Tullväg

Samlar in vägtullar på SR 417 nära Orlando, Florida, USA. Detta visar de två vanliga metoderna för indrivning av vägtullar: vägtullstation (till höger) och elektronisk vägtullindrivning (till vänster).

En tullväg , även känd som en turnpike eller tollway , är en allmän eller privat väg (nästan alltid en motorväg med kontrollerad tillgång i nutid) för vilken en avgift (eller vägtull ) tas ut för passage. Det är en form av vägavgifter som vanligtvis implementeras för att få tillbaka kostnaderna för vägbyggen och vägunderhåll .

Avgiftsvägar har funnits i någon form sedan antiken , med vägtullar som tas ut på förbipasserande resenärer till fots, vagn eller häst; en praxis som fortsatte med bil, och många moderna vägtullar tar ut avgifter för motorfordon exklusivt. Beloppet på vägtullarna varierar vanligtvis beroende på fordonstyp, vikt eller antal axlar , med fraktbilar som ofta debiteras högre priser än bilar.

Vägtullar samlas ofta in vid tullplatser, tullstationer , tullhus , tullstationer, tullbommar, tullbommar eller tullportar. Vissa insamlingsställen för vägtullar är automatiska och användaren sätter in pengar i en maskin som öppnar porten när rätt vägtull har betalats. För att minska kostnaderna och minimera förseningar tas många vägtullar in med elektronisk vägtullsutrustning som automatiskt kommunicerar med en vägtullsbetalares transponder eller använder automatisk registreringsskyltigenkänning för att debitera förare genom att debitera deras konton.

Kritiken mot avgiftsbelagda vägar inkluderar den tid det tar att stoppa och betala vägtullarna och kostnaderna för betalstationsoperatörerna - upp till ungefär en tredjedel av intäkterna i vissa fall. Automatiserade vägtullsbetalande system hjälper till att minimera båda dessa. Andra motsätter sig att betala "två gånger" för samma väg: i bränsleskatter och i vägtullar.

Förutom avgiftsbelagda vägar används även avgiftsbroar och avgiftstunnlar av offentliga myndigheter för att generera medel för att återbetala kostnaderna för att bygga strukturerna. Vissa vägtullar är avsatta för att betala för framtida underhåll eller förbättring av infrastruktur, eller tillämpas som en allmän fond av lokala myndigheter, utan att öronmärkas för transportanläggningar. Detta är ibland begränsat eller förbjudet av statlig lagstiftning. Dessutom prissättningssystem för trafikstockningar implementerats i ett begränsat antal stadsområden som ett verktyg för att hantera efterfrågan på transporter för att försöka minska trafikstockningar och luftföroreningar .

Historia

En tabell över vägtullar i pre-decimal valuta för College Road, Dulwich, London SE21 tollgate
Tullbar i Rumänien , 1877
Samling av inträdesavgifter i en lokal vägkontroll nära Bagan ( Myanmar )

Antiken

Avgiftsvägar har funnits under åtminstone de senaste 2 700 åren, eftersom vägtullar måste betalas av resenärer som använder motorvägen Susa Babylon under Ashurbanipals regim, som regerade på 700-talet f.Kr.

Aristoteles och Plinius hänvisar till vägtullar i Arabien och andra delar av Asien. I Indien, före det fjärde århundradet f.Kr., Arthashastra användningen av vägtullar. Germanska stammar tog ut vägtullar av resenärer över bergspass .

Medeltiden

De flesta vägar var inte fritt öppna att färdas på i Europa under medeltiden, och vägtullen var en av många feodala avgifter som betalades för nyttjanderätter i vardagen. Några större europeiska "motorvägar", som Via Regia och Via Imperii , erbjöd skydd till resenärer i utbyte mot att betala den kungliga vägtullen.

Många moderna europeiska vägar byggdes ursprungligen som betalvägar för att få tillbaka kostnaderna för byggande och underhåll och för att generera intäkter från förbipasserande resenärer. I 1300-talets England reparerades några av de mest använda vägarna med pengar från vägtullar genom asfalteringsbidrag . Utbredda tullvägar begränsade ibland trafiken så mycket, på grund av sina höga vägtullar, att de stör handeln och billiga transporter som behövdes för att lindra lokal hungersnöd eller brist.

