Filippinernas premiärminister
| Filippinernas premiärminister | |
|---|---|
| Punong Ministro ng Pilipinas | |
 premiärministerns sigill (1981–1986)
| |
| Stil |
Premiärminister (informell) Den ärade (formella) Hans excellens (formell, diplomatisk) |
| Status | Regeringschef (avskaffad) |
| Medlem i | Skåp |
| Nominator | Presidenten |
| Utnämnare |
Batasang Pambansa med medlemmarnas råd och samtycke |
| Föregångare |
Kontoret etablerat ( före 1899 ) Filippinernas president ( 1978 ) |
| Bildning |
2 januari 1899 (första skapandet) 12 juni 1978 (andra skapandet) |
| Första hållaren |
Apolinario Mabini y Maranan (första skapelsen) Ferdinand Marcos (andra skapelsen) |
| Slutlig innehavare | Salvador H. Laurel |
| Avskaffas |
13 november 1899 (första avskaffandet) 25 mars 1986 (andra avskaffandet) |
| Följd | Filippinernas president (1899–1978; 1986–nuvarande) |
Filippinernas premiärminister var den officiella beteckningen för regeringschefen (medan Filippinernas president var statschef ) för Filippinerna från 1978 fram till People Power Revolution 1986. Under krigslagar och den fjärde republiken , premiärministern tjänade som chef för Filippinernas väpnade styrkor . En begränsad version av detta kontor, officiellt känd som presidenten för regeringsrådet, existerade tillfälligt 1899 under den första filippinska republiken .
Salvador Laurel var Filippinernas sista premiärminister och fungerade senare som Filippinernas vicepresident från 1986 till 1992.
Historia
Första skapelsen (1899)
Filippinernas konstitution från 1899 skapade kontoret för regeringsrådet ( spanska : Consejo de Gobierno ) som bestod av rådets ordförande ( spanska : Presidente del Consejo de Gobierno ) och sju sekreterare. Presidenten för den revolutionära regeringen ledd av Emilio Aguinaldo , utnämnde sin rådgivare Apolinario Mabini till den första presidenten för regeringsrådet genom ett dekret utfärdat den 2 januari 1899. Mabini blev också republikens finansminister. Rådets ordförande var de facto likvärdig med en premiärminister .
avslutades det pågående kriget mellan USA och Spanien med att Spanien gav upp alla rättigheter till Kuba och överlämnade Filippinerna, Guam och Puerto Rico till USA. Två dagar senare beordrade Aguinaldo sin advokat Felipe Agoncillo att bestrida den filippinska statusen som en självständig nation och inte längre en spansk koloni sedan självständighetsförklaringen den 12 juni 1898. USA erkände inte filippinsk suveränitet. Detta ledde till allvarlig konflikt när den upproriska filippinska republiken formellt etablerades den 23 januari 1899 vid Malolos . Den 30 januari hade Aguinaldo återigen skickat Agoncillo, denna gång till USA:s senat , för att påverka dem för att ompröva sina planer och istället formellt erkänna filippinsk självständighet.
Under de närmaste månaderna pressades Mabini av politiska problem som att förhandla för att få ett slut på fientligheten mellan filippinerna och amerikanska styrkor kvar i Filippinerna efter kriget. Efter misslyckandet med att nå framgångsrika överenskommelser med den amerikanska armén för att säkra en vapenvila, utbröt det första skottet från det filippinsk-amerikanska kriget den 4 februari 1899. Den revolutionära regeringen tvingades lämna Malolos och flytta administrationssätet från plats till plats. Mabini, som då pressades från sina politiska motståndare och misslyckande med att stoppa det ökande gerillaupproret under kriget, lämnade posten och kapitulerade till USA den 7 maj 1899.
