Brasiliens konstitution

Förbundsrepubliken Brasiliens konstitution
Brasiliens konstitution (1988)
Översikt
Originaltitel	Constituição da República Federativa do Brasil
Jurisdiktion	Förbundsrepubliken Brasilien
Presenteras	22 september 1988 ( 22-09-1988 )
Ratifierad	5 oktober 1988 ( 1988-10-05 )
Systemet	Federala presidentens konstitutionella republik
Regeringens struktur
Grenar	Tre (verkställande, lagstiftande, dömande)
Kammare	Tvåkammar: Deputeradekammaren och den federala senaten
Verkställande	Republikens president
Dömande	Högsta federala domstolen
Federalism	Federation
Elektorskollegium	Nej
Författare	1987–88 konstituerande församling
Undertecknare	konstituerande församling
Ersätter	Brasiliens konstitution 1967
Fulltext
Constitution of Brazil på Wikisource

Förbundsrepubliken Brasiliens konstitution ( portugisiska : Constituição da República Federativa do Brasil ) är Brasiliens högsta lag . Det är grunden och källan till den juridiska auktoritet som ligger till grund för existensen av Brasilien och Brasiliens federala regering . Den ersatte den autokratiska konstitutionen från 1967 som slutade med 21 år av militärdiktatur och upprättandet av Brasiliens sjätte republik, även känd som Nya republiken (Nova República). Tillverkad i ljuset av den brasilianska övergången till demokrati , avskrev den statens roll i medborgarnas liv, och tillhandahåller ett stort system av skydd för mänskliga och individuella rättigheter, social välfärd och demokratiska verktyg.

Översikt

Den nuvarande brasilianska konstitutionen är den sjunde som antogs sedan landets självständighet 1822, och den sjätte sedan republikens proklamation 1889. Den offentliggjordes den 5 oktober 1988, efter en tvåårig process där den skrevs från grunden.

Historia

Huvudartikel: Historien om Brasiliens konstitution

Originalexemplaret av konstitutionen

Första versionen av den nuvarande brasilianska konstitutionen

Brasiliens nuvarande konstitution utarbetades som en reaktion på perioden av militärdiktatur och försökte garantera individuella rättigheter och begränsa statens förmåga att begränsa friheten, att bestraffa brott och att reglera individens liv. Bland de nya konstitutionella garantierna är ärendet med föreläggande och habeas-data . Den förutsåg också förekomsten av en konsumentförsvarskod (antagen 1990), en barn- och ungdomslag (1990) och en ny civillag (2002).

Det var den första konstitutionen som krävde stränga straff för kränkningar av medborgerliga fri- och rättigheter. Följaktligen godkände Brasilien senare en lag som gjorde spridning av fördomar mot vilken minoritet eller etnisk grupp som helst till ett brott som inte kan lösas. Denna lag tillhandahöll rättsmedel mot dem som sprider hatretorik eller de som inte behandlar alla medborgare lika. Denna andra aspekt hjälpte funktionshindrade att få en reserverad andel av jobben inom offentlig tjänst och stora företag, och afrobrasilianer att söka gottgörelse för rasism i domstol.

Genom att bryta mot den auktoritära logiken i den tidigare konstitutionen, gjorde den olagliga brott till tortyr och handlingar riktade mot den demokratiska staten och den konstitutionella ordningen , vilket skapade konstitutionella anordningar för att blockera statskupp av något slag.

Konstitutionen fastställde också många former av direkt folkligt deltagande förutom regelbunden omröstning, såsom folkomröstning, folkomröstning och möjligheten för vanliga medborgare att föreslå nya lagar. Exempel på dessa demokratiska mekanismer var folkomröstningen 1993 om regeringsformen, där presidentsystemet bekräftades , och 2005 års folkomröstning om skjutvapen och ammunition .

