Taoiseach
Taoiseach | |
---|---|
Taoiseachs irländska regeringsdepartement | |
Stil | Irländska : En Thaoisigh |
Status | Regeringschef |
Medlem i | |
Rapporter till | Oireachtas |
Plats |
Regeringsbyggnader , Merrion Street , Dublin, Irland |
Nominator | Dag Éireann |
Utnämnare | Irlands president |
Termins längd | Dáil Éireanns förtroende . Inga mandatbegränsningar åläggs kontoret. |
Invigningshållare | Éamon de Valera |
Bildning | 29 december 1937 |
Vice | Tánaiste |
Lön | 211 742 € årligen |
Hemsida | Institutionen för Taoiseach |
Taoiseach är Irlands regeringschef , eller premiärminister . Kontoret utses av Irlands president efter nomineringen av Dáil Éireann ( underhuset i Oireachtas , Irlands nationella lagstiftande församling) och ämbetsinnehavaren måste behålla stödet från en majoritet i Dáil för att kunna sitta kvar.
Det irländska ordet taoiseach betyder "chef" eller "ledare", och antogs i 1937 års konstitution av Irland som titeln på "regeringens eller premiärministerns chef". Det är den officiella titeln för regeringschefen på både engelska och irländska, och används inte för premiärministrar i andra länder, som istället hänvisas till på irländska med den generiska termen príomh- aire . Frasen an Taoiseach används ibland i ett annars engelskspråkigt sammanhang, och betyder detsamma som "the Taoiseach".
Den nuvarande Taoiseach är Leo Varadkar TD , ledare för Fine Gael , som återigen tillträdde den 17 december 2022 efter en planerad rotation som en del av koalitionsavtalet mellan Fianna Fáil , Fine Gael och Miljöpartiet . Micheál Martin TD innehade posten från juni 2020 till december 2022 som en del av det avtalet.
Översikt
Enligt den irländska konstitutionen nomineras Taoiseach med enkel majoritet av de röstberättigade medlemmarna i Dáil Éireann . De utses sedan formellt till tjänsten av presidenten, som är skyldig att utse vem som helst som Dáil utser, utan möjlighet att avböja utnämningen. Av denna anledning kan Taoiseach, informellt, sägas ha blivit "vald" av Dáil Éireann.
Om Taoiseach förlorar stödet från en majoritet i Dáil Éireann, avsätts de inte automatiskt från sina ämbeten. Istället är de tvungna att antingen avgå eller att övertala presidenten att upplösa Dáil. Om presidenten vägrar att bevilja en upplösning tvingar detta i praktiken Taoiseach att avgå. Hittills har ingen president utövat detta privilegium, även om alternativet uppstod 1944 och 1994, och två gånger 1982. Taoiseach kan förlora stödet från Dáil Éireann genom att en misstroendeomröstning antas, eller implicit, genom misslyckande av en förtroendevotum. Alternativt kan Dáil vägra leverans . I händelse av Taoiseachs avgång fortsätter de att utöva sina uppgifter och funktioner tills en efterträdare utses.
Taoiseach nominerar de återstående medlemmarna av regeringen , som sedan, med Dáils samtycke, utses av presidenten. Taoiseach är bemyndigat att råda presidenten att avsätta ministrar från sina ämbeten; enligt konvention följer presidenten detta råd. Taoiseach är vidare ansvarig för att utse elva medlemmar av Seanad .
Taoiseach-avdelningen är den statliga avdelning som stöder och ger råd till Taoiseach i att utföra deras olika uppgifter. Taoiseachen assisteras av en eller flera statsministrar vid Taoiseachs avdelning, av vilka en är regeringens Chief Whip .
Lön
Sedan 2013 är Taoiseachs årslön €185 350. Den skars ned från 214 187 euro till 200 000 euro när Enda Kenny tillträdde, innan den skars ytterligare till 185 350 euro enligt Haddington Road Agreement 2013.
En föreslagen ökning på €38 000 2007 sköts upp när Brian Cowen blev Taoiseach och i oktober 2008 tillkännagav regeringen en 10% lönesänkning för alla ministrar, inklusive Taoiseach. Detta var dock en frivillig sänkning och lönerna förblev nominellt desamma med både ministrar och Taoiseach som i princip vägrade 10 % av sin lön. Detta orsakade kontroverser i december 2009 när en lönesänkning på 20 % baserades på den högre siffran innan det vägrade beloppet drogs av. Taoiseach tillåts också ytterligare 118 981 € i årliga utgifter.