Vägtullar användes i det heliga romerska riket på 1300- och 1400-talen.

Dahomey från 1600-talet

Efter betydande vägbyggen som genomförts av det västafrikanska kungadömet Dahomey , etablerades också tullstationer med funktionen att samla in årliga skatter baserade på de varor som människorna i Dahomey bar och deras ockupation. I vissa fall utdömde tjänstemän böter för allmän olägenhet innan de tillät människor att passera.

1800-talet

Industrialiseringen i Europa behövde stora förbättringar av transportinfrastrukturen som innefattade många nya eller väsentligt förbättrade vägar, finansierade med vägtullar. A5 -vägen i Storbritannien byggdes för att ge en robust transportlänk mellan Storbritannien och Irland och hade ett vägtullhus med några mils mellanrum.

1900-talet

På 1900-talet infördes vägtullar i Europa för att finansiera byggandet av motorvägsnät och specifik transportinfrastruktur som broar och tunnlar. Italien var det första europeiska landet som tog ut motorvägsavgifter, på en 50 kilometer lång motorvägssektion nära Milano 1924. Det följdes av Grekland, som fick användarna att betala för nätverket av motorvägar runt och mellan dess städer 1927. Senare på 1950- och 1960-talen började Frankrike, Spanien och Portugal bygga motorvägar till stor del med hjälp av koncessioner, vilket möjliggjorde en snabb utveckling av denna infrastruktur utan massiva statsskulder. Sedan dess har vägtullar införts i majoriteten av EU:s medlemsländer.

I USA, före införandet av Interstate Highway System och de stora federala bidragen som gavs till stater för att bygga det, byggde många stater sina första motorvägar med kontrollerad tillgång genom flytande obligationer med stöd av vägtullintäkter. Börjar med Pennsylvania Turnpike 1940 och följs av liknande vägar i New Jersey ( New Jersey Turnpike , 1952 och Garden State Parkway , 1954), New York ( New York State Thruway , 1954), Massachusetts ( Massachusetts Turnpike , 1957), Illinois ( Illinois Tollway , 1958), och andra, många stater under 1950-talet etablerade stora vägtullar. I och med etableringen av Interstate Highway System i slutet av 1950-talet, bromsades vägbygget i USA avsevärt, eftersom den federala regeringen nu tillhandahöll huvuddelen av finansieringen för att bygga nya motorvägar, och regleringar krävde att sådana Interstate-motorvägar var fria från vägtullar. Många äldre tullvägar lades till Interstate System under en farfarsklausul som gjorde det möjligt för vägtullar att fortsätta att samlas in på tullvägar som föregick systemet. Några av dessa som Connecticut Turnpike och Richmond–Petersburg Turnpike tog senare bort sina vägtullar när de första obligationerna betalades av. Många stater har dock upprätthållit vägtullningen av dessa vägar som en konsekvent inkomstkälla.

När Interstate Highway System närmade sig färdigställande under 1980-talet började delstaterna bygga avgiftsbelagda vägar igen för att tillhandahålla nya motorvägar med kontrollerad tillgång som inte var en del av den ursprungliga finansieringen av mellanstatliga system. Houstons yttre ringväg av sammankopplade tullvägar började 1983, och många delstater följde efter under de två sista decennierna av 1900-talet och lade till nya betalvägar, inklusive betalvägssystemet runt Orlando, Florida , Colorados E-470 och Georgia State Route 400 .

2000-talet

London, i ett försök att minska trafiken inom staden, införde Londons trängselavgift 2003, vilket i praktiken gjorde alla vägar i stadens centrum vägtullade.

Vägtullar i Förenade Arabemiraten

I USA, när stater letade efter sätt att bygga nya motorvägar utan federal finansiering igen, för att få in intäkter för fortsatt vägunderhåll och för att kontrollera trängseln, såg nya vägtullar vägbyggen betydande ökningar under de första två decennierna av 2000-talet. Påskyndat av två innovationer, det elektroniska systemet för indrivning av vägtullar , och tillkomsten av hög beläggning och expressvägtullar för körfält, har många områden i USA genomfört stora vägbyggnadsprojekt i större stadsområden. Elektronisk vägtullsuppbörd, som först introducerades på 1980-talet, minskar driftskostnaderna genom att ta bort vägtullarna från vägarna. Avgiftsbelagda expressfiler, genom vilka vissa körfält på en motorväg betecknas "endast vägtull", ökar intäkterna genom att tillåta en motorväg som är gratis att använda att samla in intäkter genom att tillåta förare att kringgå trafikstockningar genom att betala en vägtull.

