Förutspådd effekt av Brexit
Del av en serie artiklar om |
Brexit |
---|
Storbritanniens utträde ur Europeiska unionen Ordlista med termer |
EU-portal · Storbritanniens portal |
Del av en serie artiklar om |
Storbritanniens medlemskap i Europeiska unionen (1973–2020) |
---|
EU-portal · Storbritanniens portal |
Den här artikeln beskriver de förväntade effekterna av Brexit , Storbritanniens (UK) utträde ur Europeiska unionen (EU) och Europeiska atomenergigemenskapen (EAEC eller Euratom).
Experter förutspådde olika effekter beroende på det förhandlade utträdesavtalet och handels- och samarbetsavtalet mellan EU och Storbritannien eller om övergångsperioden hade gått ut innan ett avtal ratificerades (en " no-deal" Brexit ).
Effekterna av Brexit kan påverka enheter i Storbritannien och ha en inverkan på Gibraltar , en inverkan på Europeiska unionen och inverkan på länder i tredje världen. Landgränsen mellan Nordirland och Republiken Irland förutspås påverkas av Brexit, och åtgärdas med Nordirlands protokoll .
Akademin
Enligt en studie från 2016 av Ken Mayhew, emeritusprofessor i utbildning och ekonomisk prestation vid Oxford University, utgjorde Brexit följande hot mot högre utbildning: "förlust av forskningsfinansiering från EU-källor; förlust av studenter från andra EU-medlemsstater; påverkan på sektorns förmåga att anställa akademisk personal från EU:s medlemsländer; och inverkan på brittiska studenters förmåga att studera utomlands." Storbritannien fick mer från de europeiska byråerna och institutionerna för forskning än det bidrog ekonomiskt med, eftersom universiteten fick drygt 10 % av sina forskningsintäkter från de europeiska byråerna och institutionerna. All finansiering för nettobidragstagare från europeiska byråer och institutioner, inklusive universitet, garanterades av den brittiska regeringen i augusti 2016. Innan finansieringsbeskedet rapporterade en tidningsutredning att vissa forskningsprojekt var ovilliga att inkludera brittiska forskare på grund av osäkerhet kring finansieringen. För närvarande är Storbritannien en del av det europeiska forskningsområdet och Storbritannien kommer sannolikt att vilja förbli en associerad medlem.
Samtidigt, till 2021, fördubblade Storbritanniens Turing Scheme antalet deltagare jämfört med EU:s liknande "Erasmus"-system.
Lokala och geografiska effekter
Gränsen mellan Storbritannien och Irland
Storbritannien och Irland har varit en del av det gemensamma reseområdet sedan innan EU bildades. Detta ger deras medborgare rörelsefrihet inom området. Deras medlemskap i EU:s tullunion och inre marknaden innebär att det inte finns några tullkontroller eller tariffer. Sedan 2005 har gränsen varit i princip osynlig.
Efter Brexit blev gränsen mellan Nordirland (en del av Storbritannien) och Republiken Irland (en del av EU) den enda landgränsen mellan Storbritannien och EU. Det fanns oro över att detta skulle bli en "hård gräns" med färre kontrollerade gränsövergångar och tullkontroller. Detta kunde ha äventyrat Långfredagsavtalet som avslutade konflikten i Nordirland och leda till våld. Alla inblandade parter var överens om att en hård gräns borde undvikas. För att förebygga detta föreslog EU ett "backstop-avtal" som skulle ha kvarhållit Storbritannien i tullunionen och behållit Nordirland även i vissa aspekter av den inre marknaden, tills en varaktig lösning hittats. Backstoppet stöddes av den irländska regeringen och många irländska nationalister , men motsatte sig av det demokratiska unionistpartiet som försvagade Nordirlands plats i Storbritannien och anses vara den främsta anledningen till att Theresa Mays utträdesavtal aldrig godkändes av det brittiska parlamentet. Det brittiska parlamentet hade redan förkastat ett tidigare förslag .
