närvarande har det ryska försvarsministeriet inte en enda person stationerad i Syrien. Basen har ingen strategisk militär betydelse".

Den 9 september 2013, som svar på USA:s hot om attacker mot Syrien som svar på användningen av kemiska vapen i Syrien, utfärdade Rysslands utrikesminister Sergey Lavrov ett förslag som syftade till att avvärja en amerikansk attack, med bestämmelser som inkluderar att Syrien ställer sina kemiska vapen under internationell kontroll och deras efterföljande förstörelse.

Den 12 september 2013 publicerade The New York Times en kommentar av Vladimir Putin som uppmanade USA att undvika ensidiga militära aktioner och arbeta med internationellt samarbete till stöd för en förhandlingslösning på Syrienkonflikten.

2015

september

Den 15 september 2015, i Dushanbe vid ett möte med den ryskledda organisationen för kollektiva säkerhetsfördrag , efterlyste Putin en enad, internationell ansträngning tillsammans med Syrien för att bekämpa hotet från ISIL, men sade också att Syriens president Assad "är redo att integrera samma [friska] del av oppositionen in i statens administration”.

Den 27 september uttalade president Vladimir Putin i en intervju med CBS '60 Minutes: "Mer än 2 000 terroristkrigare från Ryssland och före detta sovjetrepubliker befinner sig på Syriens territorium. Det finns ett hot om att de återvänder till Så istället för att vänta på deras återkomst, hjälper vi president al-Assad att bekämpa dem”.

I FN:s generalförsamling den 28 september 2015 verkade president Putin lägga åtminstone en del av ansvaret för det syriska inbördeskriget med icke namngivna makter som hade "drivit på" för "demokratisk revolution" i Syrien:

kalla krigets slut uppstod ett enda centrum för dominans i världen. ...

... Vi är alla olika. Och det ska vi respektera. Ingen behöver anpassa sig till en enda utvecklingsmodell som någon en gång för alla har erkänt som den enda rätta.

... Försök att driva på förändringar inom andra länder baserade på ideologiska preferenser ledde ofta till tragiska konsekvenser och till degradering snarare än framsteg. Det verkar dock som att långt ifrån att lära sig av andras misstag, alla bara fortsätter att upprepa dem. Och så fortsätter exporten av revolutioner, denna gång av så kallade "demokratiska" sådana. Det räcker med att titta på situationen i Mellanöstern och Nordafrika. ... Istället för demokratins och framstegens triumf fick vi våld, fattigdom och en social katastrof. ... Det är nu uppenbart att det maktvakuum som skapades i vissa länder i Mellanöstern och Nordafrika ledde till att anarkiområden uppstod. Dessa började genast fyllas med extremister och terrorister. Tiotusentals militanter kämpar under den så kallade " islamiska statens " fanor. ... Och nu får raden av radikaler sällskap av medlemmarna i den så kallade "moderata" syriska oppositionen som stöds av västländerna. Först beväpnas och tränas de, och sedan hoppar de av till Islamiska staten.

... Ryssland har alltid varit fast och konsekvent i att motsätta sig terrorism i alla dess former. Idag tillhandahåller vi militärt och tekniskt bistånd både till Irak och Syrien som bekämpar terroristgrupper. Vi tycker att det är ett enormt misstag att vägra samarbeta med den syriska regeringen och dess väpnade styrkor... Vi bör äntligen erkänna att ingen annan än president Assads väpnade styrkor och kurdmilis verkligen bekämpar Islamiska staten och andra terrororganisationer i Syrien. ...

Ryska och amerikanska representanter träffas för att diskutera situationen i Syrien den 29 september 2015

Putin uppmanade återigen till samarbete med den syriska regeringen för att bekämpa terrorism: "vi bör erkänna att ingen förutom Assad och hans milis verkligen bekämpar IS i Syrien."

oktober

Den 1 oktober 2015 avfärdade president Vladimir Putin oidentifierade medierapporter om påstådda offer bland civila orsakade av ryska luftangrepp i Syrien som " informationskrigföring " mot Ryssland, och uppgav att anspråken hade börjat innan de plan som användes i luftangreppen ens hade lyft.

