Vetenskap och teknik i Brasilien

Flygplanet Embraer 190 tillverkat av det brasilianska flygbolaget Embraer.
Laboratório Nacional de Luz Síncrotron i staden Campinas .
Invändig vy av Embraer 120- flygplan tillverkat i staden São José dos Campos .
Fiocruz-institutet i staden Rio de Janeiro .
EXPRESS Logistics Carrier , en delvis brasiliansk komponent på den internationella rymdstationen

Vetenskap och teknik i Brasilien har kommit in på den internationella arenan under de senaste decennierna. Den centrala myndigheten för vetenskap och teknik i Brasilien är ministeriet för vetenskap och teknik, som inkluderar CNPq och Finep. [ expandera akronym ] Detta departement har också en direkt tillsyn över det nationella institutet för rymdforskning ( portugisiska : Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais - INPE), National Institute of Amazonian Research ( portugisiska : Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia - INPA) och National Institute of Technology (Brasilien) [ pt ] ( portugisiska : Instituto Nacional de Tecnologia — INT). Ministeriet ansvarar också för sekretariatet för dator- och automationspolitik ( portugisiska : Secretaria de Política de Informática e Automação — SPIA), som är efterträdaren till SEI. Ministeriet för vetenskap och teknik, som Sarney -regeringen skapade i mars 1985, leddes till en början av en person med anknytning till det förflutnas nationalistiska ideologier. Även om den nya ministern kunde höja budgeten för vetenskaps- och tekniksektorn, förblev han isolerad inom regeringen och hade inget inflytande på beslutsfattandet för ekonomin .

Med det nya ministeriet ökade vetenskaps- och teknikbyråerna i storlek men förlorade en del av sin tidigare självständighet och flexibilitet , och de blev mer mottagliga för beskyddarpolitik. De flesta av CNPq:s resurser kanaliserades till stipendieprograms procedurer för kvalitetskontroll och inga mekanismer för att göra stipendiaten aktiva i landets vetenskaps- och teknikinstitutioner. Nya grupper tävlade om resurser och kontroll över landets organ för vetenskap, teknik och högre utbildning . Dessa grupper inkluderade politiska partier, fackligt organiserade universitetsprofessorer och anställda, vetenskapliga sällskap och särskilda intressegrupper inom det vetenskapliga och tekniska samfundet. SBPC (Brazilian Society for Scientific Development) tappade sin image som en semi-autonom sammanslutning av forskare för att bli en aktiv lobbyist för mer offentliga resurser och skydd av nationell teknik från internationell konkurrens. Brasilien rankades 57:e i Global Innovation Index 2021, upp från 66:e plats 2019.

Historia

IPT - Instituto de Pesquisas Tecnológicas de São Paulo .
Rocket VSB-30 är monterad med sitt lastverktyg.
Centrum för biologiska vetenskaper vid Federal University of Viçosa .
Teknikpool i Campinas .

Brasiliansk vetenskap började effektivt under de första decennierna av 1800-talet, när den portugisiska kungafamiljen, med D. João VI i spetsen , anlände till Rio de Janeiro och flydde från Napoleons armés invasion av Portugal 1807. Liksom nästan alla territorier och regioner i den nya världen , Brasilien var en portugisisk koloni , utan universitet och några få kulturella och vetenskapliga organisationer. De tidigare amerikanska kolonierna i det spanska imperiet , även om de hade en i stort sett analfabet befolkning som Brasilien, Portugal och Spanien, hade dock ett antal universitet sedan 1500-talet. Detta kan ha varit en avsiktlig politik av den portugisiska kolonialmakten, eftersom de fruktade att uppkomsten av utbildade brasilianska klasser skulle öka nationalismen och strävan mot politisk självständighet , som det hade hänt i USA och flera latinamerikanska före detta spanska kolonier. Men under århundradena av portugisiskt styre tilläts brasilianska studenter och uppmuntrades till och med att skriva in sig på högre utbildning på det portugisiska fastlandet . Dessutom var Portugals fastlandsbefolkning vid den tiden också till stor del analfabeter och hade under större delen av den perioden ett enda universitet, University of Coimbra , som utbildade portugiser från hela imperiet , inklusive från kolonin Brasilien.

De första bestämda försöken att ha en brasiliansk vetenskapsinrättning gjordes runt 1783, med expeditionen av den portugisiske naturforskaren Alexandre Rodrigues Ferreira , som skickades av Portugals premiärminister, markisen av Pombal , för att utforska och identifiera brasiliansk fauna, flora och geologi. Hans samlingar gick dock förlorade för fransmännen, när Napoleon invaderade Portugal, och transporterades till Paris av Étienne Geoffroy Saint-Hilaire . År 1772, även innan vetenskapsakademin i Lissabon (1779) inrättades, grundades ett av de första lärda sällskapen i både Brasilien och det portugisiska imperiet i Rio de Janeiro - det var Sociedade Scientifica , men varade bara till 1794. Även 1797 grundades det första botaniska institutet i Salvador , Bahia . Under det sena 1700-talet skapades Real Academia de Artilharia, Fortificação e Desenho i Rio de Janeiro 1792 genom ett dekret utfärdat av de portugisiska myndigheterna som en högre utbildningsskola för undervisning i vetenskap och teknik . Både ingenjörsskolorna vid Rio de Janeiro Federal University och Military Institute of Engineering skapades och utvecklades från Brasiliens äldsta ingenjörskola som också är en av de äldsta i Latinamerika.

