Folkmordsförebyggande
Del |
---|
av en serie om |
folkmordsfrågor |
Folkmord på 1700- / 1800- / tidigt 1900-tal |
|
Sen ottomanska folkmord |
|
Andra världskriget (1939–1945) |
Kalla kriget |
|
Samtida etno-religiösa folkmord |
|
Relaterade ämnen |
Kategori |
Förebyggande av folkmord är varje åtgärd som verkar för att avvärja framtida folkmord . Folkmord kräver mycket planering, resurser och involverade parter att utföra, de sker inte bara omedelbart. Forskare inom området folkmordsstudier har identifierat en uppsättning allmänt överenskomna riskfaktorer som gör ett land eller en social grupp mer i riskzonen att utföra ett folkmord, vilket inkluderar ett brett spektrum av politiska och kulturella faktorer som skapar ett sammanhang där folkmord är mer sannolikt, såsom politiska omvälvningar eller regimförändringar, såväl som psykologiska fenomen som kan manipuleras och utnyttjas i stora grupper av människor, som konformitet och kognitiv dissonans. Förebyggande av folkmord beror i hög grad på kunskap om och övervakning av dessa riskfaktorer, samt identifiering av tidiga varningstecken på att folkmord börjar inträffa.
FN: s huvudmål med antagandet av folkmordskonventionen efter andra världskriget och förintelsens grymheter är att förhindra framtida folkmord från att äga rum. Folkmordskonventionen och ansvaret att skydda utgör grunden för varje FN-medlemsstats ansvar att aktivt förhindra folkmord och agera för att stoppa det i andra stater när det inträffar. Förenta nationerna har dock kritiserats hårt för dess misslyckande med att förhindra folkmord, särskilt under senare hälften av 1900-talet.
Intervention i folkmord kan ske i många olika stadier av utvecklingen av ett folkmord, men det mest ideala stadiet att ingripa är innan folkmord överhuvudtaget inträffar, i form av förebyggande som kallas uppströmsprevention. Att förhindra folkmord på detta sätt kräver en ständig och noggrann bedömning av risken för folkmord runt om i världen vid varje given tidpunkt, givet de kända riskfaktorerna, tidiga varningstecken och kunskapen om hur ett folkmord fortskrider.
Folkmordets psykologiska grund
Folkmord är inte något som bara tränade, sadistiska mördare deltar i, utan snarare något som vanliga människor kan göra med rätt "träning" via kognitiv omstrukturering och social konditionering. Att döda i folkmordssyfte är inte en distinkt kategori av mänskligt beteende. Istället visar folkmordsmord möjligheten hos vanliga psykologiska och sociala processer att manipuleras tills de eskalerar till våld, under vissa förhållanden. Ett av de stora pusslen i att studera både förekomsten av och förebyggandet av folkmord är därför att förstå vad som gör dessa "normala" kognitiva processer, både på individuell och kollektiv nivå, sårbara för manipulation av utomstående, och vilka sociala och politiska förhållanden ger. en grogrund för den manipulationen att bli våldsam.
På individnivå spelar det psykologiska konceptet kognitiv dissonans en stor roll i en persons förvandling från fredlig medborgare till våldsam folkmordsmördare. Ännu mer specifikt, Alexander Hinton, i sin studie från 1996 om de psykosociala faktorer som bidrog till det kambodjanska folkmordet , myntade termen "psykosocial dissonans" för att lägga till detta välkända psykologiska koncept andra antropologiska begrepp som kulturella modeller och föreställningar om själv. Dessa former av dissonans, både kognitiva och psykosociala, uppstår när en person konfronteras med beteendeförväntningar som står i konflikt med sin egen identitet eller självbegrepp, och därefter arbetar undermedvetet för att lösa dessa inkonsekvenser. Hinton hävdar att det finns ett antal kognitiva "rörelser" som måste inträffa för att en person ska kunna minska psykosocial dissonans som upplevs vid folkmordets början, och dessa rörelser förvandlar långsamt människor till deras "folkmordsjag". Dessa kognitiva rörelser inkluderar avhumanisering av offer, användning av eufemismer för att maskera våldsdåd, genomgå moralisk omstrukturering, vänja sig vid mordhandlingen och/eller förneka ansvar för våldsamma handlingar. Det första steget, avhumanisering, är ett av de största "stegen", eftersom det har varit centralt för varje folkmord. I Förintelsen , det kambodjanska folkmordet och det rwandiska folkmordet , som särskilt anmärkningsvärda exempel, stämplades offren som ohyra, kackerlackor, råttor eller ormar, för att skilja dem helt från kategorin människor i denna avhumaniseringsprocess. När etiketten "person" tas bort från hela grupper av individer, blir det mycket lättare för den genomsnittliga personen att agera våldsamt mot dem, inklusive att mörda dem.