Bostad
Det finns ingen officiell bostad för Taoiseach. 2008 rapporterades det spekulativt att den tidigare Steward's Lodge på Farmleigh som gränsar till Phoenix Park skulle bli Taoiseachs officiella residens; dock gjordes inga officiella uttalanden eller några åtgärder vidtogs. Huset, som utgör en del av Farmleigh-godset som förvärvades av staten 1999 för 29,2 miljoner euro, renoverades till en kostnad av nästan 600 000 euro 2005 av Office of Public Works . Den tidigare taoiseachen Bertie Ahern använde det inte som bostad, men hans efterträdare Brian Cowen använde det ibland.
Honnör
" Mór Chluana " ("Mer av Cloyne ") är en traditionell luft som samlades in av Patrick Weston Joyce 1873. "Amhrán Dóchais" ("Hoppets sång") är en dikt skriven av Osborn Bergin 1913. John A. Costello valde luft som hans musikaliska hälsning . Hälsningen spelas av arméband vid ankomsten av Taoiseach vid statliga ceremonier. Även om hälsningen ofta kallas " Amhrán Dóchais ", hävdade Brian Ó Cuív att " Mór Chluana " är den korrekta titeln.
Historia
Ursprung och etymologi
Orden Taoiseach och Tánaiste (vice premiärminister) är båda från det irländska språket och av gammalt ursprung. Även om Taoiseach beskrivs i Irlands konstitution som "chefen för regeringen eller premiärministern", är dess bokstavliga översättning hövding eller ledare . Även om Éamon de Valera , som introducerade titeln 1937, var en demokratisk politiker som tidigare hade umgåtts med paramilitärer , har det ibland anmärkts att meningsledaren 1937 gjorde titeln liknande titlarna på dåtidens fascistiska diktatorer, som Führer ( Hitler ), Duce ( Mussolini ) och Caudillo ( Franco ). Tánaiste hänvisar i sin tur till systemet av tanistry , det gaeliska successionssystemet där en ledare skulle utse en arvinge medan han fortfarande levde.
På skotsk gaeliska översätts tòiseach som klanchef och båda orden hade ursprungligen liknande betydelser på de gaeliska språken i Skottland och Irland. Det besläktade walesiska ordet tywysog (nuvarande betydelse: 'prins') har ett liknande ursprung och betydelse. Det antas att båda härstammar i slutändan från den protokeltiska * towissākos 'hövding, ledare'.
Pluralis av taoiseach är taoisigh ( nord- och västirländska: [ˈt̪ˠiːʃiː] , sydlig: [ˈt̪ˠiːʃɪɟ]) .
Även om den irländska formen An Taoiseach ibland används på engelska istället för 'the Taoiseach', säger den engelska versionen av konstitutionen att han eller hon "ska kallas ... Taoiseach".
Debatt om rubriken
År 1937 när utkastet till Irlands konstitution diskuterades i Dáil , flyttade Frank MacDermot , en oppositionspolitiker, ett ändringsförslag för att ersätta "premiärminister" med den föreslagna "Taoiseach"-titeln i den engelska texten av konstitutionen. Det föreslogs att behålla titeln "Taoiseach" i den irländska texten. Förslagsställaren anmärkte:
Det förefaller mig bara vara låtsas att försöka infoga ett ord som "Taoiseach" på engelska. Det skulle uttalas fel av 99 procent av folket. Jag har redan konstaterat att det är ett mycket svårt ord att uttala korrekt. Med tanke på detta, även för det irländska språkets skull, vore det förnuftigare att vi när vi pratar engelska skulle få hänvisa till den aktuella mannen som premiärminister... Det är bara ytterligare ett exempel på den sortens saker som görs här som i syfte att avskräcka människorna i norr . Inget användbart syfte av något slag kan tjänas genom att tvinga oss, när vi talar engelska, att hänvisa till An Taoiseach snarare än till premiärministern.
Presidenten för det verkställande rådet, Éamon de Valera, gav termens betydelse som "hövding" eller "kapten". Han sa att han "inte var benägen" att stödja det föreslagna ändringsförslaget och kände att ordet "Taoiseach" inte behövde ändras. Det föreslagna ändringsförslaget besegrades vid en omröstning och "Taoiseach" inkluderades som titeln som slutligen antogs genom folkomröstning .