Omnämnandet av Gud i konstitutionens ingress (och senare i den brasilianska valutan) motarbetades av de flesta vänsteranhängare som oförenligt med religionsfrihet eftersom det inte erkänner polyteisters rättigheter som vissa ursprungsbefolkningar eller ateister . Den högsta federala domstolen har slagit fast att detta uppdrag om skydd av Gud inte var grundlagsstridigt eftersom konstitutionens ingress helt enkelt är en indikation på principer som fungerar som en introduktion till författningstexten och återspeglar lagstiftarens ideologiska uppfattningar, som faller inom omfattningen av politisk ideologi och inte lagen.

Kritik

Roberto Campos , en av få röster som reste sig mot 1988 års konstitution vid tidpunkten för dess tillkomst

Den federala konstitutionen från 1988 kritiseras i doktrinen för att vara mycket omfattande, långrandig och analytisk. Denna egenskap tvingade grundlagen att ändras flera gånger, i politiskt kostsamma processer, för att anpassa sig till förändringar i samhället

En annan kritik är att den federala konstitutionen från 1988 återger en modell av statskapitalism , utvidgning av statliga monopol och regleringar, som gjorde det möjligt för den brasilianska staten, 2017, att ha andelar i mer än 650 företag, involverade i en tredjedel av den nationella BNP. Denna modell skapade också restriktioner för utländska företags prestationer inom flera områden med skadliga konsekvenser för landets tillväxt. Enligt vissa forskare gynnar denna ekonomiska modell patrimonialism och korruption .

Sedan 1988 års federala konstitution godkändes har antalet mord ökat med 124 % i Brasilien och mer än en miljon människor har mördats. Medan det på 1980-talet förekom 11,7 mord per 100 tusen invånare, 2010 nådde siffran 26,2 - en genomsnittlig ökning med 2,7% per år. En del forskare har skyllt på konstitutionen. Raul Jungmann kritiserade det faktum att konstitutionen gav stater ansvar för den allmänna säkerheten, vilket lämnade unionen endast med en kvarvarande roll. Detta skulle ha möjliggjort tillväxten av fraktioner som Primeiro Comando da Capital och Comando Vermelho . Enligt Alexandre de Moraes åsikt förväxlade Brasilien respekten för den mänskliga personens värdighet med mildheten för kriminella ledare.

Konstitutionen är också ansvarig för att skapa ett långsamt rättssystem. Brasilien har det 30:e långsammaste rättsväsendet bland 133 länder, enligt Världsbanken . Detta har fått rättsväsendet att använda provisoriska gripanden som ett förskott på straffet. 2015 var mer än 40 % av fångarna i Brasilien provisoriska.

En studie från Världsbanken kritiserade 1988 års federala konstitution för att utöka privilegierna för tjänstemän, vilket förvärrade inkomstskillnaderna i Brasilien. Ersättningar och pensioner är oproportionerligt höga enligt studier. Under 2015 var den federala regeringens underskott i samband med pensioneringen av de cirka 1 miljon statligt anställda större än det totala antalet registrerade med 33 miljoner privata pensionärer. För Världsbanken är tjänstemän bland den rikaste femtedelen av den brasilianska befolkningen. För Roberto Brant erövrades den federala konstitutionen av grupper av tjänstemän 1988. Filosofen Fernando Schüler hävdar att Brasilien gick emot strömmen på 1980-talet: "Medan världen försökte anpassa staten till globaliseringen och modernisera offentlig förvaltning satsade Brasilien på en superbyråkratisk stat i konstitutionen från 1988. Vi erbjuder stel stabilitet i anställningen för tjänstemän, vi blandar karriärer för staten med gemensamma karriärer för den offentliga tjänsten, vi skapar budgivningslagen, vi lägger ut budgetarna och vi eliminerar allt utrymme för meritokratin i det offentliga området." För juristen Modesto Carvalhosa skulle endast en ny "principiologisk" konstitution upphöra med privilegierna i 1988 års konstitution.