E -ZPass- systemet, som är kompatibelt med många statliga system, är det största ETC-systemet i USA och används för både vägtullade motorvägar och avgiftsbelagda expressbanor. Maryland Route 200 och Triangle Expressway i North Carolina var de första tullvägarna som byggdes utan betalstationer, med förare som debiteras via ETC eller genom optisk registreringsskyltigenkänning och faktureras per post. Dessutom uppgraderas även många äldre avgiftsbelagda vägar till ett helelektroniskt vägtullsystem, vilket överger de hybridsystem som de antog under slutet av 1900-talet. Dessa inkluderar Massachusetts Turnpike , en av de äldsta amerikanska tullvägarna, som blev helt elektroniska 2016, och Pennsylvania Turnpike , USA:s äldsta avgiftsbelagda motorväg, som blev helelektronisk 2020.

1800-tals tullstation i Brooklyn, New York

Turnpikes i Storbritannien

Turnpike trusts etablerades i England och Wales från omkring 1706 som svar på behovet av bättre vägar än de få och dåligt underhållna spåren som då fanns. Turnpike-truster inrättades genom individuella lagar av parlamentet , med befogenheter att samla in vägtullar för att återbetala lån för att bygga, förbättra och underhålla de viktigaste vägarna i Storbritannien . På sin topp, på 1830-talet, administrerade över 1 000 truster cirka 30 000 miles (48 000 km) av turnpike-vägar i England och Wales, och tog vägtullar vid nästan 8 000 tullportar.

Trusterna var ytterst ansvariga för underhållet och förbättringen av de flesta av huvudvägarna i England och Wales, som användes för att distribuera jordbruks- och industrivaror ekonomiskt. Vägtullarna var en inkomstkälla för vägbyggnad och underhåll, bekostade av trafikanter och inte från allmän beskattning. Turnpike-trusterna avskaffades gradvis från 1870-talet. De flesta stiftelser förbättrade befintliga vägar, men några nya vägar, vanligtvis bara korta sträckor, byggdes också. Thomas Telfords Holyhead - väg följde Watling Street från London men var exceptionell när det gällde att skapa en i stort sett ny väg bortom Shrewsbury , och särskilt bortom Llangollen . Byggd i början av 1800-talet, med många betalstationer längs sin längd, det mesta är nu A5 . I dagens moderna tid är en viktig betalväg M6 Toll , som avlastar trafikstockningarna på M6 i Birmingham. Några anmärkningsvärda broar och tunnlar fortsätter som betalvägar, inklusive Dartford Crossing och Mersey Gateway -bron. [ citat behövs ]

Tullvägar på andra håll

Vissa städer i Kanada hade betalvägar på 1800-talet. Vägar som strålade ut från Toronto krävde att användarna betalade vid vägtullar längs gatan ( Yonge Street , Bloor Street , Davenport Road , Kingston Road ) och försvann efter 1895.

1800-talets plankvägar drevs vanligtvis som betalvägar. En av USA:s första motorvägar, Long Island Motor Parkway (som öppnade den 10 oktober 1908) byggdes av William Kissam Vanderbilt II, barnbarnsbarn till Cornelius Vanderbilt . Vägen stängdes 1938 när den togs över av delstaten New York i stället för restskatter.

Tullvägar i Ryssland

Den första betalvägen i S:t Petersburg dök upp på 2000-talet. Western High-Speed ​​Diameter (WHSD) är en flerfilig motorväg som går från söder till norr. Vägen förbinder den sydvästra delen av staden, inklusive Sea Port-området, med Ringvägen, Vasilievsky Island, Kurortny-distriktet och Skandinaviens motorväg. WHSD är uppdelad i tre sektioner: södra, centrala och norra. Hela sträckan av WHSD öppnades för trafik 2016.