Modernt kontor
Taoiseachs moderna position fastställdes av Irlands konstitution från 1937 och är den mäktigaste rollen i irländsk politik. Kontoret bytte ut placera av presidenten av det verkställande rådet av 1922-1937 Irish Free State .
Positionerna för Taoiseach och ordföranden för det verkställande rådet skilde sig åt i vissa grundläggande avseenden. Enligt konstitutionen för den irländska fristaten hade den senare betydligt mindre makt och var i stort sett bara ordföranden för kabinettet, det verkställande rådet . Till exempel kunde verkställande rådets ordförande inte avsätta en ministerkollega på egen hand. Istället måste exekutivrådet upplösas och reformeras helt för att avsätta en medlem. Presidenten för det verkställande rådet hade inte heller rätt att råda generalguvernören att upplösa Dáil Éireann på egen myndighet, den makten tillhörde det verkställande rådet kollektivt.
Däremot har Taoiseach som skapades 1937 en mycket mer kraftfull roll. Innehavaren av befattningen kan både råda presidenten att avsätta ministrar och upplösa parlamentet på egen myndighet – ett råd som presidenten nästan alltid måste följa enligt konvention. Hans roll förstärks avsevärt eftersom han enligt konstitutionen är både de jure och de facto verkställande direktör. I de flesta andra parlamentariska demokratier är statschefen åtminstone den nominella verkställande direktören, samtidigt som han är bunden av konventionen att agera på råd från kabinettet. I Irland ligger emellertid den verkställande makten uttryckligen hos regeringen, för vilken Taoiseach är ledare.
Eftersom Taoiseach är regeringschef och kan avsätta ministrar efter behag, är många av de befogenheter som anges, i lag eller konstitution, som ska utövas av regeringen som ett kollektivt organ, i realiteten enligt Taoiseachs vilja. Regeringen stöder nästan alltid Taoiseach i större beslut, och i många fall formaliserar den ofta bara beslutet vid ett efterföljande möte efter att det redan har tillkännages. Icke desto mindre fungerar behovet av kollektivt beslutsfattande på papper som ett skydd mot ett oklokt beslut som tas av Taoiseach.
I allmänhet, där det har funnits flerparti- eller koalitionsregeringar, har Taoiseach varit ledare för det största partiet i koalitionen. Ett undantag från detta var John A. Costello , som inte var ledare för sitt parti, utan ett överenskommet val att leda regeringen, eftersom de andra partierna vägrade att acceptera dåvarande Fine Gael- ledaren Richard Mulcahy som Taoiseach. 2011 avgick Taoiseach Brian Cowen som partiledare och efterträddes av Micheál Martin , men fortsatte som Taoiseach fram till bildandet av en ny regering efter ett allmänt val.
Förteckning över tjänsteinnehavare
Före antagandet av 1937 års konstitution var regeringschefen presidenten för det verkställande rådet . Detta ämbete innehades först av W. T. Cosgrave från Cumann na nGaedheal från 1922 till 1932, och sedan av Éamon de Valera från Fianna Fáil från 1932 till 1937. Enligt konventionen numreras Taoisigh för att inkludera Cosgrave; därför anses Micheál Martin vara den 15:e Taoiseach, inte den 14:e.
