Rysslands nationalgarde
|
Ryska federationens federala tjänst för nationalgardets trupper Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации | |
|---|---|
 Patch of the National Guard
| |
 Emblem of the National Guard of National Guard Emblem
| |
 Flag of the National
| |
 Guard of Russian National Guard
| |
| Vanligt namn |
Росгвардия ( Rosgvardiya ) från Rossiya ( Ryssland ) och gvardiya ( vakt ) |
| Motto |
Всегда на страже ( Vsegda na strazhe ) Alltid på vakt |
| Byråöversikt | |
| Bildas | 2016 |
| Tidigare byråer | |
| Anställda | 340 000 |
| Jurisdiktionsstruktur | |
|
Federal byrå (operationsjurisdiktion) |
Ryssland |
| Verksamhetsjurisdiktion | Ryssland |
| Befolkning | 145 miljoner |
| Jurisdiktion | Ryska Federationen |
| Styrande organ | Rysslands säkerhetsråd |
| Konstituerande instrument |
|
| Allmän natur | |
| Specialiserade jurisdiktioner |
|
| Verksamhetsstruktur | |
| Huvudkontor | 9 Krasnokazarmennaya Street, Moskva |
| Vald ansvarig tjänsteman | |
| Byråns befattningshavare |
|
| Föräldrabyrå | Rysslands säkerhetsråd |
| Notabler | |
| Betydande strider | |
| Årsdag |
|
| Hemsida | |
Ryska federationens nationalgarde ( ryska : Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации , romaniserad : Federal'naya sluzhba voyysk federal 'naya sluzhi voyysk federal 'naya sluzhi voyysk federal 'naya sluzhi voyysky natsional 'Fediyski nationaltjänst . trupperna från Ryska federationens nationalgarde') eller Rosgvardiya ( ryska : Росгвардия ) är Rysslands interna militära styrka , bestående av en oberoende byrå som rapporterar direkt till Rysslands president Vladimir Putin under hans befogenheter som överbefälhavare och ordförande i säkerhetsrådet .
Nationalgardet är skilt från de ryska väpnade styrkorna . En lag undertecknad av Putin etablerade det federala verkställande organet 2016. Nationalgardet har det uttalade uppdraget att säkra Rysslands gränser , ta ansvar för vapenkontroll , bekämpa terrorism och organiserad brottslighet , skydda allmän ordning och bevaka viktiga statliga anläggningar.
Inrättandet av nationalgardet sågs [ av vem? ] som ett försök att öka effektiviteten och undvika dubbelarbete av ansvar inom det ryska säkerhetssystemet, ett resultat av en omfattande bedömning av strategiska utmaningar som Ryssland står inför. sid. 6 Andra har anklagat Rosgvardyia för att vara ett försök av Putin att skapa en privat armé för att kontrollera inbördes stridigheter eller försök till en färgrevolution , inte bara inrikes utan även utomlands i vänliga regimer.
Från och med 2018 uppgick nationalgardet till cirka 340 000 personal i 84 enheter över hela Ryssland; den konsoliderade styrkorna från MVD:s interna trupper , SOBR , OMON och andra interna militära styrkor utanför de ryska väpnade styrkorna.
2017 utsåg Putin den 27 mars till Nationalgardets dag , vilket kopplade Nationalgardet till en lång historia av offentliga säkerhetstjänster i Ryssland – ett dekret av kejsar Alexander I organiserade Internal Guard Corps den 27 mars i Old Style Julian kalender 1811.
Officiellt namn
Organisationens officiella beteckning är den federala tjänsten för National Guard -trupperna från Ryssland ( ryska : федералная с жа войск нациvik ossiyskoiy federatsii .
I officiella dokument kan det hänvisas till med den romaniserade akronymen FSVNG RF ( ryska : ФСВНГ РФ ). På ryska används vanligen den mindre formella akronymen Rosgvardiya ( ryska : Росгвардия , lit. "ryska gardet").
Historia
.jpg)
Ett av de enda försvarsdrag som den nya ryska regeringen gjorde före mars 1992 var att tillkännage inrättandet av ett nationalgarde. Fram till 1995 var det planerat att bilda minst 11 brigader på 3 000 till 5 000 vardera, med totalt högst 100 000. Nationalgardets militära enheter skulle sättas in i 10 regioner, inklusive i Moskva (tre brigader), (två brigader) och ett antal andra viktiga städer och regioner. Bara i Moskva uttryckte sin önskan att tjänstgöra i den nya ryska armén, mestadels före detta sovjetiska militärer . Till slut lade president Jeltsin fram ett dekret "Om det ryska gardets tillfälliga ställning", men det omsattes inte i praktiken.
Planer på att skapa ett nationalgarde, direkt underställt presidenten, rapporterades första gången i april 2012. Det uppgavs av några journalister att det nya nationalgardet skulle bildas för att säkerställa säkerheten och skyddet av den konstitutionella ordningen på grundval av rysk MVD och andra säkerhetsorgan. Utnyttja personal och resurser som tillhör de ryska luftburna trupperna , flygvapnet , flottan och militärpolisen , såväl som delar av Rysslands EMERCOM ; reformen av säkerhetsapparaten hade pågått sedan 1990-talet. Enligt Zdzislaw Sliwa skapades konceptet med en organisation som liknar nationalgardet under de ryska protesterna 2011–2013 . sid. 8
Inrättandet av den ryska federala nationella vakttjänsten ska ha orsakat stridigheter inom Kreml, eftersom den nya styrkan tog över uppgifter och funktioner som normalt utförs av inrikesministeriet . Den ryske presidentens talesman Dmitrij Peskov uppgav att inrikesminister Vladimir Kolokoltsev inte avgick. Talesman Peskov förnekade också att inrättandet av nationalgardet innebar en förtroendekris för den så kallade " siloviki " och uppgav att den federala bevakningstjänsten skulle behålla sin roll. Han kommenterade dock inte huruvida de då sittande cheferna för Federal Drug Service och Federal Migration Service , som samma dagar genomgick en stor reform med sin underordning under inrikesministeriet, skulle behålla sina tjänster.