Efter att ha blivit premiärminister den 24 juli 2019 lovade Boris Johnson att ta bort backstoppet från utträdesavtalet och ersätta det med "alternativa arrangemang". Efter ytterligare förhandlingar hösten 2019 enades Storbritannien och EU om en alternativ modell , Irland/Nordirlandsprotokollet för det slutliga avtalet om utträde från Brexit.
Om det fanns en no-deal Brexit, meddelade den brittiska regeringen att den inte skulle ha utfört tullkontroller vid den irländska gränsen och erkände att det kan ha inneburit en smugglingsrisk. EU-kommissionens ordförande , Jean-Claude Juncker , sa att om det hade funnits en no-deal Brexit skulle Republiken Irland ha varit tvungen att genomföra gränskontroller på EU:s vägnar. Under 2019 undertecknade Irlands president lagen om Storbritanniens utträde från Europeiska unionen (Consequential Provisions) Act, för att hjälpa till att hantera utmaningar som en no-deal Brexit ställs inför Republiken och dess medborgare.
Enligt uppgifter som publicerats av Irlands centrala statistikkontor har varuexporten från Storbritannien till Irland minskat med 20 % sedan Storbritannien lämnade den inre marknaden. Samtidigt ökade exporten till Storbritannien med 20 % under samma period.
Gibraltar
Gibraltar , ett brittiskt utomeuropeiskt territorium , deltog i folkomröstningen och lämnade EU tillsammans med Storbritannien, även om 96 % av de som deltog i folkomröstningen i Gibraltar röstade för att stanna kvar. Gibraltar ligger utanför EU:s tullunion och Schengenzonen , vilket betyder att det har tull- och identitetskontroller vid gränsen till Spanien .
Spanien hävdar ett territoriellt anspråk på Gibraltar . Efter folkomröstningen förnyade Spaniens utrikesminister krav på gemensam spansk-brittisk kontroll. Detta motbevisades av Gibraltars chefsminister, och den brittiska regeringen uppger att den endast skulle förhandla om Gibraltars suveränitet med dess folks samtycke.
Europeiska rådets riktlinjer för utträdesförhandlingar angav att avtal mellan Storbritannien och EU som gjorts efter Brexit inte skulle gälla Gibraltar utan Spaniens medgivande. Gibraltars regeringsminister (och tidigare chefsminister) Joe Bossano fördömde EU:s attityd och antydde att Spanien erbjöds ett veto, och tillade "Det räcker för att omvandla mig från en anhängare av Europeiska unionen till en Brexiteer".
I slutet av 2018 enades de brittiska och spanska regeringarna om att eventuella tvister om Gibraltar inte skulle påverka brexitförhandlingarna, och den brittiska regeringen gick med på att fördrag mellan Storbritannien och EU som ingåtts efter Brexit inte automatiskt skulle gälla för Gibraltar. Spaniens premiärminister Pedro Sánchez sa att "Med Brexit förlorar vi alla, särskilt Storbritannien, men när det kommer till Gibraltar vinner Spanien."
Skottland
Efter folkomröstningen om Brexit planerade den skotska regeringen – ledd av Scottish National Party (SNP) – ännu en folkomröstning om självständighet eftersom Skottland röstade för att vara kvar i EU medan England och Wales röstade för att lämna EU. Det hade föreslagit detta innan folkomröstningen om Brexit. Skottlands förste minister , Nicola Sturgeon , begärde att en folkomröstning skulle hållas innan Storbritanniens utträde, men den brittiske premiärministern avvisade denna tidpunkt, men inte själva folkomröstningen. Vid folkomröstningen 2014 hade 55 % av väljarna beslutat att stanna kvar i Storbritannien, men folkomröstningen om Storbritanniens utträde ur EU hölls 2016, med 62 % av de skotska väljarna emot. I mars 2017 röstade det skotska parlamentet för en ny folkomröstning om självständighet. Sturgeon efterlyste ett "fasvis återvändande" av ett oberoende Skottland tillbaka till EU. 2017, om Nordirland förblev associerat med EU – till exempel genom att stanna kvar i tullunionen, hävdade vissa analytiker att Skottland också skulle insistera på särbehandling. Men i händelsen var den enda delen av Storbritannien som fick unik behandling Nordirland.
