Arbetstillstånd

Permit-to-work ( PTW ) avser ledningssystem som används för att säkerställa att arbetet utförs säkert och effektivt. Dessa används i farliga industrier och involverar förfaranden för att begära, granska, auktorisera, dokumentera och viktigast av allt, dekonfliktuppgifter som ska utföras av frontlinjearbetare. Arbetstillstånd är en väsentlig del av kontroll av arbetet (COW), den integrerade hanteringen av affärskritiska underhållsprocesser. Kontroll av arbetet består av arbetstillstånd, faroidentifiering och riskbedömning (RA) och isoleringshantering (IM).

Arbetstillstånd är en central del av integrerade system för säkra arbetssystem (ISSOW), som tillsammans med riskbedömning och isoleringsplanering möjliggör en så låg minskning som rimligt möjligt (ALARP) av osäkra aktiviteter i icke-triviala arbetsmiljöer. Att följa arbetstillstånd är väsentligt i processsäkerhetshantering .

Instruktioner eller procedurer är ofta tillräckliga för de flesta arbetsaktiviteter, men vissa kräver extra försiktighet. Ett arbetstillståndssystem är ett formellt system som anger exakt vilket arbete som ska utföras, var och när. En ansvarig person bör bedöma arbetet och kontrollera säkerheten i varje led. De som utför jobbet skriver under tillståndet för att visa att de förstår de risker och försiktighetsåtgärder som krävs.

Tillstånd är ett effektivt sätt att kommunicera mellan platsledning, anläggningsövervakare och operatörer och de som utför arbetet. Exempel på högriskarbeten där ett skriftligt arbetstillstånd kan behöva användas är heta arbeten som svetsning, inträde i kärl, kapning i rör som transporterar farliga ämnen, dykning i närheten av intagsöppningar och arbete som kräver elektriska eller mekaniska isolering. Det är också ett sätt att samordna olika arbetsaktiviteter för att undvika konflikter.

Ett arbetstillstånd är inte en ersättning för en robust riskbedömning, men kan bidra till att skapa sammanhang för risken för arbete som ska utföras. Studier av UK Health and Safety Executive har visat att den viktigaste orsaken till de underhållsrelaterade olyckorna i den brittiska kemiska industrin var ett misslyckande med att implementera effektiva arbetstillståndssystem. Vanliga brister i kontroll av arbetssystem är underlåtenhet att följa arbetstillståndet eller isoleringshanteringsprocedurer, riskbedömningar som inte är lämpliga och tillräckliga för att identifiera riskerna och/eller kontrollåtgärderna och en kombination av de två.

Genomförande

Tillstånd att arbeta implementeringar använder vanligtvis inkompatibla operationsmatriser. Till exempel för att förhindra att en arbetsgrupp svetsar eller slipar i närheten av en annan som ventilerar explosiva eller brandfarliga gaser. Arbetstillståndssystemet är för arbete som utförs i enlighet med i förväg godkända rutiner och som är makroschemalagda, syftet är att förhindra motstridiga kortsiktiga aktiviteter av olika arbetsgrupper för att förhindra farliga störningar.

När ett arbetstillstånd har utfärdats till en arbetsgrupp, används ett lock-out-tag-out- system för att begränsa utrustningens tillståndsändringar såsom ventiloperationer tills det arbete som anges i tillståndet är slutfört. Eftersom tillstånd att arbeta är det primära verktyget för att lösa konflikter bör all arbetsverksamhet i högriskmiljöer ha tillstånd att arbeta, specifik riskfylld verksamhet kommer då att ha ett andra tillstånd för aktiviteter som slutna utrymmen eller heta arbeten . Här är det heta arbetstillståndet att minimera risken för den enskilda uppgiften, tillståndet att arbeta minimerar risken för samtidiga oförenliga aktiviteter.

Arbetstillståndssystem som tillåter auktorisation och dess spårbarhet är nödvändiga för att de ska vara till nytta. Helst bör en person delegeras med detta ansvar åt gången och alla anställda på anläggningen bör vara fullt medvetna om vem den personen är och när ansvaret överförs.

Ett arbetstillståndsformulär innehåller vanligtvis dessa föremål.

• Arbetet som ska utföras, utrustningen som ska användas och personalen involverad
• Försiktighetsåtgärder som ska vidtas när du utför uppgiften
• Andra arbetsgrupper ska informeras om arbete som utförs i deras område
• Tillstånd att påbörja arbetet
• Varaktighet som tillståndet är giltigt
• Metod för att förlänga tillståndet ytterligare en period
• Bevittna mekanismen att allt arbete har slutförts och att arbetsplatsen har återställts till ett rent, säkert skick
• Åtgärder som ska vidtas i en nödsituation

Historiskt har arbetstillstånd ofta varit pappersbaserat. Ett elektroniskt arbetstillstånd ( ePTW ) är en digital variant av detta.

Historiska exempel på manuellt arbetstillstånd

USS Guitarro , en ubåt från USA:s flotta, sjönk bredvid när två oberoende arbetsgrupper upprepade gånger översvämmade barlasttankar i ett försök att uppnå motstridiga mål om nolltrim och tvågraders bow-up trim; ett resultat av att en enda person inte har fått kännedom om och godkänner all samtidig verksamhet genom ett arbetstillståndssystem.

HMS Artemis , en ubåt från Royal Navy , sjönk vid sidan av när aktiviteter med ballasthantering och vattentät integritet var okontrollerade och utan tillsyn.

Occidental Petroleums Piper Alpha -plattform förstördes i juli 1988 av explosion och brand efter att ett skift återinförde ett system som lämnades delvis isär vid det föregående skiftet. 167 män dog i denna incident på grund av underlåtenhet att korrekt kommunicera tillståndsstatus vid överlämning av skift.

Riktlinjer för lagstiftning och branschorganisationer

• Storbritannien: Health and Safety Executive - Permit to Work Systems
• Australien: Commonwealth Law - Offshore Petroleum Safety Case innehåll
• USA: Arbetsmiljöförvaltning - Process Safety Management
• Petroleum- och naturgasindustrin: ISO 17776:2000
• European Industrial Gases Association: ARBETSTILLSTÅNDSSYSTEM - Dok. 40/02/E