Belovezha-överenskommelser

Avtal om upprättande av Samväldet av oberoende stater

Signeringsceremonin i Viskuli regeringshus
Typ	Fördrag om upprättande av en lös regional organisation
Signerad	8 december 1991
Plats	Viskuli , Belovezh Forest , Vitryssland ( de facto ) Minsk , Minsk Oblast , Vitryssland ( de jure )
Effektiv	10 december 1991 12 december 1991 23 december 1991 25 december 1991 26 december 1991 4 januari 1992 6 mars 1992 24 september 1993 3 december 1993 8 april 1994
Undertecknare	Ordförande Stanislav Shushkevich Premiärminister Vyacheslav Kebich President Boris Jeltsin Förste vice Gennady Burbulis President Leonid Kravchuk Premiärminister Vitold Fokin
Fester	Republiken Vitryssland Ryska federationen (RSFSR) Ukraina
Depositarie	Republiken Vitryssland
språk	Vitryska , ryska , ukrainska

Belovezha -avtalen (vitryska: Белавежскае пагадненне , ryska: Беловежские соглашения , ukrainska: Біловезькі угоди ) är en överenskommelse om att den socialistiska överenskommelsen i USA har gjorts i verkligheten (det socialistiska avtalet). att existera och etablerade Samväldet av oberoende stater (CIS) i dess ställe som en efterträdande enhet. Dokumentationen undertecknades vid delstaten dacha nära Viskuli i Belovezhskaya Pushcha (Vitryssland) den 8 december 1991, förutom av den nedlagda, av ledare för tre av de fyra republiker som hade undertecknat 1922 års fördrag om skapandet av Sovjetunionen :

• Vitrysslands parlamentsordförande Stanislav Shushkevich och Vitrysslands premiärminister Vyacheslav Kebich
• Rysslands president Boris Jeltsin och förste vice premiärminister i RSFSR/Ryska federationen Gennadij Burbulis
• Ukrainas president Leonid Kravchuk och Ukrainas premiärminister Vitold Fokin

Som Shushkevich sa 2006, i december "hade facket redan brutits upp av putschisterna" som i augusti 1991 försökte avlägsna Michail Gorbatjov från makten för att förhindra omvandlingen av Sovjetunionen till vad Shushkevich beskrev som "en konfederation". De tre ville undvika det som hände i Jugoslaviens upplösning och "det fanns ingen annan väg ut ur situationen än en skilsmässa."

namn

Namnet översätts på olika sätt som Belavezh Accords , Belovezh Accords , Belovezha Accords , Belavezha Accord , Belovezhskaya Accord , Belaya Vezha Accord , etc. En orsak till diskrepansen är skillnaden mellan rysk och vitrysk translitteration av det eponyma skogens namn på Vitryssland. -Polska gränsen som brukade ha generalsekreterare Brezhnevs jaktstuga.

Nyckelord

Texten i Belovezh-avtalet innehåller en introduktion och 14 artiklar. Originaltexten finns tillgänglig i officiell översättning på Europarådets webbplats .

De huvudsakliga skyldigheterna för parterna i avtalet, som ratificerats av alla före detta sovjetrepubliker utom Estland, Lettland och Litauen, inkluderar följande:

1. Slutet på Sovjetunionens existens, med "upprättandet av lagligt konstituerade demokratiska... oberoende stater... på grundval av ömsesidigt erkännande av och respekt för statens suveränitet".
2. Att på territoriet etablera "rätten till självbestämmande" tillsammans med "normer som rör mänskliga och människors rättigheter".
3. "Parterna garanterar sina medborgare, oavsett nationalitet eller andra skillnader, lika rättigheter och friheter. Var och en av parterna garanterar de andra parternas medborgare, och även till statslösa personer bosatta på deras territorium, oavsett nationell tillhörighet eller andra skillnader , medborgerliga, politiska, sociala, ekonomiska och kulturella rättigheter och friheter i enlighet med de universellt erkända internationella normerna för mänskliga rättigheter" (Artikel 2).
4. "Parterna, som önskar underlätta uttrycket, bevarandet och utvecklingen av de särskiljande etniska, kulturella, språkliga och religiösa särdragen hos de nationella minoriteter som är bosatta på deras territorier och för de unika etnokulturella regioner som har kommit till, kommer att utöka skyddet till dem" (artikel 3).
5. "Rättvist samarbete" (artikel 4).
6. "Territoriell integritet" tillsammans med "medborgarnas fria rörlighet" (artikel 5).

