Övergångsekonomi

En övergångsekonomi eller övergångsekonomi är en ekonomi som övergår från en centralt planerad ekonomi till en marknadsekonomi . Övergångsekonomier genomgår en rad strukturella omvandlingar som syftar till att utveckla marknadsbaserade institutioner. Dessa inkluderar ekonomisk liberalisering , där priserna sätts av marknadskrafterna snarare än av en central planeringsorganisation. Utöver att dessa handelshinder tas bort, drivs det på att privatisera statligt ägda företag och resurser, statliga och kollektivt drivna företag omstruktureras till företag och en finanssektor skapas för att underlätta makroekonomisk stabilisering och rörlighet för privat kapital . Processen har tillämpats i Kina , fd Sovjetunionen och östblocksländerna i Europa och några länder i tredje världen , och detaljerat arbete har utförts på dess ekonomiska och sociala effekter.

Övergångsprocessen kännetecknas vanligtvis av att institutioner förändras och skapas, särskilt privata företag ; förändringar i statens roll, därigenom skapandet av fundamentalt olika statliga institutioner och främjandet av privatägda företag, marknader och oberoende finansinstitutioner. I huvudsak är ett övergångssätt den funktionella omstruktureringen av statliga institutioner från att vara en leverantör av tillväxt till en möjliggörare, med den privata sektorn dess motor. Ett annat övergångsläge är att ändra hur ekonomin växer och öva på. Relationerna mellan dessa två övergångslägen är mikro och makro, partiell och hel. Den verkliga övergångsekonomin bör omfatta både mikroövergången och makroövergången. [ citat behövs ] På grund av de olika initiala förhållandena under den framväxande processen av övergången från planekonomi till marknadsekonomi, använder länder olika övergångsmodeller. Länder som Folkrepubliken Kina och Vietnam antog ett gradvis övergångssätt, men Ryssland och några andra östeuropeiska länder, såsom fd socialistiska republiken Jugoslavien, använde en mer aggressiv och snabbare övergångsmodell. [ citat behövs ]

Termen "övergångsperiod" används också för att beskriva övergångsprocessen från kapitalism till det första steget av socialism, före etableringen av fullt utvecklad socialism (aka kommunism).

Övergångsindikatorer

Förekomsten av privat äganderätt kan vara den mest grundläggande delen av en marknadsekonomi, och därför är implementeringen av dessa rättigheter nyckelindikatorn för övergångsprocessen.

Huvudingredienserna i övergångsprocessen är:

  • Liberalisering – processen att låta de flesta priser bestämmas på fria marknader och sänka handelshinder som hade stängt av kontakten med prisstrukturen i världens marknadsekonomier.
  • Makroekonomisk stabilisering – att få inflationen under kontroll och sänka den över tid, efter den initiala explosionen av hög inflation som följer av liberaliseringen och frigörandet av uppdämd efterfrågan. Denna process kräver disciplin över statsbudgeten och tillväxten av pengar och krediter (det vill säga disciplin i finans- och penningpolitiken) och framsteg mot en hållbar betalningsbalans.
  • Omstrukturering och privatisering – skapa en livskraftig finanssektor och reformera företagen i dessa ekonomier för att göra dem kapabla att producera varor som kan säljas på fria marknader och överföra deras ägande till privata händer.
  • Rättsliga och institutionella reformer – omdefiniering av statens roll i dessa ekonomier, upprättande av rättsstatsprincipen och införande av lämplig konkurrenspolitik.

Enligt Oleh Havrylyshyn och Thomas Wolf från Internationella valutafonden innebär övergång i vid mening:

  • liberalisering av ekonomisk aktivitet, priser och marknadsoperationer, tillsammans med omfördelning av resurser till deras mest effektiva användning;
  • utveckla indirekta, marknadsorienterade instrument för makroekonomisk stabilisering;
  • uppnå effektiv företagsledning och ekonomisk effektivitet, vanligtvis genom privatisering;
  • införa hårda budgetrestriktioner, vilket ger incitament att förbättra effektiviteten; och
  • upprättande av en institutionell och rättslig ram för att säkerställa äganderätt, rättsstatsprincipen och öppna regler för marknadsinträde.

Edgar Feige, medveten om avvägningen mellan effektivitet och rättvisa, föreslår att de sociala och politiska kostnaderna för övergångsanpassningar kan minskas genom att anta privatiseringsmetoder som är jämlika till sin natur, och därigenom tillhandahålla ett socialt skyddsnät för att dämpa de störande effekterna av övergångsprocessen.

Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling (EBRD) utvecklade en uppsättning indikatorer för att mäta framstegen i övergången. Klassificeringssystemet skapades ursprungligen i EBRD:s övergångsrapport från 1994, men har förfinats och ändrats i efterföljande rapporter. EBRD:s övergripande övergångsindikatorer är:

  • Storskalig privatisering
  • Småskalig privatisering
  • Styrning och omstrukturering av företag
  • Prisliberalisering
  • Handel och valutasystem
  • Konkurrenspolicy
  • Bankreform och ränteliberalisering
  • Värdepappersmarknader och icke-banksfinansiella institutioner
  • Infrastrukturreform

Sammanhang

Den ekonomiska illamående som drabbar Comecon- länderna – låg tillväxttakt och minskande avkastning på investeringar – ledde till att många inhemska och västerländska ekonomer förespråkade marknadsbaserade lösningar och ett sekvenserat program för ekonomiska reformer. Man insåg att mikroekonomiska reformer och makroekonomisk stabilisering måste kombineras noggrant. Prisliberalisering utan föregående avhjälpande åtgärder för att eliminera makroekonomiska obalanser, inklusive ett eskalerande finanspolitiskt underskott, en växande penningmängd på grund av en hög upplåning från statligt ägda företag och hushållens ackumulerade besparingar ("monetärt överhäng " ) i makroekonomisk destabilisering istället för mikroekonomisk effektivitet. Om inte entreprenörer åtnjöt säker äganderätt och bönder ägde sina gårdar skulle processen med Schumpeterian " kreativ förstörelse " begränsa omfördelningen av resurser och förhindra lönsamma företag från att expandera för att absorbera arbetare som fördrivits från likvideringen av icke-livskraftiga företag. En skärpning av budgetrestriktionerna vid statligt ägda företag skulle stoppa belastningen på statsbudgeten från subventionering men skulle kräva ytterligare utgifter för att motverka den resulterande arbetslösheten och minska hushållens sammanlagda utgifter. Monetärt överhäng innebar att prisliberalisering kunde omvandla "undertryckt inflation" till öppen inflation, öka prisnivån ytterligare och skapa en prisspiral. Övergången till en marknadsekonomi skulle kräva statliga ingripanden vid sidan av marknadsliberalisering, privatisering och avreglering. Ransonering av väsentliga konsumtionsvaror, handelskvoter och tullar och en aktiv penningpolitik för att säkerställa att det fanns tillräcklig likviditet för att upprätthålla handeln kan behövas. Utöver tullskyddet ansågs i vissa fall också åtgärder för att kontrollera kapitalflykt vara nödvändiga.

Övergång i praktiken

Den mest inflytelserika strategin för övergången till marknadsekonomi var den som antogs av Polen som lanserades i januari 1990. Strategin var starkt påverkad av IMF:s och Världsbankens analyser av framgångsrika och misslyckade stabiliseringsprogram som hade antagits i Latinamerika på 1980-talet. Strategin innehöll ett antal ömsesidigt beroende åtgärder, inklusive makroekonomisk stabilisering; liberaliseringen av grossist- och detaljhandelspriserna; avlägsnandet av begränsningar för utvecklingen av privata företag och privatiseringen av statligt ägda företag; avskaffande av subventioner och införande av hårda budgetrestriktioner; och skapandet av en exportorienterad ekonomi som var öppen för utrikeshandel och investeringar. Skapandet av ett socialt skyddsnät riktat till individen för att kompensera för avskaffandet av anställningstryggheten och avskaffandet av priskontroller på basvaror var också en del av strategin.

Valet av övergångsstrategin påverkades av det kritiska tillståndet i de flesta postsocialistiska länder. Beslutsfattare övertygades om att politisk trovärdighet hade företräde framför en sekvenserad reformplan och att införa makroekonomiska stabiliseringsåtgärder före strukturella åtgärder som till sin natur skulle ta längre tid att genomföra. Övergångsprocessens "trovärdighet" förstärktes genom antagandet av Washington Consensus som gynnades av IMF och Världsbanken. Stabilisering ansågs vara en nödvändighet i Ungern och Polen där statens budgetunderskott hade ökat och utlandsskulderna hade blivit större än landets kapacitet att betala. Västerländska rådgivare och inhemska experter som arbetar med de nationella regeringarna och IMF införde stabiliseringsprogram som syftade till att uppnå extern och intern balans, vilket blev känt som chockterapi . Det hävdades att "man inte kan hoppa över en klyfta i två språng".

