Frankrikes premiärminister

Frankrikes premiärminister
Premier ministre de la République française
Armoiries république française.svg
Flag of France.svg
Elisabeth Borne November 2022 close-up.jpg

Den sittande Élisabeth Född
sedan 16 maj 2022

Ministerrådet för den franska republikens regering Frankrikes regering
Stil


Fru premiärminister (informell) Hennes excellens (diplomatisk)
Status Regeringschef
Medlem i
Rapporter till President
Bostad Hotell Matignon
Plats Paris , Frankrike
Utnämnare President
Termins längd Ingen tidsgräns
Konstituerande instrument Frankrikes konstitution
Föregångare Flera titlar har använts sedan Ancien Régime
Invigningshållare Charles Maurice de Talleyrand-Périgord
Bildning 9 juli 1815 ; 207 år sedan ( 1815-07-09 )
Lön 178 920 € årligen
Hemsida www .gouvernement .fr

Frankrikes premiärminister ( franska: Premier ministre français ) , officiellt Frankrikes premiärminister , är Frankrikes regeringschef och ledare för ministerrådet .

Premiärministern är innehavaren av det näst högsta ämbetet i Frankrike, efter Frankrikes president . Presidenten, som utser men inte kan avsätta premiärministern, kan be om deras avgång. Frankrikes regering , inklusive premiärministern, kan avsättas av nationalförsamlingen . Vid utnämningen föreslår premiärministern en lista över ministrar till presidenten. Dekret och beslut som undertecknats av premiärministern, liksom nästan alla verkställande beslut, är föremål för tillsyn av förvaltningsdomstolssystemet. Vissa dekret fattas efter råd från statsrådet (franska: Conseil d'État ), som premiärministern har rätt att presidera över. Ministrarna försvarar sina ministeriers program inför premiärministern, som gör budgetval. I vilken utsträckning dessa beslut ligger hos premiärministern eller presidenten beror ofta på om de tillhör samma politiska parti. Om så är fallet kan presidenten fungera som både statschef och de facto regeringschef, medan premiärministern fungerar som hans ställföreträdare.

Jean Castex avgick som premiärminister den 16 maj 2022 och president Emmanuel Macron utsåg Élisabeth Borne , minister för arbete, sysselsättning och integration, till sin efterträdare samma dag. Hennes regering , den första ledd av en kvinna sedan Édith Cresson 1992, tillkännagavs fyra dagar senare den 20 maj. Cresson och Borne är de enda kvinnorna som fungerar som premiärminister.

Utnämning

Premiärministern utses av Frankrikes president , som teoretiskt sett är fri att välja vem de vill för posten. I praktiken, eftersom nationalförsamlingen har makten att tvinga fram regeringens avgång genom att anta en misstroendeförklaring , måste valet av premiärminister spegla majoritetens vilja i nationalförsamlingen. Omedelbart efter parlamentsvalet 1986 var president François Mitterrand tvungen att utse Jacques Chirac till premiärminister även om Chirac var medlem i Rallyt för republiken och därför en politisk motståndare till Mitterrand. Medan Mitterrands socialistparti var det största partiet i nationalförsamlingen hade det ingen absolut majoritet. RPR hade en allians med Union for French Democracy , vilket gav dem en majoritet. En sådan situation, där presidenten tvingas samarbeta med en premiärminister som är en politisk motståndare, kallas ett samliv .

Medan premiärministrar vanligtvis väljs bland nationalförsamlingens led, har presidenten vid sällsynta tillfällen valt en icke-tjänsteman på grund av deras erfarenhet av byråkrati eller utrikestjänst, eller deras framgång i företagsledning – Dominique de Villepin, framför allt , tjänstgjorde som premiärminister från 2005 till 2007 utan att någonsin ha haft vald post.

Även om presidentens val av premiärminister måste vara i enlighet med majoriteten i nationalförsamlingen, behöver en premiärminister inte begära en förtroendeomröstning efter att deras regering bildats. De kan grunda sin legitimitet på presidentens uppdrag som premiärminister och godkännande av regeringen. Det förväntas dock traditionellt att regeringen söker en förtroendeförklaring när den tillträder.