Rättslig grund och ratificering

I ingressen till dokumentet stod det att "Sovjetunionen, som ett ämne för internationell rätt och en geopolitisk verklighet, håller på att upphöra att existera". Den bjöd också in andra republiker att ansluta sig till de tre grundande medlemmarna. Medan det fanns en viss tvist om befogenheten för ledarna för tre av de 12 republikerna att upplösa hela unionen, hade individuella fackliga republiker rätt att fritt avskilja sig från unionen enligt artikel 72 i 1977 års sovjetkonstitution ; sedan 1990 reglerades förfarandet för republikers utträde ur unionen av en särskild lag.

Xerography of Accords

Den 10 december ratificerades avtalet av Verkhovna Rada i Ukraina och Vitrysslands högsta råd. Den 12 december Ryska SFSR:s högsta sovjet formellt Belovezh-avtalen, fördömde (det vill säga drog sig tillbaka från) 1922 års fördrag om skapandet av Sovjetunionen och återkallade de ryska deputerade från Sovjetunionens högsta sovjet . Vissa ledamöter av det ryska parlamentet ifrågasatte lagenligheten av denna ratificering, eftersom enligt RSFSR:s konstitution från 1978 låg behandlingen av detta dokument i den exklusiva jurisdiktionen för RSFSR:s folkdeputeradekongress .

Det som återstod av den sovjetiska federala regeringen hävdade också att den påstådda upplösningen var olaglig och ineffektiv. Gorbatjov beskrev rörelserna så här:

Den multinationella statens öde kan inte avgöras av ledarnas vilja för tre republiker. Frågan bör avgöras endast med konstitutionella medel med deltagande av alla suveräna stater och med hänsyn till alla deras medborgares vilja. Påståendet att unionsomfattande lagliga normer skulle upphöra att gälla är också olagligt och farligt; det kan bara förvärra kaoset och anarkin i samhället. Den brådska med vilken dokumentet dök upp är också ett allvarligt problem. Det diskuterades inte av befolkningen eller av de högsta sovjeterna i republikerna i vars namn det undertecknades. Ännu värre, det dök upp i det ögonblick då utkastet till fördrag för en union av suveräna stater, utarbetat av USSR State Council, diskuterades av republikernas parlament.

Frågan om huruvida Belovezh-avtalen i och för sig räckte för att upplösa Sovjetunionen med överenskommelse från endast tre republiker (om än tre av de största och mäktigaste republikerna) löstes den 21 december 1991, när representanterna för 11 republiker de 12 återstående sovjetrepublikerna – alla utom Georgien – undertecknade Alma-Ata-protokollet , som upprepade både slutet av Sovjetunionen och upprättandet av OSS. Med tanke på att 11 av republikerna nu var överens om att Sovjetunionen inte längre existerade, fanns inte längre den mångfald av medlemsrepubliker som krävs för dess effektiva fortsättning som federal stat. Alma-Ata-undertecknarna accepterade också provisoriskt Gorbatjovs avgång som president i Sovjetunionen och kom överens om flera andra praktiska åtgärder som följd av unionens utplåning. Gorbatjov uppgav att han skulle avgå så snart han visste att OSS var en realitet. Tre dagar senare, i ett hemligt möte med Jeltsin, accepterade han det fullbordade faktumet av Sovjetunionens upplösning.

