London County Council

Den här artikeln handlar om rådet som avskaffades 1965. För rådet som bildades 1965, se Greater London Council .

London County Council
Lokalt myndighetsorgan för Londons
vapen av London County Council
Flag
Type
Typ	Landstinget
Historia
Etablerade	21 mars 1889
Upplöst	1 april 1965
Föregås av	Metropolitan Board of Works
Efterträdde av	Greater London Council
Säten	1889–1919: 118 rådmän; 19 rådmän 1919–1949: 124 rådmän; 20 rådmän 1949–1955: 129 rådmän; 21 rådmän 1955–1965: 126 rådmän; 21 rådmän
Val
Röstsystem	blockomröstning
Förra valet	1961
Mötesplats
Länshuset , Lambeth

London County Council ( LCC ) var det huvudsakliga lokala statliga organet för County of London under hela dess existens från 1889 till 1965, och den första London-omfattande allmänna kommunala myndigheten som valdes direkt. Den täckte det område som idag är känt som Inner London och ersattes av Greater London Council . LCC var den största, mest betydelsefulla och mest ambitiösa engelska kommunala myndigheten på sin tid.

Historia

Det första mötet i London County Council i County Hall Spring Gardens, 1889 av Henry Jamyn Brooks

På 1800-talet täckte City of London Corporation endast en liten del av storstadsområdet London. Från 1855 Metropolitan Board of Works (MBW) vissa befogenheter över metropolen, men den utsågs snarare än valdes. Många makter fanns kvar i händerna på traditionella organ som församlingar och grevskapen Middlesex , Surrey och Kent . Skapandet av LCC 1889, som en del av Local Government Act 1888 , framtvingades av en rad skandaler som involverade MBW, och föranleddes också av en allmän önskan att skapa en kompetent regering för staden, kapabel att lägga strategier och leverera tjänster effektivt. Medan konservativa regering hade föredragit att inte skapa ett enda organ som täckte hela London, ledde deras valpakt med liberala unionister dem till denna politik. Det inrättades som ett provisoriskt råd den 31 januari 1889 och kom till dess makt den 21 mars 1889. Kort efter dess skapelse övervägde en kunglig kommission om sammanslagning av staden och grevskapet London hur det skulle gå att slå samman med staden London . Även om detta inte uppnåddes, ledde det till skapandet av 28 storstadsstadsdelar som myndigheter på lägre nivå för att ersätta de olika lokala byråerna och styrelserna 1900; de övertog vissa befogenheter från LCC och delade på andra.

Befogenheter och skyldigheter

LCC ärvde makten från sin föregångare MBW, men hade bredare auktoritet över frågor som utbildning, stadsplanering och rådhus . Det tog över London School Boards funktioner 1903, och Dr CW Kimmins utsågs till chefsinspektör för utbildningsavdelningen 1904.

Från 1899 förvärvade och drev rådet gradvis spårvägarna i länet, som det elektrifierade från 1903. År 1933, när LCC Tramways togs över av London Passenger Transport Board , var det den största spårvagnsoperatören i Storbritannien, med mer än 167 miles (269 km) rutt och över 1 700 spårvagnar.

Bostadsreformen

Se även: London County Council stuggård

En av LCC:s viktigaste roller under det sena 1800-talet och början av 1900-talet var förvaltningen av den expanderande staden och återuppbyggnaden av dess växande slumområden. Under den viktorianska eran hade nya bostäder avsiktligt varit urbana och storskaliga hyreshus dominerades. Med början på 1930-talet stimulerade LCC en ökning av fler förortsbostäder. En mindre tät utvecklingsstil, med fokus på enfamiljshus, var populär bland bostadsutvecklare i London eftersom man trodde att detta skulle tillfredsställa arbetarklassen och ge försäkring, "mot bolsjevismen", för att citera en parlamentssekreterare. LCC satte standarden för nybyggnation till 12 hus per hektar mark vid en tidpunkt då vissa Londonområden hade så många som 80 bostäder per hektar. Antagandet av Housing of the Working Classes Act 1885 gav LCC makten att tvinga fram försäljning av mark för bostadsutveckling, en makt som var avgörande för den systematiska återhushållningen som började under rådets tidiga progressiva ledning.

