Rysslands president

Ryska federationens president
Президент Российской Федерации
Flag of the President of Russia.svg
Vladimir Putin 17-11-2021 (cropped).jpg

Sittande Vladimir Putin
sedan den 7 maj 2012
Rysslands presidentadministration
Stil




Herr president (informell) kamrat överbefälhavare (militär) Hans excellens (diplomatisk)
Typ President
Status
Överbefälhavare i statsrådet
Medlem i
Bostad


Moskva Kreml (officiellt) Novo-Ogaryovo (bostäder)
Plats
Kreml Senat Moskva Kreml
Utnämnare Direkt folkomröstning
Termins längd Sex år, kan förnyas en gång
Konstituerande instrument Rysslands konstitution
Bildning

  • Antagande av lag om ordförandeskap: 24 april 1991 ; 31 år sedan ( 1991-04-24 )

  • Författningsändringar: 24 maj 1991 ; 31 år sedan ( 1991-05-24 )

  • Första invigningen: 10 juli 1991 ; 31 år sedan ( 1991-07-10 )

  • Modern status definierad : 12 december 1993 ; 29 år sedan ( 1993-12-12 )
Första hållaren Boris Jeltsin
Vice premiärminister
Lön 8 900 000 eller 120 000 USD per år uppskattat.
Hemsida


президент.рф (på ryska) eng.kremlin.ru (på engelska)

Ryska federationens president ( ryska: Президент Российской Федерации , tr. Prezident Rossiyskoy Federatsii ) är Rysslands statschef . Presidenten leder den verkställande grenen av Rysslands federala regering och är överbefälhavare för den ryska försvarsmakten . Det är det högsta kontoret i Ryssland .

Den moderna inkarnationen av kontoret uppstod från presidenten för den ryska sovjetiska federativa socialistiska republiken (RSFSR). 1991 Boris Jeltsin till president för RSFSR, och blev den första icke-kommunistiska partimedlemmen som valdes in i sovjetisk politik. Han spelade en avgörande roll i upplösningen av Sovjetunionen som såg omvandlingen av RSFSR till Ryska federationen. Efter en rad skandaler och tvivel om hans ledarskap utbröt våld i Moskva i den ryska konstitutionella krisen 1993 . Som ett resultat implementerades en ny konstitution och den ryska konstitutionen från 1993 är fortfarande i kraft idag. Konstitutionen etablerar Ryssland som ett semi-presidentiellt system som skiljer Rysslands president från Rysslands regering som utövar den verkställande makten.

I alla fall där Ryska federationens president inte kan fullgöra sina uppgifter, ska dessa uppgifter tillfälligt delegeras till Rysslands premiärminister, som blir tillförordnad president i Ryssland .

Presidentskapets befogenheter inkluderar: verkställande av federal lag, utnämning av federala ministrar och medlemmar av rättsväsendet och förhandling av fördrag med främmande makter. Presidenten har också befogenhet att bevilja federal benådning och anstånd, och att sammankalla och ajournera den federala församlingen under extraordinära omständigheter. Presidenten utser också premiärministern som styr Ryska federationens inrikespolitik tillsammans med presidenten.

Presidenten väljs direkt genom folkomröstning till en mandatperiod på sex år. Tidigare fastställde konstitutionen mandatperioden för presidentskapet som begränsade ämbetsinnehavaren till högst två mandatperioder. Denna begränsning har dock sedan dess till stor del setts över på grund av de konstitutionella ändringarna som ratificerades 2020. En av ändringarna återställde villkoren för både Vladimir Putin och Dmitrij Medvedev , vilket gör att någon av dem kan sitta som president i hela två mandatperioder oavsett av deras tidigare villkor. Sammanlagt har tre personer suttit i fyra presidentskap som sträcker sig över sex hela mandatperioder. I maj 2012 Vladimir Putin den fjärde presidenten; han omvaldes i mars 2018 och invigdes i maj för en sexårsperiod. Han kommer att vara valbar för omval 2024.

