Irlands parlament

Irlands parlament

Parlaimint na hÉireann
Coat of arms or logo
Type
Typ
Hus
House of Lords Underhuset
Historia
Etablerade 1297
Upplöst 31 december 1800
Föregås av Gaeliska Irland
Efterträdde av Storbritanniens parlament
Ledarskap
Val
Ändelse av monarken eller arv av en jämnårig
Först förbi posten med begränsad rösträtt
GILBERT(1896) p109 PROSPECTIVE VIEW OF THE PARLIAMENT HOUSE, DUBLIN.jpg
Mötesplats
Parliament House, Dublin
Fotnoter

---- Se även: Storbritanniens parlament

Irlands parlament ( irländska : Parlaimint na hÉireann ) var den lagstiftande församlingen för Lordship of Ireland , och senare kungariket Irland , från 1297 till 1800. Det var förebild från Englands parlament och bestod från 1537 av två kamrar: House of Commons och House of Lords . Lords var medlemmar av den irländska peerage (' lords temporal ') och biskopar (' lords spiritual '; efter reformationen, Church of Ireland biskopar). Commons valdes direkt, om än på en mycket begränsad rösträtt. Parlament träffades på olika platser i Leinster och Munster , men senare alltid i Dublin: i Christ Church Cathedral (1400-talet), Dublin Castle (till 1649), Chichester House (1661–1727), Blue Coat School (1729–31), och slutligen ett specialbyggt parlamentshus College Green .

Huvudsyftet med parlamentet var att godkänna skatter som sedan togs ut av och för Dublin Castle-administrationen . De som skulle betala merparten av skatten, prästerskapet, köpmän och godsägare, bestod också av medlemmarna. Endast " engelsmännen i Irland " var representerade tills de första gaeliska herrarna tillkallades under återerövringen av Tudor på 1500-talet . Enligt Poynings lag från 1495 måste alla lagar i parlamentet godkännas i förväg av Irish Privy Council och English Privy Council . Parlamentet stödde den irländska reformationen och katoliker uteslöts från medlemskap och röstning under strafftider . Konstitutionen från 1782 ändrade Poynings lag för att tillåta det irländska parlamentet att initiera lagstiftning. Katoliker fick åter rösträtt enligt den romersk-katolska relieflagen 1793 .

The Acts of Union 1800 slog samman kungariket Irland och kungariket Storbritannien till Förenade kungariket Storbritannien och Irland . Parlamentet slogs samman med Storbritanniens ; det enade parlamentet var i själva verket det brittiska parlamentet i Westminster utvidgat med en undergrupp av de irländska Lords and Commons.

Historia

Medeltiden

normandiska invasionen av Irland på 1100-talet , var administrationen av den anglo-normanska Lordship of Ireland baserad på den av kungariket England . Magna Carta förlängdes 1217 i Charter of Ireland. Liksom i England utvecklades parlamentet ur Magnum Conciliums "stora råd" kallat av kungens vicekung , där rådet ( curia regis ), magnater ( feodalherrar ) och prelater (biskopar och abbotar ) deltog. Medlemskap baserades på trohet mot kungen och bevarandet av kungens frid , och så var det fluktuerande antalet autonoma irländska gaeliska kungar utanför systemet; de hade sina egna lokala beskattningsarrangemang . Det tidigaste kända parlamentet träffades på Kilkea Castle nära Castledermot , County Kildare den 18 juni 1264, med endast prelater och magnater som deltog. Förtroendevalda intygas första gången 1297 och kontinuerligt från det senare 1300-talet. År 1297 representerades grevskapen först av valda riddare av shiren ( sheriffer hade tidigare representerat dem). År 1299 var städer representerade. Från 1300-talet var en skillnad från det engelska parlamentet att överläggningar om kyrkofinansiering hölls i parlamentet snarare än i konvokation . Separationen av de individuellt tillkallade herrarna från de folkvalda allmänningarna hade utvecklats på 1400-talet. De prästerliga proktorerna som valdes av det lägre prästerskapet i varje stift bildade ett separat hus eller gods fram till 1537, då de drevs ut för deras motstånd mot den irländska reformationen .