Kåren är en direkt efterträdare till de inre trupperna i Ryssland (1918–2016) och till OMON (1988–2016) och SOBR (1992–2016) enheter tidigare under inrikesministeriet .
Etablering
_02.jpg)
Den 5 april 2016 skapade president Putin Rysslands nationalgarde genom ett presidentdekret (exekutiv order) – en rättsakt som har status som en stadga. [ citat behövs ]
Den 6 april 2016 överlämnade Putin till statsduman ( förbundsförsamlingens underhus ) utkastet till ramlag för detta nya verkställande organ med titeln "Om de ryska nationalgardetrupperna" tillsammans med dess motsvarande ändringar som innehåller en bestämmelse om skyddet av gravida kvinnor, barn, funktionshindrade och folkmassor, vilket ordagrant återspeglade de begränsningar som redan finns i den ryska lagstiftningen om polisarbete:
Det ska vara förbjudet att använda skjutvapen mot kvinnor med synliga tecken på graviditet, personer med uppenbara tecken på funktionsnedsättning och minderåriga, utom i de fall då sådana personer gör väpnat motstånd, gör ett övergrepp som involverar en grupp angripare eller begår annan attack som hotar liv och hälsa för medborgare eller en soldat från nationalgardet, och det ska också vara förbjudet att använda skjutvapen på mycket trånga platser, om användningen av dem lätt kan skada människor.
Den 9 maj 2016 paraderade nationalgardet för första gången. 400 nationella gardister från ODON Ind. Motorized Division av National Guard Forces Command, Federal National Guard Service i Ryska federationen "Felix Dzerzhinsky" ingick i Moskva Victory Day Parade 2016 .
Den 18 maj 2016 godkände statsduman den första av de tre läsningarna av lagförslaget om inrättande av nationalgardet. Den 22 juni 2016 godkände statsduman den sista av de tre läsningarna av lagförslaget och inrättade därmed nationalgardet. Förbundsrådet följde snart efter .
De första nationalgardisterna som värvades avlade sina militäreder den 1 juni 2016.
Etableringsprocessens faser
Presidentens pressekreterare Dmitrij Peskov berättade för reportrar att nationalgardet startade sin verksamhet innan den rättsliga grunden för dess arbete faktiskt var klar. [ citat behövs ]
Enligt Federal National Guard Service Director och National Guard Forces Director Viktor Zolotov ska bildandet av det ryska nationalgardet ske i tre steg. Den första fasen ser omvandlingen av de inre trupperna, av OMON-enheterna och av SOBR-enheterna (tidigare inramade inom polisen) till nationella gardeenheter. Det andra steget innebär utarbetande av truppernas organisations- och stabsstruktur, harmonisering av bestämmelser och tilldelning av specifika uppgifter. Den tredje fasen avser slutförandet av alla organisatoriska aktiviteter och början av utförandet av de uppgifter som anförtrotts.
Första fem åren
I början av 2017 bildades en ny avdelning för cyberintelligens för att "övervaka medborgarnas aktivitet i sociala nätverk och avslöja fall av extremism där".
Under 2018 förbrukade Rosgvardia 111,9 miljarder RUR. Ett år senare fick den en ökning med fem procent.
2019 greps några Rosgvardianer från St Petersburg efter att de planterat droger på en 16-åring.
Det märktes i februari 2021 att Rosgvardia har använts för att tysta pro- Navalnyj- protester, i ett försök från Putinregimen "att avvärja hot mot dess politiska monopol till varje pris".
2021-nutid
Under de sista två veckorna av juli 2021 arrangerade Rosgvardians sin första operativa-strategiska övning någonsin samtidigt i alla ryska federala distrikt utom i norra Kaukasus.
Den 21 november 2021 beslutades att hädanefter klassificera Rosgvardias budgetförfrågningar.
Tidigt i januari och februari 2022 fanns det rapporter om att Rosgvardiya-avdelningar flyttade till gränsen mellan Ryssland och Ukraina och Vitryssland och gick med i den förmodade "träningsövningen", som pågick under den rysk-ukrainska krisen 2021–2022 . När ryska styrkor invaderade Ukraina den 24 februari började Rosgvardiya-trupperna flytta in i ukrainskt territorium och etablerade sig i ockuperade städer och städer, enligt uppgift för att undertrycka lokal fientlig befolkning.
Inom de första fem dagarna befann sig Rosgvardianerna i stridssituationer med den ukrainska militären och ukrainska nationalgardet . Rosgvardyia-enheter placerades i spetsen för den första attacken, vilket tyder på att de ryska styrkorna inte förväntade sig mycket motstånd från lokala ukrainska styrkor. Som ett resultat var nationalgardet tvungen att agera som en vanlig stridsstyrka, med rapporter om att de led stora förluster. Ukrainska styrkor förstörde och tillfångatog militära konvojer som bar kravallkontrollutrustning .
En tid före den 6 mars tvingades guvernören i Kemerovo oblast , Sergei Tsivilyov, medan hans son var säker på universitetet, bära vatten åt Putin och Zolotov när han försvarade OMON- gymnasiet i Novokuznetsk fullt av Rosgvardians familjer valen av hans överordnade:
Titta, du kan skrika och skylla på alla just nu, men jag tycker att medan en militär operation pågår så ska man inte dra några slutsatser. Vi ska inte kritisera... det tar snart slut.