Den 12 oktober vädjade Putin till medlemmar av den amerikanskledda interventionen i Syrien att ansluta sig till den ryska militära interventionen i det syriska inbördeskriget, och lyfte fram lagligheten av Rysslands intervention på Syriens begäran och ifrågasatte om den amerikanska interventionen överhuvudtaget var giltig. Han lyfte fram den legitima auktoriteten hos Syriens nystartade konstitutionella demokrati och förkastade det skrotade Pentagon -programmet som finansierade rebellutbildning i Syrien och sa: "Det hade varit bättre att ge oss 500 miljoner dollar. Åtminstone skulle vi ha använt det mer effektivt ur synvinkeln bekämpa internationell terrorism."

Den 13 oktober kritiserade Putin ledarna för den amerikanskledda interventionen i Syrien för att de skickat vapen till området som kan hamna i fel händer. Han kritiserade också det amerikanska beslutet att inte dela information med Ryssland om potentiella ISIL-mål, och tillade att den amerikanska sidan inte verkar ha en klar förståelse för vad som verkligen händer i landet och vilka mål de försöker uppnå.

I mitten av oktober kallade Rysslands premiärminister Dmitrij Medvedev , när han pratade om den amerikanska regeringens vägran att inleda en dialog med Ryssland om samarbete i Syrien, detta för ett "fånigt beteende": "Som ett resultat av dessa beslut och inställda samtal, Amerikaner har visat sin svaghet." Han tillade att Ryssland fortfarande är öppet för diskussion om "alla frågor".

Ryska fredsinitiativ och insatser

Se även: fredsprocessen i Syrien och fredsprocessen mellan USA och Ryssland om Syrien

Den 30 januari 2012 föreslog det ryska utrikesministeriet "informella" samtal i Moskva mellan den syriska regimen och oppositionen och sa att de syriska myndigheterna redan hade gått med på det ryska erbjudandet. Abdel Baset Seda, en medlem av det syriska nationella rådets verkställande kommitté, sa till Reuters att SNC inte hade fått någon formell inbjudan till sådana samtal, men skulle tacka nej om en anländer: "Vår position har inte förändrats och det är att det finns ingen dialog med (president Bashar al-Assad)”.

Enligt Martti Ahtisaari som förde diskussioner om Syrien med de fem permanenta medlemmarna i FN:s säkerhetsråd i februari 2012, en rysk trepunktsplan, som lades fram av dess ambassadör, inkluderade Vitaly Churkin ett förslag om att Assad skulle avstå från makten. Planen krävde också att den syriska regeringen och oppositionen skulle komma till förhandlingsbordet. Det ignorerades av USA, Storbritannien och Frankrike, eftersom de då trodde att Assads regim var på väg att falla.

Den 7 november 2013 tillkännagav Ryssland återigen att de försökte förmedla samtal i Moskva mellan den syriska regeringen och oppositionen, eftersom de amerikanska och ryska förhandlarna misslyckades med att komma överens om huruvida Assad skulle tvingas bort eller inte. Rysslands vice utrikesminister Bogdanov sa att samtalen i Moskva kan fokusera på humanitära problem också på vissa politiska frågor.

I slutet av oktober 2015, på initiativ av Ryssland, bjöds Iran för första gången in att delta i fredssamtalen i Syrien i Wien.

Den 22 februari 2016, i München , tillkännagav utrikesministrar från Ryssland och USA, som medordförande för ISSG, att de hade slutit ett avtal för att söka ett rikstäckande " upphörande av fientligheterna " i Syrien som trädde i kraft den 27 februari 2016 kl 00:00 (Damaskus tid).