Totterdown Fields - utvecklingen vid Tooting var den första stora förorts-stil-utvecklingen som byggdes under LCC-myndighet, 1903, och följdes snabbt av utvecklingar i Roehampton , Bellingham och Becontree . År 1938 hade 76 877 bostäder byggts under överinseende av LCC i staden och dess periferi, ett häpnadsväckande antal med tanke på den tidigare utvecklingstakten. Många av dessa nya bostadsområden var verkligt arbetarklass, även om de fattigaste sällan hade råd med ens subventionerade hyror. De förlitade sig på ett expanderande tunnelbanenätverk i London som transporterade arbetare i massor till arbetsplatser i centrala London. Dessa bostadsutvecklingar var i stort sett framgångsrika, och de stod emot den försämring som förstörde så många viktorianska bostadshus. Framgången för dessa pendlarutvecklingar som byggdes av LCC i stadens periferi är "en av de mer anmärkningsvärda prestationerna i Londons regering, och bidrog mycket till den markanta förbättringen av förhållandena mellan krigen för huvudstadens arbetarklasser."

LCC byggde också överspillegendomar utanför London (några efter andra världskriget) inklusive Debden i Essex, Merstham och Sheerwater i Surrey och Edenbridge i Kent.

Byte namn på gatan

MBW och LCC åtog sig mellan 1857 och 1945 att standardisera och förtydliga gatunamn över hela London. Många gator i olika delar av staden hade liknande eller identiska namn, och uppkomsten av bilen som ett primärt transportsätt i staden gjorde dessa namn oanvändbara. I ett extremt fall fanns det över 60 gator som kallas "Cross Street" utspridda över London när LCC började sin process med systematiskt namnbyte. Dessa fick namn från en godkänd lista som upprätthölls av LCC, som endast innehöll "lämpligt engelska" namn. Om gatunamn ansågs oengelska, var de också planerade för förändring; Zulu Crescent i Battersea , till exempel, blev Rowena Crescent 1912.

Andra världskrigets era

År 1939 hade rådet följande befogenheter och skyldigheter:

Kategori	Befogenheter och skyldigheter	Anteckningar
Offentligt stöd	Adoption av barn Blindas välfärd Assistans vid bildande av byggnadsföreningar och kooperativ Hjälp vid emigration Hemvist och institutionell hjälp Casual avdelningar Utbildningscenter Tillhandahållande av småbruk Kurser och hjälparbeten för arbetslösa Tillsättande av ålderspensionsnämnd	Många av dessa befogenheter förvärvades 1930 när Local Government Act 1929 avskaffade Metropolitan Asylums Board och Poor Law Boards of Guardians .	Aldwych en bred, portikförsedd gata med gångtunnel till Waterloo Bridge, från ett slumrensningsprojekt 1905 Lambeth Bridge , byggd av LCC 1932, dess röda färg är den på det närliggande House of Lords London Fire Brigades högkvarter på Albert Embankment öppnade 1937 En damm på Hampstead Heath , det största öppna utrymmet som underhålls av rådet Camberwell School of Arts and Crafts byggdes av LCC 1898 LCC Spårvagnsvagn nr 106 Hemmets museum Plakat som markerar öppningen av Blackwall-tunneln 1897
Hälsovård, bostäder och sanitet	Stadgar och förordningar† Förebyggande av spridning av djursjukdomar† Distriktssjukvård Huvuddränering Sjukhus och ambulanser Stora bostadsprojekt (inom och utanför länet)† Omutveckling† Skolsjukvård Vård av "mentalt defekta" och "psykiskt störda" Barnmorskor Registrering och besiktning av äldreboenden† Öppna utrymmen† Överbeläggningsundersökning Förebyggande av flodföroreningar Bostadsbehandling av tuberkulos Rensning av ohälsosamma områden† Behandling av könssjukdom†	Sjuk- och ambulanstjänster övergick till National Health Service 1948.
Reglering och licensiering	Licensiering av boxningsmatcher Byggnadsreglering Farliga och försummade strukturer† Stadgar för god regel och regering† Förvaring, registrering och inspektion av celluloid† Licensiering av biografer och teatrar (andra än de som lyder under Lord Chamberlain ) Test av gas- och elmätare† Registrering av arbetsförmedlingar† Skydd av barn och unga i arbete† Registrering och kontroll av sprängämnen† Inspektion av gödselmedel och livsmedel† Registrering av markavgifter† Registrering och kontroll av massageanläggningar† Musik- och danslicenser Licensiering och kontroll av petroleum† Licensiering av kapplöpningsbanor Rensning av ohälsosamma områden† Behandling av könssjukdom† Butikens öppettider och stängning† Förebyggande av rökstörningar† Registrering av teaterarbetsgivare† Stadsplanering† Registrering av krig och blinda välgörenhetsorganisationer† Vikter och mått† Skydd av vilda fåglar
Skyddstjänster	Tillsyn över adoption Tillhandahållande av ambulanser (gatolyckor)† Skydd av barn† Kostnader för Central Criminal Court och kvartssessioner Londons brandkår Brandföreskrifter Rättsläkare och undersökningar† Förvaringshem Förebyggande av översvämningar i Themsen
Utbildning och museer	Skydd av fornminnen† Grundskolor Specialskolor Förskolor Gymnasieskolor Tekniska och konstskolor Träningshögskolor Stipendier Bidrag till läroanstalter Fleet Street Museum Geffrye Museum (hemmets museum) Horniman Museum	Rådet fick befogenheter att tillhandahålla teknisk utbildning 1892. Vid avskaffandet av London School Board blev LCC den lokala utbildningsmyndigheten med ansvar för grund- och gymnasieskolor den 1 maj 1904.
Transport	Tillhandahållande av flygplatser† Broar† Underhåll av Thames Embankment River Ferries Motorfordonsregistrering Körkort Gatuförbättringar† Gatunamn och numrering Tunnelbanor† Tunnlar	Fram till 1933 tillhandahöll rådet ett nätverk av spårvägstjänster i länet. Detta gick vidare till London Passenger Transport Board .