Den 21 mars 2018 antog det skotska parlamentet Scottish Continuity Bill . Detta antogs på grund av avstannade förhandlingar mellan den skotska regeringen och den brittiska regeringen om var befogenheter inom delegerade politikområden ska ligga efter Brexit. Lagen gjorde det möjligt för alla delegerade politikområden att förbli inom det skotska parlamentets ansvarsområde och minskar den verkställande makten på utträdesdagen som den brittiska utträdesförslaget ger kronans ministrar. Lagförslaget hänvisades till Storbritanniens högsta domstol, som fann att det inte kunde träda i kraft eftersom Europeiska unionens (uttags)lag 2018, som fick kungligt medgivande mellan det skotska parlamentets antagande av sitt lagförslag och högsta domstolens dom, utsåg sig själv enligt tidsplanen 4 i Scotland Act 1998 som inte kan ändras av det skotska parlamentet. Lagförslaget har därför inte fått kungligt bifall.
Gräns mot Frankrike
De franska och brittiska regeringarna säger att de är fortsatt engagerade i Le Touquet-avtalet , som låter brittiska gränskontroller slutföras i Frankrike och vice versa ( sammanställda kontroller) . De två regeringarna undertecknade Sandhurst-fördraget i januari 2018, som kommer att förkorta tiden det tar att behandla migranter som försöker nå Storbritannien från Calais , från sex månader till en månad. Storbritannien meddelade också att de kommer att investera ytterligare 44,5 miljoner pund i gränssäkerhet vid Engelska kanalen.
Om det hade funnits en "no-deal" Brexit, skulle handeln mellan Storbritannien och Frankrike ha brutit mot reglerna från Världshandelsorganisationen . För att säkerställa ett smidigt fraktflöde skapade Frankrike en ny "smart gräns" som ska skanna lastbilars registreringsskyltar och automatiskt länka dem till fraktdokument som fylls i online av exportörer. Lastbilar som reser till Storbritannien kommer antingen att viftas igenom eller genomgå kontroller om de transporterar mat, växter eller boskap. Gérald Darmanin , Frankrikes minister för offentlig verksamhet och redovisning, sa att det inte skulle bli långa köer i Calais. Frankrike spenderar 50 miljoner euro på att bygga ut hamninfrastruktur och planerar att rekrytera 700 fler tullpersonal i slutet av 2020.
De första helgdagarna efter Brexit och covid-krisens förseningar inträffar i Dovers hamn. Med Brexit-reglerna måste alla pass kontrolleras. 2022 riskerar kö vid gränsen att bli det nya normala. Den franska premiärministern anser dock att Frankrike inte är ansvarigt för brexitkön vid gränsen, medan Port of Dovers chef Doug Bannister har sagt till LBC att det är "absolut sant" att Brexit i slutändan är skyldig till de extrema förseningarna i hamnen i Dover eftersom pass kräver extra kontroller.
Dover hamn är tre gånger mindre än Calais hamn. Brexit kommer också att kräva en stor Dover-uppgradering och innebära ökad kö när biometriska kontroller startar.
Tullen mellan EU och Storbritannien
I mitten av 2020 tillkännagav Storbritannien planer på att spendera 705 miljoner pund för att stödja brittiska gränser i ljuset av Brexit. Detta inkluderar £235m för nya bemannings- och IT-system, och £470m för hamn- och inlandsinfrastruktur.
The Freight Transport Associations brittiska policychef Elizabeth de Jong sade att en "make do and mend"-strategi kommer att vara nödvändig i väntan på att den nödvändiga handelsrelaterade infrastrukturen ska byggas. Denna "reparationsprocess" förväntas inte vara klar förrän 2025 och kommer att bli kostsam.