Socialpsykologiska faktorer
Förutom kognitiva "moves" på individnivå finns det också många socialpsykologiska faktorer som påverkar en "vanlig" grupps förvandling till mördare. För det första förklarar begreppet social kognition hur människor tänker om sig själva och omgivningen. Människors sociala kognition är uppdelad i att tänka på andra som tillhörande in- och ut-grupper, vilka definieras av kollektiv identitet och sociala band. Alla har en partiskhet för sin egen grupp som kallas in-group bias , men denna bias har bara negativa konsekvenser när människor samtidigt har både extremt positiva åsikter om sig själva och sina in-grupp och extremt negativa åsikter om ut-grupper. Människor socialiseras också i allmänhet för att undvika konflikter och aggression med andra medlemmar i sin egen grupp, så ett sätt att övervinna den barriären för våld är att omdefiniera vem som tillhör varje grupp så att offer för folkmord blir utestängda från ingruppen och skyddas inte längre av denna partiskhet inom gruppen.
Socialt inflytande och sociala relationer utgör också faktorer som är sårbara för manipulation. Många kulturer uppmuntrar aktivt konformitet, följsamhet och lydnad i sociala relationer och kan ha svåra sociala "straff" för dem som inte följer normerna, så att gruppmedlemmar kan känna ett intensivt tryck att utöva våld om andra medlemmar också engagerar sig. i det. Denna tendens för människor att anpassa sig kan manipuleras för att framkalla "tänklöst beteende" hos stora grupper av människor på en gång. Forskning visar också att detta tryck att anpassa sig, även känd som "konformitetseffekten", ökar när det finns en auktoritetsperson i gruppen, och när vissa sociala och institutionella sammanhang ökar människors benägenhet att anpassa sig, som förlusten av stabilitet, som t.ex. människor tenderar att anpassa sig till vad som förväntas av dem när stabiliteten försvinner. Andra tendenser i mänskliga sociala relationer kan på liknande sätt driva människor mot våld, såsom fördomar, altruism och aggression. Det är särskilt relevant att förstå kopplingen mellan fördomar och våld, eftersom fördomar ofta är en av de första utgångspunkterna i bildandet av folkmordsbeteende. Syndabocksteorin (eller praxis för syndabock ) hjälper till att förklara förhållandet, eftersom det hävdar att människor har en tendens att slå ut på utgrupper när de är frustrerade, till exempel i tider av politisk eller ekonomisk kris.
Riskfaktorer för folkmord
Det finns en mängd olika politiska och kulturella faktorer som gör stater mer i riskzonen för att förflytta sig på en väg av massvåld, och en förståelse och ett erkännande av existensen av dessa faktorer kan vara avgörande för att förebygga folkmord. Medan studier inom detta område finner olika grader av risk för varje enskild faktor, finns det bred enighet om vilka typer av miljöer som utgör den största risken för förekomsten av folkmord. För det första gör vissa situationsfaktorer som destabiliserande kriser och politiska omvälvningar länder mer sårbara för folkmord. Former av politiska omvälvningar inkluderar inbördeskrig, mord, revolutioner, kupper, nederlag i internationella krig, antikoloniala uppror eller någon form av omvälvning som resulterar i okonventionella regimskiften eller i att eliter med extremistiska ideologier kommer till makten. Nästan alla folkmord under det senaste halvseklet har inträffat antingen under eller i omedelbara efterdyningar av en av dessa typer av politiska omvälvningar.
