Beskattning i Brasilien

Beskattningen i Brasilien är komplex, med över sextio skatteformer . Historiskt sett var skattesatserna låga och skatteflykt och skatteflykt var utbredd. 1988 års konstitution krävde en förstärkt roll för staten i samhället, vilket kräver ökade skatteintäkter. 1960, och återigen mellan 1998 och 2004, gjordes ansträngningar för att effektivisera insamlingssystemet. Skatteintäkterna ökade successivt från 13,8 % av BNP 1947 till 37,4 % 2005. Skatteintäkterna har blivit ganska höga med internationella mått mätt, men utan att inse motsvarande sociala fördelar. Mer än hälften av den totala skatten är i regressiv form av skatter på konsumtion .

Överväganden om skatter i Brasilien

Det brasilianska skattesystemet är ett arv från imperiet , en period som från början var fokuserad på skatter på import. Den hade sin första betydelsefulla förändring först med konstitutionen 1934 , när interna skatter på produkter började växa fram. 1960 infördes en reform för att öka statens lagringskapacitet och öka systemets ekonomiska effektivitet. Efter 1960 gjordes ändringar endast i betydelsen att höja lagringskapaciteten och minska graden av fördelning av skatter mellan de federala enheterna. Slutresultatet är att systemet fångas i en ond cirkel, där skattesatserna är höga och skatter skapas. Den brasilianska skatteverkligheten är notoriskt komplex, medför en enorm ekonomisk kostnad för skattebetalarna och orsakar också den ständiga osäkerheten att vara eller inte uppfylla alla skyldigheter som skattemyndigheterna kräver.

Webbplatsen IBPT – Brazilian Institute of Tax Planning – innehåller data för 2006 som visar att det finns cirka 61 skatter som tas ut i Brasilien, inklusive skatter, avgifter och bidrag. Systemet överbelastas ytterligare av den enorma mängd regler som styr skattesystemet, tilläggslagar, vanliga lagar, dekret, order, instruktioner. Det finns över 3 000 standarder i kraft, och kostnaden för företag att uppfylla sidoförpliktelser är cirka 1 % av deras omsättning. De mänskliga behov som staten ansvarar för kan bara tillgodoses genom indrivning av skatter. Dessutom är förekomsten av skatteuppbörd väsentlig för att den organiserade staten ska kunna upprätthålla sig själv.

Allmänna överväganden om den nationella skattestrukturen

Den reala tillväxten av federala intäkter växte snabbare mellan 1998 och 2004. Ändå är skillnaderna som noterades under den perioden för stora för att endast kunna förklaras av högre räntor. Den ytterligare variabeln som används för att förklara det senaste beteendet hos insamlingen, där successiva register tillkännages, är övervakningsinsatsen, som ökat markant under de senaste tio åren. Under den perioden var det ett steg mot att öka effektiviteten i tillsynsstrukturen genom ökningar av infrastruktur, personal och nya lagar.

Intäktsvinster med höjningar av befintliga skattesatser är potentiellt högre än de som skulle uppstå med skapandet av nya skatter. Ett av den brasilianska regeringens mål var under de senaste åren att höja intäkterna för att minska det offentliga underskottet, med utbyte av mer komplexa skatter genom mindre komplex indrivning och kan nämnas som ett exempel på denna strategi skapandet av CPMF, som producerar betydande vinster. Ytterligare vinster från ett sådant utbyte av skatter erhålls genom effektivare övervakning för mindre komplexa när det gäller skatteuppbörd.

Det kan ses att den federala regeringens ansträngningar för att öka skatteintäkterna inte var försumbar de senaste åren. Ökningen av antalet registrerade företag i den utestående skulden visar det växande arbetet hos Riksåklagaren för National Treasury. Det finns ett direkt samband mellan intäkter och ansvarsbalans, vilket tyder på en hög grad av betydelse för myndigheternas insatser i revisionen.

Skattepolitik och social funktion hyllning

Det bör betonas hur distanserade individer är före skatteavgifter. Berättelsen om alla tider, är fylld av missnöjesyttringar över det statliga initiativet att göra skatteavskrivningar, främst för att, rent aritmetiskt, betalningen av skatter leder till utarmning av skattebetalarna. Å andra sidan är inte samma skattebetalare alltid nöjd med hur staten förvaltar de intjänade ekonomiska resurserna. Brasilien är en ekonomi med låg skattetradition, där skatteflykt och skatteflykt inte undertrycks med samma intensitet som i andra länder med mer solid skattetradition.

Relationen mellan staten och den skattskyldige har under lång tid karaktäriserats som ett makt- och tvångsförhållande. I konstitutionellt hänseende är höjdpunkterna de principer som syftar till att avgränsa det statliga handlandet. Denna åtgärd faller inom ramen för skattepolitiken. Skattepolitiken, även om den består av ett skatteuppbördsinstrument, behöver nödvändigtvis inte leda till pålägg och kan ha skattemässig och extrafiskal karaktär. Det förstås som finanspolitik , beskattning av verksamhet som bedrivs i syfte att samla in pengar eller överföra pengar från den privata till den offentliga kassan. Staten vill bara få medel. Utomskattepolitik genom skattelagstiftningen skulle kunna uppmuntra eller motverka beteende, i enlighet med samhällets intressen, genom en regressiv eller progressiv beskattning, eller för beviljande av skattelättnader. Man kan säga att skatteverksamheten genom denna politik är avsedd att ingripa i ekonomin, dvs produktionsförhållandena och förmögenhetscirkulationen.