— Sergej Tsiviljov, guvernör i Kemerovo oblast
Den 13 mars led de tjetjenska Rosgvardianerna i Kiev "hundratals" offer och drog sig tillbaka från den teatern. Det rapporterades också samma dag att Rosgvardyia hjälpte till att undertrycka 2022 års antikrigsprotester i Ryssland, skingra demonstrationer och arrestera demonstranter.
sanktionerades chefen Rosgvardian Viktor Zolotov tillsammans med ytterligare tio av sina kolleger i Rysslands "Defense Enterprise"; alla lades till listan över särskilt utsedda medborgare och blockerade personer.
Den 17 mars rapporterades det att Rosgvardyia vice generalchef Roman Gavrilov fick sparken på grund av Nationalgardets operativa misslyckanden under den ryska invasionen av Ukraina .
Den 25 mars förstörde Transcarpathian 128th Mountain Assault Brigade av de väpnade styrkorna i Ukraina en BTR-80 pansarvagn och likviderade flera Rosgvardians från den 46:e separata brigadenheten #6780, baserad i Tjetjenien . Rosguardians tjänstgjorde i 94:e regementet av brigaden som var stationerad i staden Gudermes och 96:e regementet, stationerad i staden Urus-Martan . De transkarpatiska soldaterna lyckades också fånga en annan oskadad BTR-80.
Den 28 mars förstörde Transcarpathians en bepansrad militärlastbil från Ural som fungerade som en observationspost och likviderade två Rosgvardians; de andra flydde. Dokument återfanns från en Rosgvardian vid namn Vladik Inyazudinovich Madanov, född den 2 juni 1995, som tog värvning i Derbent , Republiken Dagestan .
Den 2 juni rapporterades det att Rosgvardia Unit #6720 hade deltagit i massakern i Bucha , där minst tio av deras antal hamnade i bytet. "Ingenting försummades... inte bara ekonomiska besparingar, smycken, datorer eller hushållsapparater, utan även av linne etablerades. Efter att ha retirerat till Vitryssland skickade de ryska ockupanterna dessa föremål med post till sina släktingar i Ryssland." Rosgvardia enhet #6720 är det 676:e regementet av operationsbeteckning, baserat i Rubtsovsk , Altai Krai , en del av Nationalgardets sibiriska distrikt.
Den 6 juni beordrade Putin en livförsäkringsförmån på 5 miljoner rubel till familjer till Rosgvardians som dör i Ukraina .
Uppdrag
_28.jpg)
Uppdrag för Rysslands nationalgarde inkluderar gemensamma operationer för att säkra gränser (i hjälp till gränstjänsten vid Ryska federationens federala säkerhetstjänst) för att bekämpa terrorism, organiserad brottslighet och att utföra de funktioner som för närvarande utförs av kravallpolisenheter ( OMON , SOBR , etc.), samt fängelsepolisenheter. Nationalgardet utför dock inte fältundersökningsaktiviteter. federala tjänsten har befogenheter inom området för vapenomsättning och kontroll av privata säkerhetsaktiviteter.
Nationalgardet ska också arbeta för att skydda allmän säkerhet och ordning tillsammans med inrikesministeriet och bevaka viktiga statliga anläggningar.
Enligt president Vladimir Putin är ett stort ansvarsområde för nationalgardet att övervaka de olika typerna av säkerhetsbestämmelser och tillståndssystemet för rätten att inneha skjutvapen, tillsynen av privata säkerhetsföretag och ledningen av de inre trupperna.
Verksamhet utomlands
Fram till det slutliga godkännandet var det ännu inte klart om dessa styrkor kommer att delta i terrorismbekämpningsoperationer utomlands, med olika öppna källor som rapporterar olika bedömningar, men enligt utkastet till presidentdekret förväntades de få rätt att interagera med behöriga organ i andra länder, inklusive utbildningsrelationer.
Lagen innehåller möjligheten att använda nationalgardetrupper i internationella operationer "för att återställa och upprätthålla fred".
Enligt vissa pro-ukrainska källor befann sig Nationalgardets enheter i Donbas i maj 2016, för att förhindra desertering av Novorussiska soldater.
2022 sågs de i "träningsövningarna" på gränsen mellan Ryssland och Ukraina och i Vitryssland under den rysk-ukrainska krisen 2021–2022 . Vissa enheter anslöt sig till den ryska invasionen av Ukraina.
2022 invasion av Ukraina
Tidigt i januari och februari 2022 fanns det rapporter om att Rosgvardiya-avdelningar flyttade till gränsen mellan Ryssland och Ukraina och Vitryssland, och gick med i den förmodade "träningsövningen", som pågick under den rysk-ukrainska krisen 2021–2022. När ryska styrkor invaderade Ukraina började Rosgvardiya-trupperna flytta in i ukrainskt territorium och etablerade sig i ockuperade städer och städer, enligt uppgift för att undertrycka lokal fientlig befolkning.
i Cherson
Den 9 mars hävdade Ukraina att i Cherson , en av de första städerna som ockuperades av Ryssland, flyttade Rosgvardyia-enheter in och arresterade och brutalt misshandlade nästan 400 lokala medborgare efter att de gjort fredliga protester mot den ryska ockupationen. Medan de var i Novokharkovka försökte Rosgvardiyas styrkor skingra en demonstration genom att använda stickbollsgranater och skjuta på folkmassan med gummikulor, vilket resulterade i en död.