En av de politiska motståndarna som tvingade Mabini att lämna ämbetet var Pedro A. Paterno , president för republikens kongress sedan den 15 september 1898. Han motsatte sig Mabinis offensiva plan för att motverka USA:s attacker under kriget, så han föreslog fredsplaner med amerikanerna till Aguinaldo, så att Filippinerna skulle bli ett protektorat av USA med full autonomi. Detta motsatte sig Mabini, men Paterno och hans allierade övertygade Aguinaldo att upplösa Mabini-kabinettet.
Dagen därpå, den 8 maj, utnämnde Aguinaldo Paterno till president för regeringsrådet. Ett av hans första drag under hans mandatperiod var att utarbeta en kopia av "Autonomy Plan" till Schurman-kommissionen som ber om fredsuppgörelse med den amerikanska regeringen. Detta säger också att filippinerna är redo att släppa tanken på självständighet och acceptera USA:s suveränitet över skärgården.
Samtidigt gjorde Paternos övertagande av den revolutionära regeringen och hans handlingar gentemot Schurmankommissionen upprörd general Antonio Luna, den filippinska arméns befälhavare . Han beordrade att arrestera Paterno och andra medlemmar av regeringen, men han lyckades inte skicka Paterno i fängelse. På grund av sitt agerande tvingades Paterno att skriva ett manifest den 2 juni 1899, som anger en formell krigsförklaring mot USA. Den 5 juni mördades Luna i Nueva Ecija , en av de påstådda orsakerna till hans mord berodde på denna konflikt med Paterno.
Under kriget ändrades sätet för Aguinaldo från plats till plats norrut när amerikanerna blev aggressiva. Den 13 november 1899 tillfångatogs Paterno av amerikanska styrkor i Benguet , vilket avslutade hans mandatperiod som rådets president. Aguinaldo utsåg dock ingen efterträdare för Paterno eftersom han var upptagen med att fly från republiken. Den 21 juni 1900 accepterade Paterno, som krigsfånge , amnesti beviljad av militärguvernören General Arthur MacArthur, Jr. och han svor slutligen trohet till USA tillsammans med andra medlemmar av Aguinaldos regering.
Från 1899 till 1901 leddes Filippinerna av amerikanska militärguvernörer. När Aguinaldo tillfångatogs av general Frederick Funston den 23 mars 1901 i Palanan, Isabela , leddes landet sedan av civila guvernörer fram till det formella upprättandet av självautonoma samväldet den 15 november 1935. Konstitutionen från 1935 som beskriver verksamheten för Samväldet har inte möjlighet att återuppliva ämbetet som presidenten för regeringens råd eller skapa någon relaterad position. Detta fortsatte fram till den tredje republiken .
Andra skapelsen (1978–1986)
År 1976 utfärdade president Ferdinand Marcos presidentdekret 991 och 1033 som uppmanade till en konstitutionell folkomröstning, fastställd den 16 oktober 1976. Väljarna tillfrågades om de ville häva den pågående krigslagen sedan 1972 ; majoriteten godkände dess fortsättning. Dessutom utarbetades och ratificerades det sjätte tillägget till 1973 års konstitution , som förenade lagstiftande och verkställande makt i presidentämbetet. En av dess bestämmelser vid tidpunkten för ratificeringen var att presidenten ska erhålla titeln premiärminister och därmed återskapa ämbetet efter 1899. Marcos, som samtidigt som president, fortsatte att utöva de befogenheter som tilldelades presidenten enligt 1935 års konstitution . Ändringen skapade också den enkammarlagstiftande församlingen känd som Interim Batasang Pambansa (Interim National Assembly eller IBP), samt en bestämmelse som innebär att presidenten/premiärministern kommer att utöva lagstiftande makt tills krigslagstiftningen upphävs.
Den 7 april 1978 hölls det första valet för Batasang Pambansa sedan avskaffandet av tvåkammarkongressen enligt 1973 års konstitution. 150 av 165 valda poster i parlamentet dominerades av Marcos styrande parti, Kilusang Bagong Lipunan (New Society Movement). Den 12 juni invigdes IBP vilket också bekräftade Marcos position som Filippinernas premiärminister.
