Brottsbekämpning i Brasilien

I Brasilien inrättar den federala konstitutionen åtta brottsbekämpande institutioner - sju titularer och en extra. De titulära institutionerna är: den federala polisen , den federala motorvägspolisen , den federala järnvägspolisen , den federala straffpolisen, den statliga militärpolisen och brandkåren , den statliga civila polisen och den statliga straffpolisen. Av dessa är de fyra första anslutna till federala myndigheter och de tre sistnämnda är underställda delstatsregeringar. Dessa offentliga säkerhetsinstitutioner är en del av den verkställande grenen av antingen federal eller delstatsregering. Förutom dessa åtta institutioner finns det andra som är anslutna till kommunala myndigheter: Kommunalväktarna . Enligt minister Alexandre de Moraes från Högsta federala domstolen , "... de kommunala vakterna är insatta i allmän säkerhet som hjälporganet och tillhörande organ för den offentliga säkerhetsstyrkan..." Federal lag 13 022 (gäller sedan 8 augusti 2014) gav dem de facto och de jure polistillskrivningar.

Federal Police (Polícia Rodoviária Federal)

Enligt Supreme Federal Tribunal är brottsbekämpande styrkor med en skyldighet att upprätthålla allmän säkerhet enligt brasiliansk lag de som anges i artikel 144 i den federala konstitutionens Caput , det vill säga de första sju ovannämnda styrkorna. Som en ny kraft citerad i den federala konstitutionen artikel 144, åttonde stycket; vakterna agerar till stöd och komplement – ​​utan underordningsförhållande med dem. Vid brottslig händelse (in flagrante delicto ) vidarebefordrar vakterna händelsen till den civila och/eller federala polisen.

Det finns två primära polisfunktioner: upprätthålla ordning och brottsbekämpning. När brott drabbar federala enheter utför federala polisstyrkor dessa funktioner. I de återstående fallen åtar sig de statliga polisstyrkorna polisverksamhet.

Historia

De första grupperna som tilldelats säkerhetsuppgifter på brasilianskt territorium går tillbaka till det tidiga sextonde århundradet. Små, begynnande enheter utsågs vid den brasilianska kusten, med huvudfunktionen att avvärja fientliga utländska inkräktare. rekryterades Rio de Janeiros första polisutredare . På 1600-talet hade de flesta " capitanias " redan lokala enheter med brottsbekämpande funktioner. Den 9 juli 1775 skapades ett kavalleriregemente i Minas Gerais för att upprätthålla ordningen. Vid den tiden hade intensiv guldbrytning väckt uppmärksamhet och girighet hos upptäcktsresande, vilket skapade spänningar i området.

År 1808 flyttade den portugisiska kungafamiljen till Brasilien på grund av den franska invasionen av Portugal . Kung João VI försökte omforma kolonins administrativa struktur. Bland flera reformer, etablerade han "Intendência Geral de Polícia" (Allmän polisintendancy), som slog samman polisenheter med utredningsfunktioner, för närvarande av civilpolisen . Han skapade också ett militärgarde med polisfunktioner den 13 maj 1809. Detta anses vara en föregångare till lokala militärpolisenheter. Senare, 1831, när självständighet redan hade förklarats, började varje provins organisera sin lokala "militärpolis", med uppgifter om ordningsupprätthållande.

Den 31 januari 1842 stiftades lag 261 som omorganiserade utredningskontoren, den nuvarande "civilpolisen".

Den första federala polisstyrkan, Federal Railroad Police , skapades 1852.

Slutligen, 1871, separerade lag 2033 polisens och rättsliga funktioner, vilket skapade den allmänna byråkratiska strukturen och mekanismer som fortfarande används av lokala polisstyrkor. 1944 skapades en federal polisinstitution. Den nuvarande federala polisavdelningen skapades den 16 november 1964. Under militärdiktaturen upprätthölls vissa politiska polisorganisationer, såsom DOI - CODI .