D. João VI gav brasilien impuls till alla dessa utrustningar av den europeiska civilisationen. Under en kort period (mellan 1808 och 1810) grundade regeringen Royal Naval Academy och Royal Military Academy (båda militärskolorna), Biblioteca Nacional , Rio de Janeiros botaniska trädgård , Medico-Chirurgical School of Bahia , för närvarande känd som Faculdade de Medicina under hamnen i Universidade Federal da Bahia och Medico-Chirurgical School of Rio de Janeiro (Faculdade de Medicina of Universidade Federal do Rio de Janeiro ).

Anmärkningsvärda vetenskapliga expeditioner organiserade av brasilianare var sällsynta, den mest betydande var Martim Francisco de Andrada e Silva och José Bonifácio de Andrada e Silva 1819.

Under det brasilianska imperiet

Efter självständighet från Portugal, som förklarades av kungens son 1822, D. Pedro I (som blev det nya landets första kejsare ), stannade politiken angående högre utbildning, vetenskap och teknik i Brasilien relativt stilla. Under seklets två första decennier utfördes vetenskapen i Brasilien mestadels av tillfälliga vetenskapliga expeditioner av europeiska naturforskare , såsom Charles Darwin , Maximilian zu Wied-Neuwied , Carl von Martius , Johann Baptist von Spix , Alexander Humboldt , Augustin Saint- Hilaire , Baron Grigori Ivanovitch Langsdorff , Friedrich Sellow , Fritz Müller , Hermann von Ihering , Émil Goeldi och andra. Denna vetenskap var mestadels beskrivande för den fantastiska brasilianska biologiska mångfalden av dess flora och fauna , och även dess geologi , geografi och antropologi , och fram till skapandet av Nationalmuseet flyttades exemplaren mestadels till europeiska institutioner.

Inom utbildningsområdet grundades ett antal högre utbildningsinstitutioner på 1800-talet, men under decennier framöver studerade de flesta brasilianska studenter fortfarande vid europeiska universitet, såsom det antika universitetet i Coimbra , i Portugal .

Saker och ting började förändras efter 1841, när D. Pedro I:s äldste son, kejsar D. Pedro II, kom till tronen när han var 15 år gammal. Under de följande 50 åren hade Brasilien en stabil konstitutionell monarki . D. Pedro II var en upplyst monark som gynnade konst , litteratur , vetenskap och teknik och hade omfattande internationella kontakter inom dessa områden. Den brasilianska vetenskapens stöttepelare och sätet för dess första forskningslaboratorier var Nationalmuseet ( Museu Nacional ) i Rio de Janeiro, som funnits fram till idag. D. Pedro utvecklade ett starkt personligt intresse och valde ut och bjöd in många framstående europeiska vetenskapspersonligheter, såsom von Ihering och Goeldi, att arbeta i Brasilien. Han och hans ministrar, kurtisaner och senatorer deltog ofta i vetenskapliga konferenser i museet. grundades det första laboratoriet för fysiologi 1880, under João Baptista de Lacerda och Louis Couty . Tyvärr skulle skapandet av forskningsuniversitet och institut ske först i början av 1900-talet - en lång fördröjning för utbildning, vetenskap och teknik i Brasilien.

Den äldsta vetenskapliga tidskriften i Brasilien, Archivos do Museu Nacional , grundades 1876.

Organisation

Flygfoto över USP , som ligger i São Paulo .
En brasiliansk-tillverkad Embraer av brasilianska väpnade styrkor .

Brasilien har idag en väl utvecklad organisation av vetenskap och teknik. Grundforskning bedrivs till stor del vid offentliga universitet och forskningscentra och institut, och en del i privata institutioner, särskilt i icke-vinstdrivande icke-statliga organisationer . Mer än 90 % av finansieringen för grundforskning kommer från statliga källor. Brasilien är ett av de tre länderna i Latinamerika med ett operativt Synchrotron Laboratory, en forskningsanläggning för fysik, kemi, materialvetenskap och biovetenskap.

Tillämpad forskning, teknik och ingenjörskonst bedrivs också till stor del inom universitetssektorn och forskningscentra, i motsats till trender i mer utvecklade länder som USA, Sydkorea , Tyskland, Japan, etc.

Finansieringskällor

En brasiliansktillverkad Avibras ASTROS-II SS-30 flera raketsystem på Tectran 6x6 AV-LMU-lastbilar står i skjutposition medan den visas som en del av en demonstration av saudiarabisk utrustning.