Vid sin invigning för en tredje presidentperiod den 30 juni 1981, avsäger sig Marcos formellt sina befogenheter som premiärminister. Han utnämnde dåvarande finansminister Cesar Virata att efterträda honom till posten under öppnandet av IBP:s fjärde ordinarie session den 27 juli 1981. Virata, en farbrorson till förre presidenten Emilio Aguinaldo , representerade tidigare landet i Världsbanken s guvernörsråd. Fram till People Power Revolution 1986 hade Virata denna position. Det förmodades att Marcos skänkte sin premiärministerpost till Virata på grund av den senares avstånd från mainstreampolitiken. Förutom att vara Marcos finansminister var Virata inte ett politiskt hot.
Avskaffande
Efter hennes anslutning i slutet av februari 1986 utsåg Corazon Aquino sin vicepresident och vicepresident Salvador Laurel till att efterträda Virata under hennes revolutionära regering. Emellertid avskaffades premiärskapet senare i mars 1986 med utgivandet av proklamation nr 3, eller " frihetskonstitutionen ".
Den efterföljande och för närvarande verkställda konstitutionen från 1987 innehåller inga bestämmelser för en sådan position, eftersom presidenten nu är både regeringschef och statschef .
Befogenheter och skyldigheter
Kontoret för presidenten för regeringsrådet skapades genom 1899 års konstitution av Filippinerna på avdelning IX, med rollen som chef för sekreterare till republikens president. Rådets första ordförande var Apolinario Mabini , som också råkade vara den samtidiga utrikesministern. Rådets ordförande är likvärdig med dagens premiärminister, som har ledningen av regeringens dagliga verksamhet.
1973 års konstitution gav premiärministerns tydliga befogenheter och skyldigheter från och med Ferdinand E. Marcos administration . Artikel IX, avsnitt 3 i 1973 års konstitution beskriver den primära kvalifikationen för en individ att bli premiärminister: han måste vara medlem av den interimistiska Batasang Pambansa (nationalförsamlingen). För att bli medlem i Interim Batasang Pambansa måste man vara en kvalificerad medborgare i republiken och valdes av det populära distriktet där han kommer att representera vid församlingen. Även om utnämningen av premiärministern är exakt skriven i konstitutionen, är premiärministern dock befriad från riksrätt, vilket banar väg för vem premiärministern än kommer att vara, på obestämd tid. Å samma sida kan statsministern och hans ställföreträdare lämna sitt uppdrag efter egen vilja. Men på samma sätt som i andra parlament kan Batasang Pambansa (nationalförsamlingen) dra tillbaka sitt förtroende från premiärministern endast genom att välja en efterträdare med en majoritet av alla dess ledamöter.
Förutom att vara regeringschef, presiderar premiärministern också över sitt kabinett. Han har makten att utse regeringsmedlemmar, ofta från nationalförsamlingen. På samma sätt har han också rätten att ta bort dem efter eget gottfinnande.
Han har även följande befogenheter och skyldigheter:
- Utse den vice premiärminister som kommer att ha befogenheter från premiärministern;
- Presentera regeringens program och tillstånd för nationalförsamlingen i början av varje ordinarie session;
- Kontrollera alla ministerier enligt lagen;
- Leda Filippinernas väpnade styrkor som deras överbefälhavare ;
- Utse cheferna för regeringsbyråer och kontor och främja brigadgeneraler och kommodorer för de väpnade styrkorna;
- Bevilja anstånd, kommutationer och benådningar; efterge böter och förverkande efter slutgiltig fällande dom; och bevilja amnesti med tillstånd av nationalförsamlingen, utom vid tidpunkten för riksrätt; och
- Garantera utländska och lokala lån från republiken.