Det finns 16 tullplatser på WHSD. Att betala vägtull med transponder rekommenderas oftast för frekventa förare. Flow+ systemet för avgiftsuppbörd implementerades på WHSD. Systemet var designat för automatisk beräkning av körsträckan för ett fordon utrustat med en transponder. Systemet kräver inte att man bygger tullplatser vid varje infart till eller avfart från motorvägen. Transpondrar monterade på fordon läses av signalmottagare installerade vid in- och utfartsramper.

Laddningsmetoder

Traditionellt togs vägtullar ut för en specifik tillfart (t.ex. stad) eller för en specifik infrastruktur (t.ex. vägar, broar). Dessa begrepp användes flitigt fram till förra seklet. Teknikens utveckling gjorde det dock möjligt att implementera vägtullspolicyer baserade på olika koncept. De olika debiteringskoncepten är utformade för att passa olika krav vad gäller syftet med avgiften, avgiftspolicy, nätverket till avgiften, differentiering av taxeklasser, et cetera:

  • Tidsbaserade avgifter och tillträdesavgifter: I en tidsbaserad avgiftsordning måste en trafikant betala för en viss tidsperiod under vilken de får använda tillhörande infrastruktur. För de praktiskt taget identiska tillträdesavgifterna betalar användaren för tillträdet till en spärrad zon under en period eller flera dagar.
  • Motorvägsavgifter och annan infrastrukturavgift: Termen vägtullning används för att ta ut en väldefinierad speciell och jämförelsevis kostsam infrastruktur, som en bro, en tunnel, ett bergspass, en motorvägskoncession eller hela motorvägsnätet i ett land. Klassiskt sett betalas en vägtull när ett fordon passerar en tullstation, vare sig det är en manuell bomkontrollerad tullplats eller en flerfilig station med fritt flöde.
  • Avstånds- eller områdesladdning: I ett distans- eller områdesladdningssystem debiteras fordon per total körd sträcka i ett definierat område.

Vissa avgiftsbelagda vägar tar ut en vägavgift i endast en riktning. Exempel inkluderar Sydney Harbour Bridge , Sydney Harbour Tunnel och Eastern Distributor (dessa alla tar ut vägtullar stadsbundna) i Australien, i USA, korsningar mellan Pennsylvania och New Jersey som drivs av Delaware River Port Authority och korsningar mellan New Jersey och New York som drivs av hamnmyndigheten i New York och New Jersey . Denna teknik är praktisk där omvägen för att undvika vägtullen är stor eller avgiftsskillnaderna är små.

Insamlingsmetoder

Balintawak tullplats vid North Luzon Expressway i Caloocan , Filippinerna . Bommen har både elektronisk vägtullsuppbörd och kontant betalning i samma bomm, innan en ny vägtullplats tillkom.
Tipo toll plaza i Subic–Clark–Tarlac Expressway , Hermosa, Bataan , Filippinerna, före integrationen med NLEX.
De öppna vägtullbanorna på West 163rd Street toll plaza, på Tri-State Tollway nära Markham, Illinois, USA
2018 blev Rhode Island en av de första delstaterna som satte upp portaler för att uteslutande väglägga lastbilar med traktorsläp. Gantry visas på I-95 North.
Overheadkameror och läsare kopplade till en portal på Highway 407 i Ontario

Traditionellt betalades vägtullar för hand vid en tullport. Även om betalningar fortfarande kan göras kontant är det nu vanligare att betala med ett elektroniskt vägtullssystem . På vissa ställen sker betalning med transpondrar som fästs på vindrutan.

Det finns tre system med avgiftsbelagda vägar: öppna (med vägtullplatser för huvudlinjebarriärer); stängd (med in-/utfartstullar); och öppen väg (inga tullstationer, endast elektroniska vägtullar vid in- och utgångar eller på strategiska platser i mitten av vägen). Vissa avgiftsbelagda vägar använder en kombination av de tre systemen.

På ett öppet vägtullsystem stannar alla fordon på olika platser längs motorvägen för att betala en vägtull. (Detta skiljer sig från "öppna vägtullar", där inga fordon stannar för att betala en vägtull.) Även om detta kan spara pengar från bristen på behovet av att bygga tullstationer vid varje avfart, kan det orsaka trafikstockningar medan trafiken står i köer vid huvudlinjen tullplatser (tullbommar). Det är också möjligt för bilister att köra in på en "öppen betalväg" efter en bom och köra ut före nästa och på så sätt färdas avgiftsfritt på betalvägen. De flesta öppna tullvägar har ramptullar eller partiella korsningar för att förhindra denna praxis, känd i USA som " shunpiking ".