Primära funktioner

Brottsbekämpning och upprätthållande av ordning är de två primära funktionerna för de brasilianska polisenheterna. I brasiliansk lag anses upprätthålla ordning som en förebyggande insats där polissoldater patrullerar på gatorna för att skydda medborgare och motverka brottslig verksamhet. Brottsbekämpning består av brottsutredning efter ett brott.

Prevention och utredning i Brasilien är uppdelad mellan två distinkta polisorganisationer. Statliga "militärpolis" styrkor har endast orderupprätthållande uppgifter. På motsvarande sätt ansvarar "civilpolis"-institutioner enbart för brottsutredning. På federal nivå har dock den federala polisen i uppdrag med både förebyggande och utredande funktioner för federala brott.

Federala institutioner

Federal Highway Police ( Polícia Rodoviária Federal )

Det finns fyra federala polisinstitutioner i Brasilien: den federala polisen, den federala motorvägspolisen, den federala järnvägspolisen och den federala straffpolisen.

  • Den federala polisen , officiellt Departamento de Polícia Federal, utreder brott mot den federala regeringen eller dess organ och företag, bekämpar internationell narkotikahandel och terrorism och bedriver immigration och gränskontroll (inklusive flygplats- och hamnpolis). Det är direkt underställt ministeriet för justitie och allmän säkerhet (Brasilien) .
  • Federal Highway Police har den huvudsakliga funktionen att patrullera federala motorvägar . Den upprätthåller ordningen, men utreder inte brott.
  • Federal Railway Police , är den tredje och sista komponenten i den federala polisstyrkan. Dess huvudsakliga funktion är att patrullera det federala järnvägssystemet. Den utreder inte brottslighet, utan fokuserar enbart på orderupprätthållande. Från och med 2022 är byrån inte fungerande.
  • Den federala straffpolisen skapades av det federala konstitutionella ändringsförslaget nummer 104 (gäller sedan den 4 december 2019), och dess tjänstemän kommer från federala fängelseorgans organ.

Statliga institutioner

Beriden polisgren av Federal District Military Police, under publikkontrollaktiviteter .
Polisbil från ROTA , en specialstyrka från militärpolisen i São Paulo (PMESP)

Det finns tre typer av statliga polisinstitutioner: Militärpolisen / Militärbrandkåren Civilpolisen och Statens kriminalpolis .

  • Militärpolisen och brandkåren är den statliga polisen som har till uppgift att upprätthålla ordningen. Den patrullerar på gatorna och fängslar misstänkta för brottslig verksamhet, överlämnar dem till civil polisförvar eller, i händelse av federala brott, till den federala polisen. Det är en "militariserad" institution (gendarmerie) eftersom den är baserad på militära principer om hierarki, uniform, disciplin och ceremoni. Kroppen är dock inte en gren av den brasilianska försvarsmakten. Det beskrivs av konstitutionen som en "hjälpstyrka till den brasilianska armén i tid av krig". Militärbrandkåren är i allmänhet en del av militärpolisen, även om den inte utför traditionella polisuppdrag. Det är underordnat delstatsregeringen. I delstaterna Rio de Janeiro och Minas Gerais är emellertid The Military Fire Brigade ett autonomt militärt företag, en del av det statliga civilförsvarsdepartementet.
  • Civilpolisen är den statliga polisen med brottsbekämpande uppgifter . Den har till uppgift att utreda brott som begåtts i strid med brasiliansk strafflag. Den patrullerar inte på gatorna och använder i allmänhet inte uniformer. Liksom militärpolisen är den underordnad delstatsregeringen.
  • Den statliga straffpolisen, liksom den federala systermyndigheten, skapades av det federala konstitutionella ändringsförslaget nummer 104 (4 december 2019), och dess tjänstemän härstammar från organen hos statliga fängelsemyndigheter.