Den 21 mars rapporterades det att Rosgvardyia-trupper öppnade eld mot en civil protest i Cherson.
i Tjernobyl
Nationalgardet rapporterades ha ockuperat ukrainska kärnkraftverk. Den 24 februari flyttade nationalgardet tillsammans med ryska markstyrkor in i kärnkraftverket i Tjernobyl och attackerade ukrainska styrkor i slaget vid Tjernobyl . Efter att de ukrainska styrkorna dragit sig tillbaka ockuperade Rosgvardyia kraftverket. Det ryska utrikesministeriets taleskvinna Maria Zakharova hävdade att det ryska nationalgardet drev en "gemensam operation" med lokala arbetare och överlämnade ukrainska soldater för att upprätthålla inneslutningsoperationerna av kärnkraftverket i Tjernobyl.
i Enerhodar
Efter slaget vid Enerhodar ockuperade Rosgvardiya kärnkraftverket i Zaporizhzhia .
i Bucha
OMON- och SOBR-enheter från Kemerovo oblast led tunga offer under slaget vid Bucha .
i Kiev
Tjetjenska " Kadyrovite " trupper nominellt under nationalgardet utplacerade i stridsroller i Ukraina, strider i Kiev-offensiven och belägringen av Mariupol , avsett som ett "psykologiskt vapen mot ukrainare" och en avantgarde. Ukrainska källor hävdade att de tjetjenska styrkorna i Kiev led "hundratals" offer och drog sig ut den 13 mars från Kievs teater.
Den 28 september 2022 publicerade Ukrainas riksåklagare och Ukrainas nationella polis CCTV- filmer som visar OMON- och Rosgvardiya-personal som skjuter mot civila under slaget vid Hostomel .
Blowback i Ryssland
Den 25 mars avskedades tolv väktare från Krasnodar , utplacerade på Krim under "övningarna", efter att de vägrat order om att korsa gränsen den 25 februari. Enheten hävdade att deras uppgifter var strikt begränsade till ryskt territorium, att de inte var informerade om möjliga "affärsresor" till Ukraina och eftersom de inte hade sina pass med sig kunde de inte ta sig in på utländskt ukrainskt territorium utan att bryta mot rysk lag. Vaktmännen stämde nationalgardet för orättvis avskedande och vädjar om återupptagande. Enligt deras advokat, Mikhail Benyash, kontaktade nästan tusen nationalgardister efter att fallet offentliggjordes honom med liknande fall.
Mikhail Afanasyev, chefredaktör för Novy Fokus i den ryska regionen Khakassia , arresterades i april 2022 eftersom myndigheterna ogillade hans rapport om Krasnodar-vägran.
Efter det Krasnodar-rapporten i Khakassia-nyheterna vägrade 11 gardister från Khakassia att slåss av ungefär samma skäl som Krasnodar-vägraren, men rättegången mot Khakassian-vägraren misslyckades på samma sätt.
Sedan den 27 maj kom det fram att 115 gardister från Nalchik , huvudstaden i republiken Kabardino-Balkar, hade liknande svårigheter med utländska engagemang eftersom de bara anställdes för att polisa inhemska problem och för att deras utbildning inte är militär. Stämningen, utarbetad av en advokat som heter Andrei Sabinin, kom som en överraskning för reportrar och upptäcktes bara för att de hade överklagat sitt fall. Rättegången avslogs efter att domaren fastställt att soldaterna rättmätigt hade fått sparken för att de "vägrade utföra ett officiellt uppdrag" att slåss i Ukraina och istället återvände till en tjänstestation.
Befogenheter
Enligt nyhetsbyrån TASS har National Guard vissa befogenheter som liknar de funktioner som utförs av Federal Security Service .
Specifikt är nationalgardet kontroversiellt tillåtet att skjuta in i folksamlingar i ett utvalt antal situationer, såsom terroristincidenter, gisslansituationer eller om en regeringsbyggnad som säkras av nationalgardet kommer under attack, även om soldaterna är förbjudna under alla omständigheter från skjuta på gravida kvinnor, barn eller personer med funktionsnedsättning.
Trupper kan använda fysiskt våld mot direkta hot mot allmänheten eller medsoldater, speciallaster, strukturer längs kommunikationslinjer skyddade av nationalgardets trupper och nationalgardets truppers anläggningar, samt öppna och genomsöka bilar, leta efter identifikationshandlingar och kvarhålla medborgare. Nationalgardet kan spärra av områden, bland annat i syfte att förhindra massupplopp. Nationalgardets trupper har befogenhet att leverera illegala utländska fartyg till ryska hamnar på ryskt territorialvatten i Kerchsundet .
I ett nödläge har nationalgardets personal rätt att förbjuda trafik med fordon och fotgängare, använda medborgarbilar för att komma till platsen för en nödsituation eller jaga brottslingar, gå in i hus, använda våld, specialmedel och vapen.
Enligt den upprättande lagen utövar nationalgardets trupper sin verksamhet på grundval av legalitetsprinciperna, respekten för en individs och en medborgares rättigheter och friheter, en enda myndighet och centraliserad kontroll.
Enligt Gordon M. Hahn förblir nationalgardets snabbinsatsstyrkor och specialoperativa styrkor och flyg under MVD:s operativa kommando.
Enligt Aleksandr Golts från Jamestown Foundation, den 24 maj 2017, kan militära enheter och formationer från Ryska federationens väpnade styrkor, såväl som andra militära formationer och organ, överföras till nationalgardets operativa kontroll.
Inom det ryska presidentdekretet 04.06.2018 г. N 289 är det möjligt för Rysslands president att överföra enheter från den ryska militären till en distriktsbefälhavare för nationalgardet. Det är också möjligt att överföra enheter från nationalgardet till den ryska militären. Det ryska nationalgardets territoriella enheter måste alltid agera tillsammans i samarbete med den ryska militären och andra federala och territoriella organ i enlighet med federala konstitutioner och lagar, enligt dekret och order från Rysslands president.