På 1300- och 1400-talen sågs ett krympande antal av de som var lojala mot kronan, den växande makten hos landfamiljer och den ökande oförmågan att utföra rättsliga avgöranden, vilket alla minskade kronans närvaro i Irland. Parallellt med denna minskade kontroll växte ett "gaeliskt uppsving" som var såväl politiskt som kulturellt. Detta resulterade i sin tur i att ett stort antal av Hiberno-Norman fornengelska adeln anslöt sig till de oberoende gaeliska adelsmännen för att hävda sin feodala självständighet. Så småningom krympte kronans makt till en liten befäst enklav runt Dublin känd som Pale . Parlamentet blev därefter i huvudsak forumet för det bleka samhället fram till 1500-talet.

Oförmögna att genomföra och utöva parlamentets auktoritet eller kronans styre utanför denna omgivning, och alltmer under attacken av räder från de gaeliska irländska och oberoende Hiberno-Norman adelsmännen, uppmuntrade palesmännen själva kungarna av England att ta en mer direkt roll i Irlands angelägenheter. Geografiskt avstånd, bristen på uppmärksamhet från kronans sida på grund av hundraårskriget och rosornas krig , och den större makten hos de gaeliska klanerna, minskade allt det irländska parlamentets effektivitet. Alltmer oroad över att det irländska parlamentet i grunden blev överväldigat av mäktiga landfamiljer i Irland som jarlen av Kildare för att stifta lagar som följde agendan för de olika dynastiska fraktionerna i landet, 1494, uppmuntrade parlamentet att Poynings antogs. Lag som underordnade det irländska parlamentet det engelska.

kungariket Irland

Parlamentets roll förändrades efter 1541, när Henry VIII förklarade kungariket Irland och inledde Tudor-erövringen av Irland . Trots en era som innebar kunglig maktkoncentration och minskande feodal makt i resten av Europa, åsidosatte kung Henrik VIII tidigare domstolsbeslut som satte familjer och landområden under anfall och erkände de gaeliska adelsmännens privilegier, och utökade därmed kronans de jure auktoritet . . I utbyte mot att de erkände kronans auktoritet under det nya kungariket Irland, fick de gaelisk-anglo-irländska herrarna sin position legaliserad och hade rätt att delta i det irländska parlamentet som jämlikar enligt politiken att kapitulera och beklaga .

Reformationen i Irland som infördes i etapper av Tudor-monarkerna fick inte fäste i större delen av landet och påverkade inte parlamentets verksamhet förrän efter den påvliga bullen Regnans in Excelsis 1570. Ursprungligen 1537 godkände det irländska parlamentet både Act of Supremacy , erkännande av Henrik VIII som överhuvud för kyrkan och upplösningen av klostren. I parlamenten 1569 och 1585 hade de fornengelska katolska representanterna i Irish Commons flera dispyter med kronans myndigheter angående införandet av strafflagstiftning mot katoliker och överbetalning av "Cess"-skatt för att slå ner olika gaeliska och katoliker . uppror.

Av denna anledning, och det politiska nedfallet efter 1605 års Krutkomplott och Plantation of Ulster 1613–15, ändrades valkretsarna för Irish House of Commons för att ge protestanter en majoritet. The Plantation of Ulster lät engelska och skotska protestantiska kandidater komma in som representanter för de nybildade stadsdelarna i planterade områden. Till en början gav detta protestanter en majoritet på 132–100 i underhuset. Efter häftiga katolska protester, inklusive ett bråk i kammaren vid parlamentets första sammanträde, eliminerades dock några av de nya parlamentariska valkretsarna, vilket gav protestanter en liten majoritet (108-102) av medlemmarna i underhuset därefter.

I House of Lords fortsatte den katolska majoriteten fram till 1689 års " patriotparlament ", med undantag för samväldets period (1649–60). Efter de katolska irländarnas allmänna uppror i det irländska upproret 1641 och den självetablerade katolska församlingen 1642–49, förbjöds romerska katoliker från att rösta eller helt och hållet delta i parlamentet i Cromwellian Act of Settlement 1652 , som ändrades av den Restaurering av Karl II 1660.