De många utländska rådgivarna från framför allt USA, Storbritannien och Sverige var ofta under kontrakt med de internationella finansinstituten och bilaterala eller multilaterala tekniska biståndsprogram. De gynnade frihandel och växelkurskonvertibilitet snarare än handelsskydd och kapitalkontroll, vilket kan ha hindrat kapitalflykt. De tenderade att stödja privatisering utan föregående industriell omstrukturering; ett undantag fanns i östra Tyskland där Treuhand (trust Agency) förberedde statligt ägda företag för marknaden till betydande kostnader för regeringen. Västerländska tekniska biståndsprogram inrättades av Europeiska unionen – genom Phare- och TACIS -programmen – och andra givare (inklusive US AID, UK Knowhow Fund och UNDP) och av IMF, Världsbanken, EBRD och KfW, som också förskottslån för stabilisering, strukturanpassning, industriell omstrukturering och socialt skydd. Teknisk assistans levererades genom utbyte av tjänstemän och av managementkonsulter, inklusive Agriconsulting, Atos, COWI, Ernst & Young, GOPA, GTZ, Human Dynamics, Idom, IMC Consulting, Louis Berger, NIRAS, PA Consulting, PE International, Pohl Consulting, PwC och SOFRECO.

Man hade förväntat sig att införandet av bytesbalanskonvertibilitet och liberalisering av utrikeshandeln skulle tvinga fram en valutadevalvering som skulle stödja exportledd tillväxt . Men när priserna avkontrollerades höjde företag och återförsäljare sina priser för att matcha dem som rådde på den svarta marknaden eller mot världsprisnivåer, vilket gav dem oväntade vinster initialt. Konsumenterna reagerade genom att minska sina inköp och genom att ersätta importerade varor av bättre kvalitet i stället för inhemskt producerade varor. Fallande försäljning ledde till att många inhemska företag kollapsade, med uppsägningar av personal eller minskade arbetstider och löner. Detta minskade den effektiva efterfrågan ytterligare. När importen växte och exportörerna misslyckades med att svara på möjligheter på världsmarknaderna på grund av den dåliga kvaliteten på deras produkter och bristen på resurser för investeringar, ökade handelsunderskottet, vilket satte press nedåt på växelkursen. Många grossister och återförsäljare markerade priser enligt deras dollarvärden och den fallande växelkursen matade inflationen. Centralbankerna i flera länder höjde räntorna och skärpte kreditvillkoren, vilket berövade statliga myndigheter och företag rörelsekapital. Dessa fann i sin tur att det var omöjligt att betala lönerna i tid, vilket dämpade den effektiva efterfrågan ytterligare.

Effekterna av de konventionella övergångsstrategierna visade sig vara destabiliserande på kort sikt och gjorde befolkningen fattig på lång sikt. Den ekonomiska produktionen sjönk mycket mer än väntat. Nedgången i produktionen varade fram till 1992-96 för alla övergångsekonomier. År 1994 hade den ekonomiska produktionen minskat i alla övergångsekonomier med 41 procent jämfört med 1989 års nivå. De central- och östeuropeiska ekonomierna började växa igen omkring 1993, och Polen, som hade påbörjat sitt övergångsprogram, kom tidigast ur recessionen 1992. De baltiska staterna kom ur recessionen 1994 och resten av fd Sovjetunionen omkring 1996. Inflationen låg kvar över 20 procent per år (förutom i Tjeckien och Ungern) fram till mitten av 1990-talet. I alla övergångsekonomier var den högsta årliga inflationstakten 2632 procent (4645 procent i OSS). Arbetslösheten ökade och lönerna sjönk i reala termer, även om arbetslösheten i Ryssland och andra OSS-ekonomier var fortsatt låg. Arbetskraftsundersökningar som genomförts av Internationella arbetsorganisationen visade på betydligt högre andelar av arbetslöshet och det fanns en betydande intern migration. Höga räntor framkallade en "kreditåtstramning" och underblåste skuldsättningen mellan företag och hämmade expansionen av små och medelstora företag, som ofta saknade kopplingar för att få finansiering på ett legitimt sätt.

Med tiden kunde inhemska producenter uppgradera sin produktionskapacitet och utländska direktinvesteringar lockades till övergångsekonomierna. Lokalt tillverkade konsumentvaror av högre kvalitet blev tillgängliga och vann marknadsandelar tillbaka från import. Stabiliseringen av växelkursen försvårades av storskalig kapitalflykt, där inhemska agenter skickade en del av sina inkomster utomlands till destinationer där de trodde att deras kapital var säkrare. Löftet om medlemskap i Europeiska unionen och antagandet av EU:s lagstiftning och förordningar (gemenskapens regelverk eller acquis communautaire ) bidrog till att säkra förtroendet för äganderätt och ekonomiska och statliga institutioner i stora delar av Central- och Östeuropa.

Vissa ekonomer har hävdat att tillväxten i övergångsekonomierna härrörde från den låga utvecklingsnivån, decennier av handelsisolering och snedvridningar i de socialistiska planekonomierna. De har betonat att de antagna övergångsstrategierna återspeglade behovet av att lösa den ekonomiska kris som drabbade de socialistiska planekonomierna och att det överordnade målet var omvandlingen till kapitalistiska marknadsekonomier snarare än att främja ekonomisk tillväxt och välfärd.