Historia

Efter monarkins fall 1917 planerade den allryska konstituerande församlingen , som valdes senare samma år, att upprätta en demokratisk president- eller semi -presidentiell federal republik och utropa den ryska demokratiska federala republiken (RDFR) i januari 1918. Presidenten för RDFR skulle ha varit statschef, vald för en mandatperiod på ett år genom en majoritetsröst i parlamentet som involverade deputerade från båda kamrarna. På grund av bolsjevikernas upplösning av församlingen och upprättandet av deras enpartidiktatur valdes ingen person någonsin in i detta ämbete .

Boris Jeltsin kom till makten med en våg av höga förväntningar inte långt innan Sovjetunionens kollaps . I maj 1990 valdes han till ordförande för den högsta sovjeten (parlamentet) i den ryska sovjetiska federativa socialistiska republiken (SFSR) – det högsta statliga ämbetet – och blev därmed statschef. Som ett resultat av skapandet av posten som president i Sovjetunionen började också unionens republiker införa posten som president. För att göra detta hölls en folkomröstning i den ryska SFSR, där 71% av väljarna röstade för skapandet av posten som president, vald i direkta val. Den 12 juni 1991 valdes Jeltsin till president för den ryska SFSR med 57 % av rösterna, och blev den första folkvalda presidenten. Jeltsin återställde dock aldrig sin popularitet efter en rad ekonomiska och politiska kriser i Ryssland på 1990-talet. Jeltsin-eran präglades av utbredd korruption, ekonomisk kollaps och enorma politiska och sociala problem. När han lämnade ämbetet hade Jeltsin ett godkännande på två procent enligt vissa uppskattningar.

Under hela sin presidentperiod och in i sin andra mandatperiod som premiärminister har Vladimir Putin åtnjutit högt gillande bland den ryska allmänheten . Under hans åtta år i ämbetet studsade den ryska ekonomin tillbaka från krisen, då landets BNP sexdubblades (72 % i PPP ), fattigdomen minskade mer än hälften och de genomsnittliga månadslönerna ökade från 80 USD till 640 USD, eller med 150 % i reala priser . Samtidigt har hans uppträdande i ämbetet ifrågasatts av inhemska oliktänkande, såväl som utländska regeringar och människorättsorganisationer, för hans hantering av interna konflikter i Tjetjenien och Dagestan , hans erfarenhet av interna mänskliga rättigheter och friheter, hans relationer med f.d. Sovjetrepubliker , och hans relationer med de så kallade oligarkerna: ryska affärsmän med en hög grad av makt och inflytande inom både den ryska regeringen och ekonomin. Detta sågs av Kreml som en serie anti-ryska propagandaattacker orkestrerade av västerländska motståndare och exiloligarker .

Medvedev utsågs till förste vice premiärminister den 14 november 2005. Tidigare Vladimir Putins stabschef var han också ordförande för Gazproms styrelse, en post som han hade haft för andra gången sedan 2000. Den 10 december 2007 godkändes han informellt som en kandidat för det kommande presidentvalet av det största ryska politiska partiet , Enade Ryssland , och godkändes officiellt den 17 december 2007. Medvedevs kandidatur stöddes av tidigare presidenten Vladimir Putin och pro- presidentpartier . Som teknokrat och politisk utsedd hade Medvedev – Putins tidigare stabschef och tidigare rival till Sergey Ivanov – aldrig haft ett valbart uppdrag före 2009. Medvedev valde Putin som sin premiärminister; 2012 kandiderade Putin till presidentposten, vann och utsåg Medvedev till premiärminister.

Valprocess

Behörighet

En presidentkandidat måste vara en medborgare i Ryska federationen som är minst 35 år gammal, permanent bosatt i Ryssland i minst 25 år och inte har och har aldrig tidigare haft utländskt medborgarskap eller utländskt uppehållstillstånd. Efter grundlagsändringar 2020 ökade kravet på permanent uppehållstillstånd i Ryssland från 10 år till 25 år och ett nytt krav som hindrar en presidentkandidat från att någonsin ha utländskt medborgarskap eller utländskt uppehållstillstånd infördes.

Den ryska konstitutionen begränsar antalet mandatperioder en president kan sitta till två mandatperioder. Tidigare begränsade konstitutionen presidenten endast till två på varandra följande mandatperioder, vilket gjorde det möjligt för en före detta president att söka omval efter att ha suttit ute en hel mandatperiod. Men efter konstitutionella ändringar 2020 ändrades detta till två mandatperioder totalt, vilket gjorde det möjligt för den sittande presidenten och tidigare presidenter att sitta ytterligare två mandatperioder.