Den federala konstitutionen från 1988 kritiseras också för att ha antagit ett av de bredaste specialforumen i världen, vilket jurister hävdar uppmuntrar till korruption. En fjärdedel av aktionerna med ett Privileged Forum tar mer än tio år att bedöma. Den högsta federala domstolen tar 1 300 dagar på sig att döma brottsliga handlingar av personer med privilegierad jurisdiktion. Mellan 2001 och 2017 upphörde 200 åtgärder som involverade Privileged Forum.

Även kravet på oöverklaglig transitering för verkställighet av straffet kritiseras. För domare Sérgio Moro kommer att vänta på den slutgiltiga domen att bidra till straffrihet. Enligt minister Teori Zavascki efter att ha bekräftat en andra mening kunde man inte längre tala om principen om skuldfrihet, eftersom "de exceptionella rättsmedel, för överlagsdomstolarna, inte skryter med förmågan att granska fakta och bevis". I FN har 193 av de 194 länderna en första eller andra arrestering.

I den valtekniska aspekten antog konstitutionen den obligatoriska omröstningen. Bland de 15 största ekonomierna i världen är Brasilien det enda landet där det är obligatoriskt att rösta. En undersökning från 2014 visade att den obligatoriska rösten avvisas av 61 % av brasilianarna. Vissa indoktrinerade ifrågasätter om det är demokratiskt att tvinga människor att rösta.

Konstitutionen antog den socialdemokratiska modellen för statlig organisation, enligt definitionen av krönikören för tidningen O Estado de S. Paulo Luiz Sérgio Henriques. För professor och advokat Marco Aurélio Marrafon, ordförande för den brasilianska akademin för konstitutionell rätt, organiserade den brasilianska Magna Carta från 1988 staten enligt välfärdsstatsmodellen, där den är avsedd att förena "den liberala komponenten av bevarande av individuella rättigheter och begränsningar av statsmakten, med direkt ekonomisk inblandning och främjande av offentlig politik, för att omfördela resurser och minska sociala ojämlikheter." För att finansiera välfärdsstaten var det nödvändigt att höja skattetrycket, som gick från 23,4 % av BNP 1988, till 33,6 % av BNP 2005, och att koppla budgetintäkterna. Således nådde unionen 93 % av de obligatoriska utgifterna 2017, vilket minskade regeringens manöverutrymme och påverkade investeringarna. Detta alternativ kritiseras av vissa.

Vissa kritiserar en påstådd överdriven makt som tilldelats Brasiliens advokatorder genom konstitutionen. Den brasilianske filosofen och journalisten Hélio Schwartsman anser att 1988 års konstitution gav "oproportionerliga befogenheter" till advokater som att "utnämna domare, skriva lagar, föreslå direkta åtgärder som strider mot grundlagen, definiera vem som kan och vem som inte får bli advokat". Roberto Campos , ekonom, före detta senator och planeringsminister i Brasilien under militärdiktaturens tidiga år noterade att "OAB har uppnått bedriften att nämnas tre gånger i vad han definierar som "besteirolkonstitutionen" från 1988. Enligt för honom, "är det kanske det enda fallet i världen där en klubb av proffs har befäst konstitutionstexten."

Innehåll

2017 års upplaga av grundlagen

Brasiliens konstitution består av nio titlar, därefter indelade i kapitel och sedan artiklar. Artiklarna är i sin tur indelade i korta satser som kallas incisos (anges med romerska siffror ) och parágrafos (anges med siffror följt av §). Konstitutionen hänvisar till landet som "unionen".

Inledning

Ingressen till den federala konstitutionen är ett kort inledande uttalande som anger dokumentets vägledande syfte och principer. Texten lyder:

Vi, representanterna för det brasilianska folket, samlades i den nationella konstituerande församlingen för att inrätta en demokratisk stat i syfte att säkerställa utövandet av sociala och individuella rättigheter, frihet, säkerhet, välbefinnande, utveckling, jämlikhet och rättvisa som högsta värden för en Det broderliga, pluralistiska och fördomsfria samhället, baserat på social harmoni och engagerat, i den interna och internationella sfären, till en fredlig lösning av tvister, promulgerar, under Guds skydd, denna konstitution för Förbundsrepubliken Brasilien.