Politiska omvälvningar är särskilt farliga när en repressiv ledare kan komma till makten. Auktoritära ledare kan driva hela samhällen in i "monolitiska kulturer" med risk för folkmord genom att uppmuntra till en stark lydnad mot staten, en brist på tolerans för mångfald och skapa en miljö som underlättar grupptänkande och konformitet . De farligaste auktoritära ledarna har ofta extremistiska åsikter om ett nytt samhälle "renat" från oönskade eller hotfulla grupper av människor, och de främjar dessa ideologier som moraliska och för nationens "större bästa", eftersom de klassificerar vissa hotfulla grupper som barriärer. till nationell framgång. Många sådana ledare i tidigare folkmord, som Adolf Hitler , Pol Pot och Slobodan Milošević , har också delat liknande personliga egenskaper, som karismatiska, självsäkra, intelligenta individer med en stark önskan om makt.
Förutom situationsbetingade politiska faktorer som omvälvningar, auktoritära ledare och instabila regeringsstrukturer, bidrar även vissa kulturella faktorer till sannolikheten för att en stat kommer att begå folkmord. Kulturer som främjar användningen av aggression som en normativ problemlösningsförmåga, och kulturer som glorifierar våld genom saker som militärparader, till exempel, har större risk att utöva massvåld. På samma sätt löper samhällen med en stark historia av överhöghetsideologier, inklusive långsiktig normalisering av fördomar mot utomstående, bristande acceptans för kulturell mångfald och uteslutning av vissa grupper från samhället, också större risk. Specifikt, Barbara Harffs modell från 2003 om föregångarna till folkmord fann att länder med en elitideologi, där den styrande eliten har en utestängande vision för samhället, är två och en halv gånger mer benägna att begå folkmord i efterdyningarna av ett statsmisslyckande, och folkmord är också mer än två gånger så sannolikt i stater där den politiska eliten utgör en etnisk minoritet. Röda Khmerernas "reningsinsatser" i Kambodja och Nazitysklands strävan efter en uteslutande arisk ras i deras nation.
Dessutom ökar risken för folkmordsvåld när flera former av kriser, omvälvningar eller destabilisering inträffar samtidigt, eller när effekterna av tidigare kriser förblir olösta.
Tidiga varningstecken på folkmord
Gregory Stanton , grundare av Genocide Watch , formulerade en välkänd lista med tio (ursprungligen åtta) stadier av folkmord 1996. Dessa stadier inträffar inte nödvändigtvis linjärt eller uteslutande ett i taget, men de ger en vägledande modell för att analysera de processer som leder till folkmord som kan erkännas som varningssignaler och agera på, eftersom varje steg ger en möjlighet till vissa förebyggande åtgärder. Stantons tio stadier inkluderar: klassificering, symbolisering, diskriminering, avhumanisering, organisation, polarisering, förberedelse, förföljelse, utrotning och förnekelse. De första av dessa stadier inträffar tidigt i processen med att anstifta till folkmord , och erbjuder därför störst möjlighet till förebyggande åtgärder innan folkmordet redan är i full kraft.
- Under klassificeringsstadiet, där människor börjar skilja inom en kultur mellan "vi och dem" betecknad efter ras, etnicitet, religion eller nationalitet, är den viktigaste förebyggande åtgärden att främja tolerans och förståelse, och att främja den utbredda användningen av klassificeringar och gemensam grund som överskrider dessa skadliga klyftor.
- I symboliseringsstadiet, där "andra" grupper ges namn eller fysiska symboler för att visa deras klassificering, kan hatsymboler, hatretorik och gruppmarkering förbjudas. Men sådana förbud är bara effektiva om de stöds av kulturell acceptans och social praxis.
- När väl ett samhälle går vidare till diskrimineringsstadiet, där den dominerande gruppen, som agerar utifrån en uteslutande ideologi, använder lagar och politisk makt för att förneka den målgrupps rättigheter, är den mest avgörande förebyggande åtgärden att säkerställa fullständiga rättigheter och politiskt bemyndigande för alla grupper. i ett samhälle.