Den 23 februari 2016 invigde det ryska försvarsministeriet det ryska försoningscentret med högkvarter vid dess bas i Khmeimim , vilket ansågs vara ett steg som genomförts i enlighet med överenskommelser mellan Ryssland och USA.

Militärt stöd till den syriska regeringen

Bashar och Asma al-Assad under ett besök i Moskva (bilden tagen 2005)

Militär hjälp före ingripandet

Från tidiga skeden av den syriska konflikten levererade Ryssland, enligt sina kontraktuella förpliktelser, ammunition och vapen till den syriska regeringen; i början av 2012 uppskattades Rysslands vapenkontrakt med Syrien inofficiellt vara värda 1,5 miljarder US-dollar, vilket utgör 10 % av Rysslands globala vapenförsäljning. Vapenförsäljningen till den syriska regeringen väckte kritik från såväl västerländska som vissa arabiska nationer. Den ryska regeringen avfärdade kritiken och noterade att vapenförsäljningen till Syrien inte bröt mot några stående vapenembargon. Den 1 juni 2012, kort efter massakern i Houla , skyllde Rysslands utrikesminister i sin tur massakern, där 108 personer skulle ha dödats, på utländskt bistånd till syriska rebeller, inklusive vapenleveranser och legosoldatutbildning: "Tragedin i Houla visade vad som kan bli resultatet av ekonomiskt stöd och smuggling av moderna vapen till rebeller, rekrytering av utländska legosoldater och flirtande med olika sorters extremister”.

Förutom att tillhandahålla de renoverade MI-25 helikopterstridsfartygen, sades Ryssland också ha överfört luftförsvarssystemet Buk-M2 , Bastion kustförsvarsmissilsystemet och Yak-130 stridsflygtränare till Syrien. Ryska transporter av bränsle har också hjälpt Assad, och ett ospecificerat antal militära rådgivare lär syrier hur man använder ryska vapen. Chefen för Rysslands federala tjänst för militär-tekniskt samarbete bekräftade att de reparerade syriska MI-25 attackhelikoptrarna var "färdiga att levereras i tid" och tillade att "Syrien är vår vän, och vi uppfyller alla våra skyldigheter gentemot våra vänner" . Amnesty International, som noterade den syriska regeringens huvudstupa utplacering av militärhelikoptrar, kritiserade Ryssland: "Alla som levererar attackhelikoptrar - eller underhåller, reparerar eller uppgraderar dem - för den syriska regeringen visar en hänsynslös ignorering av mänskligheten." Human Rights Watch varnade Rysslands statligt ägda vapenhandelsföretag Rosoboronexport i ett brev om att, enligt internationell lag , "att tillhandahålla vapen till Syrien medan brott mot mänskligheten begås kan leda till att hjälpa till med att begå dessa brott", och uppmanade regeringar. och företag runt om i världen att sluta skriva på nya kontrakt och överväga att avbryta nuvarande affärer med det ryska företaget.

I maj 2013 reste Israels premiärminister Benjamin Netanyahu till Moskva i ett försök att övertyga den ryske presidenten Vladimir Putin att inte sälja S-300 jord-till-luft missilbatterier och 144 missiler till Assads regering . Luftförsvarssystemet med lång räckvidd skulle vara ett språng för Syriens nuvarande luftvärnssystem, vilket skulle göra det möjligt för dem att störta stridsflygplan och kryssningsmissiler.

Assads regering rapporterades ha använt ryskt levererade MI-8 och Mi-17 helikoptrar för att utföra bombbomb i Homs. Enligt den tidigare senior amerikanska underrättelsetjänstemannen Jeffrey White, tillhandahåller Ryssland med största sannolikhet reservdelar som motorer, transmissioner och rotorer.

I januari 2014 publicerade ett ryskt företag AR 514 (514 авиационный ремонтный завод) bilder i sin portfölj som visar dem utföra reparationer och uppgraderingar på Su-24 som identifierats tillhöra den syriska flottan. 2015 bekräftade Assad i en intervju att Ryssland har levererat vapen till Syrien baserat på kontrakt undertecknade före och efter konfliktens början.