Rubrik 1

Avdelning 1 ägnas åt unionens grundläggande principer. Den beskriver staterna , kommunerna och det federala distriktet som unionens oupplösliga beståndsdelar . Den upprättar också tre oberoende, harmoniska regeringsgrenar: verkställande , lagstiftande och rättsväsende , och listar nationens huvudmål.

Ett av de viktigaste utdragen från denna rubrik finns i artikel 1, enda stycke, där det står:

All makt utgår från folket, som utövar den genom valda representanter eller direkt, enligt denna konstitution.

Rubrik 2

Avdelning 2 anger de grundläggande skyddsåtgärderna. Den säkerställer grundläggande rättigheter för alla medborgare och utlänningar som bor i landet, förbjuder dödsstraff , definierar medborgarskapskrav , politiska rättigheter , bland annat.

Rubrik 3

Avdelning 3 reglerar den statliga organisationen. Den etablerar Brasília som landets huvudstad, beskriver staternas, kommunernas rättigheter och skyldigheter samt regler för den offentliga personalen.

Rubrik 4

Avdelning 4 handlar om myndigheternas grenar. Den beskriver attributen för varje regeringsgren, och reglerna för ändringar av konstitutionen också.

Rubrik 5

Avdelning 5 reglerar försvaret av staten och dess demokratiska institutioner. Den reglerar utplaceringen av de väpnade styrkorna , de nationella säkerhetsgrundlinjerna och förklaringen av undantagstillstånd .

Rubrik 6

Avdelning 6 omfattar beskattning och landets budget. Den disponerar över budgetfördelningen mellan unionens komponenter och deras befogenheter, och nationens budget.

Rubrik 7

Avdelning 7 reglerar den ekonomiska verksamheten i landet, jordbruks- och stadspolitiken samt de statliga monopolen.

• Konstitutionen tillåter den brasilianska regeringen att "expropriera, i syfte att reformera jordbruket , lantlig egendom som inte fyller sin sociala funktion." (Artikel 184)
• Enligt artikel 187 utförs den sociala funktionen när landsbygdens fastighet samtidigt uppfyller följande krav:
  • rationell och adekvat användning;
  • adekvat användning av tillgängliga naturresurser och bevarande av miljön;
  • efterlevnad av de bestämmelser som reglerar arbetsförhållandena; och
  • exploatering som gynnar ägarnas och arbetarnas välbefinnande.

Rubrik 8

Titel 8 handlar om samhällsordningen. Det etablerar socialförsäkringssystemet, folkhälsosystemet, det offentliga pensionssystemet, bland bestämmelser om utbildning, kultur, vetenskap och teknik och idrottspolitik.

Rubrik 9

Avdelning 9 omfattar allmänna konstitutionella dispositioner. Bland dessa finns sparsamma bestämmelser, liksom övergångsdispositioner.

externa länkar

• (fulltext - engelsk översättning redigerad av deputeradekammaren - ladda ner gratis e-bok på "Baixar grátis"-knappen, eller köp fysisk bok) Constitution of Brazil (på engelska)
• (fulltext) Constitution of Brazil (på engelska) utdraget från webbplatsen för deputeradekammaren Arkiverad 2019-06-28 på Wayback Machine ;
• (fulltext) – Förbundsrepubliken Brasiliens konstitution ; pdf; 432 sidor
• (fulltext) Constituição da República Federativa do Brasil (på portugisiska)
• Legislação brasileira traduzida para o Inglês Arkiverad 7 september 2019 på Wayback Machine – officiella engelska översättningar av konstitutionen och dussintals andra brasilianska lagar
• Förbundsrepubliken Brasiliens konstitution – officiell MPF-översättning