Nationalgardets alla territoriella enhetsgränser måste skapas efter förslag från en befälhavare för nationalgardet, som tidigare har överenskommits med försvarsministeriet och sedan godkänts av presidenten. Nationalgardet har bland annat till uppgift att slå tillbaka aggression mot Ryska federationen tillsammans med Ryska federationens väpnade styrkor och deltar i det territoriella försvaret av Ryska federationen.
Utveckling av de föreslagna befogenheterna
I april 2016 förväntades nationalgardet ha rätten att begära federala, statliga och lokala myndigheter, tjänstemän och medborgare dokument, referensmaterial och annat material som krävs för beslutsfattande i de frågor som hänvisas till deras verksamhetsområden, samt att avbryta eller begränsa användningen av alla kommunikationsnät och kommunikationsmedel i nödsituationer och att utöva rätten till prioriterad användning av dessa kommunikationsnät och kommunikationsmedel.
Enligt utkastet till bestämmelser skulle nationalgardet tillåtas att skjuta utan förvarning om försening med användningen av dem (skjutvapen) skulle kunna utgöra ett direkt hot mot en medborgares eller nationalgardets soldats liv eller hälsa . Enligt samma förslag till bestämmelser får kåren inte utöva väpnad makt mot gravida kvinnor, funktionshindrade och minderåriga, förutom för självförsvar och andra exceptionella situationer, även om den kommer att ha tillstånd att blockera bilar och fotgängare i extraordinära situationer och använda medborgarnas motor. fordon för att komma till platsen för en extraordinär händelse eller jaga brottslingar.
Trots utkastet till bestämmelser gav ryska dumans försvarskommitté rekommendationen att tillåta nationalgardet att skjuta in i folkmassor.
Enligt en ändring som antagits i lagförslaget har en militär från nationalgardet ingen rätt att använda vapen i ett trångt område, med undantag för användning av vapen för att förhindra terrorattack, frigöra gisslan, avvärja en grupp eller väpnad attack mot viktiga statliga föremål eller laster. Under liknande förutsättningar gav lagändringarna nationalgardet rätt att genomsöka enskildas fordon.
Organisation och ledarskap
Rysslands nationalgarde är direkt underställt den högsta befälhavaren (dvs. Rysslands president ) med den sittande chefen för denna nya struktur inkluderad i säkerhetsrådet som permanent medlem.
Nationalgardet ska ta över många av specialpolisstyrkornas befintliga uppgifter och därmed eliminera kopplingen till deras användning som tidigare fanns mellan president Putin och hans inrikesminister Vladimir Kolokoltsev . [ citat behövs ]
I en större översyn av Rysslands säkerhetsbyråer, nationalgardet som kommer att inkludera trupper från inrikesministeriet, militärer från de ryska väpnade styrkorna (inklusive fallskärmsjägare, flygvapen, marin och militärpolis) och (som föreslagits 2012) personal från nödsituationsministeriet (såsom brandmän och räddningsarbetare) bestående av både värnpliktiga och kontraktspersonal [ citat behövs ] och kommer att ta över funktioner som tidigare skötts av OMON kravallpolis och SOBR snabbinsatsstyrkor. I sin tur Federal Migration Service (FMS) och Federal Drug Service (FSKN) införlivas i inrikesministeriets struktur .
I drift förväntas nationalgardet uppgå till mellan 350 000 och 400 000 man. Men i maj 2016 föreslog den ryska regeringen inte storleken på de styrkor som faktiskt behövdes. Det inrättande presidentdekretet påpekar att omvandlingsprocessen bör vara avslutad senast den 1 juni 2016.
När det gäller personalpolitik uttalade FNGS-direktör Zolotov den 20 april 2016 att Rysslands nationalgarde ska utesluta utnämningen av anställda med låga moraliska och yrkesmässiga egenskaper som har begått ärekränkande handlingar.
Sammansättning
Rysslands nationalgarde är organiserat i en sammansatt struktur, bestående av sex breda element:
-
National Guard Forces Command (Войска национальной гвардии), som hanterar de operativa enheterna (som tidigare tillhörde de inre trupperna);
- inklusive ODON och National Guard Naval Service Corps ;
- National Guard Special Operations and Aviation Center, inklusive Zubr, Vityaz , Rus och Yastreb specialenheter;
- Nationalgardet SOBR , Berkut och OMON -enheter;
- Administrationer och andra avdelningar som utövar federal tillsyn över skjutvapen och privat säkerhetsreglering, personligt skydd och statlig personals säkerhetsvaktstjänst, inklusive Center for Specially Designated Government Personnel Security Protection (tidigare tillhörande MVD);
- Det federala statens enhetliga företaget "Okhrana" (tillhandahåller betald säkerhet / snabba svarstjänster till medborgarna).
Mångfalden av förbanden under nationalgardet återspeglas också i rangstrukturen. Enheter som kommer från de tidigare interna trupperna har rangordningar i arméstil. Tidigare polisenheter som SOBR, OMON och olika licensavdelningar har särskilda polisgrader, som kännetecknas av nämnaren " ... av polisen" ( "... полиции" ). Flygande enheters personal har rangordningar för flygvapenstil som kännetecknas av nämnaren "... av luftfart" ( " ... авиации") . Sjöfartsförbandens personal har marinstil.
Toppledarskap
Enligt det upprättande presidentdekretet är Federal National Guard Service (FNGS) en del av den verkställande grenen, som leds av Rysslands president. Den federala tjänsten leds av en " direktör ", och tjänstedirektören är samtidigt befälhavare för National Guard Forces Command (NGFC). Direktören har sex biträdande direktörer, inklusive en första biträdande direktör som samtidigt är stabschef för nationalgardet och en "statssekreterare/biträdande direktör"; chefen för den juridiska avdelningen är generalmajor Sergei Babaitsev.