Men år 2000 rapporterade EBRD att effekterna av den initiala startpunkten i varje övergångsekonomi på reformprocessen hade avtagit. Även om grunden hade lagts för en fungerande marknadsekonomi genom uthållig liberalisering, omfattande privatisering, öppenhet för internationell handel och investeringar och upprättandet av demokratiska politiska system kvarstod institutionella utmaningar. Liberaliserade marknader var inte nödvändigtvis konkurrenskraftiga och politisk frihet hade inte hindrat mäktiga privata intressen från att utöva otillbörligt inflytande.

Tio år senare, i övergångsrapporten för 2010, fann EBRD fortfarande att kvaliteten på marknadsmöjliggörande institutioner fortsatte att understiga vad som var nödvändigt för välfungerande marknadsekonomier. Tillväxten i övergångsekonomierna hade drivits av handelsintegration i världsekonomin med "imponerande" exportresultat och av "snabbt kapitalinflöde och en kreditboom". Men sådan tillväxt hade visat sig volatil och EBRD ansåg att regeringar i övergångsekonomierna borde främja utvecklingen av inhemska kapitalmarknader och förbättra affärsmiljön, inklusive finansiella institutioner, fastighetsmarknader och energi-, transport- och kommunikationsinfrastrukturen. EBRD uttryckte oro över regleringsoberoende och efterlevnad, prissättning och marknadsinflytande hos etablerade infrastrukturoperatörer.

Inkomstojämlikheten mätt med Gini-koefficienten ökade markant i övergångsekonomierna mellan 1987 och 1988 och mitten av 1990-talet. Fattigdomen återuppstod med mellan 20 och 50 procent av människorna som levde under den nationella fattigdomsgränsen i övergångsekonomierna. FN:s utvecklingsprogram beräknade att den totala fattigdomen i Östeuropa och OSS ökade från 4 procent av befolkningen 1988 till 32 procent 1994, eller från 14 miljoner människor till 119 miljoner. Arbetslösheten och andelen ekonomisk inaktivitet var fortfarande hög i slutet av 1990-talet enligt undersökningsdata.

År 2007, året innan den globala finanskrisen slog till, hade indexet för BNP nått 112 jämfört med 100 1989 för övergångsekonomierna. Det tog med andra ord nästan 20 år att återställa den produktionsnivå som fanns före övergången. Indexet för ekonomisk produktion (BNP) i länderna i Central- och Östeuropa var 151 år 2007; för Balkan/Sydöstra Europa var indexet 111, och för Samväldet av oberoende stater och Mongoliet var det 102. Flera OSS-länder i Kaukasus och Centralasien samt Moldavien och Ukraina hade ekonomier som var betydligt mindre än 1989 .

Den globala lågkonjunkturen 2008-09 och krisen i euroområdet 2011-13 destabiliserade övergångsekonomierna, minskade tillväxttakten och ökade arbetslösheten. Avmattningen drabbade de offentliga intäkterna och ökade underskotten i de offentliga finanserna, men nästan alla övergångsekonomier hade upplevt en partiell återhämtning och hade upprätthållit låg och stabil inflation sedan 2012.

Bearbeta

Övergångsbanorna har varierat avsevärt i praktiken. Vissa nationer har experimenterat med marknadsreformer i flera decennier, medan andra är relativt nyligen antagna (t.ex. Nordmakedonien , Serbien , Montenegro ) och Albanien . I vissa fall har reformer åtföljts av politiska omvälvningar, såsom störtandet av en diktator ( Rumänien ), kollapsen av en regering ( Sovjetunionen ), en självständighetsförklaring ( Kroatien ) eller integration med ett annat land ( Östtyskland ) . I andra fall har ekonomiska reformer antagits av sittande regeringar med litet intresse för politiska förändringar ( Kina , Laos , Vietnam ). Övergångsbanorna skiljer sig också åt när det gäller omfattningen av central planering som avstår från (t.ex. hög centraliserad samordning mellan OSS-staterna) samt omfattningen av liberaliseringsinsatser som görs (t.ex. relativt begränsade i Rumänien ) . Vissa länder, som Vietnam, har upplevt makroekonomiska omvälvningar under olika övergångsperioder, till och med övergångsturbulens.

Enligt Världsbankens 10 Years of Transition- rapport "... ger den stora spridningen i produktiviteten av arbetskraft och kapital mellan typer av företag vid början av övergången och urholkningen av dessa skillnader mellan gamla och nya sektorer under reformen en naturlig definition av övergångens slut." Vito Tanzi, direktör för IMF:s finansavdelning, definierade att omvandlingen till en marknadsekonomi inte är fullbordad förrän fungerande skatteinstitutioner och rimliga och överkomliga utgiftsprogram, inklusive grundläggande sociala skyddsnät för arbetslösa, sjuka och äldre, är på plats. Tanzi sade att dessa utgiftsprogram måste finansieras från offentliga intäkter som genereras – genom skatter – utan att lägga på den privata sektorn alltför stora bördor.