- Det sista "tidiga" steget, innan ett samhälle faktiskt börjar organisera sig för att genomföra folkmordet, är avhumanisering, där den ena gruppen förnekar den andra gruppens mänsklighet. Stanton hävdar att förebyggande åtgärder i detta skede bör syfta till att se till att uppvigling till folkmord inte förväxlas med skyddat tal, att hatpropaganda aktivt motverkas eller förbjuds, och att hatbrott eller illdåd omedelbart bestraffas. Avhumanisering är allmänt erkänd av Stanton och andra forskare som ett nyckelstadium i folkmordsprocessen. Avhumanisering är förnekandet av en grupps mänsklighet. Den placerar en grupps medlemmar "utanför universum av moraliska förpliktelser". Det är ett dödligt tidigt varningstecken eftersom det övervinner den universella mänskliga avskyn mot mord. Enligt Stanton är avhumanisering "fasen där folkmordets dödsspiral börjar".
För att folkmord ska inträffa måste dessa underliggande kulturella stadier i folkmordsprocessen åtföljas av sex andra stadier. Flera kan förekomma samtidigt. Varje "steg" är i sig en process.
- "Organisering" av hatgrupper, miliser och arméer är nödvändig eftersom folkmord är ett gruppbrott; Förebyggande åtgärder koncentreras på att förbjuda hatgrupper och lagföra hatbrott;
- "Polarisering" av befolkningen, så att folkmordet får folkligt stöd, är nödvändigt för att stärka förövarna. Det innebär ofta att driva ut, arrestera eller döda moderater som kan motsätta sig folkmord inifrån förövargruppen; förebyggande kräver fysiskt och rättsligt skydd av moderater från arrestering och internering;
- "Förberedelser" - planering av folkmordet av ledare för mördarna - sker vanligtvis i hemlighet; förebyggande uppnås bäst genom att arrestera ledare som hetsar eller konspirerar att begå folkmord, införa sanktioner mot dem och stödja motstånd mot dem;
- "Förföljelse" av offergruppen genom massiva kränkningar av deras grundläggande mänskliga rättigheter innebär att folkmordsmassakrer kan följa; Förebyggande åtgärder kräver riktade sanktioner mot ledare för regimer som begår brott mot mänskligheten, inklusive åtal i internationella och nationella domstolar, diplomatiska påtryckningar, ekonomiska sanktioner och förberedelser för regional intervention.
- "Utrotning" är det stadium i folkmordsprocessen som internationell rätt officiellt erkänner som "folkmord". Massmord är dock inte den enda handling som erkänns som folkmord i folkmordskonventionen. Att orsaka allvarliga kroppsliga eller psykiska skador på medlemmar i gruppen, medvetet tillfoga livsvillkor som är avsedda att fysiskt förstöra gruppen, införa åtgärder som är avsedda att förhindra födslar inom gruppen och att tvångsöverföra barn i gruppen till en annan grupp är också folkmordshandlingar som är förbjudna. av folkmordskonventionen. I detta skede kan riktade sanktioner och trovärdiga diplomatiska hot minska ett folkmord. Men det brukar också krävas stöd för internt motstånd och mottagande av flyktingar. Att stoppa folkmord mot nationella ledares vilja kräver normalt att de störtas inifrån, eller väpnade interventioner enligt kapitel 7 i FN-stadgan eller av regionala organisationer som agerar enligt FN-stadgan, kapitel 8.
- Varje folkmord börjar och slutar i förnekelse av förövarna och deras efterföljare. Förnekelse motverkas bäst av riklig rapportering av fakta under ett folkmord av journalister, andra medier, människorättsorganisationer, FN:s undersökningskommissioner och världsledare. Efter ett folkmord kan förnekelse motverkas av rättegångar mot förövarna, sanningskommissioner, utbildningsprogram, minnesmärken, museer, filmer och andra medier.