Med ett stängt tullsystem hämtar fordon en biljett när de kommer in på motorvägen. I vissa fall visar biljetten den vägavgift som ska betalas vid utresan. Vid utfart måste föraren betala det angivna beloppet för den givna utfarten. Om biljetten försvinner måste en förare vanligtvis betala det högsta belopp som är möjligt för resor på den motorvägen. Korta avgiftsbelagda vägar utan mellanliggande infarter eller avfarter kan ha endast en vägtullplats i ena änden, där bilister som färdas i endera riktningen betalar en fast avgift antingen när de kommer in eller när de lämnar den avgiftsbelagda vägen. I en variant av det stängda tullsystemet finns stamledningsbarriärer vid betalvägens två ändpunkter och varje trafikplats har en rampavgift som betalas vid ut- eller infart. I det här fallet betalar en bilist en fast avgift vid rampavgiften och en annan fast avgift i slutet av betalvägen; ingen biljett behövs. Dessutom, med de flesta system, kan bilister betala vägtullar endast med kontanter eller växel; betal- och kreditkort accepteras inte. Vissa avgiftsbelagda vägar kan dock ha reseplatser med uttagsautomater så att bilister kan stanna och ta ut kontanter för vägtullarna.

Avgiften beräknas av den sträcka som tillryggalagts på den avgiftsbelagda vägen eller den specifika avfarten som valts. I USA, till exempel, implementerar Turnpike i Kansas Turnpike , Ohio Turnpike , New Jersey Turnpike , större delen av Indiana Toll Road , New York State Thruway och Floridas Turnpike för närvarande slutna system.

Union Toll Plaza på Garden State Parkway var den första någonsin att använda en automatiserad vägtullsinsamlingsmaskin. En plakett till minne av händelsen inkluderar det första kvartalet som samlats in vid dess tullstationer.

Den första stora utbyggnaden av ett RFID elektroniskt vägtullssystem i USA var på Dallas North Tollway 1989 av Amtech (se TollTag ). Amtech RFID-tekniken som används på Dallas North Tollway utvecklades ursprungligen vid Sandia Labs för användning vid märkning och spårning av boskap. Samma år introducerades Telepass aktiva transponder RFID-systemet över hela Italien. Flera amerikanska delstater använder nu mobila vägtullplattformar för att underlätta användningen av betalning via smartphones.

Highway 407 i provinsen Ontario , Kanada, har inga betalstationer, och istället läses en transponder monterad på vindrutorna på varje fordon som använder vägen (de bakre registreringsskyltarna på fordon som saknar transponder fotograferas när de kör in och ut från motorvägen) . Detta gjorde motorvägen till den första helautomatiska vägavgiftsmotorvägen i världen. En faktura skickas varje månad för användning av 407:an. Lägre avgifter tas ut på frekventa 407-användare som har elektroniska transpondrar i sina fordon. Tillvägagångssättet har inte varit utan kontroverser: 2003 avgjorde 407 ETR en grupptalan med återbetalning till användarna.

Under större delen av USA:s östkust accepteras E-ZPass (drivet under varumärket I-Pass i Illinois ) på nästan alla betalvägar. Liknande system inkluderar SunPass i Florida , FasTrak i Kalifornien , Good to Go i staten Washington och ExpressToll i Colorado . Systemen använder en liten radiotransponder som är monterad i eller på en kunds fordon för att dra av vägtullar från ett förbetalt konto när fordonet passerar vägtullbarriären. Detta minskar personalstyrkan vid tullstationer och ökar trafikflödet och bränsleeffektiviteten genom att minska behovet av fullständiga stopp för att betala vägtullar på dessa platser.