Enligt EBRD bör en välfungerande marknadsekonomi åtnjuta en mångfald av ekonomiska aktiviteter, lika möjligheter och konvergens av inkomster. Dessa resultat hade ännu inte uppnåtts 2013 och framstegen med att etablera välfungerande marknadsekonomier hade avstannat sedan 1990-talet. På EBRD:s mått på övergångsindikatorer hade övergångsekonomierna "fastnat i övergången". Prisliberalisering, småskalig privatisering och öppnandet av handel och valutamarknader var för det mesta fullbordade i slutet av 1990-talet. De ekonomiska reformerna hade dock avtagit på områden som styrning, omstrukturering av företag och konkurrenspolitik, som förblev avsevärt under standarden för andra utvecklade marknadsekonomier.

Enligt Stuart Shields skedde liberaliseringen av ECE:s ekonomier framför allt genom olika förändringar som stöddes av EBRD, till exempel i olika steg. För det första infördes åtgärder för konkurrens och ekonomisk disciplin i början. Som en del av den andra vågen av reformer fokuserades förändringar på att öppna nyckeldelar av ekonomin för utländsk konkurrens för att förbättra humankapitalet och främja entreprenörskap i dessa ekonomier. De vände sig alltså till arbetsmarknadsomvandling genom att lyfta fram behovet av en mer flexibel arbetsmarknad. Dessutom behövdes nya institutionella ramar för att hjälpa till med omvandlingar som privatisering och de ökande flödena av utländska direktinvesteringar som en del av vad som beskrivs som "en institutionell chockterapi".

Ojämlikheten i möjligheter var högre i övergångsekonomierna i Central- och Östeuropa och Centralasien än i vissa andra utvecklade ekonomier i Västeuropa (förutom Frankrike, där ojämlikheten i möjligheter var relativt stor). Den största ojämlikheten i möjligheter fanns på Balkan och Centralasien. När det gäller rättsliga regler och tillgång till utbildning och hälsotjänster var ojämlikheten i möjligheter relaterad till kön låg i Europa och Centralasien men medel till hög när det gäller arbetspraxis, sysselsättning och entreprenörskap och tillgång till finansiering . I Centralasien upplevde kvinnor också betydande brist på tillgång till hälso- och sjukvård, vilket var fallet i arabländerna. Även om många övergångsekonomier presterade bra med avseende på grund- och gymnasieutbildning, och matchade den som finns i många andra utvecklade ekonomier, var de svagare när det gällde utbildning och eftergymnasial utbildning.

Under decenniet 1994 till 2004 hade övergångsekonomierna täppt till en del av gapet i inkomst per person med genomsnittet för Europeiska unionen i köpkraftsparitet. Dessa vinster hade drivits av en uthållig produktivitetstillväxt när föråldrade kapitalstockar skrotades och produktionen flyttades för att dra fördel av öppnandet av utrikeshandeln, prisliberalisering och utländska direktinvesteringar. Den snabba tillväxttakten under denna period av ikapp hade dock avstannat sedan slutet av 2000-talet och utsikterna för inkomstkonvergens har minskat enligt EBRD:s prognos, om det inte finns ytterligare produktivitetshöjande strukturreformer.

Den senaste tidens övergångshistoria antydde att svaga politiska institutioner och förankrade intressegrupper hade hindrat ekonomiska reformer. EBRD:s övergångsrapport 2013 tittade på sambandet mellan övergång och demokratisering. Rapporten erkände att den akademiska litteraturen var delad om huruvida ekonomisk utveckling främjade demokrati men hävdade att det ändå fanns ett starkt empiriskt stöd för hypotesen. Den antydde att länder med hög ojämlikhet var mindre benägna att stödja en begränsad och ansvarig stat. Generellt sett korrelerade andelen av befolkningen med en inkomst på mellan 10–50 USD om dagen (den så kallade "medelklassen") med graden av demokrati; dock försvann denna korrelation i övergångsländer med hög inkomstskillnad. De länder med stora tillgångar på naturresurser, till exempel olje- och gasproducenter som Ryssland och Kazakstan, hade mindre ansvariga regeringar och stod inför mindre valtryck för att ta itu med starka egenintressen eftersom regeringen kunde förlita sig på resurshyror och inte behövde beskatta befolkningen hårt. . Länder med en stark institutionell miljö – det vill säga effektiv rättsstat, säker äganderätt och okorrupt offentlig förvaltning och bolagsstyrning – hade bättre förutsättningar att attrahera investeringar och genomföra omstruktureringar och förändringar i regelverket.