Ordförande för verkställande rådet |
||||||||||
Nej. | Porträtt |
Namn (Födelse–Död) Valkrets |
Mandattid | Fest |
Exec. Rådets sammansättning |
Vice President |
Dáil (vald) |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
|
WT Cosgrave (1880–1965) TD för Carlow–Kilkenny till 1927 TD för Cork Borough från 1927 |
6 december 1922 |
9 mars 1932 |
Sinn Féin (Pro-fördraget) |
1:a | SF (PT) (minoritet) | Kevin O'Higgins | 3 ( 1922 ) | |
Cumann och nGaedheal | 2:a | CnG (minoritet) | 4 ( 1923 ) | |||||||
3:a | Ernest Blythe | 5 ( juni 1927 ) | ||||||||
4:a | 6 ( september 1927 ) | |||||||||
5:a | ||||||||||
2 |
|
Éamon de Valera (1882–1975) TD för Clare |
9 mars 1932 |
29 december 1937 |
Fianna Fail | 6:a | FF (minoritet) | Seán T. O'Kelly | 7 ( 1932 ) | |
7:a | 8 ( 1933 ) | |||||||||
8:e | 9 ( 1937 ) | |||||||||
Taoiseach |
||||||||||
Nej. | Porträtt |
Namn (Födelse–Död) Valkrets |
Mandattid | Fest |
Regeringens sammansättning |
Tánaiste |
Dáil (vald) |
|||
(2) |
|
Éamon de Valera (1882–1975) TD för Clare |
29 december 1937 |
18 februari 1948 |
Fianna Fail | 1:a | FF (minoritet) | Seán T. O'Kelly | 9 ( ···· ) | |
2:a | FF | 10 ( 1938 ) | ||||||||
3:a | FF (minoritet) | 11 ( 1943 ) | ||||||||
4:a | FF | Seán Lemass | 12 ( 1944 ) | |||||||
3 |
|
John A. Costello (1891–1976) TD för Dublin South-East |
18 februari 1948 |
13 juni 1951 |
Fina Gael | 5:a | FG – Lab – CnP – CnT – NL – Ind | William Norton | 13 ( 1948 ) | |
(2) |
|
Éamon de Valera (1882–1975) TD för Clare |
13 juni 1951 |
2 juni 1954 |
Fianna Fail | 6:a | FF (minoritet) | Seán Lemass | 14 ( 1951 ) | |
(3) |
|
John A. Costello (1891–1976) TD för Dublin South-East |
2 juni 1954 |
20 mars 1957 |
Fina Gael | 7:a | FG – Lab – CnT | William Norton | 15 ( 1954 ) | |
(2) |
|
Éamon de Valera (1882–1975) TD för Clare |
20 mars 1957 |
23 juni 1959 |
Fianna Fail | 8:e | FF | Seán Lemass | 16 ( 1957 ) | |
4 |
|
Seán Lemass (1899–1971) TD för Dublin South-Central |
23 juni 1959 |
10 november 1966 |
Fianna Fail | 9:e | FF | Seán MacEntee | ||
10:e | FF (minoritet) | 17 ( 1961 ) | ||||||||
11:e | FF | Frank Aiken | 18 ( 1965 ) | |||||||
5 |
|
Jack Lynch (1917–1999) TD för Cork Borough till 1969 TD för Cork City North-West från 1969 |
10 november 1966 |
14 mars 1973 |
Fianna Fail | 12:e | FF | |||
13:e | FF | Erskine H. Childers | 19 ( 1969 ) | |||||||
6 |
|
Liam Cosgrave (1920–2017) TD för Dún Laoghaire och Rathdown |
14 mars 1973 |
5 juli 1977 |
Fina Gael | 14:e | FG – Lab | Brendan Corish | 20 ( 1973 ) | |
(5) |
|
Jack Lynch (1917–1999) TD för Cork City |
5 juli 1977 |
11 december 1979 |
Fianna Fail | 15:e | FF | George Colley | 21 ( 1977 ) | |
7 |
|
Charles Haughey (1925–2006) TD för Dublin Artane |
11 december 1979 |
30 juni 1981 |
Fianna Fail | 16:e | FF | |||
8 |
|
Garret FitzGerald (1926–2011) TD för Dublin South-East |
30 juni 1981 |
9 mars 1982 |
Fina Gael | 17:e | FG – Lab (minoritet) | Michael O'Leary | 22 ( 1981 ) | |
(7) |
|
Charles Haughey (1925–2006) TD för Dublin North-Central |
9 mars 1982 |
14 december 1982 |
Fianna Fail | 18:e | FF (minoritet) | Ray MacSharry | 23 ( feb. 1982 ) | |
(8) |
|
Garret FitzGerald (1926–2011) TD för Dublin South-East |
14 december 1982 |
10 mars 1987 |
Fina Gael | 19:e |
FG – Lab FG (minoritet) från januari 1987 |
Dick Spring | 24 ( nov. 1982 ) | |
Peter Barry | ||||||||||
(7) |
|