Dessa tidiga varningstecken är vanliga i nästan alla folkmord, men deras identifiering är endast användbar i förebyggande ansträngningar när faktiska åtgärder vidtas för att bekämpa dem. Ett framträdande exempel på underlåtenhet att agera på tidiga varningsskyltar är folkmordet i Rwanda . Trots många varningar, både indirekta och explicita, var det ett omfattande misslyckande från enskilda nationer som USA och internationella organisationer som FN att vidta nödvändiga förebyggande åtgärder innan folkmordet redan var igång. Enligt Stanton fick fakta om massakrerna hårt motstånd; USA och Storbritannien vägrade att åberopa termen "folkmord" för att undvika sin plikt att agera, istället kallade det det ett inbördeskrig; "grupp-tänk" drog slutsatsen att ett stoppande av folkmordet skulle äventyra livet för UNAMIR fredsbevarande trupper och överskrida deras mandat [UNAMIR:s befälhavare begärde förstärkning, men avvisades.] ; även om tusentals amerikanska marinsoldater befann sig på fartyg utanför Östafrikas kust, fruktade amerikanska politiker ingripande i en "gräsk" som Somalia; och svarta rwandiska liv spelade ingen roll jämfört med risken för amerikaner, européer och trupper från andra FN-medlemsstater. USA:s utrikesminister kallade inte massmorden för ett folkmord förrän den 10 juni 1994, efter att det mesta av dödandet redan var över, och pressen och människorättsgrupperna misslyckades med att namnge brottet för vad det var förrän två veckor in i folkmord.
FN:s roll
Konventionen om förebyggande och bestraffning av folkmordsbrott
1948 års konvention om förebyggande och bestraffning av brottet folkmord (även känd som "folkmordskonventionen") är det främsta vägledande internationella rättsdokumentet för förebyggande ansträngningar för folkmord, tillsammans med kapitel VII i FN- stadgan . I efterdyningarna av andra världskriget och grymheterna under Förintelsen, signalerade ratificeringen av folkmordskonventionen det internationella samfundets engagemang för principen om "aldrig mer" när det gäller dess prioritering av förebyggande av folkmord.
Internationella brottmålsdomstolar
1993 och 1994 inrättade FN:s säkerhetsråd två ad-hoc internationella domstolar, Internationella brottmålstribunalen för fd Jugoslavien och Internationella brottmålsdomstolen för Rwanda för att ställa de åtalade för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser i folkmorden i Bosnien och Rwanda. Sedan, 1998, antogs Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen , vilket gav Internationella brottmålsdomstolen (ICC) jurisdiktion för brotten folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser.
Ansvaret att skydda
Förespråkare för ansvaret att skydda har hävdat att nationalstater som misslyckas med att uppfylla sitt väsentliga syfte att skydda sitt folk mot folkmord och andra brott mot mänskligheten förlorar sin legitima rätt att hävda suveränitet. Under sådana omständigheter har FN, regionala organisationer och andra transnationella institutioner ett ansvar att skydda människor i nationer som kränker grundläggande mänskliga rättigheter. Denna internationella förklaring antogs i samförstånd vid FN:s världstoppmöte 2005. Den vänder på begreppet suveränitet och hävdar att suveränitet kommer från folket i en nation, inte från dess härskare. Detta innebär att statens suveränitet bör överskridas för att skydda en befolkning om regeringen i en nationalstat inte kan eller vill göra det, eller ännu värre, om regeringen själv begår folkmord eller brott mot sitt eget folk. Denna norm har motiverat FN, regionala organisationer och andra transnationella institutioner att ingripa även mot de nationella regeringarnas vilja för att förhindra folkmord. Men vissa kritiker av Responsibility to Protect hävdar att doktrinen kommer att missbrukas som en ursäkt för att invadera eller åstadkomma regimförändringar.