Den 5 april 2016 utsågs Viktor Zolotov , den tidigare befälhavaren för de ryska inrikestrupperna, och den tidigare chefen för den ryske presidentens personliga säkerhetstjänst, till direktör för den federala nationella vakttjänsten och befälhavare för den nationella vaktstyrkans kommando och entledigades från sin tjänst. tidigare uppdrag – och genom ett separat presidentdekret utsågs också till medlem av säkerhetsrådet , i personlig egenskap.
Den 20 maj 2016 utsågs den nyligen befordrade överste general Sergei Chenchik till chef för generalstaben och förste vice direktör för den ryska federala nationella bevakningstjänsten. General Chenchik har enligt uppgift en betydande roll i säkerhetssystemet i norra Kaukasus sedan slutet av 1990-talet; enligt Valery Dzutsati indikerar Chenchiks utnämning till biträdande chef för nationalgardet att hans inställning till säkerhetsproblem är godkänd.
Enligt den officiella webbplatsen inkluderar andra toppositioner de som befälhavare för trupperna för Ryska federationens nationalgarde, som hölls 2016 av Oleg Borukayev och Sergei Yerygin.
Från och med januari 2022 består den nuvarande organisationsledningen av:
- Viktor Zolotov , chef för den federala tjänsten för Ryska federationens nationella gardetrupper – överbefälhavare för Ryska federationens nationella gardstrupper
- Viktor Strigunov, förste biträdande direktör för den federala tjänsten för Ryska federationens nationalgarde - överbefälhavare för Ryska federationens nationalgarde
- Oleg Plokhoi, statssekreterare – biträdande direktör för den federala tjänsten för Ryska federationens nationalgarde – överbefälhavare för Ryska federationens nationalgarde
- Yury Yashin, chef för generalstaben för Ryska federationens nationella gardetrupper – biträdande direktör för den federala tjänsten för Ryska federationens nationella gardetrupper – överbefälhavare för Ryska federationens nationalgardetrupper
- Igor Ilyash, biträdande direktör för den federala tjänsten för Ryska federationens nationalgarde - överbefälhavare för Ryska federationens nationalgarde
- Roman Gavrilov, biträdande direktör för den federala tjänsten för Ryska federationens nationalgarde - överbefälhavare för Ryska federationens nationalgarde
- Sergei Lebedev (Rosgvardian), biträdande direktör för den federala tjänsten för Ryska federationens nationalgarde - överbefälhavare för Ryska federationens nationalgarde
- Aleksei Kuzmenkov, biträdande direktör för den federala tjänsten för Ryska federationens nationalgarde - överbefälhavare för Ryska federationens nationalgarde
- Aleksei Bezzubikov, biträdande direktör för den federala tjänsten för Ryska federationens nationalgarde - överbefälhavare för Ryska federationens nationalgarde
Cyberenhet
Enligt Sergey Sukhankin för Jamestown Foundation inkluderar National Guard en specialenhet med uppgift att utföra cybersäkerhet och cyberintelligensfunktioner. Enhetens funktion är att övervaka och analysera sociala nätverk online.
distrikt
Den territoriella organisationen består av åtta nationella gardedistrikt som i regel har samma namn som det relevanta federala distriktet . Ett undantag är Eastern National Guard District, som hanterar militära enheter som är stationerade på territoriet i Far Eastern Federal District . Central- och Northwestern National Guard-distrikten har också fullständiga namn som inkluderar hederstitlar inom dem. Totalt skapas åtta nationella gardedistrikt av de åtta federala distrikten; dessa nationella gardedistrikt har samma gränser, namn och högkvarter som de tidigare interna trupperna. Varje National Guard District är ytterligare uppdelat i brigader.
Poliser utses till befattningen som chefer för de nationella gardedistrikten, medan militära tjänstemän utses till befattningarna som stabschefer.
Distrikten i Federal National Guard Troops Service driver direkt insatsstyrkor, militära enheter och andra organisationer inom nationalgardet, såväl som territoriella enheter på regionnivå, såsom huvudförvaltningsavdelningar, lokala administrationsstrukturer, andra avdelningar. sid. 20
National Guard Districts är:
- Centrala Orsha-Khingan-orden av Zhukovs röda baner National Guard District – med huvudkontor i Moskva ; befälhavare: Generalöverste Aleksandr Popov.
- Northwestern Order of the Red Star National Guard District – med huvudkontor i Sankt Petersburg ; befälhavare: Överste General Pavel Dashkov
- Volga National Guard District – med huvudkontor i Nizhny Novgorod ; befälhavare: Generalöverste Aleksandr Poryadin
- Southern National Guard District – med huvudkontor i Rostov-on-Don ; befälhavare: Generallöjtnant Igor Turchenyuk
- 141:a specialmotoriserade regementet uppkallat efter Ryska federationens hjälte Akhmat-Khadzhi Kadyrov ( Kadyroviter ) i Tjetjenien; befälhavare: Adam Delimkhanov
- Norra kaukasiska nationalgardets distrikt – med huvudkontor i Pyatigorsk ; befälhavare: Generallöjtnant Sergei Zakharov
- Ural National Guard District – med huvudkontor i Jekaterinburg ; befälhavare: Överste General Oleg Kozlov
- Sibiriska nationalgardets distrikt – med huvudkontor i Novosibirsk ; befälhavare: Generallöjtnant Nikolai Markov
- Eastern National Guard District – med huvudkontor i Khabarovsk ; befälhavare: Generalöverste Igor Golloyev
Utbildningsorganisationer
Nationalgardets utbildningsorganisationer lyder direkt under Nationalgardets direktör. sid. 20
St Petersburg National Guard Forces Command Military Institute
som ligger i St. Petersburg , fungerar som utbildningsanläggning för personal från National Guard Force Command för Rysslands National Guard, inklusive officerare, soldater och underofficerare. Den grundades den 4 september 1947 som MVD Central School och har sedan dess genomgått många förändringar innan den fick sin nuvarande titel 2016.