Brasiliansk finansiering för forskning, utveckling och innovation kommer från sex huvudkällor:

  1. Statliga (federala, statliga och kommunala) källor. Det finns ett antal statliga organisationer som skapades mest på 1950-talet specifikt för att direkt främja och finansiera FoU&I, såsom National Research Council (CNPq), som nu heter Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico och National Agency for Financing Studies and Researches (FINEP), båda en del av ministeriet för vetenskap och teknik (MCT). MCT är ett relativt nytt ministerium, som skapades 1990. Innan detta var CNPq den enda forskningsbeviljande institutionen på federal nivå, som arbetade direkt under Republikens presidentskap. På statlig nivå har nästan alla stater grundat sina egna offentliga stiftelser för stöd till FoU&I, efter det banbrytande (och mycket framgångsrika) exemplet från staten São Paulo , som skapade Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (FAPESP) 1962 Vanligtvis garanteras dessa grunder av förändringar i statsförfattningarna under 1980- och 1990-talen.
  2. Indirekt finansiering genom offentliga och privata universitets, instituts och centras budgetar. Vissa universitet, som UNICAMP , har sina egna interna byråer, stiftelser och fonder avskilda och förvaltade med syftet att stödja FoU&I av deras fakulteter och studenter.
  3. Offentliga företag, som Embrapa (Brazilian Enterprise for Agricultural Research). Deras inkomstkälla är regeringen själv (via budgetanslag från ministerier och statssekreterare) och investeringar i en del av sålda produkter och tjänster.
  4. Industriella, kommersiella och privata tjänsteföretag, vanligtvis för sina egna FoU&I-center, eller via vissa skatteförmåner (skattebefrielselagar), såsom informatiklagen.
  5. Nationella privata och ideella föreningar och stiftelser, via lagstadgade mekanismer eller donationer från privatpersoner eller företag. Ett exempel är Banco do Brasil Foundation .
  6. Finansiering av andra nationer, internationella organisationer och multilaterala institutioner, såsom Rockefeller Foundation , Ford Foundation , Inter-American Development Bank , Världsbanken , UNESCO , UNDP , Världshälsoorganisationen , World Wildlife Foundation , Kellogg Foundation , Bill & Melinda Gates Foundation , USA National Science Foundation, Volkswagen Foundation , bara för att nämna några av de viktigare i historien om brasiliansk vetenskap och teknik.

Trender inom vetenskap och teknik

Skapande av sociala organisationer

Brasiliens offentliga forskningsinstitut och universitet följer stela regler som tenderar att göra dem svåra att hantera. Stater kan välja att utveckla sina egna forskningsinstitut och universitetssystem, men eftersom alla lagar och förordningar antas på federal nivå måste de alla följa samma regler och förordningar. Därmed möter de alla samma hinder. Dessa inkluderar omfattande byråkratiska strukturer, en skyldighet att rekrytera personal, akademisk eller på annat sätt, bland tjänstemän, liknande karriärtrappor och lönesystem, ett oregelbundet flöde av medel, alltför komplexa upphandlingsförfaranden och kraftfulla fackföreningar inom den offentliga förvaltningen. Ett strukturellt alternativ utvecklades 1998, med skapandet av sociala organisationer. Dessa privata, ideella enheter förvaltar offentliga forskningsanläggningar under kontrakt med federala myndigheter. De har autonomi att anställa (eller avskeda) personal, kontraktera tjänster, köpa utrustning, välja ämnen och mål för vetenskaplig eller teknisk forskning och teckna forskningskontrakt med privata företag. Flexibiliteten som ges till dessa sociala organisationer och deras ledningsstil har gjort dem till en framgångssaga inom brasiliansk vetenskap. Från och med 2015 fanns det sex sådana organisationer:

  • Institutet för ren och tillämpad matematik (IMPA);
  • Institute for the Sustainable Development of the Amazon Forest (IDSM);
  • Nationellt centrum för forskning inom energi och material (CNPEM);
  • Centrum för ledning och strategiska studier (CGEE);
  • Nationellt nätverk för undervisning och forskning (RNP); och
  • Brazilian Research and Industrial Innovation Enterprise (Embrapii).

Embrapii är den senaste. Det inrättades av den federala regeringen 2013 för att stimulera innovation genom ett system med ansökningsomgångar; Endast institutioner och företag som anses vara berättigade kan svara på dessa uppmaningar, vilket påskyndar hela processen och ger sökande större chans att lyckas. Embrapii skulle utvärderas i slutet av 2015.

Incitamentsåtgärder och mål

Brasilianska näringslivets bidrag till GERD som andel av BNP, 2012. Källa: UNESCO Science Report: mot 2030 (2015), figur 8.4

I slutet av 1990-talet, när ekonomiska reformer tog fäste, antogs lagstiftning för att stimulera privat FoU. Den utan tvekan viktigaste milstolpen var den nationella lagen om innovation. Strax efter godkännandet 2006 publicerade ministeriet för vetenskap, teknik och innovation en handlingsplan för vetenskap, teknik och innovation (MoSTI, 2007) med fyra huvudmål som ska uppnås senast 2010:

  • Öka de inhemska bruttoutgifterna för FoU (GERD) från 1,02 % till 1,50 % av BNP;
  • Öka företagens utgifter för FoU från 0,51 % till 0,65 % av BNP;
  • Öka antalet stipendier (alla nivåer) som beviljas av de två federala myndigheterna, National Research Council (CNPq) och Foundation for Coordinating Capacity Building of Personal in Higher Education (Capes), från 100 000 till 150 000; och
  • Främja vetenskap och teknik för social utveckling genom att etablera 400 yrkesinriktade och 600 nya distansutbildningscenter, genom att utöka matematikolympiaden till 21 miljoner deltagare och genom att bevilja 10 000 stipendier på gymnasienivå.
GERD i Brasilien efter finansieringssektor, 2004–2012. Källa: UNESCO Science Report: mot 2030 (2015), figur 8.3

År 2012 uppgick GERD till 1,15 % av BNP och företagens utgifter för FoU till 0,52 % av BNP. Inget av dessa mål hade alltså uppnåtts vid det här laget. När det gäller tertiära stipendier nådde CNPq och Capes lätt målet för doktorander (31 000 år 2010 och 42 000 år 2013) men nådde inte målet för tertiära stipendier som helhet (141 000 år 2010). Målet för den nationella planen för forskarutbildningen 2005–2010 var att 16 000 doktorer skulle beviljas vid planperiodens slut. Eftersom det faktiska antalet beviljade doktorander uppgick till 11 300 2010 och mindre än 14 000 2013, har inte heller detta mål uppnåtts, trots att nästan 42 000 federala doktorandstipendier beviljades 2013.