1660 till 1800

Underhuset i session (av Henry Barraud, John Hayter)
Underhuset i session (av Francis Wheatley , 1780)

Efter Cromwells död och slutet av protektoratet , återvände stuarterna till tronen och avslutade därmed de sekteristiska splittringarna i parlamentet. Sedan, under regeringstiden av James II av England , som hade konverterat till romersk katolicism, återställde irländska katoliker kort sin framträdande position eftersom kronan nu gynnade deras gemenskap. När James störtades i England vände han sig till sina katolska anhängare i det irländska parlamentet för att få stöd. I utbyte mot sitt stöd under Williamitkriget i Irland (1688–91 ), övertalade en katolsk majoritets patriotparlament 1689 James att anta lagstiftning som beviljade det självstyre till och att återställa landområden som konfiskerades från katoliker i den Cromwellska erövringen av Irland . Det jakobitiska nederlaget i detta krig innebar att protestanter under Vilhelm III av England återfördes till en gynnsam position i det irländska samhället, medan ett stort antal katolska adelsmän och ledare inte längre kunde sitta i parlamentet om de inte avlade en lojalitetsed enligt Limerickfördraget . . Efter att ha bevisat sitt stöd för katolsk absolutism genom sitt lojala stöd för James under kriget, och eftersom påvedömet stödde jakobiterna efter 1693, mötte irländska katoliker i allt större utsträckning diskriminerande lagstiftning i strafflagarna som antogs av det övervägande lojalistiska och protestantiska parlamentet från 1695 .

Ändå var franchisen fortfarande tillgänglig för rikare katoliker. Fram till 1728 röstade katoliker i valet till underhuset och hade platser i Lords. Utan någon speciell anledning, utöver ett allmänt tryck på katoliker att anpassa sig, förbjöds de från att rösta i valet till det första parlamentet under George II: s regeringstid . Privilegier var också mestadels begränsade till anhängare av den irländska kyrkan . Protestanter som inte erkände den statligt stödda kyrkan diskriminerades också i lag, så icke-konformister som presbyterianer, kongregationalister och kväkare hade också en underordnad status i parlamentet; efter 1707 kunde de inneha platser, men inte offentliga ämbeten. Således gynnade det nya systemet en ny anglikansk etablering i kyrkan och staten.

År 1728 var den kvarvarande adeln antingen bestämt protestantisk eller lojalt katolsk. Överklassen hade tappat de flesta av sina gaeliska traditioner och antagit de anglo-franska aristokratiska värderingar som då dominerade i större delen av Europa. Mycket av de gamla feodala domänerna av de tidigare Hiberno-Norman och Gaelisk-irländska magnaten hade brutits upp och getts till irländska trogna soldater och engelska och skotska protestantiska koloniala bosättare. Länge under kontroll av de jure magnaternas makt hade den långt större bondebefolkningen ändå under de relativt anarkistiska och sekteristiska förhållandena etablerat ett relativt oberoende. Nu kunde adeln och den nyligen etablerade lojalistiska herren utöva sina rättigheter och privilegier med mer kraft. Ungefär som i England, Wales och Skottland, var franchisen alltid begränsad till fastighetsägande klasser, vilket gynnade landadeln .

Det irländska parlamentet var således i en tid av engelsk kommersiell expansion lämnat oförmöget att skydda irländska ekonomiska och handelsintressen från att underordnas engelska. Detta försvagade i sin tur den ekonomiska potentialen i hela Irland kraftigt och försatte den nya och till stor del protestantiska medelklassen i underläge. Resultatet var en långsam men kontinuerlig utvandring av anglo-irländska, skotsk-irländska och protestantiska irländska familjer och samhällen till kolonierna, främst i Nordamerika. Ironiskt nog var det själva ansträngningarna att etablera anglikaner som företräde i Irland som långsamt undergrävde de protestantiska irländarnas allmänna sak som hade varit målet för successiva irländska och brittiska parlament.