Kritik av FN om folkmordsförebyggande och ingripande
FN har fått stor kritik för att agera otillräckligt, för långsamt eller inte alls i fall av folkmord. Sedan det bildades 1948 har FN:s framgångsgrad för att förhindra folkmord varit mycket låg, vilket framgår av det stora antalet massövergrepp som har inträffat under det senaste halvseklet och som kan falla under FN:s definition av folkmord, men det faktum att endast ett fåtal fall har lagligen fastställts som folkmord och åtalats som sådana. FN står inför ett antal utmaningar när det gäller att förebygga och ingripa i fall av folkmord. För det första innebär det faktum att enskilda medlemsländer utgör både FN:s generalförsamling och FN:s säkerhetsråd att humanitära mål blir sekundära till nationella politiska mål och påtryckningar, eftersom medlemsländerna driver sina egna intressen. Veton eller hot om veto från en av de ständiga fem medlemmarna i FN:s säkerhetsråd har ofta förlamat FN:s säkerhetsråd. Till exempel hindrade USA och Sovjetunionen praktiskt taget Förenta Nationerna från att godkänna humanitära insatser på alla områden som de ansåg vara av strategisk betydelse under det kalla kriget. Ett undantag var den "koreanska polisens aktion" när resolutionen från Förening för fred, FN:s generalförsamlings resolution 377, antogs under en sovjetisk avgång från säkerhetsrådet, tillät FN:s generalförsamling att godkänna användningen av våld. Uniting for Peace har använts tretton gånger av generalförsamlingen, men det undviks nu av alla de permanenta fem medlemmarna i säkerhetsrådet eftersom de i generalförsamlingen saknar vetorätt. Dessutom, trots ansvaret att skydda, argumenterar många stater fortfarande för skyddet av statens suveränitet över intervention, även inför potentiella massmord. Ett annat betydande hinder för åtgärder mot folkmordsvåld är ohållsamheten att officiellt åberopa termen "folkmord", eftersom det verkar tillämpas snävt över invändningar från advokater och regeringar som vill undvika åtgärder, och alldeles för långsamt i fall av massövergrepp. Istället ersätts eufemismer som "etnisk rensning", även om det inte finns några internationella avtal som förbjuder "etnisk rensning".
Typer av förebyggande
Uppströms förebyggande
Upstream prevention, är att vidta förebyggande åtgärder innan ett folkmord inträffar för att förhindra att ett sådant inträffar. Fokus i förebyggande uppströms är att avgöra vilka länder som löper störst risk. Detta görs främst med hjälp av riskbedömningar som är ganska exakta prediktorer. Forskare inom området har utvecklat många modeller som var och en tittar på olika faktorer. Stantons processmodell för folkmord har varit en av de mest framgångsrika när det gäller att förutsäga folkmord. En statistisk modell som också har visat sig korrekt kommer från Barbara Harff. Hennes modell använder bland annat faktorer som politisk omvälvning, tidigare folkmord, auktoritär regering, utestängande ideologier, stängning av gränser och systematiska kränkningar av mänskliga rättigheter. Dessa bedömningar används av icke-statliga organisationer för förebyggande av folkmord, FN, Världsbanken och andra internationella institutioner och av regeringar runt om i världen.
Mid-Stream-förebyggande
Midstream-prevention äger rum när ett folkmord redan äger rum. Huvudfokus för förebyggande av midstream är att få ett slut på folkmordet innan det går vidare och tar fler liv. Denna typ av förebyggande åtgärder involverar ofta militär intervention av något slag. Intervention är ofta mycket dyrt och har oavsiktliga konsekvenser . Forskare tenderar att vara oense om effektiviteten av militär intervention. Vissa hävdar att militär intervention främjar rebellgrupper eller att det är för dyrt för de liv det räddar. Forskare tenderar att föredra förebyggande uppströms eftersom det räddar liv och inte kräver kostsamt ingripande.