Doktorsexamina erhållna i Brasilien, 2005–2013. Källa: UNESCO Science Report: mot 2030 (2015), figur 8.2

Å andra sidan har målen för att främja en populärvetenskaplig kultur delvis uppnåtts. Till exempel, 2010, deltog över 19 miljoner elever i den brasilianska matematikolympiaden för offentliga skolor, upp från 14 miljoner 2006. Sedan dess har dock antalet deltagare tenderat att stagnera. Fram till 2011 såg det ut som om målen för distansutbildning och yrkesutbildning kunde nås, men från och med 2015 hade det varit små framsteg.

Finansiell investering

Brasiliens ekonomiska boom mellan 2004 och 2012 ledde till högre statliga och företagsutgifter för forskning och utveckling (FoU). De inhemska bruttoutgifterna för FoU (GERD) nästan fördubblades till PPP $35,5 miljarder (2011 dollar). Det mesta av denna tillväxt skedde mellan 2004 och 2010, då GERD klättrade från 0,97 % till 1,16 % av BNP. 2012 låg GERD på 1,15 % av BNP. Sedan 2010 har enbart den statliga sektorn drivit upp FoU-intensiteten, eftersom det icke-statliga bidraget faktiskt har minskat från 0,57 % till 0,52 % av BNP (2012). Preliminära siffror för 2013 tyder på en svag tillväxt i de offentliga utgifterna och ett konstant bidrag från näringslivet (i förhållande till BNP). Utgifterna för företagsforskning kommer sannolikt att minska från 2015 och framåt tills ekonomin visar tecken på återhämtning. Inte ens de mest optimistiska analytikerna förväntar sig att detta kommer att ske före 2016. Investeringarna i fast kapital i Brasilien förväntas minska ytterligare under 2015, särskilt inom tillverkningssektorn. Denna trend kommer säkerligen att påverka utgifterna för industriell forskning. Petrobrás-krisen förväntas ha en stor inverkan på investeringar i FoU, eftersom den ensam har stått för cirka 10 % av landets årliga investeringar i fast kapital under de senaste åren. Nedskärningarna i den federala budgeten som aviserades 2015 och andra åtstramningsåtgärder bör också påverka de statliga utgifterna för FoU.

Nästan alla icke-statliga utgifter för FoU kommer från privata företag (privata universitet utför bara en bråkdel av dem). Mellan 2010 och 2013 minskade dessa utgifter från 49 % till 42 % av de inhemska utgifterna för forskning, enligt preliminära statliga uppgifter. Denna trend kommer sannolikt att hålla i sig ett tag. Näringslivet kommer alltså inte att ha någon chans att ägna 0,90 % av BNP till FoU till 2014.

Forskare i Brasilien efter sysselsättningssektor, 2001 och 2011. Källa: UNESCO Science Report: mot 2030 (2015), figur 8.6

Brasiliens GERD/BNP-kvot ligger fortfarande långt under det för både avancerade ekonomier och sådana dynamiska tillväxtekonomier som Kina och i synnerhet Republiken Korea. Samtidigt är det ganska jämförbart med de mer stagnerande utvecklade ekonomierna som Italien eller Spanien och andra stora tillväxtmarknader som Ryska federationen. Det ligger också långt före andra latinamerikanska länder.

Industriell forskning

Trender inom innovationsverksamhet

Mellan 2001 och 2010 minskade andelen forskarpersonal i näringslivet kraftigt, från 40 % (2001) till 26 % (2010). Detta strider mot den trend som observerats i de flesta utvecklade och större tillväxtländer. Det återspeglar dels utbyggnaden av forskning inom högre utbildning och dels den blodfattiga tillväxten av industriell FoU.

Andel brasilianska forskare per 1 000 arbetskraft, 2001 och 2011. Källa: UNESCO Science Report: mot 2030 (2015), figur 8.5

Enligt en undersökning från 2014 från Unesco Institute for Statistics av ​​innovativa tillverkningsföretag i 65 länder, är 85 % av brasilianska företag fortfarande i stadiet med att skaffa maskiner, utrustning och mjukvara för att göra det möjligt för dem att förnya sig. Bland de andra BRICS-länderna (Rysska federationen, Indien, Kina och Sydafrika) varierar andelen mellan 64 % och 71 %. Ungefär 17 % av de brasilianska företagen bedriver forskning och utveckling i egen regi, enligt undersökningen, jämfört med 19 % av de ryska företagen, 35 % av de indiska företagen, 54 % av de sydafrikanska företagen och 63 % av de kinesiska företagen. Brasilien är också det BRICS-land som lägger ut forskning minst (7 % av innovativa företag), jämfört med en av tio i Indien och en av fem i de andra BRICS-länderna. Brasilien följer också andra latinamerikanska länder. En mycket högre andel av företagen rapporterar intern forskning och utveckling i Costa Rica (76 %), Argentina (72 %), Mexiko (43 %), El Salvador (42 %), Ecuador (35 %) och Colombia (22 % ). Endast 6 % av de brasilianska tillverkningsföretagen samarbetar med universitet för att utveckla innovativa produkter och processer, en lägre andel än i Mexiko (7 %), Colombia (11 %), Argentina och Kuba (15 %) och framför allt Costa Rica (35 %). %).