I avsnitt 16 nämndes också att alla befogenheter som tidigare tilldelats 1935 års konstitution till republikens president ska överföras till premiärministern om inte nationalförsamlingen tillhandahåller dessa. Detta inkluderar premiärministerns befogenhet att underteckna och skapa fördrag och utländska avtal samt utnämning av ambassadörer och konsuler med tillstånd från utnämningskommissionen.
Men efter ändringarna av 1973 års konstitution 1981, som skapade en så kallad modifierad parlamentarisk regeringsform, som har någon form av semi-presidentialism, som skulle utformas efter den i Peru, de flesta av de verkställande befogenheter som innehas av premiärministern. Minister återställdes till presidenten, som skulle väljas direkt av folket och som har fullständig kontroll över ministerierna som verkställande direktör, den som skulle bestämma landets nationella och utrikespolitik och som befäster de väpnade styrkorna. Presidenten behåller rätten att utfärda dekret med lagkraft när som helst i enlighet med ändringsförslag nr 6 till nämnda konstitution, ratificerad 1976. Premiärministern behölls fortfarande som chef för kabinettet, men hans makt förpassades till övervaka ministerierna. Han eller hon kommer att väljas av majoriteten av alla medlemmar i Batasang Pambansa , då landets enkammarparlamentariska lagstiftande församling, efter nominering av presidenten. Premiärministern ansvarar, tillsammans med regeringen, inför Batasang Pambansa för ett regeringsprogram som först måste godkännas av presidenten.
Enligt verkställande order nr 708, utfärdad den 27 juli 1981, utökades premiärministerns befogenheter, särskilt när det gäller att övervaka sådana ministerier. Premiärministern fick mandat att ta hand om och sköta den dagliga och detaljerade administrationen av regeringen, att samordna ministeriernas verksamhet och att agera i alla frågor som delegerats av presidenten utan att ange meningen, "Av den Presidentens auktoritet." Och 1984 fick premiärministern mandat att också leda en kabinetts ständiga kommitté skapad för att bistå presidenten i hans funktioner, närhelst han kan föreskriva och som ordförande för kommittén fick han som dess verkställande tjänsteman att utföra dess beslut och handlingar .
Lista över premiärministrar
| Nej. |
Premiärminister (födelse-död) |
Bild | Politiskt parti | Mandattid | President | Lagstiftande församling | Epok | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Tillträdde | Lämnade kontoret | Tid på kontoret | ||||||||
| 1 |
Apolinario Mabini (23 juli 1864 – 13 maj 1903) (levde: 38 år) |
|
Oberoende | 2 januari 1899 | 23 januari 1899 | 125 dagar | Emilio Aguinaldo | Malolos kongress | Revolutionär regering | |
| 23 januari 1899 | 7 maj 1899 | Första republiken | ||||||||
| 2 |
Pedro Paterno (27 februari 1857 – 26 april 1911) (levde: 54 år) |
|
8 maj 1899 | 13 november 1899 | 189 dagar | |||||
|
Kontoret avskaffades 14 november 1899—12 juni 1978 |
||||||||||
| 3 |
Ferdinand Marcos (11 september 1917 – 28 september 1989) (levde: 72 år) |
.jpg)
|
KBL | 12 juni 1978 | 30 juni 1981 | 3 år, 18 dagar | Ferdinand Marcos | Interim Batasang Pambansa | Krigsrätt | |
| 4 |
Cesar Virata (född 12 december 1930) (92 år) |
|
28 juli 1981 | 23 juli 1984 | 4 år, 212 dagar | Fjärde republiken | ||||