Syriska officerare och luftvärnspersonal utbildades i Ryssland.

2015–16 intervention och flyganfall

Huvudartikel: Rysk militär intervention i det syriska inbördeskriget

Barack Obama träffar Vladimir Putin för att diskutera Syrien den 29 september 2015

Från och med september 2015 har Ryssland intensifierat sin militära närvaro i Syrien, utplacerat 12 Su-25 markattackflygplan , 12 Su-24 interdiktorflygplan , 6 Sukhoi Su-34 medelstora bombplan och 4 Su-30 multirole stridsflygplan och 15 helikoptrar ( inklusive Mi-24 attackhelikoptrar) på Bassel Al-Assad internationella flygplats nära Latakia . Planen skyddas av minst två eller möjligen tre SA-22 luftvärnssystem, luftvärnssystem och obeväpnade MQ-1 Predator- liknande övervakningsdrönare används för att flyga spaningsuppdrag. Förutom flygvapnen inkluderar markstyrkorna 6 T-90 stridsvagnar, 15 artilleripjäser, 35 pansarfartyg och 200 marinsoldater (med bostäder för 1 500 personer) BM-30 multipla missiluppskjutare har upptäckts nära Latakia.

Den 30 september 2015 begärde Rysslands president Vladimir Putin tillstånd från Federationsrådet , det ryska parlamentets överhus, att sätta in landets militär i Syrien. Samma dag användningen av rysk militär i Syrien för bekämpa terroristgrupper, i synnerhet Islamiska staten . Tillstånd beviljades efter en enhällig omröstning, men alla stridsoperationer kommer att begränsas till att använda flygvapnet. Ryska medier rapporterade att Syriens president Bashar al-Assad hade bett Ryssland att ingripa genom att ge militär hjälp.

Den 30 september 2015 inledde Ryssland sina första flyganfall mot mål i Rastan , Talbiseh och Zafaraniya i Homs -provinsen i Syrien. Moskva gav USA en timmes förvarning om sina operationer. Homs-området är avgörande för president Bashar al-Assads kontroll över västra Syrien. Upprorskontroll över området skulle skilja kuststäderna Latakia - där ryska flygplan är baserade - och Tartous, där Ryssland driver en marinanläggning från Damaskus.

Den 1 oktober 2015 sade det ryska försvarsministeriets talesman att Ryssland hade utplacerat över 50 flygplan (inklusive även Su-34 ) i Syrien: "Flyggruppen sattes in med mycket kort varsel. Vi har kunnat göra det, eftersom de flesta av de materiel och ammunition hade redan funnits där, vid vår depå i Tartus. Vi behövde bara flytta vårt flygplan och leverera lite utrustning."

I slutet av december 2015 erkände höga amerikanska tjänstemän privat att Ryssland, samtidigt som det bibehöll ett relativt lätt militärt fotavtryck, hade uppnått sitt centrala mål att stabilisera Assad-regeringen och, med kostnaderna relativt låga och minimala offer, kunde upprätthålla operationen vid denna tidpunkt. nivå för kommande år.

Rysslands försvarsminister Sergey Shoygu med Irans försvarsminister Hossein Dehghan , 16 februari 2016

I februari 2016 sa den ryske ambassadören i Syrien att en del av Rysslands vapenleveranser till den syriska regeringen var gratis eller på enkla villkor.

återerövrades den strategiska staden Palmyra av den syriska armén efter en storskalig offensiv med stöd av ryska flygangrepp.