Engagemanget för den ekonomiska utvecklingen som införts i en teoretisk dissociation med garantin för lika möjligheter har blivit latent i den federala konstitutionen från 1988, vilket fastställer en skyldighet att säkerställa full utövande av medborgarskap inom grunderna för den brasilianska demokratiska staten. Texten i 1988 års konstitution var en milstolpe, som innehöll rättsliga bestämmelser för att utrota fattigdom och minska sociala ojämlikheter, förbud mot diskriminering av ursprung, kön, ras och färg. I detta sammanhang antog staten en ny front bör de som utövar sin makt, börja utforma offentliga politik som åtagit sig att förbättra livet och minska ojämlikheter. I denna aspekt tar 1988 års konstitution, i en ledande position och effektiv inom det ekonomiska området, den ekonomiska modellen för välfärd, vilket ger statens agent en roll som ansvarar för planering och skapande av offentlig politik för ekonomisk utveckling kopplad till främjande av ekonomisk utveckling, i samband med minskningen av politiken för ojämlikhet i möjligheter. Inom det nya perspektiv som invigdes av 1988 års konstitution, uppstår den engagerade ekonomiska utvecklingen med sociala frågor inte bara som en nödvändighet, utan också som statsmakt och plikt, genomsyrad av vidsträckt autonomi för att definiera sin offentliga politik, vilket lyfter skatterättsliga frågor som ett oumbärligt verktyg. Främst visar sig hyllningen i form av en väsentlig börda för att finansiera statlig verksamhet som är engagerad i att skapa socialpolitik.

Skattetrycket i Brasilien

  Det första kända måttet på den brasilianska skattebördan gjordes 1947 och resulterade i en procentandel på 13,8 % av BNP . Sedan dess har åtgärden växt successivt och kontinuerligt. Ändå, enligt uppgifter från Internal Revenue Service i Brasilien , 1965 nådde den brasilianska skattebördan 19 % av BNP. Med förändringen i det brasilianska skattesystemet, som möjliggjordes genom ändringsförslag nr 18 av den 1 december 1965, skedde en betydande tillväxt, som nådde upp till 26 % av BNP-index. 1986 resulterade analysen av skattetrycket i 26,2 % av den nationella BNP. Analysen av Brasiliens federala inkomster för 2005 visar andelen 37,37 % av BNP. Det brasilianska skattetrycket uppgår till 1/3 av BNP-andelen och placerar Brasilien på listan över länder med de högsta bördorna i världen, jämförbart med Frankrike, Tyskland och Sverige, utan att dock främja samma avkastning för befolkningen som dessa länder tillhandahåller.

Anmärkningsvärt i dessa siffror är betydelsen av indirekta skatter som tas ut på alla skattebetalare. Med tanke på detta antal kan man dra slutsatsen att i Brasilien har skatter en hög andel av BNP, dessa siffror överensstämmer med nivåerna i utvecklade länder och oförenliga med den låga kvaliteten på statlig hänsyn som erbjuds, särskilt på det sociala området. Den explicita dikotomi som erhålls genom analys av insamlingsprodukten i förhållande till statens hänsyn leder till den otvetydiga slutsatsen att de höga nationella skatteintäkterna går förlorade innan de når sitt avsedda syfte. Intäktsinsamlingar uppnår årligen rekord: däremot upplever investeringar i statlig hänsyn till sociala tjänster och projekt en stagnation av de investerade beloppen, vilket täcker den omvänt proportionella mot tillväxtvägen, jämfört med vad den samlar in och befolkningsökningen.

Levy profil

Insamlingen av federala skatter på reservbasen visar att av det belopp som samlas in av IRS i Brasilien är majoriteten av skatterna baserade på konsumtion, med cirka 53 % i genomsnitt av de medel som samlats in av Revenue Federal Brazil och fortsätter att stå för mer än hälften av skatten (52 %) som tas ut av myndigheten. Denna skattestruktur är ännu mer pervers när vi lägger till de skatter som tas ut på statlig och kommunal nivå, som ger den största inkomstkällan. Skattetrycket på konsumtion är regressivt. I Brasilien spenderar de som tjänar upp till två gånger minimilönen 26 % av sin inkomst för att betala indirekta skatter, medan skattebördan för familjer med en inkomst som är högre än 30 gånger minimilönen bara uppgår till 7 %. Överdriven beskattning av konsumtion dämpar efterfrågan som direkt påverkar ekonomin och minskar konsumtionen hos familjer med medel- och låginkomst.

Skatter som påverkar eget kapital i Brasilien har en obetydlig indrivning, och inkomstskatterna förblev i stort sett samma andel av de totala intäkterna, från 38,80 % i genomsnitt till 41,14 %.

Se även

• Cadastro de Pessoas Físicas , det brasilianska registret för enskilda skattebetalare

• Superior Justice Tribunal. Habeas corpus nr. 181636-1, den 6:e. Civilavdelningen vid domstolen i delstaten São Paulo, Brasília, DF, 6 december 1994.
• Lex: STJ:s rättspraxis och de federala regionala domstolarna, São Paulo, v. 10, nr. 103, sid. 236-240, hav. 1998.
• COSTA, VR I utkanten av lagen: gemenskapens solidaritetsprogram. På agendan: Journal of the Faculty of Social Work at UERJ, Rio de Janeiro, n. 12, sid. 131-148, 1998.
• GOMES, LGFF-roman och samhälle i Brasilien. Niteroi: EDUFF 1998.
• Pucci, B.; OLIVEIRA, N.R.; Sguissardi, V. Nattskolan och arbetarna. 2. utg. San Carlos: EdUFSCar, 1995. 148 sid.