Tendensen för forskning att flöda från den offentliga till den privata sektorn bekräftas av Ruben Sinisterra, en forskare vid Federal University of Minas Gerais som har utvecklat läkemedel för att lindra hypertoni. Brasilianska universitet har nu kapacitet att utveckla material i nanoskala för läkemedelsleverans, säger han, men "våra inhemska läkemedelsföretag har inte intern kompetens inom forskning och utveckling, så vi måste arbeta med dem för att driva ut nya produkter och processer på marknaden '.

Innovationsaktiviteten ebbade ut i Brasilien mellan 2008 och 2013, enligt en undersökning av företag från Brazilian Institute of Geography and Statistics (IBGE). 2013 års undersökning omfattade alla offentliga och privata företag inom utvinnings- och transformationssektorerna, såväl som företag inom tjänstesektorn som involverar teknik. Nedgången i innovation var mest märkbar inom telekommunikation, både när det gäller produktion av varor (-18,2 %) och tjänster (-16,9 %). Det är de större företagen som tycks ha minskat sin innovativa verksamhet med störst marginal mellan 2008 och 2011. Bland företag med 500 eller fler anställda minskade andelen som är involverade i att utveckla nya produkter från 54,9 % till 43,0 % under denna period. En jämförelse av IBGE:s innovationsundersökningar under perioderna 2004–2008 och 2009–2011 visar att krisen 2008 har haft en negativ inverkan på de flesta brasilianska företags innovativa verksamhet. ”Sedan 2011 har den ekonomiska situationen i Brasilien försämrats ytterligare, särskilt inom industrisektorn. Således kan det förväntas att nästa innovationsundersökning [2018] kommer att visa ännu lägre nivåer av innovativ aktivitet i Brasilien.

En orsak till nedgången i offentliga och privata investeringar i forskning är den ekonomiska nedgången. Efter att ha nått en topp på 7,5 % årlig tillväxt 2010, mattades ekonomin av innan den sjönk in i recession 2015 (-3,7 % tillväxt). Regeringen har tvingats vidta åtstramningar och har nu sämre förmåga att samla in intäkter genom sektorfonderna, eftersom företagens vinster minskar på många håll. Industriproduktionen minskade med 2,8 % mellan november och december 2014 och med 3,2 % under hela året. De senaste uppgifterna tyder på att 2014–2015 kan visa sig vara de sämsta åren på decennier för industrin, särskilt för omvandlingsundersektorn inom tillverkningsindustrin”.

Den ekonomiska nedgången utlöstes av svagare internationella råvarumarknader, tillsammans med de perversa effekterna av ekonomisk politik utformad för bränsleförbrukning. Till exempel sänkte Petrobrás på konstgjord väg bensinpriserna för att kontrollera inflationen mellan 2011 och 2014, under inflytande av regeringen, dess största aktieägare. Detta sänkte i sin tur etanolpriserna, vilket gjorde etanol oekonomiskt att producera. Etanolindustrin tvingades stänga anläggningar och dra ner på sina investeringar i forskning. Petrobráss lågprispolitik slutade med att tär på sina egna intäkter, vilket tvingade företaget att dra ner på sina egna investeringar i olje- och gasutvinning.

Rötterna till problemet går dock djupare än den nuvarande lågkonjunkturen. Brasiliens långvariga importersättningspolitik har skyddat lokalt producerade varor från utländsk konkurrens, och avskräckt lokala företag från att investera tungt i forskning och utveckling, eftersom de bara konkurrerar med liknande icke-innovativa företag som verkar inom samma protektionistiska system. Konsekvensen av denna politik har varit en gradvis minskning av Brasiliens andel av den globala handeln under de senaste decennierna, särskilt när det gäller export av industrivaror. Trenden har till och med accelererat de senaste åren. Mellan 2004 och 2013 sjönk exportens andel från 14,6 % till 10,8 % av BNP, trots råvaruboomen, en trend som inte kan förklaras enbart av den ogynnsamma växelkursen”, hävdar rapporten.

Basvaror utgör en växande andel av Brasiliens export. Råvaror toppade med 50,8 % av all export under första halvåret 2014, en ökning från 29,3 % 2005. Bara en tredjedel av varorna (34,5 %) tillverkades 2014, en kraftig nedgång från 55,1 % 2005. Inom bearbetad export, endast 6,8 % kunde anses vara högteknologiska, jämfört med 41,0 % med lågteknologiskt innehåll (upp från 36,8 % 2012).