Nationalgardets Saratov-institut
ligger i Saratov och utbildar officerare för tjänstgöring i nationalgardet.
Perm Military Institute of National Guard
Perm Military Institute är Nationalgardets enda militära utbildningsinstitution som utbildar specialister med högre yrkesutbildning inom 8 specialiteter med kvalifikationer.
Moscow Presidential Cadets School
Moscow National Guard Presidential Cadets School uppkallad efter Mikhail Sholokhov är en specialiserad utbildningsinstitution för universitetet i Rosgvuardia. Det öppnades den 2 september 2002 i det sydöstra administrativa distriktet i Moskva i Kuzminki-distriktet. Dess första nationella framträdande var vid 2018 års Moscow Victory Day Parade på Röda torget .
Utrustning
Nationalgardets enheter har samma utrustning som de interna trupperna använde tidigare. I maj 2016 köpte inrikesministeriet enligt uppgift 120 enheter av RPO-A Shmel . Raketuppskjutarna var sannolikt avsedda för nationalgardet. En upphandling av maskingevär utlystes också av ministeriet. Ytterligare 200 RPO-As beställdes i april 2017.
AK -74 och AK-74M automatgevärsvarianter kommer att vara det ryska nationalgardets primära tjänstevapen. Särskilda operationsenheter knutna till nationalgardet är beväpnade med AS Val sub-soniska undertryckta automatgevär . Andra vapen inkluderar vapen mot sabotagestyrkor under vatten och icke-dödliga vapen. GM-94 handhållna granatkastare, BK-16 pansarbåtar av Project 02510 och UAV av helikoptertyp har också tagits emot.
Nationalgardet, från och med april 2016, ska enligt rykten förvärva "Bozena Riot" fjärrstyrt pansarfordon, designat för att hantera upplopp och folkhop på gatorna och i urbaniserade områden. som Följande månad, dvs maj 2016, var kåren också planerad att ta emot ett helt nytt KAMAZ Patrol -minbeständigt bakhållsskyddat fordon, används främst som en monterad infanteritruppbärare och markunderstödsfordon. [ citat behövs ] Fordonet togs i bruk 2017.
I januari 2017 tog nationalgardet emot den mobila roboten KRMM-06 för att fjärrupptäcka sprängämnen. I maj 2018 tog nationalgardet emot den första Ka-226T-helikoptern. Orsis T-5000 prickskyttegevär och SPM-3 Medved pansarfordon har också tagits emot. Under 2018 använde nationalgardet stridsvagnar M-3 Chaborz och annan utrustning i övningar. Rysslands nationalgarde (Rosgvardiya) har antagit Tor-skyddshjälmen som utvecklats av företaget NPP KlASS.
Rysslands nationalgarde (Rosgvardiya) har tagit emot Ural-VV 6×6 minbeständiga bakhållsskyddade (MRAP) fordon utvecklade av Ural Automotive Plant (Ural AZ) från och med 2018. Ural-432009 [Ural-VV] har antagits av Rosgvardiya, och tjänsten har redan börjat ta emot MRAP. Fordonet är bland plattformarna som utgör ryggraden i Rosgvardiyas mobila trupper. Nationalgardet slöt ett kontrakt i maj 2018 om leveranser av två icke-dödliga servicefordon. I synnerhet kan en laser installerad på dessa fordon utöva akustiskt tryck och tillfälligt blinda människor.
Tjänsten tar emot Yarigin PYa- pistoler, Kalashnikov AK-12 automatgevär och AK-205 [karbiner], SV-98 prickskyttegevär, undervattensautomatgevär och amfibiegevär. Under 2018 fick tjänsten 104 helt nya plattformar. En ny CRV, baserad på Tigr-M IMV, har klarat statliga tester och levereras till nationalgardet. Kommunikationssystem baserade på KAMAZ-fordon togs emot i mars 2020. Mer än 100 ledningspersonal R-142NSA-R har levererats från och med september 2020.
Från och med 2019 började tjänsten ta emot sina första Grachonok-klass anti-sabotörskepp . De första fartygen utplacerades i Krim och Svartahavsregionen, och kompletterade liknande patrullfartyg utplacerade i regionen av den ryska kustbevakningen och marinen .
År 2021 antog National Guard den moderniserade MRK-15 engineering-EOD-roboten, SIM-4-ingenjörsfordonet och ARAKS EOD-fordonet.
Inhemsk och internationell reaktion
Inrättandet av den ryska federala nationella vakttjänsten utlöste flera inhemska och internationella reaktioner och bedömningar, med försök att tolka och förklara flytten, allt från maktspel till planer för att förhindra färgrevolutioner .
Statsdumans reaktioner
Vid den första behandlingen av lagförslaget, som hölls den 18 maj 2016, stödde regeringspartiet United Russia , nationalistledaren Vladimir Zhirinovsky och A Just Russia inrättandet av nationalgardet, medan parlamentsledamoten för ett rättvist Ryssland Mikhail Yemelyanov menade att det inte finns någon minskning av demokrati i Ryssland.