† Betecknar en makt som administreras av City of London Corporation inom staden.

Huvudkontor

Vårens trädgårdar

Vårens trädgårdar

LCC använde ursprungligen Spring Gardens högkvarter som ärvts från Metropolitan Board of Works. Byggnaden hade ritats av Frederick Marrable , MBW:s överordnade arkitekt, och daterades från 1860. Åsikterna om byggnadens förtjänster varierade: Survey of London beskrev den som "välbalanserad" medan arkitekturkorrespondenten för The Times var mindre entusiastisk. Han sammanfattade byggnaden som "av den palladianska typen av fyra våningar med två beställningar, joniska ovan och korintiska nedan som om dess designer hade tittat ganska hastigt på Inigo Jones banketthus . " Det mest imponerande inslaget var den svängda eller elliptiska spiraltrappan som leder till huvudvåningen. Det ursprungliga styrelserummet var för litet för att rymma det nya rådets möten, och det ersattes snart av en hästskoformad rådkammare.

Sök efter en ny webbplats

År 1893 stod det klart att Spring Gardens-byggnaden var för liten för LCC:s ökade arbete. Ytterligare sju byggnader inom en kvarts mil från länshuset hade förvärvats och man beräknade att de skulle behöva ta över i snitt ytterligare två hus årligen. Finanskanslern , Sir William Harcourt , erbjöd rådet en plats vid Parliament Street, Westminster för tre fjärdedelar av en miljon pund. En annan plats blev senare tillgänglig mellan The Strand och The Embankment , när den officiella mottagaren tog över de delvis färdigställda lokalerna för det misslyckade Liberator Building Society . Rådets etableringskommitté rekommenderade köpet av partiet Parliament Street, eftersom det skulle vara en framträdande plats mittemot Palace of Westminster och bredvid de viktigaste regeringskontoren. Efter en debatt i hela rådet avvisades kommitténs rekommendation av ekonomiska skäl och eftersom det ansågs att huvudkontoret inte borde vara i det privilegierade West End .

Frågan förblev olöst, och år 1900 bildades en särskild kommitté av rådet för att söka en lämplig plats. I juli 1902 presenterade de sin rapport, som rekommenderade en tomt på 3,35 tunnland (13 600 m ² ) i Adelphi . Infartsvägar till det föreslagna länshuset skulle göras från The Strand och The Bankment. Rådet avvisade rekommendationerna i oktober 1902, och ett förslag gjordes att kommittén skulle söka en plats söder om Themsen, intill Westminster Bridge .

Länshuset, Lambeth

County Hall från Themsens norra strand

Huvudartikel: County Hall, London

I april 1905 gick rådet slutligen med på att söka befogenheter att köpa tre angränsande tomter på den östra sidan av Westminster Bridge som plats för ett enda högkvarter. Debatten i fullmäktigesalen var något hetsig med en rådman som protesterade mot köpet eftersom det var "på fel sida av floden ... i ett mycket usla grannskap ... och ganska ovärdigt värdigheten hos ett organ som rådet ". Ledande medlem av rådet, John Burns motsatte sig att det "skulle lysa upp en trist plats, söta en sur plats och för första gången föra södra London till en värdig och vacker fasad vid Themsen."