Val

Valet av presidenten regleras huvudsakligen av presidentvalslagen (PEL) och de grundläggande garantierna för valrättigheter (BGL). Förbundsrådet utlyser presidentval . Om den inte utlyser ett presidentval som är på gång kommer den centrala valkommissionen att utlysa presidentvalet. Valdagen är den andra söndagen i månaden och valkretsen för presidentvalet är Ryska federationens territorium som helhet. Varje fraktion i statsduman , det ryska parlamentets underhus har rätt att nominera en kandidat till presidentvalet. Minsta antalet underskrifter för en presidentkandidat som ställs upp av ett politiskt parti utan parlamentarisk representation är 100 000, en minskning från 2 miljoner före lagändringar. [ citat behövs ]

Mandatperioderna förlängdes från fyra till sex år 2008, under Dmitrij Medvedevs administration. Presidenten väljs i två omgångar vart sjätte år, med två på varandra följande mandatperioder. Om ingen kandidat vinner med absolut majoritet i den första omgången hålls en andra valomgång mellan två kandidater med flest röster. Det senaste presidentvalet var 2018, och nästa är 2024 .

Invigning

Vladimir Putin avlägger presidenteden 2012

Invigningen av Rysslands president genomförs sex år efter den föregående invigningen (sedan 2000, den 7 maj). Om presidenten valdes i tidiga val avlägger de eden trettio dagar efter tillkännagivandet av resultatet.

Innan han utövar ämbetets befogenheter måste en president konstitutionellt avlägga presidenteden:

Jag svär på att utöva Ryska federationens presidents befogenheter att respektera och skydda människors och medborgares rättigheter och friheter, att iaktta och skydda Ryska federationens konstitution, att skydda statens suveränitet och oberoende, säkerhet och integritet , att troget tjäna folket.

Vakans eller funktionsnedsättning

Vakanser i ämbetet som president kan uppstå under flera möjliga omständigheter: dödsfall, avgång och avsättning från ämbetet . I alla fall då presidenten inte kan utföra sina uppgifter, överförs deras befogenheter tillfälligt till premiärministern tills den nya presidenten tillträder.

Insignier

Efter att ämbetseden har avlagts av den valda presidenten, överlämnas dessa följande insignier till presidenten. Dessa enheter används för att visa rangen på deras kontor och används vid speciella tillfällen.

Kontorskedja

Kontorskedja

Den första insignien som ges ut är kontorskedjan med emblem. Det centrala emblemet är det röda korset av orden "För förtjänst till fäderneslandet", med vapen i lika stora, laddade med det ryska vapenskölden . På baksidan av korset visas orden "Benefit, Honor and Glory" i form av en cirkel. En gyllene krans används för att förbinda korset med resten av kedjan. Det finns 17 "länkar" i emblemet, varav nio består av det ryska vapnet. De övriga åtta består av en rosett, även den bär mottot "Benefit, Honor and Glory". Vid invigningen av Vladimir Putin placerades emblemet på en röd kudde, placerad på vänster sida av podiet. Enligt presidentens hemsida är emblemet placerat inne i Kreml och används endast vid vissa tillfällen.

Standard (flagga)

Standarden för Ryska federationens president

Standarden är en fyrkantig version av den ryska flaggan , laddad i mitten med det ryska vapenskölden. Gyllene fransar läggs till standarden. Kopior av standarden används på deras kontor, i Kreml, andra statliga myndigheter och medan presidenten färdas i ett fordon inne i Ryssland. En version av flaggan i förhållandet 2:3 används när presidenten är till sjöss. Detta är den mest använda symbolen för att beteckna den ryska presidentens närvaro.

Särskild kopia av grundlagen

Presidenten har också ett särskilt exemplar av den ryska konstitutionen som används under invigningen. Detta exemplar har ett hårt, rött omslag med guldbokstäver. En bild av det ryska vapnet visas i silver. Specialexemplaret förvaras i presidentbiblioteket.