En annan faktor till nedgången i investeringarna är att den moderna industriella utvecklingen i Brasilien begränsas av bristen på modern infrastruktur, särskilt inom logistik och elproduktion, tillsammans med besvärliga regler som rör företagsregistrering, beskattning eller konkurs, vilket allt resulterar i en hög kostnad att göra affärer. Detta fenomen , kallat Brazil Cost ( Custo Brasil ), påverkar brasilianska företags förmåga att konkurrera internationellt och sträva efter innovation.

Informationsteknologi

Företag som Motorola , Samsung , Nokia och IBM har etablerat stora FoU-center i Brasilien, med början i IBM Research Center på 1970-talet. Ett incitament har varit informatiklagen, som befriar från vissa skatter upp till 5 % av bruttointäkterna för högteknologiska tillverkningsföretag inom områdena telekommunikation , datorer , digital elektronik , etc. Informatiklagen har årligen lockat mer än 1,5 miljarder dollar av investeringar i brasiliansk FoU. Multinationella företag har också upptäckt att vissa produkter och tekniker designade och utvecklade av brasilianare har en bra konkurrenskraft och uppskattas av andra länder, som bilar , flygplan , mjukvara , fiberoptik , elektriska apparater och så vidare.

Under 1980-talet förde Brasilien en politik för protektionism inom datoranvändning. Företag och förvaltningar var tvungna att använda brasiliansk mjukvara och hårdvara, med import som var föremål för statligt tillstånd. Detta uppmuntrade tillväxten av brasilianska företag, men trots deras utveckling av produkter som MSX- kloner och SOX Unix , led de brasilianska datorkonsumenterna av mindre erbjudanden jämfört med utländska konkurrenter. Regeringen godkände lite i taget mer och mer import tills barriärerna togs bort.

2002 arrangerade Brasilien världens första 100 % elektroniska val med över 90 % av resultaten inom 2 timmar. Systemet är särskilt lämpat för ett land med relativt hög analfabetism, eftersom det blinkar upp ett fotografi av kandidaten innan en omröstning bekräftas. Medborgare kunde ladda ner en stationär modul som vidarebefordrade rösterna till sina hem i realtid snabbare än nyhetsnätverken kunde få ut dem.

2005 lanserade president Luiz Inácio Lula da Silva en "folkdator" för att främja digital integration, med statlig finansiering tillgänglig och en fast minimikonfiguration. Efter att ha avvisat Microsofts operativsystem ( Windows XP Starter Edition ), levereras det med ett brasiliansk-konfigurerat Linux-system som erbjuder grundläggande funktioner som ordbehandling och surfning på internet. Planerna på att göra billig internetuppkoppling tillgänglig har ännu inte blivit verklighet. 2008 grundade den brasilianska regeringen under Lula da Silva CEITEC , det första och enda halvledarföretaget i Latinamerika.

Regeringens forskningsprioriteringar

Brasilianska statens utgifter för FoU i Brasilien efter socioekonomisk målsättning, 2012. Källa: UNESCO Science Report: mot 2030 (2015), figur 8.7

Lejonparten av de statliga utgifterna för FoU går till universitet, som i de flesta länder. Denna utgiftsnivå ökade något från 58 % till 61 % av den totala statliga finansieringen av FoU mellan 2008 och 2012. Bland specifika sektorer kommer jordbruket härnäst, som en återspegling av sektorns relevans för Brasilien, det näst största livsmedelsproducerande landet i världen efter USA. Den brasilianska jordbruksproduktiviteten har stigit konstant sedan 1970-talet, på grund av den ökade användningen av innovativ teknik och processer. Industriell FoU kommer på tredje plats, följt av hälsa och infrastruktur, andra sektorer har en andel på 1 % eller lägre av de offentliga utgifterna. Med vissa undantag är fördelningen av de statliga utgifterna för FoU 2012 liknande den som var 2000. Efter en kraftig ökning av industriteknik från 1,4 % till 6,8 % mellan 2000 och 2008, minskade dess andel av de offentliga utgifterna till 5,9 % 2012. Andelen rymdvetenskap och rymdteknik (civil) har drivit en nedåtgående spiral från en topp på 2,3 % 2000. Utgifterna för försvarsforskning hade minskats från 1,6 % till 0,6 % mellan 2000 och 2008, men har sedan återhämtat sig till 1,0 %. Forskningen om energi har också minskat från 2,1 % (2000) till bara 0,3 % (2012). Sammantaget verkar dock fördelningen av statliga FoU-utgifter vara relativt stabil.

I maj 2013 anlitade det brasilianska administrativa organet Redetec det argentinska företaget INVAP för att bygga en kärnreaktor för flera ändamål i Brasilien för forskning och produktion av radioisotoper som används inom nuklearmedicin, jordbruk och miljöledning. INVAP har redan byggt en liknande reaktor för Australien. Multifunktionsreaktorn förväntas vara i drift 2018. Den kommer att vara baserad på Marine Technology Center i São Paulo, där det brasilianska företaget Intertechne bygger en del av infrastrukturen.