De nödvändiga befogenheterna erhölls under London County Council (Money) Act 1906, och en tävling för att designa den nya byggnaden organiserades. Det var cirka 100 bidrag, och vinnaren var den 29-årige Ralph Knott . Bygget påbörjades 1911 och den första delen invigdes 1922, med den ursprungliga byggnaden färdig 1933. Utbyggnader fortsatte att göras under hela rådets existens.

Politik

Val

Valaffisch, 1907

Länet var indelat i valavdelningar, samstämmiga med riksdagsvalkretsar. Inledningsvis återvände var och en två rådsmedlemmar, förutom City of London , som returnerade fyra. Under Representation of the People Act 1948 ändrades detta, till tre vardera. Val av alla fullmäktigeledamöter hölls vart tredje år förutom att ingen hölls under första och andra världskrigen .

Som ett komplement till de valda fullmäktigeledamöterna och med lika makt men längre mandatperiod utsåg rådet en länsrådman för var sjätte fullmäktigeledamot. Dessa valdes till hälften (till hälften av deras antal) av fullmäktige för en sexårsperiod vid det första mötet efter varje val.

Kontrollera

Till en början hade många hoppats att valen till LCC skulle genomföras på partipolitisk grund, men i rådet bildades två politiska grupper. Majoritetsgruppen 1889 var de progressiva , som var inofficiellt allierade med det liberala partiet i nationell politik. De som allierade sig med det konservativa partiet bildade Moderatgruppen. 1906 blev Moderaterna kända som Kommunreformpartiet .

LCC valdes vart tredje år. Progressiverna var i kontroll kontinuerligt från 1889 till 1907, då de förlorade makten till kommunreformatorerna. Kommunal reformkontroll varade till 1934 när Labour vann makten, som de behöll tills LCC avskaffades.

Rådets sammansättning:

antal rådmän plus rådmän: 13 + 2 betyder 13 rådmän och 2 rådmän

Val	Övergripande kontroll	Mod./MR/Kons . _	Arbetskraft	Prog. / Lib.	Andra
1961	Arbetskraft	42 + 7	84 +14	–	–
1958	Arbetskraft	25 + 7	101 + 14	–	–
1955	Arbetskraft	52 + 8	74 + 13	–	–
1952	Arbetskraft	37 + 6	92 + 15	–	–
1949	Arbetskraft	64 + 5	64 + 16	1 + 0	–
1946	Arbetskraft	30 + 6	90 + 14	2 + 0	2 + 0
1937	Arbetskraft	49 + 8	75 + 12	–	–
1934	Arbetskraft	55 + 9	69 + 11	–	–
1931	Kommunreformen	83 + 13	35 + 6	6 + 0	0 + 1
1928	Kommunreformen	77 + 12	42 + 6	5 + 1	0 + 1
1925	Kommunreformen	83 + 13	35 + 6	6 + 0	–
1922	Kommunreformen	82 + 12	16 + 3	26 + 5	–
1919	Kommunreformen	68 + 12	15 + 2	40 + 6	1 + 0
1913	Kommunreformen	67 + 15	2 + 0	49 + 4	–
1910	Kommunreformen	60 + 17	3 + 0	55 + 2	–
1907	Kommunreformen	79 + 11	1 + 0	37 + 8	1 + 0
1904	Progressiv	35 + 6	–	82 + 13	1 + 0
1901	Progressiv	32 + 6	0 + 1	86 + 12	–
1898	Progressiv	48 + 8	0 + 1	70 + 10	–
1895	Progressiv	59 + 7	–	59 + 12	–
1892	Progressiv	35 + 2	–	83 + 17	–
1889	Progressiv	46 + 1	–	72 + 18	–

Ledare

Posten som ledare för rådet erkändes officiellt först 1933. Denna tabell visar ledarna för majoritetspartierna i rådet före denna tid.

