Förtroende och utbud

I en parlamentarisk demokrati baserad på Westminstersystemet krävs förtroende och försörjning för att ett styrande kabinett ska behålla makten i underhuset .

Ett avtal om förtroende och försörjning är ett avtal där ett parti eller oberoende parlamentsledamöter kommer att stödja regeringen i motioner om förtroende och anslag eller budget (försörjning) röster , genom att antingen rösta för eller avstå från att rösta. Men partier och oberoende medlemmar behåller normalt rätten att på annat sätt rösta för sin egen politik eller på samvete om lagförslag .

En koalitionsregering är ett mer formellt arrangemang än ett förtroende- och försörjningsavtal, i det att medlemmar från juniorpartier (dvs. andra partier än de största) får positioner i regerings- och ministerrollerna och kan förväntas inneha regeringspiskan om att anta lagstiftning.

Förtroende

I de flesta parlamentariska demokratier kan parlamentsledamöter lägga fram en motion om förtroende eller misstroende för regeringen eller den verkställande makten. Resultaten av sådana motioner visar hur stort stöd regeringen för närvarande har i riksdagen. Skulle en förtroendeförklaring misslyckas, eller en misstroendeförklaring går igenom, kommer regeringen vanligtvis antingen avgå och låta andra politiker bilda en ny regering, eller utlysa val.

Tillförsel

De flesta parlamentariska demokratier kräver en årlig statsbudget, en anslagsräkning eller enstaka ekonomiska åtgärder som ska antas av parlamentet för att en regering ska betala sin väg och anta sin politik. Misslyckandet i en leveransräkning är i själva verket detsamma som misslyckandet i en förtroendeförklaring. I det tidiga moderna England var undanhållandet av medel ett av parlamentets få sätt att kontrollera monarken .

Lista över regeringar som för närvarande omfattas av ett avtal om förtroende och försörjning

Land Regeringschef Fester Säten
Regering Stöd Total
Canada Kanada Justin Trudeau Liberal 158 46,7 % 25 183/338 54,1 %
Croatia Kroatien Andrej Plenković HDZ SDSS 65 43,0 % 11 76/151 50,3 %
Montenegro Montenegro Dritan Abazović CnB SNP BS SDP LSH KSH 16 19,7 % 30 46/81 56,8 %
 Polen Mateusz Morawiecki PiS SP R 229 49,8 % 7 236/460 51,3 %
Spain Spanien Pedro Sánchez PSOE UPP 155 44,3 % 34 189/350 54,0 %
Sweden Sverige Ulf Kristersson M KD L 103 29,5 % 73 176/349 50,4 %
Subnationella
Spain  Asturien Adrián Barbón FSA-PSOE 20 44,4 % 2 22/45 48,9 %
Portugal  Azorerna José Manuel Bolieiro PPD/PSD CDS-PP PPM 26 45,6 % 3 29/57 50,9 %
Spain  Balearerna Francina Armengol PSIB Podem-EUIB Més 29 49,2 % 3 32/59 54,2 %
Spain  Katalonien Pere Aragonès ERC junts 65 48,1 % 9 74/135 54,8 %
Spain La Rioja La Rioja Concha Andreu PSOE Podemos 16 48,5 % 1 17/33 51,5 %
Spain  Madrid Isabel Díaz Ayuso PP 65 47,8 % 13 78/136 57,3 %
Spain  Murcia Fernando López Miras PP Ind. 19 42,2 % 4 23/45 51,1 %
Spain  Navarra María Chivite PSN GBai Podemos 22 44 % 8 30/50 60,0 %
Germany  Thüringen Bodo Ramelow LINKE SPD Grüne 42 46,7 % 21 63/90 70,0 %
Canada Yukon Yukon Ranj Pillai Liberal 8 42,1 % 3 19/11 57,9 %

Exempel på förtroende-och-försörjningsaffärer

Australien

Det australiska Labour Party Gillard-regeringen bildade en minoritetsregering i det hängda parlamentet som valdes vid det federala valet 2010 som ett resultat av ett avtal om förtroende och försörjning med tre oberoende parlamentsledamöter och en grön parlamentsledamot.

Kanada

Statlig

I november 2008 nådde det liberala partiet och det nya demokratiska partiet (NDP) en överenskommelse om att bilda en minoritetskoalitionsregering, där blocket Québécois hade undertecknat ett förtroendeavtal för att stödja den föreslagna koalitionen. Det föreslagna koalitions- och förtroendeavtalet föll dock sönder i januari 2009, som ett resultat av en efterföljande parlamentarisk tvist .