Även om Gorbatjov för länge sedan hade förlorat förmågan att påverka händelser utanför Moskva, fortsatte en sovjetisk federal regering att existera i fyra dagar till och Gorbatjov fortsatte att ha kontroll över Kreml. Detta slutade under de tidiga timmarna den 25 december 1991 när Gorbatjov avgick och överlämnade kontrollen över Kreml och de återstående befogenheterna i hans kontor till kontoret för Rysslands president Jeltsin. Kort därefter sänktes Sovjetunionens flagga från Kremlsenaten för sista gången, och Rysslands flagga hissades i dess ställe.

Senare samma dag höll USA:s president George HW Bush ett kort tal på nationell tv i USA för att markera slutet på det kalla kriget och för att erkänna självständigheten för de forna staterna i Sovjetunionen.

Också den 25 december 1991 antog den ryska SFSR, nu inte längre en subnationell enhet i Sovjetunionen utan en suverän nation i sin egen rätt, en lag som döpte om sig själv till "Ryska federationen" eller "Ryssland" (båda är lika officiella med ratificeringen av den ryska konstitutionen 1993).

Gorbatjovs tal, såväl som ersättningen av den sovjetiska flaggan med den ryska flaggan, sågs alla runt om i världen och markerade de facto slutet för Sovjetunionen. Det sista juridiska steget i upplösningen kom dock en dag senare, när Republikernas sovjet , överhuset i Sovjetunionens högsta sovjet, erkände unionens kollaps och röstade både sig själv och unionen ur existens. Underhuset, unionens sovjet , hade inte träffats sedan den 12 december när Ryssland återkallade sina deputerade från båda kamrarna och lämnade det utan beslutförhet.

Toppmötet i Alma-Ata utfärdade också ett uttalande den 21 december 1991, som stödde Rysslands anspråk på att bli erkänd som Sovjetunionens efterträdare i syfte att bli medlem i Förenta Nationerna. Den 25 december 1991 informerade den ryske presidenten Jeltsin FN:s generalsekreterare Javier Pérez de Cuéllar om att Sovjetunionen hade upplösts och att Ryssland som sin efterträdarstat skulle fortsätta Sovjetunionens medlemskap i FN. Dokumentet bekräftade legitimationen för representanterna för Sovjetunionen som representanter för Ryssland och begärde att namnet "Sovjetunionen" skulle ändras till "Ryska federationen" i alla register och poster. Detta var ett drag som syftade till att tillåta Ryssland att behålla Sovjetunionens permanenta säte i säkerhetsrådet, vilket inte skulle ha varit möjligt om de tidigare republikerna alla hade räknats som lika efterträdare till Sovjetunionen, eller om Sovjetunionen inte ansågs ha någon efterträdare. stat i syfte att fortsätta samma FN-medlemskap (se Ryssland och FN ) . Generalsekreteraren cirkulerade begäran, och det fanns inga invändningar från någon medlemsstat, och Ryska federationen tog Sovjetunionens FN-plats. Den 31 januari 1992 deltog Rysslands president Jeltsin personligen i ett säkerhetsrådsmöte som representant för Ryssland, det första mötet i säkerhetsrådet där Ryssland ockuperade den permanenta plats i säkerhetsrådet som ursprungligen tilldelades Sovjetunionen enligt FN-stadgan.

Verkningarna

Efterföljande inbördeskrig och papperskrig i Ryssland

Flera delrepubliker av Sovjetunionen (Moskva-grenen) tog sin ledning från den sjungande revolutionen (1987-1991) i de baltiska staterna och såg i Belovezhskaya-avtalen löftet om rätten till självbestämmande. Från juli till december 1990 var det en "parad av suveräniteter" för de autonoma republikerna och de autonoma regionerna i Sovjetunionen. De flesta av de autonoma republikerna förklarade sig vara sovjetiska socialistiska republiker. Den 20 juli 1991 antog den högsta sovjeten i den nordossetiska autonoma socialistiska sovjetrepubliken en deklaration om statens suveränitet. Efter detta antogs den 9 augusti deklarationen om statens suveränitet för Karelska ASSR , 19 augusti 1991 sovjetiska statskuppförsök , 29 augusti Komi ASSR , 20 september Udmurtrepubliken , 27 september Yakut-Sakha SSR som senare splittrades in i Yakut ASSR och Sacharepubliken , 8 oktober Buryat ASSR , 11 oktober Bashkir ASSR , 18 oktober Kalmyk ASSR , 22 oktober Mari ASSR , 24 oktober Chuvash ASSR , 25 oktober Gorno-Altais autonoma Okrug , 12 december Tuva ASSR . Den 18 oktober 1991 förklarade Yamalo-Nenets autonoma okrug suveränitet. Följande döpte också om och uppgraderade sin status till republiker: Republiken Adygea , Republiken Dagestan , Kabardino-Balkariska republiken , Karachay-Cherkess-republiken , Mordoviska ASSR , Republiken Khakassia .