Elproduktion per typ i Brasilien, 2015. Källa: UNESCO Science Report: mot 2030 (2015), figur 9.8

Brasiliens ambitioner för biodiesel fångade rubrikerna i slutet av 2000-talet när de globala energi- och livsmedelspriserna steg, men energirelaterade industrier har alltid haft en hög profil i Brasilien. Den statskontrollerade oljejätten Petrobrás registrerar fler patent än något annat enskilt företag i Brasilien. Dessutom är elproducerande företag enligt lag ålagda att investera en viss andel av sina intäkter i FoU. Även om energi är en viktig ekonomisk sektor, minskade regeringen sina utgifter för energiforskning från 2,1 % till 1,1 % av totalen mellan 2000 och 2008 och igen till 0,3 % 2012. Förnybara energikällor har varit det primära offret för dessa nedskärningar. i takt med att offentliga investeringar i allt högre grad har vänts mot olje- och gasprospektering på djupet utanför Brasiliens sydöstra kust. Ett område som har påverkats direkt av detta är trenden är etanolindustrin, som har fått stänga fabriker och skära ner sina egna investeringar i FoU. En del av etanolindustrins elände har härrört från Petrobráss prispolitik. Under inflytande av regeringen, dess största aktieägare, sänkte Petrobrás bensinpriserna på konstgjord väg mellan 2011 och 2014 för att kontrollera inflationen. Detta sänkte i sin tur etanolpriserna, vilket gjorde etanol oekonomiskt att producera. Denna policy slutade med att tära på Petrobrás egna intäkter, vilket tvingade företaget att dra ner på sina investeringar i olje- och gasutvinning. Eftersom Petrobrás ensam är ansvarig för cirka 10 % av alla investeringar i fast kapital i Brasilien, kommer denna trend, tillsammans med korruptionsskandalen som skakat företaget sedan 2014, säkerligen att få konsekvenser för Brasiliens totala investering i FoU.

Brasilien genererar nästan tre fjärdedelar (73 %) av sin el från vattenkraft. Detta bidrag var så högt som fyra femtedelar 2010 men andelen vattenkraft har urholkats av en kombination av minskande nederbörd och åldrande vattenkraftverk, av vilka många går tillbaka till 1960- och 1970-talen. Intensiv användning av termoelektriska kraftverk som drivs med fossila bränslen har kompenserat en stor del av förlusten, eftersom andelen nya förnybara energikällor, såsom sol och vind, i energimixen fortfarande är liten. Dessutom, även om Brasilien har gjort stora framsteg när det gäller användningen av bioetanol i transporter, har det varit lite fokus på forskning och innovation inom energigenerering, vare sig det gäller att utveckla nya energikällor eller förbättra energieffektiviteten. Mot bakgrund av det ovanstående finns det liten anledning att förvänta sig att offentliga investeringar i energi-FoU återhämtar sig till de nivåer som sågs vid sekelskiftet som skulle återuppbygga Brasiliens internationella konkurrenskraft på detta område.

Rymdvetenskap och rymdteknik har varit en regeringsprioritet i decennier. I slutet av 1980- och 1990-talet investerade Brasilien nästan 1 miljard USD i att utveckla rymdinfrastruktur runt National Institute of Space Research (INPE), vilket ledde till lanseringen av den första vetenskapliga satelliten som helt byggdes i Brasilien 1993 (SCD-1). Mellan 1999 och 2014 byggde Brasilien och Kina en serie av fem fjärranalyssatelliter för miljöövervakning inom programmet China-Brazil Earth Resources Satellites (CBERS). Brasilien har nu uppnått den kritiska massan av kompetens och infrastruktur som krävs för att dominera flera rymdteknologier. Det är fast beslutet att bemästra hela kedjan av rymdteknik, från materialvetenskap, ingenjörsdesign, fjärranalys, bländarsyntetiska radar, telekommunikation och bildbehandling till framdrivningsteknik. Det gemensamma argentinsk-brasilianska SABIA-MAR-uppdraget kommer att studera havets ekosystem, kolkretslopp, kartläggning av marina livsmiljöer, kust- och kustrisker, inre vatten och fiske. Även under utveckling är den nya SARE-serien utformad för att utöka den aktiva fjärrobservationen av jorden genom användning av mikrovågsradar och optiska radar.

Tillväxt i brasiliansk vetenskaplig publicering mellan 2005 och 2014. Källa: UNESCO Science Report: mot 2030 (2015), figur 8.9, data från Thomson Reuters Web of Science, Science Citation Index Expanded

Forskningsresultat

Vetenskapliga publikationer ökade med 308 % mellan 2005 och 2014, främst som ett resultat av Thomson Reuters beslut att spåra ett mycket större antal brasilianska tidskrifter i sin databas mellan 2006 och 2008. Trots detta konstgjorda uppsving har tillväxttakten avtagit sedan 2011 Dessutom, när det gäller publikationer per capita, ligger landet efter både de mer dynamiska tillväxtmarknadsekonomierna och de avancerade ekonomierna, även om det ligger före de flesta av sina grannar. När det gäller påverkan har Brasilien tappat mycket mark under det senaste decenniet. En möjlig orsak kan vara den hastighet med vilken inskrivningen till högre utbildning har ökat sedan mitten av 1990-talet, särskilt när det gäller studenter som passerar genom det federala systemet av universitet, av vilka några har tillgripit att anställa oerfarna lärare, inklusive kandidater utan doktorsexamen.