Rådskammaren i LCC, från majoritetsbänkarna

Kung George VI och drottning Elizabeths jubileumsmugg i keramik, maj 1937, J. & G. Meakin för London County Council.

namn	Fest		Från	Till	Serverade år
Thomas Farrer		Progressiv	21 mars 1889	27 mars 1890	1
James Stuart		Progressiv	27 mars 1890	9 mars 1892	2
Charles Harrison		Progressiv	9 mars 1892	10 mars 1898	6
Thomas McKinnon Wood		Progressiv	10 mars 1898	8 mars 1907	9
Richard Robinson		Kommunreformen	8 mars 1907	11 mars 1908	1
William Peel		Kommunreformen	11 mars 1908	8 mars 1910	2
William Hayes Fisher		Kommunreformen	8 mars 1910	19 december 1911	1¾
Cyril Jackson		Kommunreformen	19 december 1911	16 mars 1915	4¼
Ronald Collet Norman		Kommunreformen	16 mars 1915	1 mars 1918	3
George Hume		Kommunreformen	1 mars 1918	11 mars 1925	7
William Ray		Kommunreformen	11 mars 1925	9 mars 1934	9
Herbert Morrison		Arbetskraft	9 mars 1934	27 maj 1940	6.16
Charles Latham		Arbetskraft	27 maj 1940	29 juli 1947	7.16
Isaac Hayward		Arbetskraft	29 juli 1947	31 mars 1965	17¾

Ordförande och vice ordförande

Lord Rosebery, förste ordförande i London County Council

Huvudartikel: Lista över ordförande i London County Council

Landstinget var enligt lag skyldigt att vid sitt årsmöte utse ordförande och vice ordförande. Båda dessa befattningar fylldes i allmänhet av medlemmar av majoritetspartiet. Ordföranden ledde rådets möten och var länets medborgarledare och fyllde en liknande roll som borgmästaren i en stadsdel eller stad. Vice ordföranden utförde dessa funktioner i sin frånvaro. Den första ordföranden var earlen av Rosebery , och den siste ordföranden var Arthur Wicks .

Ordförandeskapet var ett prestigefyllt ämbete, näst efter lordlöjtnantens . De sittande ordförandena hedrades med riddare vid tillfällen av kröningarna av Edvard VII och Elizabeth II , och nedläggningen av grundstenen till County Hall. Som en del av firandet av George V: s silverjubileum 1935 tillkännagavs att ordföranden i framtiden skulle ha rätt att använda stilen " right honorable ", en ära som redan åtnjuts av Lord Mayor of London .

Suppleanter

I fullmäktiges arbetsordning föreskrevs även posten som vice ordförande. Innehavaren av detta ämbete var fram till 1895 ansvarig för organisationen av rådets verksamhet och fick lön. Detta sågs som en intressekonflikt av Royal Commission on the Amalgamation of the City and County of London när de rapporterade 1894, och 1895 lades en county officer till rådets personal för att utföra dessa uppgifter. Vice ordförandeskapet blev då rent ceremoniellt och fylldes av nominerade från oppositionspartiet i fullmäktige.

Avskaffande

London County Council Tramways brunnslock i en gångväg i London Borough of Lewisham som sågs 2022. Det finns många av dessa i hela stadsdelen

Efter andra världskriget blev det uppenbart att London County Council var för litet för att klara av de större krav som den nya välfärdsstaten ställer på lokala myndigheter . 1957 inrättades en Royal Commission on Local Government i Greater London under Sir Edwin Herbert för att undersöka frågorna och ge rekommendationer. Kommissionen övervägde i tre år och rekommenderade 1960 en omfattande omstrukturering av lokalförvaltningen i London. Detta inkluderade avskaffandet av alla befintliga lokala myndigheter med undantag av City of London Corporation ; ett Greater London Council skulle upprättas och 32 nya London stadsdelar med befolkningar på 100 000 till 250 000 skulle inrättas. De nya stadsdelarna skulle dela ansvaret för regeringsfunktioner med Greater London Council.

Den kungliga kommissionens rapport ledde till lagförslaget för London Government Act 1963, och när detta infördes i parlamentet mötte det till en början stort motstånd. Lagförslaget antogs med några smärre ändringar. En inre London Education Authority inrättades för att utbildning ska övervakas på en bred länsnivå. De första valen till det nya Greater London Council hölls den 9 april 1964. London County Council ställde upp samtidigt under ett år med det nya Greater London Council för att säkerställa en sömlös övergång, och LCC avskaffades slutligen den 1 april 1965. Kungl. Kommissionen kommenterade att "ingen som studerar Londons regering kan undgå att bli djupt imponerad av London County Councils prestationer. Det har gett Administrative County of London en stark och kompetent regeringsform som gör dess ställning mycket hög bland de kommunala regeringarna i London. värld."

Se även

• Historia om lokala myndigheter i London
• London County Councils vapen
• London County Council Staff Association
• London County Councils spårvägar
• Lista över medlemmar i London County Council 1889–1919
• Lista över medlemmar i London County Council 1919–1937
• Lista över medlemmar i London County Council 1937–1949
• London Metropolitan Archives