Det irländska parlamentet hävdade dock sitt oberoende från London flera gånger. I början av 1700-talet lobbat den framgångsrikt för att den skulle kallas vartannat år, i motsats till endast i början av varje ny regeringstid, och kort därefter förklarade den sig vara i session permanent, vilket speglar utvecklingen i det engelska parlamentet . När effekterna på kungarikets välstånd av att låta det irländska parlamentet granskas av britterna blev uppenbara, hävdade det irländska parlamentet sig sakta, och från 1770-talet började Irish Patriot Party agitera för större makter i förhållande till det brittiska parlamentet. Dessutom flyttade senare ministerier för att ändra Navigation Acts som hade begränsat irländska köpmäns handelsvillkor med Storbritannien och dess imperium.

Befogenheter

Ullsäcken i överhusets kammare

Efter 1707 var Irland , i varierande grad, underordnat kungariket Storbritannien . Det irländska parlamentet hade kontroll över endast lagstiftning, medan den verkställande grenen av regeringen, under lordlöjtnanten, svarade på den brittiska regeringen i London. Dessutom strafflagarna att katoliker , som utgjorde majoriteten av irländarna, inte fick sitta i eller delta i val till parlamentet. Under tiden, med utgångspunkt i prejudikatet från Poynings' Law som krävde godkännande från British Privy Council för att lagförslag skulle läggas fram för det irländska parlamentet, förklarade Dependency of Ireland on Great Britain Act 1719 det brittiska parlamentets rätt att lagstifta för Irland och det brittiska huset. av Lords besvärsjurisdiktion över dess domstolar.

Effekterna av denna underordning av den irländska parlamentariska makten blev snart uppenbara, eftersom Irland långsamt stagnerade ekonomiskt och den protestantiska befolkningen krympte i relativ storlek. Dessutom gav den växande relativa rikedomen hos de amerikanska kolonierna , vars lokala myndigheter var relativt oberoende av det brittiska parlamentet, ytterligare ammunition för dem som ville öka den irländska parlamentariska makten. När de brittiska regeringarna började centralisera handel, beskattning och rättslig granskning i hela imperiet, såg det irländska parlamentet en allierad i de amerikanska kolonierna, som blev allt mer motståndskraftiga mot den brittiska regeringens mål. När öppet uppror bröt ut i de amerikanska kolonierna 1775 antog det irländska parlamentet flera initiativ som visade stöd för de amerikanska klagomålen.

Av rädsla för ytterligare en splittring av Irland, när upproret spred sig genom de amerikanska kolonierna och olika europeiska makter gick med i ett globalt angrepp på brittiska intressen, blev det brittiska parlamentet mer accepterat av irländska krav. År 1782, efter agitation av stora parlamentariska personer, framför allt Henry Grattan , stödd av Patriotrörelsen , ökades det irländska parlamentets auktoritet kraftigt. Under vad som blev känt som 1782 års konstitution togs de restriktioner som infördes av Poynings lag bort genom lagen om upphävande av lagen för att säkerställa beroendet av Irland 1782 . Grattan ville också ha katolskt engagemang i irländsk politik; Roman Catholic Relief Act 1793 som antogs av det irländska parlamentet kopierade British Roman Catholic Relief Act 1791, och katoliker fick tillbaka rätten att rösta i val till parlamentet, även om de fortfarande var avstängda från medlemskap och statliga kontor.

Organisation

John Foster , sista talare av Irish House of Commons (1807–1811)

House of Lords leddes av Lord Chancellor , som satt på ullsäcken , en stor sits fylld med ull från vart och ett av de tre länderna England, Irland och Skottland. I allmänningen leddes verksamheten av talmannen som , i frånvaro av en regering vald från och ansvarig inför allmänningen, var den dominerande politiska figuren i parlamentet. Talmannen Conolly är idag fortfarande en av de mest kända figurerna som producerats av det irländska parlamentet.