Relativ effekt av vetenskapliga publikationer från São Paulo och Brasilien, 2000–2013. Källa: UNESCO Science Report: mot 2030 (2015), figur 8.11
Relativa andelar av brasilianska stater för investeringar för vetenskap och teknik, 2012. Källa: UNESCO Science Report : mot 2030 (2015), figur 8.12

Patentansökningar till det brasilianska patentverket (INPI) ökade från 20 639 år 2000 till 33 395 år 2012, vilket steg med 62 %. Invånarnas patentansökningar ökade med 21 % under samma period.

Internationella jämförelser med antalet patent beviljade av US Patent and Trademarks Office (USPTO) ger ett indirekt mått på i vilken utsträckning en ekonomi kan söka internationell konkurrenskraft på grundval av teknikdriven innovation. Brasilien beviljades 108 patent av USPTO mellan 2004 och 2008 och 189 mellan 2009 och 2013. Även om Brasilien har registrerat en stark tillväxt på detta område, jämfört med andra tillväxtekonomier, verkar det vara relativt mindre fokuserat på internationell patentering än på publikationer. Mellan 2000 och 2013 räknade den 10 patent per tio miljoner invånare från USPTO, mindre än Argentina (14), Kina, Indien (12) eller Sydafrika (25) och bara något fler än Mexiko (9).

Regionala skillnader

Brasilien är ett land med mycket olika utvecklingsnivåer i sina 27 delstater. De södra och sydöstra regionerna uppvisar en mycket högre nivå av industrialisering och vetenskaplig utveckling än de norra, av vilka några inkräktar på Amazonas skogar och flodbassäng. Mittvästern är Brasiliens kraftverk för jordbruk och boskapsuppfödning och har utvecklats snabbt på senare tid. Det skarpaste exemplet på denna kontrast är den sydöstra delstaten São Paulo. Hem till 22 % (44 miljoner) av landets 202 miljoner invånare, genererar det cirka 32 % av BNP och en liknande andel av landets industriproduktion. Den har också ett mycket starkt statligt system av offentliga forskningsuniversitet som saknas i de flesta andra stater och är värd för den väletablerade São Paulo Research Foundation . Delstaten São Paulo står för 46 % av GERD (offentliga och privata utgifter) och 66 % av företagens FoU. Det är värd för 10 av landets 18 forskningsuniversitet.

Alla indikatorer målar samma bild. Cirka 41 % av de brasilianska doktorerna beviljades av universitet i delstaten São Paulo 2012 och 44 % av alla uppsatser med brasilianska författare har minst en författare från en institution baserad i São Paulo. São Paulos vetenskapliga produktivitet (390 uppsatser per miljon invånare under 2009–2013) är dubbelt så högt som det nationella genomsnittet (184), en skillnad som har ökat de senaste åren. Den relativa effekten av publikationer från forskare från delstaten São Paulo har också systematiskt varit högre än för Brasilien som helhet under det senaste decenniet. Två nyckelfaktorer förklarar São Paulos framgångar inom vetenskaplig produktion: för det första ett välfinansierat system av statliga universitet, inklusive universitetet i São Paulo , universitetet i Campinas (Unicamp) och det statliga universitetet i São Paulo , som alla har inkluderats i internationella universitetsrankningar;10 för det andra den roll som São Paulo Research Foundation (FAPESP) spelar. Både universitetssystemet och FAPESP tilldelas en fast andel av statens försäljningsskatteintäkter som sina årliga budgetar och har full självständighet när det gäller användningen av dessa intäkter.

Delstaten São Paulo koncentrerar tre fjärdedelar av de offentliga utgifterna på FoU. Källa: UNESCO Science Report: mot 2030 (2015), figur 8.12

Mellan 2006 och 2014 sjönk andelen brasilianska forskare som var värd för sydöstra institutioner stadigt från 50 % till 44 %. Under samma period ökade andelen nordöstra delstater från 16 % till 20 %. Det är ännu för tidigt att se effekten av dessa förändringar på den vetenskapliga produktionen, eller på antalet doktorsexamina, men dessa indikatorer bör logiskt sett också utvecklas.

Trots dessa positiva trender kvarstår regionala ojämlikheter i fråga om forskningsutgifter, antal forskningsinstitutioner och vetenskaplig produktivitet. Att utvidga forskningsprojektens omfattning till andra stater och utanför Brasilien skulle säkert hjälpa forskare från dessa regioner att komma ikapp sina södra grannar.

Tidslinje

Listor

Stora universitet

Huvudartikel: Lista över universitet i Brasilien
Se även: Universitet och högre utbildning i Brasilien

Offentliga universitet och institut

Privata universitet

Forskningsinstitut

Pasteur Institute på Paulista Avenue , i centrala São Paulo .

Vetenskapliga sällskap

Brasilianska nyckelforskare

Ytterligare information: Lista över brasilianska vetenskapsmän och Kategori:Brasilianska vetenskapsmän

Se även

Källor

Definition of Free Cultural Works logo notext.svg, 210-229, UNESCO, UNESCO Publishing. Den här artikeln innehåller text från ett gratis innehållsverk. Licensierad under CC-BY-SA IGO 3.0. Text hämtad från UNESCO Science Report: mot 2030 <a i=4>​, För att lära dig hur du lägger till öppen licenstext till Wikipedia-artiklar, se denna instruktionssida . För information om återanvändning av text från Wikipedia , se användarvillkoren .

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Science_and_technology_in_Brazil&oldid=1129174342 "