För att stimulera ytterligare ekonomiska reformer och bryta ut ur en ond cirkel föreslog EBRD:s övergångsrapport 2013 att övergångsekonomierna skulle:

  • Öppna upp handel och finans, vilket gjorde reformen mer motståndskraftig mot folkligt tryck ("marknadsaversion") och innebar att länder kunde få tillgång till EU:s inre marknad antingen som medlemsländer eller genom associeringsavtal (som de som förhandlas fram med Ukraina, Moldavien och Georgien );
  • Uppmuntra transparent och ansvarsfull regering, med media och det civila samhällets granskning, och politisk konkurrens vid val;
  • Investera i humankapital, särskilt genom att förbättra kvaliteten på högre utbildning.

Länder i omvandling

Även om termen "övergångsekonomier" vanligtvis täcker länderna i Central- och Östeuropa och fd Sovjetunionen , kan denna term ha ett vidare sammanhang. Utanför Europa finns det länder som växer fram från en kommandoekonomi av socialistisk typ till en marknadsbaserad ekonomi (t.ex. Kina). Trots sådana rörelser har vissa länder valt att förbli icke-fria stater med hänsyn till politiska friheter och mänskliga rättigheter.

I en vidare mening hänvisar definitionen av övergångsekonomi till alla länder som försöker ändra sina grundläggande konstitutionella element mot marknadsmässiga grunder. Deras ursprung kan också vara i en postkolonial situation, i en hårt reglerad ekonomi i asiatisk stil, i en latinamerikansk postdiktatur, eller till och med i ett på något sätt ekonomiskt underutvecklat land i Afrika .

År 2000 listade IMF följande länder med övergångsekonomier:

Dessutom definierade Världsbanken 2002 Bosnien och Hercegovina och Förbundsrepubliken Jugoslavien (senare Serbien och Montenegro ) som övergångsekonomier. 2009 tog Världsbanken med Kosovo på listan över övergångsekonomier. Vissa studier av Världsbanken inkluderar även Mongoliet . Enligt IMF Iran i övergång till en marknadsekonomi, vilket visar tidiga stadier av en övergångsekonomi.

De åtta anslutningsländerna i den första vågen, som anslöt sig till Europeiska unionen den 1 maj 2004 ( Tjeckien , Estland , Ungern , Lettland , Litauen , Polen , Slovakien , Slovenien ) och de två anslutningsländerna i den andra vågen som anslöt sig den 1 januari 2007 ( Rumänien och Bulgarien ), har slutfört övergångsprocessen. Enligt Världsbanken är "övergången över" för de 10 länder som gick med i EU 2004 och 2007. Det kan också förstås som alla länder i östblocket.

Bransch av ekonomi

Övergångsekonomi är en speciell gren av ekonomin som handlar om omvandlingen av en planekonomi till en marknadsekonomi. Det har blivit särskilt viktigt efter kommunismens kollaps i Central- och Östeuropa . Transition Economics undersöker hur en ekonomi bör reformera sig själv för att stödja kapitalism och demokrati. Det finns vanligtvis två sidor: en som talar för en snabb omvandling och en som talar för ett gradvis tillvägagångssätt. Gérard Rolands bok Transition and Economics. Politics, Markets and Firms (MIT Press 2000) ger en bra överblick över området. En nyare översikt finns i Transition Economies: Political Economy in Russia, Eastern Europe, and Central Asia av Martin Myant och Jan Drahokoupil.

Jämförande tabeller

Två ytterligheter: Rumänien och Kirgizistan

I början av 1990-talet satt kommunistledare kvar vid makten i Rumänien och - med undantag för Kirgizistan - i Centralasien. Dessa två länder var båda undantag inom sina respektive regioner: Rumänien var det enda av de sex före detta icke-sovjetiska Warszawapaktsländerna som valde gradvisa istället för radikala reformer, medan Kirgizistan var det enda centralasiatiska landet och det enda i OSS . andra än Ryssland att genomföra radikala reformer. Enligt EBRD :s strukturreformindex kan ett land definieras som en "fullfjädrad marknadsekonomi" när det väl passerar tröskeln på 0,70, vilket Kirgizistan uppnådde 1994 (det första OSS-landet att göra det) och Rumänien 1998 (och Ryssland, som referens, 1996).