Mycket av den offentliga ceremonien i det irländska parlamentet speglade det brittiska parlamentet. Sessionerna inleddes formellt av talet från tronen av lordlöjtnanten, som, det skrevs, "brukade sitta omgiven av mer prakt än Hans Majestät på Englands tron". Lord Lieutenant, när han satt på tronen, satt under en baldakin av röd sammet. Vid statsöppningen kallades parlamentsledamöter till House of Lords från House of Commons kammaren av Black Rod , en kunglig tjänsteman som skulle "befalla medlemmarna på uppdrag av Hans Excellens att närvara med honom i kammaren av kamrater".

Gravyr av sektion av Irish House of Commons-kammaren av Peter Mazell baserat på teckningen av Rowland Omer 1767
Gravyr av sektion av det irländska överhuset av Peter Mazell baserat på teckningen av Rowland Omer 1767

Sessions of Parliament drog många av de rikaste av Irlands anglo-irländska elit till Dublin, särskilt eftersom sessionerna ofta sammanföll med den sociala säsongen (januari till 17 mars) när lordlöjtnanten presiderade i staten över statliga baler och salar i Viceregal Apartments i Dublin Castle. Särskilt ledande jämnåriga strömmade till Dublin, där de bodde i enorma och rikt dekorerade herrgårdar till en början på norra sidan av Dublin, senare i nya georgiska bostäder runt Merrion Square och Fitzwilliam Square . Deras närvaro i Dublin, tillsammans med ett stort antal tjänare, gav ett regelbundet uppsving för stadens ekonomi.

Parlamentets register publicerades från 1750-talet och ger en enorm mängd kommentarer och statistik om verkligheten med att styra Irland på den tiden. Särskilt små detaljer om Irlands ökande utomeuropeiska handel och rapporter från olika specialistkommittéer registreras. På 1780-talet publicerades de av två rivaliserande företag, King & Bradley och Grierson.

Lagen om union och avskaffande

Från den 31 december 1800 avskaffades Irlands parlament helt, när Acts of Union 1800 skapade Förenade kungariket Storbritannien och Irland och slog samman de brittiska och irländska lagstiftarna till ett enda parlament i Storbritannien efter den 1 januari 1801.

Idén om en politisk union mellan Irland och Storbritannien hade föreslagits flera gånger under hela 1700-talet, men motarbetades häftigt i Irland. Beviljandet av lagstiftande självständighet till Irland 1782 ansågs ha gjort slut på förhoppningarna om en union. Relationerna mellan de två parlamenten blev ansträngda 1789 under kung George III:s sjukdom, då det irländska parlamentet bjöd in prinsen av Wales att bli Irlands regent, innan Westminster hade kunnat fatta ett eget beslut i frågan. I det irländska upproret 1798 landade en fransk expedition i Killala, vilket orsakade larm om att Irland kunde användas som bas för attacker mot Storbritannien, vilket återupplivade idén om politisk union mellan Irland och Storbritannien. Den brittiske premiärministern, William Pitt den yngre, hade starkt stöd av kung George III för en union, och kungen rådde honom den 13 juli 1798 att upproret skulle användas "för att skrämma anhängarna av slottet till en union". Den protestantiska övergången sågs också som ojämlik i uppdraget att styra Irland, och att ett sådant "korrupt, farligt och ineffektivt system" måste avskaffas.

I juni 1798 utsågs Lord Cornwallis till lordlöjtnant av Irland, med en av hans huvuduppgifter att säkra stöd i Irland för en union. Cornwallis skulle rapportera att "den irländska massan bryr sig inte ett dugg om unionen".

För att idén skulle lyckas visste Pitt att han behövde storskaligt offentligt stöd i Irland för idén från både protestanter och katoliker, och som sådan skulle katolsk frigörelse behöva levereras tillsammans med facket. Enbart katolsk frigörelse visste han skulle vara tillräckligt för att säkra Irlands stabilitet. Den katolska medelklassen och den katolska hierarkin, ledda av John Thomas Troy , ärkebiskopen av Dublin , var villiga att stödja unionen om den katolska frigörelsen verkligen följde. Endast en grupp katolska advokater, framför allt Daniel O'Connell , motsatte sig idén om förening.