Andra säkerhetsstyrkor

National Public Security Force ( Força Nacional de Segurança Pública )
  • National Public Security Force , officiellt Força Nacional de Segurança Pública , skapades genom presidentdekret 5.289 den 29 november 2004. Det är inte en säkerhetsstyrka i sig . Snarare är det ett federalt program för samarbete mellan alla brasilianska polisstyrkor för nödsituationer eller exceptionella situationer.
  • Armén, marinen och flygvapnets polisenheter ska inte förväxlas med den statliga militärpolisen. Dessa är interna säkerhetsenheter i varje försvarsgren. De har inte allmän ordningsupprätthållande eller brottsbekämpande funktioner. Andra interna enheter kan skapas för att skydda särskilda myndigheter eller administrativa enheter, såsom vakterna i lagstiftande hus, som inte har allmänna säkerhetsfunktioner. armén i nödtider uppmanats att upprätthålla ordningen, framför allt i Rio de Janeiro . Det finns provostkårer för var och en av de brasilianska väpnade styrkorna : Army Police ( portugisiska : Polícia do Exército, PE ) för armén , marinpolisen ( portugisiska : Companhia de Polícia do Batalhão Naval ) för marinen och flygvapenpolisen ( portugisiska : Polícia da Aeronáutica ) för flygvapnet .

gemenskapsnivå

Kommunalvakterna ( portugisiska : Guardas Municipais singular: Guarda Municipal), även kallade Municipal Civil Guards (Guardas Civis Municipais, singular: Guarda Civil Municipal), är säkerhetsstyrkorna i Brasiliens kommuner . Skapat på tiden för det brasilianska kejsardömet , är gardisterna underordnade kommunens borgmästare . Organiserad som en kommunal polis och utbildad som en civil uniformerad byrå, är stadsvakterna ansvariga för att polisa kommunala parker, fastigheter, installationer och det inre av kommunala råd och stadshus, enligt den brasilianska federala konstitutionen.

Deras patruller kallas rondas ( engelska för rundor) och det finns 1 200 kommuner med kommunala vakter med mer än 120 000 operatörer enligt det brasilianska institutet för geografi och statistik. De behandlas som poliser av den tidigare presidenten för IPA:s ( International Police Association ) brasilianska sektion, George Henry Millard. Den före detta brasilianske justitieministern och före detta guvernören i delstaten Rio Grande do Sul, Tarso Genro , bad om att de skulle få mer jurisdiktion för sina operatörer, och särskilt för deras officiella erkännande av Brasilien som arbetare för allmän säkerhet .

Inträdeskvalifikation

Tillgång till alla befattningar under alla militära polisstyrkor omfattar skriftliga kunskapstester, tidigare och ytterligare medicinska undersökningar, fysisk styrka, smidighet och uthållighetstester och slutligen psykologiska intervjuer och utvärderingar. När den godkänts på alla tester, kommer kandidaten att anses vara lämplig för militärpolistjänst och antagen till särskilda utbildningar (CTSP, till utexaminerade soldater, och CFO, för att utexaminera blivande högt uppsatta tjänstemän). Det finns en lägsta inträdesålder på 18 år och, med få variationer, en maximal inträdesålder på 30 år.

Kandidater till militärpolisens lägre rang, såsom soldat i 2:a klass (ingångsnivå), måste uppfylla ett minimum av gymnasieutbildning.

Inom den civila polisen såväl som i den federala polisen är poliskommissarier ("delegados") ansvariga för att samordna och genomföra alla brottsutredningar, med mycket liknande funktioner och befogenheter som de som innehas av instruktionsmagistrater eller åklagare i andra rättssystem. Av den anledningen måste dessa poliskommissarier ha en fullständig examen i juridik och ha minst tre års erfarenhet av advokatverksamhet eller brottsbekämpande erfarenhet.