Rättslig grund för insignierna

Dessa insignier och förfarandet fastställdes genom presidentdekret 1138 från den 5 augusti 1996 och ändrades genom dekret 832 från 6 maj 2000. I det nya dekretet togs den särskilda kopian av konstitutionen bort som den tredje symbolen för det ryska presidentskapet; de andra två symbolerna förblev intakta eftersom de var och regleras av separata dekret. Ändå existerar den speciella kopian av konstitutionen fortfarande och tjänar endast för invigningsändamål utan att officiellt presenteras som en symbol för det ryska presidentskapet.

Presidentens fanfar

Presidentens fanfar.

Presidentens fanfar är en komposition som spelas exklusivt för Rysslands president när han eller hon går in på en plats eller ett evenemang.

Befogenheter och skyldigheter

President Vladimir Putin håller 2012 års anförande till den federala församlingen

Garant för grundlagen

Som garant för konstitutionen och hela systemet för konstitutionell rätt, säkerställer presidenten att konstitutionerna, lagarna och förordningarna för de konstituerande territorierna i Ryska federationen är i full överensstämmelse med landets konstitution och federala lagar.

Nomineringar

Presidenten är mycket aktiv i att utse högsta tjänstemän i landet. De nominerar kandidater till officiella statliga poster, som i slutändan måste utses baserat på parlamentarisk omröstning. Presidenten lämnar in nomineringar till federationsrådet , parlamentets överhus , för domare i författningsdomstolen , högsta domstolen och högsta skiljedomstolen , samt till Rysslands generalåklagare . Ett förslag om att befria riksåklagaren från deras uppdrag ska också lämnas till förbundsrådet. Presidenten överlämnar till statsduman , parlamentets underhus , nomineringar för utnämning till ämbetet som ordförande för centralbanken, och överlämnar på samma sätt till statsduman varje förslag om att befria centralbankens ordförande från deras uppgifter.

Lagstiftning

Enligt det förfarande som anges i konstitutionen utövar presidenten sin rätt att lägga fram lagförslag samt rätten att underteckna lagförslag eller lägga in sitt veto mot dem.

Presidenten har rätt att tillfälligt upphäva lagar och förordningar utfärdade av verkställande organ i Rysslands konstituerande territorier om sådana lagar och förordningar strider mot Ryska federationens konstitution, federala lagar eller internationella förpliktelser, eller bryter mot mänskliga och medborgerliga rättigheter och friheter, i avvaktan på en lösning av frågan i lämplig domstol.

Presidenten kan utfärda stadgar genom dekret , så länge sådana dekret inte strider mot befintliga lagar (både lokala och federala), Rysslands internationella överenskommelser eller den ryska konstitutionen.

Presidenten har vidare befogenhet att bevilja federal benådning och anstånd, och att sammankalla och ajournera endera eller båda kamrarna i den federala församlingen under extraordinära omständigheter.

Andra befogenheter för presidenten inom området för juridisk verksamhet och i deras samverkan med parlamentet inkluderar att utlysa val till statsduman, upplösa statsduman i vissa fall och utlysa en folkomröstning .

Inrikespolitik

Enligt konstitutionen har presidenten inte befogenhet att bestämma hela skalan av kort-, medel- och långsiktiga mål och mål för inrikespolitiken, utan endast dess grundläggande riktlinjer. I praktiken bestämmer de det med premiärministern och federationens regering. De ska genomföras både av presidenten själv och av Rysslands regering inom ramen för deras auktoritet. Presidentens grundläggande ståndpunkter i inrikespolitiska frågor uttrycks i deras skriftliga beslut om utkast till federala konstitutionella lagar och utkast till federala lagar, såväl som i deras brev som förklarar skälen till att förkasta utkast till federala lagar.

Inom ramen för den befogenhet som tillerkänns statschefen genom konstitutionen och andra lagar, formar presidenten också de grundläggande inrikespolitiska riktlinjerna genom att utfärda rättsliga föreskrifter och genom organisatorisk och reglerande verksamhet, såsom utfärdande av dekret och verkställande order. Varje år måste presidenten göra ett tilltal till den federala församlingen angående situationen i landet och statens inrikes- och utrikespolitik.