I slutet av övergångsperioden föreslår Michael Gove att all EU-import kommer att bli föremål för oundvikliga gränskontroller, vilket innebär en betydande förändring. Sådana kontroller skulle omfatta tulldeklarationer, obligatoriska säkerhetsintyg och fysiska kontroller av livsmedel och varor av animaliskt ursprung.
En relaterad konsekvens av Brexit är att uppskjutna momsbetalningar inte längre existerar.
Ekonomiska effekter
Ekonomer förväntar sig att Brexit kommer att få skadliga omedelbara och långsiktiga effekter på ekonomierna i Storbritannien och åtminstone en del av de 27 andra EU-medlemsstaterna. I synnerhet finns det en bred konsensus bland ekonomer och i den ekonomiska litteraturen om att Brexit sannolikt kommer att minska Storbritanniens reala inkomst per capita på medellång och lång sikt, och att Brexit-folkomröstningen i sig skadade ekonomin. Studier av effekter sedan folkomröstningen visar på en minskning av BNP , handel och investeringar, samt hushållens förluster från ökad inflation.
Omedelbar
Enligt en studie hade folkomröstningsresultatet drivit upp inflationen i Storbritannien med 1,7 procentenheter 2017, vilket ledde till en årlig kostnad på £404 för det genomsnittliga brittiska hushållet. Efterföljande data visar att folkomröstningen om Brexit pressade upp inflationen i Storbritannien med 2,9 %, vilket motsvarar en årlig kostnad på £870 för det genomsnittliga hushållet i Storbritannien. Studier publicerade 2018 uppskattade att de ekonomiska kostnaderna för Brexit-omröstningen var 2,1 % av BNP, eller 2,5 % av BNP. Enligt en Financial Times- analys från december 2017 hade resultatet av Brexit-folkomröstningen minskat de brittiska nationella inkomsterna med mellan 0,6 % och 1,3 %. En analys från 2018 av ekonomer från Stanford University och Nottingham University uppskattade att osäkerheten kring Brexit minskade företagens investeringar med cirka 6 procentenheter och orsakade en sysselsättningsminskning på 1,5 procentenheter. Ett antal studier fann att Brexit-inducerad osäkerhet om Storbritanniens framtida handelspolitik minskade brittisk internationell handel från juni 2016 och framåt. En analys från 2019 visade att brittiska företag avsevärt ökade offshoring till EU efter Brexit-folkomröstningen, medan europeiska företag minskade nya investeringar i Storbritannien.
I januari 2021 stoppade brittiska företag exporten till EU: detta resulterade i att mellan 2/3 och 3/4 av sjöfartsgodset kom från EU för att återvända tomma till EU, medan brittisk sjötransport minskade med 68 % jämfört med januari 2020 [ förklaring behövs ] ytterligare
I längden
Det finns en överväldigande eller nästan enhällig enighet bland ekonomer om att ett lämna EU kommer att påverka den brittiska ekonomin negativt på medellång och lång sikt. Undersökningar av ekonomer under 2016 visade överväldigande enighet om att Brexit sannolikt skulle minska Storbritanniens reala inkomstnivå per capita. 2019 och 2017 års undersökningar av befintlig akademisk forskning fann att de trovärdiga uppskattningarna varierade mellan BNP-förluster på 1,2–4,5 % för Storbritannien och en kostnad på mellan 1–10 % av Storbritanniens inkomst per capita. Dessa uppskattningar skiljer sig åt beroende på om Storbritannien lämnar EU med en hård Brexit eller mjuk Brexit. I januari 2018 läckte den brittiska regeringens egen brexitanalys; den visade att den ekonomiska tillväxten i Storbritannien skulle hämmas med 2–8 % totalt under de 15 åren efter Brexit, beloppet beroende på semesterscenariot.