Privata entreprenörers roll

Officiellt deltar Ryssland endast i ett luftkrig över Syrien, med ett litet antal special- och stödtrupper på marken. Men i november 2016 publicerade Reuters en rapport som innehöll bevis för att ryska styrkor spelade en mer betydande roll i markstrider genom att anställa entreprenörer som rekryterats genom privata byråer registrerade i utländska jurisdiktioner. Enligt rapporten, trots sin inofficiella status, opererade dessa trupper i samordning med Rysslands reguljära militär och fick förmåner hemma som normalt är tillgängliga för tjänstgörande soldater. Ryska entreprenörer som kämpar i Syrien får enligt uppgift 6 500 dollar i månaden.

Enligt publikationer från ryska medier hade ryska kontraktskämpar deltagit i strid i Syrien innan den formella ryska interventionen började i september 2015. Enligt en tjänsteman vid en ukrainsk brottsbekämpande myndighet har minst 1 700 ryska entreprenörer utplacerats till Syrien, många av vilka tidigare tjänstgjort i Ukraina.

Ryska medborgare som kämpar för rebell-/jihadistgrupper

I maj 2016 publicerade Reuters en specialrapport med titeln "Hur Ryssland tillät hemmagjorda radikaler att gå och slåss i Syrien" som, baserat på förstahandsberättelser, sa att åtminstone under perioden mellan 2012 och 2014 verkade de ryska statliga myndigheterna driva ett program för att underlätta och uppmuntra ryska radikaler och militanta att lämna Ryssland och åka till Turkiet och sedan vidare till Syrien ; personerna i fråga hade anslutit sig till jihadistgrupper, några kämpade med ISIL .

En toppledare för ISIL, Abu Omar al-Shishani , ledde till en början en grupp på flera hundra krigare, de flesta från före detta sovjetstater . I juni 2016 Nikolai Bordyuzha att 10 000 militanter från före detta sovjetstater kämpade tillsammans med jihadistgrupper i Mellanöstern, inklusive Syrien. I juli 2016 citerade den brittiska pressen "experter" som trodde att ISIL ställde upp med minst tre uteslutande rysktalande " kaukasiska " (ofta ledda av tjetjener ) bataljoner på cirka 150 man vardera.

Samarbetsförsök med USA och Storbritannien

USA:s, Rysslands, Turkiets och Saudiarabiens utrikesministrar i Wien, före en fyrvägsdiskussion fokuserad på Syrien, 29 oktober 2015

Putins förslag, mitten av oktober 2015, att USA tar emot en rysk delegation på hög nivå och att en amerikansk delegation anländer till Moskva för att diskutera samordnade åtgärder mot terrorism i Syrien avböjdes av både USA och Storbritannien.

Diskuterar en långsiktig politisk uppgörelse

Den 20 oktober 2015, tre veckor in i den ryska militärkampanjen i Syrien , träffade Rysslands president Vladimir Putin Syriens president Bashar al-Assad i Moskva för att diskutera deras gemensamma militära kampanj "mot terrorism" och "en långsiktig uppgörelse, baserad på en politisk process som involverar alla politiska krafter, etniska och religiösa grupper" i Syrien.

Reaktioner

Se även: Rysk militär intervention i det syriska inbördeskriget § Reaktioner

Inhemsk

rapporterades den ryska ortodoxa kyrkan och dess primatpatriark Kirill I av den amerikanska mainstreampressen för att stödja den befintliga regeringen i Syrien; Kyrkans ledning anspelade på det potentiella hotet mot kristna i Syrien som hade utgjort 10 % av landets befolkning.

I september 2015 sa en av Rysslands muslimska (sunnitiska) ledare, chefsmuftin Talgat Tadzhuddin : "Vi stöder helt och hållet användningen av en kontingent ryska väpnade styrkor i kampen mot internationell terrorism."

I november 2015 hävdade Tadzhuddin offentligt att han hade föreslagit Vladimir Putin att Syrien skulle annekteras.

I början av januari 2016 stödde patriarken Kirill offentligt Rysslands militära operation i Syrien och sa att kampanjen i det landet som "bokstavligen är vår granne" var "försvar av fosterlandet".