Å andra sidan sa den kommunistiska parlamentsledamoten Vyacheslav Tetekin att Ryska federationens kommunistiska parti ser ett samband mellan flytten och de dåliga förhållandena i den ryska ekonomin; Enligt Tetekin skulle en tilldelning av alla stridsenheter till en separat struktur försvaga inrikesministeriet kritiskt och att tilldelningen av uppdraget till nationalgardet att licensiera privata säkerhetsföretag inte hade något att göra med att bekämpa terrorism och extremism. [ citat behövs ]
Nationalgardet som ett inslag i maktspel
Med tidpunkten för president Putins skapande av denna nationalgardets styrka före 2016 års parlamentsval till statsduman i Ryssland, och rasande oljepriser, sa Pavel Felgengauer , en oberoende militäranalytiker baserad i Moskva, att denna nya styrka är ".. ett slags Praetorian Guard för att ta itu med den inre fienden" och uttalade vidare "Det påminner mig om det romerska imperiets förfall och fall. Vi ser en åldrande kejsare som utser sin livvakt till chef för allt."
Mark Galeotti , professor vid New York University's Center for Global Affairs , skrev i ett inlägg på sin blogg, In Moscow's Shadows att "[Nationalgardets] styrkor har liten verklig roll när det gäller att bekämpa brott eller terrorism; de är offentliga säkerhetsstyrkor, upplopps- och upprorskontroll och avskräckande tillgångar."
Konstantin Gaaze, en Moskva-baserad politisk analytiker och journalist vid Carnegie Moscow Center , sa att denna nya kraft var "kopplad till valcykeln" och att "Putin vill se till att situationen som ägde rum på Maidan i Ukraina vann händer inte i Ryssland." Gaaze sa vidare att Putins skapande av nationalgardet skapade en motvikt inte bara till de federala säkerhetsstyrkorna, utan också till den ryska armén själv och försvarsminister Sergei Shoigu, som säger: "Det nyinrättade nationalgardet är presidentens armé i bokstavlig mening ordet. En armé, som kan användas utan mellanhänder i form av en försvarsminister och utan grundlagens regler om användningen av Försvarsmakten."
Ella Paneyakh, senior forskare för institutionen för statsvetenskap och sociologi vid Europeiska universitetet i Sankt Petersburg , sa att denna nya nationella gardetstyrka inte bara var ytterligare en brottsbekämpande myndighet, utan en annan armé som hade rätt att genomföra militära operationer mot landets medborgare.
Den ryske statsvetaren Gleb Pavlovsky , som leder analysavdelningen vid Center for Political Technologies (CPT), sa att Putins skapande av Nationalgardet var att motverka den tjetjenska ledaren Ramzan Kadyrovs makt .
Tatiana Stanovaya, som leder Centre for Political Technologies (CPT) i Frankrike, i sin kommentar om Viktor Zolotovs utnämning till chef för Nationalgardet sa: "Den onödiga kopplingen, den av en minister mellan överbefälhavaren och chefen för den Nationalgardet tas bort. Vem ministern än är, en bror, vän, klasskamrat eller judotränare, hans hand kan darra när du behöver honom för att utföra en order. Zolotov är skyddad från de svängningarna så mycket som möjligt."
Forskaren Gordon M. Hahn, för The Duran, anser att sannolikheten för en "palatskupp" är mindre än andra scenarier. Enligt detta synsätt är nationalgardet en extra försäkring mot en regimsplittring, palatskupp eller annan elitpolitik. En annan "maktspel"-relaterad anledning kan, enligt Hahn, vara den tjetjenska presidenten Ramzan Kadyrovs vilja att minska makten.
Nationalgardet som ett verktyg mot strategisk destabilisering
Enligt Roger McDermott för The Jamestown Foundation syftar inrättandet av National Guard till att motverka färgrevolutioner och länkar samman utländska och inhemska hotbedömningar som en del av en sömlös webb. McDermott kopplar kårens ursprung till erfarenhet som förvärvats under interna kriser och maktspel bland nyckelaktörer på 1990-talet, samt till färgrevolutioner utomlands, särskilt nära de ryska gränserna och i Mellanöstern. Enligt denna uppfattning gav valcykeln 2016–2017 i Ryssland ett inhemskt sammanhang för tidpunkten för genomförandet av 2016 års reform som syftade till att motverka ett strategiskt hot, men den djupa orsaken ligger inte i de faktiska valen.
Gordon M. Hahn listar som de två främsta skälen bakom inrättandet av nationalgardet möjligheterna till spänningar mellan avdelningarna, våldsamma konflikter och till och med väpnade sammandrabbningar som är möjliga under förhållanden med potentiellt större instabilitet och färgrevolutioner eller inhemska sådana.
Enligt den tidigare FSB- direktören och den ryska parlamentsledamoten (för Förenade Ryssland ) Nikolai Kovalyov var inrättandet av nationalgardet viktigt mitt i Natos expansion österut .
Officiella kommentarer från Vladimir Putin
Rysslands president Vladimir Putin förnekade under en tv-debatt misstroendet mot det nuvarande säkerhetsetablissemanget: enligt honom kommer den direkta underordningen till presidenten från det faktum att nationalgardet har befogenhet som ett departement, och som ett maktdepartement rapporterar det till presidenten.
Media
Huvudpublikationen för Rysslands nationalgarde är tidningen In the line of duty . Tidningen i fyrfärg har publicerats för Rysslands interna trupper sedan 1958 och den sägs täcka frågor om kårens tjänsteverksamhet, såväl som historia och litteratur.
Media kommer inte att tillåtas rapportera om var nationalgardets soldater befinner sig, för att "skydda säkerheten för trupperna och deras familjer".
Se även
- Utmärkelser från Ryska federationens nationalgarde
- Rysslands polis
- Inre trupper
- Specialkår av gendarmer
- Saudiarabiens nationalgarde
- franska nationalgardet
- USA:s nationalgarde
- Ukrainas nationalgarde
- National Public Security Force (Brasilien)
- Mark Galeotti , Iron Fist: the Rosgvardiya , 14 juli 2017
Källor
- Den här artikeln innehåller innehåll från den ryska Wikipedia -artikeln Войска национальной гвардии России .