Utrikespolitik

Presidenten har omfattande rättigheter att genomföra statens utrikespolitik. Presidenten bestämmer Rysslands ställning i internationella angelägenheter , tillsammans med premiärministern och federationens regering, och representerar staten i internationella relationer, genomför förhandlingar och undertecknar ratificeringsdokument . Presidenten utser och återkallar diplomatiska representanter för Ryssland till främmande stater och internationella organisationer . Dessa utnämningar föregås av samråd med respektive kommittéer eller kommissioner i de två kamrarna i den federala församlingen. Presidenten undertecknar internationella avtal .

Befälhavare

Insignier för överbefälhavaren

Rysslands president har den yttersta auktoriteten över de ryska väpnade styrkorna som " överbefälhavare ", en roll som fastställs i artikel 87 i konstitutionen. I denna egenskap utfärdar presidenten militära direktiv, gör försvarspolitik och utser Försvarsmaktens överkommando.

Dessutom gör flera artiklar i försvarsstadgan det möjligt för presidenten att beordra en allmän eller partiell mobilisering av militären, tillkännage krigslagar , övervaka krigsindustrin och utfärda bestämmelser.

En militärdoktrin från 2020 styr användningen av ryska kärnvapen ; den tillåter presidenten att avfyra atomvapen som svar på massförstörelsevapen eller ballistiska missilangrepp, attacker som hotar kärnvapenarsenalens integritet och attacker som kan äventyra landet som helhet.

Ceremoniella plikter

En viktig ceremoniell roll för presidenten är att tilldela statliga utmärkelser. Ryska federationens statliga utmärkelser är den högsta formen av officiellt erkännande som ges till individer för service till nationen inom områdena försvar, statsbyggnad, ekonomi, vetenskap, kultur, konst, utbildning, hälsovård, allmän säkerhet, förespråkande av rättigheter och välgörenhet. Ryska federationens statliga utmärkelser inkluderar titeln Ryska federationens hjälte , Ryska federationens arbetshjälte samt order, medaljer, emblem och hederstitlar. Nya statliga utmärkelser och utmärkelser kan fastställas av presidenten, som också delar ut dessa utmärkelser till mottagarna i en officiell ceremoni. En kommission för statlig heder, som arbetar på frivillig basis, hjälper presidenten att objektivt bedöma potentiella mottagare.

Bostäder

Vladimir Putin i presidentens kabinett
Kremlsenaten är arbetsbostad för Rysslands president .

Den primära arbetande presidentens bostad är senatsbyggnaden (även känd som 1:a byggnaden) i Kreml- komplexet i Moskva. Presidenten kan också använda Grand Kreml Palace (används för officiella ceremonier och möten). Tidigare kunde presidenten också använda den så kallade 14th Administrative Corpus Building (reservatsbostaden), men 2016 revs den.

Sedan 2000 är presidentens nuvarande hemvist Novo-Ogaryovo ( ryska : Ново-Огарёво) . Det var planerat att det skulle stå till Vladimir Putins förfogande efter att hans mandatperiod slutade, eftersom Gorki-9 ( ryska : Горки-9 ) (även kallad Barvikha ( ryska : Барвиха ), men faktiskt nära den) hade stått till förfogande för Boris Jeltsin efter sin pensionering.

Presidenten har också flera semesterbostäder utanför Moskva.

Politisk tillhörighet

Ingen av de ryska presidenterna har hittills varit medlem i ett politiskt parti under sitt ämbete. 2012, när han kommenterade sin avgång från posten som partiledare för Förenade Ryssland , sa Vladimir Putin "Konstitutionen förbjuder inte presidenten att vara medlem i något parti, men i andan av hur vårt politiska liv har utvecklats, en president är först och främst en konsoliderande siffra för alla politiska krafter i landet, för alla medborgare”.

Transport

Nationella transporttjänster för den ryske presidenten och presidentbilen tillhandahålls av Special Purpose Garage (SPG). SPG är en enhet inom Federal Protective Service .

Flygtransporttjänster för presidenten tillhandahålls av flygbolaget Rossiya Airlines .

Presidentflygplanet använder samma färgschema som standard Rossiya- flygplan, förutom användningen av det ryska vapenskölden eller presidentens standard empennaget istället för Rysslands flagga .