Charles Haughey (1925–2006) TD för Dublin North-Central |
10 mars 1987 |
11 februari 1992 |
Fianna Fail | 20:e | FF (minoritet) | Brian Lenihan | 25 ( 1987 ) | |
21:a | FF – PD | 26 ( 1989 ) | ||||||||
John Wilson | ||||||||||
9 |
|
Albert Reynolds (1932–2014) TD för Longford–Roscommon |
11 februari 1992 |
15 december 1994 |
Fianna Fail | 22:a |
FF – PD FF (minoritet) från november 1992 |
|||
23:e |
FF – Lab FF (minoritet) från nov 1994 |
Dick Spring | 27 ( 1992 ) | |||||||
Bertie Ahern | ||||||||||
10 |
|
John Bruton (f. 1947) TD för Meath |
15 december 1994 |
26 juni 1997 |
Fina Gael | 24:e | FG – Lab – DL | Dick Spring | ||
11 |
|
Bertie Ahern (f. 1951) TD för Dublin Central |
26 juni 1997 |
7 maj 2008 |
Fianna Fail | 25:e | FF – PD (minoritet) | Mary Harney | 28 ( 1997 ) | |
26:e | FF – PD | 29 ( 2002 ) | ||||||||
Michael McDowell | ||||||||||
27:e | FF – Grön – PD | Brian Cowen | 30 ( 2007 ) | |||||||
12 |
|
Brian Cowen (f. 1960) TD för Laois–Offaly |
7 maj 2008 |
9 mars 2011 |
Fianna Fail | 28:e |
FF – Grön – PD FF – Grön – Ind från nov 2009 FF (minoritet) från jan 2011 |
Mary Coughlan | ||
13 |
|
Enda Kenny (f. 1951) TD för Mayo |
9 mars 2011 |
14 juni 2017 |
Fina Gael | 29:e | FG – Lab | Eamon Gilmore | 31 ( 2011 ) | |
Joan Burton | ||||||||||
30:e | FG – Ind (minoritet) | Frances Fitzgerald | 32 ( 2016 ) | |||||||
14 |
|
Leo Varadkar (f. 1979) TD för Dublin West |
14 juni 2017 |
27 juni 2020 |
Fina Gael | 31:a | FG – Ind (minoritet) | |||
Simon Coveney | ||||||||||
15 |
|
Micheál Martin (f. 1960) TD för Cork South-Central |
27 juni 2020 |
17 december 2022 |
Fianna Fail | 32:a | FF – FG – Grön | Leo Varadkar | 33 ( 2020 ) | |
(14) |
|
Leo Varadkar (f. 1979) TD för Dublin West |
17 december 2022 |
Sittande | Fina Gael | 33:a | FG – FF – Grön | Michael Martin |
Tidslinje
Vidare läsning
- Farrell, Brian (1971). Ordförande eller chef?: Taoiseachs roll i den irländska regeringen . Gill & Macmillan .
- O'Malley, Eoin (2012). "The Apex of Government: Cabinet and Taoiseach in operation". I O'Malley, Eoin; MacCarthaigh, Muiris (red.). Styrande Irland: Från regering till delegerad styrning . Dublin: IPA . .
- Gwynn Morgan, David (8 mars 2016). "Vad är egentligen en vaktmästare?" . The Irish Times .
Biografier
Biografier finns också tillgängliga för de Valera, Lemass, Lynch, Cosgrave, FitzGerald, Haughey, Reynolds och Ahern. FitzGerald skrev en självbiografi, medan en auktoriserad biografi producerades av de Valera.
Några biografier och memoarer av tidigare Taoisigh och presidenter för det verkställande rådet:
- Tim Pat Coogan, Éamon de Valera
- John Horgan, Seán Lemass
- Brian Farrell, Seán Lemass
- TP O'Mahony, Jack Lynch: En biografi
- T. Ryle Dwyer, trevlig kamrat: A Biography of Jack Lynch
- Stephen Collins, The Cosgrave Legacy
- Garret FitzGerald, Allt i ett liv
- Garret FitzGerald, Just Garret: Tales from the Political Frontline
- Raymond Smith, Garret: The Enigma
- T. Ryle Dwyer, Short Fellow: A Biography of Charles Haughey
- Martin Mansergh, Spirit of the Nation: The Collected Speeches of Haughey
- Joe Joyce & Peter Murtagh The Boss: Charles Haughey i regeringen
- Tim Ryan, Albert Reynolds: The Longford Leader
- Albert Reynolds, Min självbiografi
- Bertie Ahern, Min självbiografi
Se även
- Republiken Irlands politik
- Uppgifter om irländska regeringschefer sedan 1922
- Irländska regeringschefer sedan 1919