1998 Reformtyp BNP (miljarder USD)
Realt BNP-index (1989=100)

Befolkning under 2,15 USD/dag

Utlandsskuld (% av BNP)

Privat sektors andel (% av BNP)

Kumulativa inflöden av utländska direktinvesteringar (1989 till 1998; miljoner dollar)
 Kirgizistan radikal 1.6 60 49,1 % 89,5 60 332
 Rumänien gradvis 38 76 6,8 % 24,0 60 4,510

Reallöner under 1990-talet


Reallön (1989=100,0)
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
 Armenien 107,7 72,3 39,6 6.3 16.8 20.0 29,0 26.2 31,9 35.1
 Bulgarien 111,5 68,0 76,7 77,6 63,7 60,2 49,6 40,1 47,0 52,2
 Tjeckien 96,3 68,9 76,0 78,8 84,9 92,2 100,4 102,3 101,0 107,1
 Estland 102,5 68,2 45,2 46,3 50,9 54,0 55,2 59,5 63,5 66,2
 Ungern 94,3 87,7 86,5 83,1 89,1 78,2 74,3 77,1 79,6 81,0
 Lettland 105,0 71,9 49,0 51,8 57,9 57,7 54,1 60,7 63,0 65,0
 Litauen 108,8 75,3 46,6 28.4 32,5 33,5 34,8 39,5 44,6 47,8
 Nordmakedonien 79,2 67,9 41,6 56,5 51,2 48,6 48,8 49,4 50,9 53,0
 Moldavien 113,7 105,2 64,4 41,8 33,8 34.3 36,3 38,2 40,4 35.1
 Polen 75,6 75,4 73,3 71,2 71,6 73,7 77,9 82,4 85,2 95,8
 Rumänien 105,2 88,9 77,3 64,4 64,6 72,7 79,8 62,3 61.1 62,3
 Ryssland 109,1 102,4 68,9 69,1 63,7 45,9 52,0 54,5 47,2 38,2
 Slovakien 94,2 67,3 76,6 69,2 71,4 75,3 81,9 87,4 88,8 86,1
 Slovenien 73,8 61,8 61,3 70,4 75,4 79,4 83,1 85,4 86,7 89,4
 Ukraina 109,3 114,2 123,7 63,2 56,4 62,2 59,3 57,7 55,7 48,4

1990-talets lägsta BNP

Under 1990-talet sjönk övergångsekonomiernas BNP kraftigt i förhållande till 1989 års nivå. Denna nedgång varierade dock avsevärt från land till land: för vissa nådde BNP botten på eller över 75 % av 1989 års nivå, medan den för andra rasade till under en tredjedel. Det värsta bland de 15 postsovjetiska länderna representerades av Georgien 1994, med 25,4 % av 1989 års BNP. Den lägsta nedgången representerades av Tjeckien , med 84,6 % av dess BNP 1989 år 1992. Uzbekistan hade den högsta BNP-botten bland de postsovjetiska länderna, med 83,4 % av 1989 års nivå år 1995. Albanien upplevde värsta nedgången bland de icke-sovjetiska länderna i den nedlagda Warszawapakten , dess BNP uppgick till endast 60,4 % av 1989 års nivå 1992. Den absolut värsta var att finna i det före detta Jugoslavien - krigshärjade Bosnien och Hercegovinas BNP minskade till endast 12 % av 1989 års nivå. Alla övergångsländer för vilka sådana uppgifter är tillgängliga listas nedan (länder i fetstil nådde en botten på en högre nivå än USA under den stora depressionen , när 1933 års amerikanska BNP var 73,4 % av 1929 års nivå):

Land 1990-talets lägsta BNP (1989 = 100)
 Tjeckien 84,6
 Uzbekistan 83,4
 Polen 82,2
 Slovenien 82,0
 Ungern 81,9

  Rumänien   Slovakien
75,0
East Germany Östra Tyskland 68,0
 Bulgarien 63,2
 Belarus 62,7
 Kazakstan 61,2
 Estland 60,8
 Albanien 60,4
 Kroatien 59,5
 Ryssland 55,3
 Nordmakedonien 55,1
 Litauen 53,3
 Lettland 51,0
 Kirgizistan 50,4
 Turkmenistan 42,0
 Serbien och Montenegro 40,0
 Tadzjikistan 39,2
 Azerbajdzjan 37,0
 Ukraina 36,5
 Moldavien 31.7
 Armenien 31,0
 Georgien 25.4
 Bosnien och Hercegovina 12,0

Skuldförsummelser

Land År i standard
 Albanien 1991 - 1995
 Bosnien och Hercegovina 1992 - 1997
 Bulgarien 1990 - 1994
 Kroatien 1992 - 1996
 Nordmakedonien 1992 - 1997
 Moldavien
1998 2002
 mongoliet 1997 - 2000
 Ryssland
1991 - 1997 1998 - 2000
 Serbien och Montenegro 1992 - 2004
 Slovenien 1992 - 1996
 Ukraina 1998 - 2000

EU-kandidatländerna plus Ryssland (1998)

Mellan den 16 december 1991 och den 10 juni 1996 undertecknade totalt 10 övergångsländer Europaassocieringsavtal ( EA ), dessa avtal erkänner deras slutliga mål att gå med i EU. De tio länderna delades därefter upp. De fem stater som ansågs ha gjort störst framsteg (Polen, Ungern, Tjeckien, Slovenien och Estland) - som utgör Luxemburggruppen - inbjöds i juli 1997 att inleda anslutningsförhandlingar (dessa inleddes i mars 1998). De återstående fem länderna (Rumänien, Slovakien, Bulgarien, Lettland och Litauen) - som utgör Helsingforsgruppen - anslöt sig till Luxemburggruppen i december 1999.