Oredlighet

Ytterligare information: Polismissbruk i Brasilien och polisbrutalitet i Brasilien

Rapporter om polisens tjänstefel , såsom brutalitet och korruption , har skadat ryktet för polisinstitutionerna i Brasilien, särskilt statliga styrkor. Våld mot misstänkta och utomrättsliga avrättningar är kända för att användas av polisen. I städerna São Paulo och Rio de Janeiro har militärpolisen varit inblandad i flera kontroversiella massakrer på civila, vanligtvis i fattiga stadsdelar där högprofilerade brottslingar tenderar att gömma sig. Det har också förekommit massakrer i fängelseanläggningar. Ett av de mest ökända fallen är massakern i Carandiru 1992 . Tortyr används fortfarande ofta som ett sätt att förhöra och straffa individer. Brasiliens korrigeringssystem är ett enormt problem för landet och det påverkar allvarligt befolkningens allmänna välbefinnande. Det finns många problem som rör våld, gäng och hur regeringen har hanterat problemen. Brasiliens korrigeringssystem ligger under fängelseadministrationen som heter Departamento Penitenciário Nacional (DEPEN), och chefen för denna fängelseadministration är Renato Campos Pinto de Vitto.

" Favelorna " (slummen eller kåkstäderna) i Brasilien har många kriminella gäng inom sig som skyddar enskilda favelor från andra rivaliserande gäng och brottsbekämpning. Regeringen har setts som "ineffektiv" mot kriminell verksamhet inom favelor och Brasilien som helhet, såsom människohandel och droger, kidnappningar och rån. Korruptions- och brottsnivåerna i Brasilien är fortfarande höga och Bolsonaros administration har haft som mål att hjälpa till att minska dessa nivåer med hjälp av polisen. Bolsonaro nämnde på sin egen sida på sociala medier att brottslingar "bör attackeras" av polistjänstemän, vilket kan hjälpa till att minska brottsligheten och därmed skapa en större misstro mot brottsbekämpande myndigheter i Brasilien. I december 2017 hade fängelsebefolkningen i Brasilien totalt 668 914, och jämfört med en fängelsebefolkning per 100 000 är den totala 332 per 100 000 personer. Antalet institutioner Brasilien har när det gäller deras korrigeringssystem är 1 449. Institutionernas officiella kapacitet är 404 509 personer, vilket är många fler än vad de ska kunna hysa. År 2000 fängslades 232 755 personer i Brasilien. Under 2016 fängslades 644 575 personer.

Från och med 2017 siktade Brasiliens president Michel Temer på att bygga 30 fängelser det året för att ta itu med överbeläggningskrisen på deras institutioner. Brasiliens fängelser är 50 % överkapacitet, och de flesta av fängelserna är statliga. Fängelserna är hårt kontrollerade av gäng, droger, vapen och annat smuggelgods som regelbundet kommer in i fängelserna. Många invånare i favelor litar inte på brottsbekämpning eftersom polisen 2008 dödade i genomsnitt tre personer för varje tjugotre personer de arresterade i Brasilien. Brottsnivåerna är höga på grund av extrema fattigdomsnivåer och brottsbekämpande myndigheter som vägrar patrullera favelor. Ett av de senaste upploppen inträffade mellan Brasiliens mäktigaste gäng, First Capital Command, och deras rival, Red Command. First Capital Command slaktade 26 andra fångar i Alcaçuz-fängelset i delstaten Rio Grande do Norte . President Temer vill bygga dessa nya fängelser för att skilja ickevåldsbrottslingar från de farliga för att förhindra rekrytering till organiserad brottslighet. Eftersom en stor del av deras fängelsebefolkningsproblem är gängen, har president Temer också sagt att Brasilien kommer att samarbeta mer med grannländerna för att försöka minska gäng som finansieras av narkotikahandel. Det är så mycket trångboddhet, vissa är nära tre gånger sin faktiska kapacitet. Den frekventa användningen av pepparspray, tårgas, bullerbomber och gummikulor har dokumenterats, liksom grov misshandel och sparkar från fängelsepersonalen mot fångarna. Fängelsepersonalen är också utrustad med automatgevär, hagelgevär och handeldvapen för att skydda sig mot de våldsamma händelserna som sker i deras fängelser och även för att hålla ordning på de superfulla fängelserna där interner lätt kan övervinna de anställda.

Se även

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Law_enforcement_in_Brazil&oldid=1142348670 "