Dessa operationer urartade sällan till väpnade konflikter eftersom centralregeringen i Moscovy hade en överväldigande militär makt, vilket framgår av Tjetjeniens republik Ichkeria som 1994 gick ner i öppen krigföring som kallas det första tjetjenska kriget . Det tjetjenska exemplet tjänade till att avskräcka självständighetsrörelser, till exempel i:

• Tatariska socialistiska sovjetrepubliken

Senare när den utvärderade vissa bestämmelser i lagstiftningen för olika konstituerande enheter i Ryska federationen för deras överensstämmelse med Ryska federationens konstitution, uttalade författningsdomstolen upprepade gånger den konstitutionella och juridiska omöjligheten och olagligheten av den ryska "suveräniteten i två nivåer" förbundet och dess konstituerande enheter. Så särskilt måste man läsa resolutionen av den 7 juni 2000 nr 10-P "Om fallet att kontrollera konstitutionaliteten av vissa bestämmelser i konstitutionen för republiken Altai och den federala lagen" om allmänna principer för att organisera lagstiftning (representant ) och verkställande organ för statsmakt för undersåtar i Ryska federationen'". Därmed avslutades ärendet.

Efterföljande konflikter ex-Ryssland

Några få irredentister eller bråkmakare såg i Belovezhskaya-avtalet löftet om rätten till självbestämmande. Varhelst dessa "Gorbatjov-röstningar" kunde schemaläggas, så var de. Detta orsakade ett antal efterföljande väpnade civila konflikter, inklusive:

• Georgiskt inbördeskrig över Abchasiska ASSR och Sydossetien
• Adjara ASSR
• Transnistriens krig
• Gagauzia
• Karakalpak autonoma socialistiska sovjetrepubliken och dess efterträdare, Karakalpakstan
• Nakhichevan autonoma republiken
• Republiken Nagorno-Karabach
• Autonoma republiken Badakhshan
• Krim ASSR
• Förklaring om statens suveränitet för den kazakiska SSR

1993 rysk konstitutionell kris

Huvudartikel: Ryska konstitutionella krisen 1993

Enligt vissa ryska politiker var en av orsakerna till den politiska krisen 1993 den upprepade vägran från Rysslands folkkongress att ratificera Belovezhskaya-avtalet och att utesluta omnämnandet av Sovjetunionens konstitution och lagar från texten till RSFSR:s konstitution.

Vitryssland förlorar sin kopia av dokumentet

Stanislav Shushkevich , den tidigare ledaren för Vitryssland, fick höra av landets utrikesministerium att de ursprungliga överenskommelserna har försvunnit den 7 februari 2013. Han försökte få tag i originalexemplaret för att hjälpa till med att skriva sina memoarer.

Se även

• Sovjetunionens upplösning
• Unionsfördraget från 1922, som fördömdes av Belovezh-avtalet.

Anteckningar

Bibliografi

• Ostrovsky, Alexander (2011). Глупость или измена? Расследование гибели СССР. (Dumhet eller förräderi? Utredning av Sovjetunionens död) Arkiverad 30 augusti 2022 på Wayback Machine М.: Форум, Крымский мост-9Д, 2011. — 864 с. ISBN 978-5-89747-068-6.

externa länkar

• Faksimil och transkription (på ryska)
• kartplats