| 23 juli 1984 | 25 februari 1986 | Vanlig Batasang Pambansa | ||||||||
| 5 |
Salvador Laurel (18 november 1928 – 27 januari 2004) (levde: 75 år) |
|
UNIDO | 25 februari 1986 | 25 mars 1986 | 28 dagar | Corazon Aquino | |||
|
Kontoret avskaffats Presidentsystemet används ; Presidenten är både stats- och regeringschef i kraft av 1987 års konstitution |
||||||||||
Tidslinje
Statistik
- Levande före detta premiärminister:
- Cesar Virata (1981–1986) (född 12 december 1930) — 92 år, 87 dagar
- Lista över premiärministrar efter ålder vid mandatperiodens början:
- Ferdinand Marcos — 60 år, 274 dagar
- Salvador Laurel - 57 år, 99 dagar
- Cesar Virata - 50 år, 200 dagar
- Pedro Paterno — 41 år, 69 dagar
- Apolinario Mabini — 34 år, 163 dagar
- Lista över premiärministrar efter mandatperiod:
- Cesar Virata (1981–1986) - 4 år, 240 dagar
- Ferdinand Marcos (1978–1981) - 3 år, 18 dagar
- Apolinario Mabini (1899) — 184 dagar
- Pedro Paterno (1899) — 131 dagar
- Salvador Laurel (1986) - 28 dagar
Se även
Anteckningar
Citat
Anteckningar
Bibliografi
Regeringens dokument
- Republiken Filippinernas konstitution 1899
- Republiken Filippinernas konstitution 1935
- Republiken Filippinernas konstitution 1973
Publicerade verk
- Borthwick, Mark (20 april 2018), Pacific Century: The Emergence of Modern Pacific Asia , Taylor & Francis, ISBN 978-0-429-97452-6
- Case, William (2002), Politics in Southeast Asia: Democracy or Less , Routledge , ISBN 0-7007-1636-X ISBN 978-0-7007-1636-4
- Celoza, Albert F. (1997), Ferdinand Marcos and the Philippines: the Political Economy of Authoritarianism , Greenwood Publishing Group, ISBN 0-275-94137-X ISBN 978-0-275-94137-6
- Guevara, Sulpicio (1972), The Laws of the First Philippine Republic (The Laws of Malolos), 1898-1899, Manila: National Historical Commission Digitalt arkiverad och reproducerad vid University of Michigan Library , Ann Arbor , Michigan , USA sedan 2005 .
- Hunt, Michael H.; Levine, Steven I. (2012), Arc of Empire: America's Wars in Asia from the Philippines to Vietnam , Univ of North Carolina Press, ISBN 978-0-8078-3528-9
- Kalaw, Maximo Manguiat (1927), "Bilaga C. Aguinaldos proklamation av den 23 juni 1898, upprättande av den revolutionära regeringen" , The Development of Philippine Politics , Oriental commercial , hämtad 2011-04-15
- Keat, Gin Ooi (2004), Southeast Asia: A Historical Encyclopedia, from Angkor Wat to East Timor , ABC-CLIO, ISBN 1-57607-770-5 ISBN 978-1-57607-770-2
- Mojares, Resil B. (2006), Brains of the Nation: Pedro Paterno, TH Pardo de Tavera, Isabelo de Los Reyes, and the Production of Modern Knowledge , Ateneo University Press, ISBN 978-971-550-496-6
- Pomeroy, William J. (1992), The Philippines: Colonialism, Collaboration, and Resistance , International Publishers Co., ISBN 0-7178-0692-8 ISBN 978-0-7178-0692-8
- Steinberg, David Joel (2000), Filippinerna: A Singular and A Plural Place , Basic Books, ISBN 0-8133-3755-0 ISBN 978-0-8133-3755-5
- Taylor & Francis (2004), Europa World Year Book 2, Book 2 , Taylor & Francis Group, ISBN 1-85743-255-X ISBN 978-1-85743-255-8
- Teehankee, Julio (2006), Electoral Politics in the Philippines (PDF)
- Tucker, Spencer C. (2009), The Encyclopedia of the Spanish–American and Philippine–American Wars: A Political, Social, and Military History , ABC-CLIO, ISBN 978-1-85109-951-1 ISBN 978-1- 85109-951-1