1998 BNP (miljarder USD)
Realt BNP-index (1989=100)

Utlandsskuld (% av BNP)

Privat sektors andel (% av BNP)

Kumulativa inflöden av utländska direktinvesteringar (1989 till 1998; miljoner dollar)

Freedom House 's Nations in Transit kumulativa poäng (8 till 56; större antal = mer auktoritär)
Tillgångsandel för statligt ägda banker (%)
Luxemburggruppen
 Polen 158,5 117,2 37,3 65 15 066 13 48
 Tjeckien 60,8 95,45 40,0 75 9 997 14 18.8
 Ungern 46,9 95,3 58,0 80 16 459 13 11.8
 Slovenien 21.1 102,25 34,7 60 1 192 16 41,3
 Estland 5,65 79,95 52,5 70 1,382 16 7.8
Helsingforsgruppen
 Rumänien 42.1 78,1 23.6 60 4,510 33 74,6
 Slovakien 22.2 99,8 53,7 75 1,762 29 50
 Bulgarien 12.7 67,3 80,6 65 1 323 30 59,5
 Litauen 11 65,6 34.2 70 1,534 18 45,3
 Lettland 6.6 59,4 46,8 65 1 604 18 8.5
Ryssland
 Ryssland 263,8 55,8 70,4 70 8 901 32 42.2

Industriella indikatorer


Avindustrialisering Efter kommunismens kollaps genomgick övergångsekonomierna olika grader av avindustrialisering. Avindustrialiseringen varierade kraftigt över regionen, både när det gäller när produktionsfallet nådde botten och hur brant nedgången i produktionen var. Ytterligheterna representerades av Uzbekistan, där industriproduktionen nådde botten 1992 på 96,4 % av 1989 års nivå, och Bosnien, där industriproduktionen sjönk till 1,7 % av 1989 års nivå 1994. Sådana uppgifter finns tillgängliga för 27 länder plus territoriet i fd Tyska demokratiska republiken:

  Lägsta årliga industriproduktionen under 1990-talet högre än 1980-talets produktion
  Lägsta årliga industriproduktionen under 1990-talet högre än hälften av 1980 års produktion
  Lägsta årliga industriproduktionen under 1990-talet lägre än hälften av 1980 års produktion
Land
Lägst industriproduktion i % av 1989 (år)
 Uzbekistan 96,4 (1992)
 Polen 69,7 (1991)
 Ungern 66,8 (1992)


  Tjeckien   Slovakien   Slovenien
66.1 (1993)
 Turkmenistan 63.1 (1997)
 Belarus 62,7 (1995)
 Kroatien 49,6 (1994)
 Ukraina 49,1 (1998)
 Kazakstan 47,7 (1995)
 Estland 47.1 (1994)
 Ryssland 46,0 (1998)
 Makedonien 42,9 (1995)
 Rumänien 41,4 (1999)
 Bulgarien 40,7 (1999)
 Armenien 39,5 (1993)
 Lettland 38,7 (1995)
 Serbien och Montenegro 35,2 (1999)
East Germany Östra Tyskland 34,7 (1992)
 Moldavien 32,7 (1999)
 Tadzjikistan 32,7 (1997)
 Litauen 31,7 (1994)
 Kirgizistan 26,7 (1995)
 Azerbajdzjan 26.3 (1996)
 Albanien 18.1 (1996)
 Georgien 13.2 (1995)
 Bosnien och Hercegovina 1,7 (1994)

Öppen handel och konkurrenskraftig industriell prestanda (CIP) 1998

Land
Handelns öppenhetsrankning (av 109)

CIP-rankning (av 87)
 Estland 3:a N/A
 Tjeckien 10:e 24:e
 Litauen 19:e N/A
 Slovakien 39:e N/A

  Lettland   Bulgarien
43:a N/A
 Ungern 51:a 27:e
 Polen 67:a 34:e
 Slovenien 68:e 28:e
 Ukraina 68:e N/A
 Ryssland 89:e 44:a
 Rumänien 97:a 41:a
 Albanien 100:e 68:e
 Kroatien 101:a N/A

Se även

Anteckningar

externa länkar