Roll

Enligt artikel 21 i konstitutionen ska premiärministern "leda regeringens handlingar". Dessutom föreskriver artikel 20 att regeringen "skall bestämma och föra nationens politik", och den inkluderar inrikesfrågor, medan presidenten koncentrerar sig på att formulera anvisningar om nationellt försvar och utrikespolitik samtidigt som han meddelar den effektiva tjänsten för alla statliga myndigheter i Frankrike . Andra medlemmar av regeringen utses av presidenten "på rekommendation av premiärministern". I praktiken agerar premiärministern i harmoni med presidenten som han är underställd, utom när det finns ett samboende. I sådana fall ger ett konstitutionellt konvent premiärministern företräde i inrikesfrågor, medan presidenten övervakar utrikesfrågor. Hans ansvar är alltså liknande det som en premiärminister har i ett parlamentariskt system .

Premiärministern kan "engagera ansvaret" för sin regering inför nationalförsamlingen. Denna process består av att lägga ett lagförslag inför församlingen, och antingen störtar församlingen regeringen eller så antas lagförslaget automatiskt (artikel 49). Förutom att säkerställa att regeringen fortfarande har stöd i huset, kan vissa lagförslag som kan visa sig vara för kontroversiella för att passera genom de normala församlingsreglerna antas på detta sätt.

Statsministern kan också överlämna ett lagförslag som ännu inte har undertecknats i lag till konstitutionsrådet ( artikel 61). Innan de tillåts upplösa församlingen måste presidenten rådfråga premiärministern och presidenterna i parlamentets båda kamrar (artikel 12). De är, som företrädare för regeringen, den enda regeringsmedlemmen som kan införa lagstiftning i riksdagen.

Historia

Hôtel Matignon , premiärministerns officiella bostad

Under den tredje republiken titulerade de franska konstitutionella lagarna 1875 regeringschefen som "presidenten för ministerrådet" ( franska : Président du Conseil des Ministres ), även om han informellt kallades "premiärminister" eller "premiärminister" utanför av Frankrike.

Rådets president hade liknande formella befogenheter som Storbritanniens premiärminister . I praktiken visade sig detta dock vara otillräckligt för att få det franska flerpartiparlamentets förtroende. Mest anmärkningsvärt var att den lagstiftande församlingen hade makten att tvinga hela kabinettet ur sitt ämbete genom en misstroendevotum . Som ett resultat av detta störtades skåp ofta två gånger om året, och det fanns långa sträckor där Frankrike bara hade en tillfällig regering. Under omständigheterna var rådets ordförande vanligtvis en ganska svag figur vars styrka var mer beroende av karisma än formella befogenheter. Ofta var han lite mer än primus inter pares och var mer kabinettets ordförande än dess ledare.

Efter flera misslyckade försök att stärka rollen under första hälften av 1900-talet, infördes ett semi-presidentiellt system under den femte republiken . Det var vid denna tidpunkt som posten formellt fick namnet "premiärminister" och tog sin nuvarande form. års grundlag innehåller flera bestämmelser som syftar till att stärka statsministerns ställning, till exempel genom att begränsa lagstiftarens befogenhet att kritisera regeringen. Som ett resultat har en premiärminister bara blivit censurerad en gång under den femte republikens existens, 1962 när Georges Pompidou störtades över invändningar mot president Charles de Gaulles försök att få presidenten folkvald. Men vid det efterföljande franska parlamentsvalet 1962 vann de Gaulles koalition en ökad majoritet, och Pompidou utsågs om till premiärminister.

Närvarande

Élisabeth Borne har varit premiärminister sedan den 16 maj 2022.

Femte republikens rekord

Längden på de på varandra följande regeringarna i den franska femte republiken
  • Den enda personen som tjänade som premiärminister mer än en gång under den femte republiken var Jacques Chirac (1974–1976 och 1986–1988).
  • Den yngste utsedda premiärministern var Laurent Fabius , den 17 juli 1984. Han var 37 år gammal.
  • Den äldsta utsedda premiärministern var Pierre Bérégovoy , den 2 april 1992. Han var 66 år gammal.
  • Två kvinnor har utsetts till regeringschefen: Édith Cresson och Élisabeth Borne .
  • Två premiärministrar var borgmästare i Bordeaux , och samtidigt premiärminister, Jacques Chaban-Delmas (1969–1972) och Alain Juppé (1995–1997).
  • Den längst sittande premiärministern var Georges Pompidou, 6 år, 2 månader och 26 dagar, från 1962 till 1968.
  • Den kortast sittande premiärministern var Bernard Cazeneuve , 5 månader och 4 dagar, från 2016 till 2017.
  • Tre premiärministrar föddes utomlands: Édouard Balladur i İzmir , Turkiet; Dominique de Villepin i Rabat , Marocko; och Manuel Valls i Barcelona , ​​Spanien.

Se även

externa länkar