Våren 2013 byggdes en helikopterplatta i Kreml i Moskva . Enligt chefen för Kreml Property Agency kostade byggandet av en helikopterplatta för presidenten 200 miljoner rubel (cirka 6,4 miljoner dollar). Helipaden ligger i Kremls Tainitsky-trädgård nära ytterväggar.

Efter ordförandeskapet

President Vladimir Putin med förre presidenten Boris Jeltsin den 12 juni 2001

Den 16 augusti 1995 undertecknade president Boris Jeltsin ett dekret "Om vissa sociala garantier för personer som innehar offentliga befattningar i Ryska federationen och ställningen som federala tjänstemän." 15 juni 1999 gick till president Jeltsins dekret om ändringar och tillägg till det tidigare dekretet. Den 11 november 1999 undertecknade premiärminister Vladimir Putin ett dekret om genomförandet av det ändrade dekretet av den 15 juni 1999.

Den 31 december 1999, dagen för Boris Jeltsins avgång, utfärdade presidenten ett dekret "Om garantier från Ryska federationens president, sluta utöva sina befogenheter och deras familj", och den federala lagen med samma namn antogs den 25 januari 2001.

Denna lag fastställer de juridiska, sociala och andra garantierna för Ryska federationens president, stoppar utövandet av dess befogenheter i samband med utgången av deras mandatperiod eller i förväg i händelse av deras avgång eller permanent oförmåga av hälsoskäl att utöva befogenheter som tillhör dem och deras familj:

  • Rysslands president, som upphört att utföra sitt mandat, oavsett ålder, har rätt till en månatlig livstidslön på 75 % av den ryska presidentens månatliga ersättning.
  • Vid presidentens död har deras familjemedlemmar rätt till ett månatligt bidrag på ett belopp som motsvarar sex gånger den lägsta ålderspension som fastställs i den federala lagen på dagen för deras död.
  • Rysslands president, som upphörde att utföra sitt mandat, har immunitet. De kan inte hållas straffrättsligt eller administrativt ansvariga för handlingar som begås av dem under utövandet av presidentens befogenheter, samt gripna, fängslade, förhörda och föremål för personlig husrannsakan, om dessa handlingar utförs under förfarandet avseende utövandet av deras befogenheter som president.

Från och med 1999 beviljades alla levande före detta presidenter en pension, ett kontor och en personal. Pensionen har ökat flera gånger. Pensionerade presidenter får en pension baserad på regeringens lön. Alla tidigare presidenter, deras makar och deras barn fram till 16 års ålder är skyddade av Federal Protective Service fram till presidentens död. En make som gifter om sig eller skiljer sig från presidenten är inte längre berättigad till skydd från Federal Protective Service.

År 2020 ändrades konstitutionen för att ge den tidigare presidenten immunitet (förutom om de avsattes från ämbetet genom riksrätt). Denna immunitet kan hävas på samma sätt som riksrättsförfarandet. I enlighet med ändringarna beviljades också tidigare presidenter (förutom om de avsattes från ämbetet genom riksrätt) rätten att bli senatorer på livstid .

I maj 2008 antogs den federala lagen №68, "Om centra för historiskt arv av presidenter i Ryska federationen upphörde att utföra sina befogenheter". Enligt denna lag är målen för centra studien och offentlig presentation av det historiska arvet från Rysslands presidenter som en integrerad del av Rysslands moderna historia, utvecklingen av demokratiska institutioner och rättsstatsprincipen. Centren kommer att byggas för varje före detta president i Ryssland. Det första sådana centret tillägnat Boris Jeltsin öppnades 2015 i Jekaterinburg . I framtiden planeras också skapandet av presidentcentrum för Vladimir Putin och Dmitrij Medvedev.

Lista över presidenter

namn Mandattid Mandatperiodens längd
Boris Jeltsin 1991–1999 8 år, 5 dagar
Vladimir Putin (1:a och 2:a terminen) 2000–2008 8 år, 0 dagar
Dmitrij Medvedev 2008–2012 4 år, 0 dagar
Vladimir Putin (3:e och 4:e terminen) 2012 – nutid 10 år, 306 dagar

Lista över presidentens administrationer

Se även

  • Erkännandenotering: Material från avsnittet om befogenheter och skyldigheter i denna artikel publicerades ursprungligen på webbplatsen för Rysslands presidents kansli.

externa länkar