År 2022, några månader in i det 44:e kanadensiska parlamentet , gick NDP överens om ett förtroende- och försörjningsavtal med det regerande liberala partiet, för att fortsätta den liberala minoritetsregeringen . Avtalet kommer att hålla den liberala minoritetsregeringen vid makten fram till 2025, där NDP går med på att stödja regeringen i förtroendeförslag och budgetomröstningar. I utbyte anses den liberala regeringen ha lovat att främja arbetet med viktiga NDP-politiska prioriteringar för tandvård, läkemedel och barnomsorg till överkomliga priser.

British Columbia

Efter provinsvalet i British Columbia 2017 gick Green Party of British Columbia med på ett avtal om förtroende och försörjning till stöd för British Columbia New Democratic Party . Det sittande British Columbia Liberal Party , som innehade ett flertal platser, försökte kort att bilda en regering, men besegrades omedelbart i en förtroendeomröstning av NDP och de gröna.

New Brunswick

Den 2 november 2018 (mindre än två månader efter parlamentsvalet i New Brunswick 2018 ) röstade den lagstiftande församlingen med 25-23 för en motion, införd av de progressiva konservativa , om att ändra trontalet för att förklara misstroende för regeringen. Därefter indikerade premiärminister Brian Gallant sin avsikt att avgå från premiärministerskapet och rekommenderade löjtnantguvernören att PC-ledaren Blaine Higgs fick mandatet att bilda en minoritetsregering: "Jag kommer att gå till löjtnantguvernören så snart hon passar för att informera henne att jag kommer att avgå som premiärminister, och jag kommer ödmjukt att föreslå hennes ära att låta ledaren för det konservativa partiet försöka bilda en regering och försöka vinna husets förtroende." Folkalliansens ledare Kris Austin sa att han skulle arbeta med den nya regeringen "på de områden vi är överens om", och upprepade sitt löfte att stödja de progressiva konservativa i förtroendeomröstningar under en period av 18 månader. Miljöpartiets ledare David Coon sa att han skulle börja arbeta med Tories i ett försök att säkerställa att hans partis frågor var på regeringens agenda.

Ontario

Twenty-two dagar efter 1985 Ontario provinsiella val , avgick det progressiva konservativa partiet i Ontarios regering efter ett misstroendevotum , och Ontario Liberal Party bildade en regering med stöd av Ontario New Democratic Party . Avtalet mellan de två parterna kallades "The Accord".

Yukon

Efter det territoriella valet 2021 resulterade i att Yukon Liberal Party och Yukon Party vann samma antal mandat, var det tredje platsen som Yukon New Democratic Party gick med på att ge förtroende och försörjning till en liberal minoritetsregering.

Indien

Tredje frontens nationella regeringar bildades 1989 och 1996 med externt stöd från ett av de två stora partierna, BJP eller kongressen .

CPI -M gav externt stöd till kongresspartiet från 2004 till 2008, men drog senare tillbaka stödet efter det civila kärnkraftsavtalet mellan Indien och USA .

Irland

Efter det allmänna valet 2016 bildades en minoritetsregering av Fine Gael och några oberoende, med förtroende-och-försörjning (irländska: muinín agus soláthar ) stöd från Fianna Fáil i utbyte mot en publicerad uppsättning politiska åtaganden från regeringen. Fianna Fáil avstår från att rösta om förtroende- och utbudsröster, men förbehåller sig rätten att rösta för eller emot varje lagförslag som föreslås i Dáil eller Seanad. Affären skulle pågå till slutet av 2018, med möjlighet till förnyelse innan dess för att förlänga den till den maximala femårsperioden för en Dáil. Den 12 december 2018 sa Fianna Fáil-ledaren Micheál Martin att hans parti skulle garantera att regeringen kan fortsätta under hela 2019 och att ett val kan hållas tidigt 2020.

Det irländska allmänna valet 2020 hölls lördagen den 8 februari 2020. Valet utlystes efter upplösningen av den 32:a dagen av presidenten , på begäran av Taoiseach Leo Varadkar den 14 januari 2020.

Italien

I Italien kallas motsvarigheten till förtroende och försörjning "externt stöd" ( italienska : appoggio esterno ). Från 50-talet till 70-talet fanns det olika exempel på att kristdemokratiska kabinetter kunde regera tack vare förtroende- och leveransavtal med andra mindre partier. Mest känt är att Andreotti III-kabinettet bildades 1976 tack vare ett förtroende- och försörjningsavtal mellan Kristdemokraterna och det italienska kommunistpartiet , kallat "den historiska kompromissen" ( italienska : il compromesso storico ), där kommunistpartiet gick med på att inte rösta emot regeringen vid förtroendeomröstningar.