I maj 2019 rapporterade The Moscow Times att "55 procent av de ryska respondenterna säger att deras land borde avsluta sin militära kampanj i Syrien, upp från 49 procent i augusti 2017, enligt en undersökning publicerad av Levada " . Enligt en opinionsundersökning i augusti 2019 från Public Opinion Foundation ser bara 10 % av ryssarna den ryska militära interventionen i det syriska inbördeskriget som en "framgång".

Utländsk

Vladimir Putin, Hassan Rouhani, Recep Tayyip Erdoğan. Ryssland , 2017

I januari 2012 kritiserade Human Rights Watch Ryssland för att "upprepa de västerländska regeringarnas misstag under den arabiska våren genom att fortsätta att stödja en mångårig auktoritär allierad [Assad] vars folk tydligt har uttryckt önskan om demokratisk förändring". Människorättsgruppen anklagade också Ryssland för att selektivt använda en av sina rapporter för att stödja en ensidig ståndpunkt om Syrien.

Tidigare Storbritanniens ambassadör i Ryssland från 2004 till 2008, Tony Brenton , sa i april 2012 att Ryssland letar – i Syrien – efter sin första möjlighet sedan det kalla kriget att stärka sin mäklarförmåga.

I oktober 2015 skrev Robert Fisk , Mellanösternkorrespondent för The Independent : "Det ryska flygvapnet i Syrien har flugit rakt in i västvärldens fantasiluftrum. Ryssarna, som vi nu informerats om, bombar "moderaterna" i Syrien – "moderater" som till och med amerikanerna erkände för två månader sedan, fanns inte längre."

New York Times menade att med regeringsfientliga upprorsmän i Syrien som för första gången fick rikliga leveranser av USA-tillverkade pansarvärnsmissiler och att Ryssland ökade antalet flygangrepp mot regeringens motståndare som hade höjt moralen i båda lägren, vilket breddade kriget mål och hårdnande politiska ståndpunkter, höll konflikten på att förvandlas till ett fullständigt proxykrig mellan USA och Ryssland. Denna analys delades av den holländska kvalitetstidningen NRC Handelsblad som drog paralleller med situationen i Afghanistan på 1980-talet. 2016 uttryckte den Pulitzerprisbelönade journalisten Seymour Hersh åsikten att Rysslands militära kampanj mot militanta grupper i Syrien var "mycket bra" och effektivare än de USA-ledda kampanjerna, och sa: "Jag vet inte varför vi fortsätter att leva i Kalla kriget, men det gör vi. Ryssland gjorde faktiskt ett mycket bra jobb. De … gjorde bombningarna som var effektivare än vad vi gör, jag tycker att det är rättvist att säga."

• USA : Den USA-ledda koalitionen som lanserar sina egna luftangrepp mot ISIS krävde att Ryssland skulle sluta attackera andra mål än ISIS. "Vi uppmanar Ryska federationen att omedelbart upphöra med sina attacker mot den syriska oppositionen och civila och att fokusera sina ansträngningar på att bekämpa ISIL", sade den USA-ledda koalitionen. den invände också mot Assads deltagande i underrättelsedelningen. Med andra oppositioner än ISIS menas att grupperna har fått utbildning och vapen från USA och andra Assads fiender. "Vi stöder inte närvaron av syriska regeringstjänstemän som är en del av en regim som har brutaliserat sina egna medborgare", säger överste Steven H. Warren, talesmannen för den USA-ledda koalitionen.
• Storbritannien : "De stöder slaktaren Assad, vilket är ett fruktansvärt misstag, för dem och världen", sade Storbritanniens premiärminister David Cameron.

Se även

• Utländsk inblandning i det syriska inbördeskriget
• fredsprocessen i Syrien
• Ryssland–Syrien–Iran–Irak koalition

Vidare läsning

• Ansvar att skydda... sig själv? Rysslands strategi mot krisen i Syrien , FIIA Briefing Paper 131 (2013), Finlands internationella institut