Nedströms förebyggande
Nedströms förebyggande sker efter att ett folkmord har avslutats. Dess fokus ligger på att förhindra ett nytt folkmord i framtiden. Att återuppbygga och återställa samhället är målet. Rättvisa för offren spelar en viktig roll för att reparera samhällen för att förhindra att ett framtida folkmord inträffar. Denna rättvisa kan anta olika former med rättegångar som en vanlig form, som Nürnbergrättegångarna , rättegångar vid ICTY, ICTR, Sierra Leone, Kambodja och andra internationella domstolar och rättegångar i nationella domstolar efter folkmordsregimernas fall. Rättvisa och helande av samhället är alltid ofullkomligt. Vissa forskare kritiserar ofullkomligheterna, särskilt de som kännetecknar prövningar. Vanlig kritik av rättegångar är deras retroaktivitet, selektivitet och politisering. Men när ingen rättvisa skipas och ingen straffas för att ha begått folkmord, har Harff statistiskt visat att sådan straffrihet ökar risken för framtida folkmord och brott mot mänskligheten i samma samhälle med över tre gånger.
Folkmordsförebyggande och folkhälsa
Även om förebyggande av folkmord vanligtvis behandlas ur en politisk eller nationell försvarsvinkel, kan folkhälsoområdet också ge betydande bidrag till denna ansträngning. Folkmord, tillsammans med andra former av massövergrepp, är till sin natur en fråga om folkhälsan, eftersom det har en betydande och skadlig inverkan på befolkningens hälsa, både omedelbart efter att våldet har inträffat och även på den långsiktiga hälsan hos en befolkning efter folkmordet. . Enbart med hänsyn till antalet dödligheter har folkmord dödat fler människor än krigsrelaterade dödsfall under varje historisk period. Och det överträffar också vida dödligheten för några av de mest akuta epidemiologiska hoten. År 1994, året då folkmordet i Rwanda inträffade, var dödligheten från själva folkmordet 20 gånger högre än antalet dödsfall i HIV/AIDS och mer än 70 gånger högre än antalet malariarelaterade dödsfall, trots att Rwanda var geografiskt inklämd av dessa två pandemier. Och i det långa loppet går folkmordets folkhälsoeffekt utöver antalet dödade. Under folkmord förstörs ofta vårdinrättningar, läkare och sjuksköterskor dödas i våldet och nationens vanliga sjukdomsförebyggande insatser störs, till exempel immuniseringsprogram, som normalt räddar tusentals liv. Förstörelsen av dessa anläggningar och hälsovårdsprogram har långtidseffekter. Dessutom har post-folkmordssamhällen en ökad andel av kroniska och akuta sjukdomar, låga födelsetal, ökad perinatal dödlighet och ökad undernäring. Folkmordsöverlevandes hälsa på individnivå lider också på lång sikt, med tanke på att betydande trauman har både långvariga psykologiska och fysiska effekter.
American Medical Association (AMA) erkänner denna kritiska koppling mellan hälsa och mänskliga rättigheter inom området folkmord och dess förebyggande, och uppmanar läkare att närma sig folkmord med hjälp av folkhälsostrategier. Sådana strategier inkluderar dokumentation av folkmord och förhållanden före folkmord genom fallrapporter och övervakning, epidemiologiska studier för att bedöma effekterna av folkmord på folkhälsan, utbildning och spridning av medvetenhet om förståelsen av folkmord och dess psykologiska föregångare till allmänheten, till andra vårdpersonal. , och till beslutsfattare, och förespråkande för politik och program som syftar till att förebygga folkmord.
Pågående förebyggande insatser
Folkmordsbevakning
Genocide Watch var den första internationella organisationen som enbart ägnade sig åt att förebygga folkmord. Grundades vid Haag Appeal for Peace i maj 1999 av Dr. Gregory Stanton, Genocide Watch samordnar alliansen mot folkmord. Genocide Watch använder Stantons tio stadier av folkmord för att analysera händelser som är tidiga varningstecken på folkmord. Den sponsrar en webbplats om förebyggande av folkmord. Den utfärdar folkmordsvarningar om folkmordssituationer som den skickar till offentliga beslutsfattare och rekommenderar förebyggande åtgärder.