För protestanter skulle presbyterianerna, som till stor del var involverade i upproret 1798, inte fälla några tårar över slutet av det irländska parlamentet. Den orangea orden försökte vara neutral i frågan om union, men trettiosex loger från länen Armagh och Louth ensamma begärde mot unionen. Rädslan för vissa protestanter, särskilt de som ingår i den protestantiska övergången, var att katolsk frigörelse omedelbart skulle följa efter varje förening. Hantverkarna och köpmännen i Dublin fruktade också varje fackförening eftersom det kunde ha resulterat i en förlust av affärer.

När William Pitts idé om union och emancipation avslöjades för det irländska parlamentets kabinett, motsatte sig både talmannen och finansministern den häftigt. Resten av kabinettet stödde idén men var splittrade i frågan om katolsk frigörelse, vilket resulterade i att den togs bort från förslagen. Cornwallis konstaterade: "Jag önskar verkligen att England nu kunde göra en union med den irländska nationen, istället för att göra det med ett parti i Irland".

Varje union mellan Irland och Storbritannien skulle behöva vara i form av ett fördrag i allt utom namn, vilket innebär att varje unionsakt skulle behöva antas separat i både Dublin- och Westminsters parlament. Det fanns starkt stöd för det i Westminster, men Dublin var inte lika angelägen.

Ett ändringsförslag flyttades den 22 januari 1799, som syftade till att kammaren skulle behålla "den otvivelaktiga förstfödslorätten för det irländska folket att ha en fri och oberoende lagstiftande församling". Debatten som följde bestod av åttio tal, som hölls under loppet av tjugoen oavbrutna timmar. Dagen därpå hölls en omröstning som resulterade i att ändringsförslaget slogs ned med en röst (106 mot 105), men dagen därpå gick en annan motion mot valfri fackförening igenom med 111 mot 106.

Efter dessa omröstningar började Lord Castlereagh och Lord Cornwallis försöka vinna över så många irländska parlamentsledamöter som möjligt genom mutor bestående av jobb, pensioner, jämnåriga, befordran, tillsammans med andra lockelser. Dessa metoder var alla lagliga och inte ovanliga för den tiden. De spenderade också över £1 250 000 för att köpa stöd från dem som innehade sätena i stadsdelar och grevskap.

När parlamentet återöppnades den 15 januari 1800, spreds höga nivåer av passion och arga tal hölls av förespråkare på båda sidor. Henry Grattan, som hade hjälpt till att säkra det irländska parlamentets lagstiftande självständighet 1782, köpte Wicklow stadsdel vid midnatt för £1 200, och efter att ha klätt sig i sin gamla volontäruniform, anlände han till det irländska parlamentets underhus klockan 7, varefter han höll ett två timmar långt tal mot förbundet. Oavsett vilket misslyckades en motion mot facket med 138 röster mot 96, och resolutioner till förmån för förbundet antogs med stor majoritet i parlamentets båda kamrar.

Villkoren för förbundet kom överens om den 28 mars 1800 av det irländska parlamentets båda kamrar. Två lagar med identiska syften (men med olika ordalydelse) antogs i både det brittiska och det irländska parlamentet, med British Act of Union som blev lag den 2 juli 1800 och kungligt samtycke till Irish Act of Union den 1 augusti 1800 . Det irländska parlamentet sammanträdde för sista gången dagen efter. Den 1 januari 1801 trädde bestämmelserna i unionslagarna i kraft.

Se även

Anteckningar

Citat

Källor

  •   Bray, Gerald Lewis (2006). Irland, 1101-1690 . Boydell & Brewer Ltd. ISBN 9781843832324 .
  • Johnston-Liik, Edith Mary (2002). Det irländska parlamentets historia 1692–1800: Commons, Constituencies and Statutes . Vol. 6 vol. Belfast: Ulster Historical Foundation.
  •   Richardson, HG (oktober 1943). "Det irländska parlamentet rullar på femtonde århundradet". The English Historical Review . Oxford University Press. 58 (232): 448–461. doi : 10.1093/ehr/LVIII.CCXXXII.448 . JSTOR 553673 .

externa länkar