Dini -kabinettet , som bildades 1995, och Monti-kabinettet , som bildades 2011, var teknokratiska regeringar som förlitade sig på stöd från de viktigaste partierna i parlamentet under förtroendeomröstningar.

Japan

I Japan kallas motsvarigheten till ett förtroende- och försörjningsarrangemang "extra-kabinettsamarbete" ( 外協力 , kakugai kyōryoku ) . Den senaste överenskommelsen gjordes efter valet till representanthuset 1996 mellan andra Hashimoto-kabinettet , en LDP -enpartiregering som inte har majoritet i båda kamrarna, och två partier som hade bildat den styrande koalitionen med LDP fram till valet: JSP och Shintō Sakigake (NPH/NPS/Sakigake). År 1997 hade LDP fått sin egen majoritet i representanthuset genom anslutningar (se New Frontier Party ) och hoppades kunna återta full parlamentarisk kontroll i 1998 års fullmäktigeval. Istället avslutades samarbetsavtalet i slutändan medan regeringen tappade mandat i valet 1998, vilket lämnade tydlig kontroll till oppositionen, en så kallad "Twisted Diet". Hashimoto-kabinettet avgick för att ge vika för ett nytt kabinett ledd av premiärminister Keizō Ōbuchi som inledde formella förhandlingar med andra partier för att bilda en koalitionsregering i januari 1999 (First Reshuffled Obuchi-kabinettet).

Det finns en annan implicit form av samarbete där (vanligtvis mycket små) partier som inte ingår i regeringen går med i ett av de styrande partierna i gemensamma parlamentariska grupper i en eller båda kamrarna i Riksdagen och röstar med regeringen. Ett färskt exempel var de gemensamma LDP-grupperna med partiet för japanska Kokoro och New Party Daichi under det 2:a omgjorda tredje Abe-kabinettet.

Malaysia

Ett förtroende- och leveransavtal undertecknades den 13 september 2021 mellan Barisan Nasional och Pakatan Harapan för att stärka den politiska stabiliteten mitt i covid-19-pandemin . Detta är det första sådana avtalet som undertecknas för att säkerställa tvåpartssamarbete .

Nya Zeeland

I Nya Zeeland är förtroende- och försörjningsarrangemang vanliga på grund av MMP -systemet som används i landet. De partier som ger förtroende och försörjning har en mer framträdande roll än i andra länder, där parlamentsledamöter från stödpartierna ofta utses till ministerportföljer utanför regeringen. Nya Zeeland kodifierade de förfaranden man använde för att bilda dessa regeringar i sin kabinettsmanual.

John Keys nationella partiadministration bildade en minoritetsregering 2008 tack vare ett förtroende- och försörjningsavtal med ACT , United Future och Māori Party . Ett liknande arrangemang 2005 hade lett till att Helen Clarks Labour Party bildade en koalitionsregering med det progressiva partiet , med stöd på förtroende och försörjning från New Zealand First och United Future . Efter 2014 ingick National återförtroende- och försörjningsavtal med United Future, ACT Party och Māori Party. 2017, trots att National vann fler röster än Labour i valet, valde New Zealand First att ingå i koalition med Labour för att hjälpa dem att byta regering, med stöd av förtroende och försörjning från vänsterpartiet gröna partiet .

Storbritannien

Mellan 1977 och 1978 stannade Jim Callaghans Labourparti vid makten tack vare ett förtroende- och försörjningsavtal med det liberala partiet , i en överenskommelse som blev känd som Lib-Lab-pakten . I gengäld gick Arbetarpartiet med på blygsamma politiska eftergifter för det liberala partiet.

I efterdyningarna av det allmänna valet 2017, som lämnade Theresa Mays konservativa parti utan majoritet, enades ett avtal om förtroende och försörjning med Demokratiska unionistpartiet .

Delegerad regering

Förtroende- och leveransavtal är vanligare i de delegerade lagstiftande församlingarna i Skottland och Wales på grund av användningen av proportionell representation . Det skotska medborgarepartiet och och parlamentet det skotska gröna partiet hade ett förtroende- leveransavtal i det skotska . Welsh Labour Party och Plaid Cymru hade ett liknande samarbetsavtal i den walesiska församlingen fram till oktober 2017.

externa länkar