Alliansen mot folkmord
Alliance Against Genocide grundades också av Gregory Stanton vid Haag Appeal for Peace 1999 och fick ursprungligen namnet The International Campaign to End Genocide. Det var den första internationella koalitionen tillägnad förebyggande av folkmord. Alliansen omfattar över 70 internationella och nationella icke-statliga anti-folkmordsorganisationer i 31 länder. Organisationerna inkluderar: 21 Wilberforce Initiative, Act for Sudan, Aegis Trust, Antiquities Coalition, Armenian National Committee, Brandeis Center, Burma Human Rights Network, Darfur Women Action Group, Cardozo Law Institute, CALDH, Cambodian Genocide Project, Center for Political Beauty, Combat Genocide Association, Christian Solidarity International, Documentation Center of Cambodia, EMMA, Fortify Rights, Free Rohingya Coalition, Genocide Watch, Hammurabi, Hudo, Human Security Centre, In Defense of Christians, INTERSOCIETY, International Alert, International Committee on Nigeria, International Crisis Group, Institute for Cultural Diplomacy, Institute for the Study of Genocide, Jewish World Watch, Johannesburg Holocaust and Genocide Center, Jubilee Campaign, Matabeleland Institute for Human Rights, Mediators Beyond Borders, Knights of Columbus, Minority Rights Group International, Montreal Institute for Human Rights Rights Studies, Never Again Association, North Korea Freedom Coalition, Operation Broken Silence, PROOF, Protection Approaches, Sentinel Project, Shlomo, STAND, Stimson Center, Survival International, TRIAL, Waging Peace, WARM, World Outside My Shoes och World Without Genocide .
FN:s kontor för förebyggande av folkmord och ansvaret att skydda
Kontoret, som föreslogs av Gregory Stanton 2000 och förespråkades i FN av Stanton och Bernard Hamilton från Leo Kuper Foundation, och av Minority Rights Group och andra medlemsorganisationer i Alliance Against Genocide, skapades 2004 av FN:s generalsekreterare Kofi Annan . Edward Mortimer och undersekreterare Danilo Turk var nyckelrådgivare vid skapandet av kontoret. Den ger råd till FN:s generalsekreterare och FN om förebyggande av folkmord. Den har utvecklat ett ramverk för analys som identifierar några av de viktigaste riskfaktorerna för folkmord och andra illdådsbrott. Den särskilda rådgivaren för förebyggande av folkmord utfärdar offentliga varningar om situationer med risk för folkmord. Kontoret genomför utbildning för nationella regeringar om politik för att förhindra folkmord.
Projekt för tidig varning
Early Warning Project är ett tidig varningsverktyg utvecklat av United States Holocaust Memorial Museum och Dartmouth College . The Early Warning Project hjälper amerikanska beslutsfattare genom att avgöra vilka stater som är mest benägna att drabbas av ett folkmord. Ur detta kan förebyggande åtgärder vidtas beträffande stater som utgör en risk för folkmord.
Insatsstyrka för folkmord
Genocide Task Force skapades 2007, med syftet att utveckla en amerikansk strategi för att förhindra och stoppa framtida folkmord. Arbetsgruppen leddes tillsammans av USA:s tidigare utrikesminister Madeleine K. Albright och USA:s tidigare försvarsminister William S. Cohen . 2008 kom Genocide Task Force ut med en rapport för amerikanska beslutsfattare om förebyggande av folkmord. Denna rapport hävdade att en väl avrundad "övergripande strategi" skulle krävas för att förhindra folkmord. Denna strategi skulle behöva inkludera system för tidig varning, förebyggande åtgärder före en kris, förberedelser för militär intervention, förstärkning av internationella institutioner och normer och en vilja för världens ledare att vidta beslutsamma åtgärder. Medan rapporten säger att militär intervention bör förbli ett tillgängligt alternativ, bör förebyggande åtgärder uppströms vara i fokus för USA och det internationella samfundet. Arbetsgruppens rapport resulterade i skapandet av Atrocities Prevention Board, en amerikansk myndighetsövergripande insats för att bedöma riskerna för folkmord och andra illdådsbrott.
Se även
Vidare läsning
externa länkar
- FN:s kontor för förebyggande av folkmord och ansvaret för att skydda officiella webbplats
- Genocide Awareness and Prevention month Toolkit , Enough Project , april 2014
- Folkmordets tio stadier av Dr Gregory Stanton