E-ZPass körfält vid en New Jersey Turnpike ( I-95 ) vägtullport för avfart 8A i Monroe Township, New Jersey, USA

Genom att konstruera en betalgrind specifikt för elektronisk hämtning är det möjligt att genomföra vägtullar, där kunden inte behöver sakta ner alls vid passage genom betalgrinden. Den amerikanska delstaten Texas använder ett system som inte har några tullstationer. Förare utan TollTag får sin registreringsskylt fotograferad automatiskt och den registrerade ägaren kommer att få en månatlig räkning, till en högre avgift än de fordon med TollTags. En liknande variant av automatisk insamling är Toll Roads i Orange County, CA, USA, där alla infarts- eller insamlingsställen är utrustade med höghastighetskameror som läser registreringsskyltar och användare kommer att ha 7 kalenderdagar på sig att betala online med sitt skyltnummer eller annars skapa ett konto för automatiska debiteringar.

Den första helelektroniska betalvägen i nordöstra USA, InterCounty Connector ( Maryland Route 200 ) öppnades delvis för trafik i februari 2011, och det sista segmentet färdigställdes i november 2014. Den första delen av en annan helelektronisk betalväg , Triangle Expressway , öppnade i början av 2012 i North Carolina.

Finansiering och förvaltning

Vissa avgiftsbelagda vägar hanteras under sådana system som Build-Operate-Transfer- systemet (BOT). Privata företag bygger vägarna och får en begränsad franchise. Äganderätten överförs till regeringen när franchisen löper ut. Denna typ av arrangemang är utbredd i Australien, Kanada, Hongkong, Indonesien, Indien, Sydkorea, Japan och Filippinerna . BOT-systemet är ett ganska nytt koncept som håller på att vinna mark [ vardag ] i USA, med Kalifornien , Delaware , Florida , Illinois , Indiana , Mississippi , Texas och Virginia som redan bygger och driver avgiftsbelagda vägar enligt detta system. Pennsylvania , Massachusetts , New Jersey och Tennessee överväger också BOT-metoden för framtida motorvägsprojekt.

Det mer traditionella sättet att hantera avgiftsbelagda vägar i USA är genom halvautonoma offentliga myndigheter . Kansas , Maryland , Massachusetts , New Hampshire , New Jersey , New York , North Carolina , Ohio , Oklahoma , Pennsylvania och West Virginia sköter sina avgiftsbelagda vägar på detta sätt. Medan de flesta av betalvägarna i Kalifornien, Delaware, Florida, Texas och Virginia fungerar under BOT-arrangemanget, drivs några av de äldre betalvägarna i dessa stater fortfarande av offentliga myndigheter.

I Frankrike drivs vissa avgiftsbelagda vägar av privata eller offentliga företag, med särskilda skatter som tas ut av staten. [ citat behövs ]

Argument mot avgiftsbelagda vägar

Avgiftsbelagda vägar har kritiserats [ av vem? ] som ineffektiv [ förtydligande behövs ] på olika sätt:

  1. De kräver att fordon stannar eller saktar ner (förutom vägtullar på öppna vägar) ; Manuell insamling av vägtullar slösar tid och ökar fordonens driftskostnader. [ citat behövs ]
  2. Insamlingskostnader kan minska intäkterna med upp till en tredjedel, och intäktsstöld övervägs [ av vem? ] för att vara förhållandevis lätt. [ citat behövs ]
  3. Där de avgiftsbelagda vägarna är mindre överbelastade än de parallella "fria" vägarna, ökar trafikomläggningen till följd av tullarna trängseln på vägsystemet och minskar dess användbarhet. [ citat behövs ]
  4. Det finns oro för statlig övervakning i samband med både elektroniska vägtullar och vissa former av "klassisk" vägtullsuppbörd

Ett antal ytterligare kritik riktas också mot avgiftsbelagda vägar i allmänhet:

  1. Avgiftsvägar är en form av regressiv beskattning ; det vill säga, jämfört med konventionella skatter för finansiering av vägar, gynnar de rikare medborgare mer än fattiga medborgare.
  2. Om avgiftsbelagda vägar ägs eller förvaltas av privata vinstdrivande enheter, kan medborgarna förlora pengar totalt sett jämfört med konventionell offentlig finansiering eftersom de privata ägarna eller operatörerna av vägtullsystemet naturligtvis kommer att försöka tjäna på vägarna.
  3. De förvaltande enheterna, oavsett om de är offentliga eller privata, kanske inte korrekt redovisar de totala sociala kostnaderna, särskilt för de fattiga, när de sätter prissättning och kan därför skada de mest behövande delar av samhället.

Argument för avgiftsbelagda vägar

Se även

externa länkar