Enligt de flesta ekonomer har EU-medlemskapet en stark positiv effekt på handeln och som ett resultat skulle Storbritanniens handel bli sämre om det lämnade EU. Enligt en studie från University of Cambridges ekonomer, under en "hård Brexit" där Storbritannien återgår till WTO:s regler, skulle en tredjedel av Storbritanniens export till EU vara tullfri, en fjärdedel skulle möta höga handelshinder och annan export risktariffer i intervallet 1–10 %. En studie från 2017 fann att "nästan alla regioner i Storbritannien är systematiskt mer sårbara för Brexit än regioner i något annat land." En studie från 2017 som undersökte de ekonomiska effekterna av Brexit-inducerade minskningar av migrationen fann att det sannolikt skulle bli "en betydande negativ inverkan på Storbritanniens BNP per capita (och BNP), med marginella positiva effekter på lönerna i tjänstesektorn med låg kompetens. "Det är oklart hur förändringar i handel och utländska investeringar kommer att interagera med immigration, men dessa förändringar kommer sannolikt att vara viktiga.
Med Brexit skulle EU förlora sin näst största ekonomi, landet med den tredje största befolkningen och "världens finansiella huvudstad", som den tyska tidningen Münchner Merkur uttryckte det. Befolkningen minskar från 513 miljoner (EU-28) till 447 miljoner (EU-27_2020). BNP har minskat från 15,9 biljoner (EU-28) till 13,5 biljoner (EU-27_2020); BNP per capita ändras från 31 000 (EU-28) till 30 000 (EU-27_2020). Dessutom skulle EU förlora sin näst största nettobidragsgivare till EU:s budget (2015: Tyskland 14,3 miljarder euro, Storbritannien 11,5 miljarder euro, Frankrike 5,5 miljarder euro). Således skulle Storbritanniens avgång resultera i en ytterligare ekonomisk börda för de återstående nettobidragsgivarna, om inte budgeten minskas i enlighet med detta: Tyskland skulle till exempel behöva betala ytterligare 4,5 miljarder euro för 2019 och igen för 2020; Dessutom skulle Storbritannien inte längre vara aktieägare i Europeiska investeringsbanken , där endast EU-medlemmar kan delta. Storbritanniens andel uppgår till 16 %, 39,2 miljarder euro (2013), som Storbritannien skulle dra tillbaka om det inte sker en EU-fördragsändring.
Alla återstående EU-medlemmar (såväl som Schweiz, Norge och Island) kommer sannolikt också att uppleva negativa effekter (om än mindre effekter än Storbritannien), särskilt Irland, Nederländerna och Belgien.
På kort sikt
Kortsiktiga makroekonomiska prognoser från Bank of England och andra banker om vad som skulle hända direkt efter Brexit-folkomröstningen var för pessimistiska. Bedömningarna antog att folkomröstningsresultaten skulle skapa större osäkerhet på marknaderna och minska konsumenternas förtroende mer än vad det gjorde. Ett antal ekonomer noterade att kortsiktiga makroekonomiska prognoser generellt anses otillförlitliga och att de är något som akademiska ekonomer inte gör, till skillnad från banker. Ekonomer har jämfört kortsiktiga ekonomiska prognoser med väderprognoser, medan de långsiktiga ekonomiska prognoserna är besläktade med klimatprognoser: metoderna som används i långtidsprognoser är "väl etablerade och robusta".
Regional ojämlikhet i Storbritannien
Studier av den ekonomiska påverkan som olika former av Brexit kommer att ha på olika delar av landet tyder på att Brexit kommer att förvärra den regionala ekonomiska ojämlikheten i Storbritannien, eftersom redan kämpande regioner kommer att drabbas hårdast av Brexit.
Storbritanniens finanssektor
Ekonomer har varnat för att Londons framtid som internationellt finanscentrum beror på om Storbritannien kommer att få passrättigheter för brittiska banker från EU. Om banker i Storbritannien inte kan få passrättigheter har de starka incitament att flytta till finanscentra inom EU. Enligt John Armour , professor i juridik och finans vid Oxford University, skulle "en "mjuk" Brexit, där Storbritannien lämnar EU men förblir på den inre marknaden, vara ett alternativ med lägre risk för den brittiska finansbranschen än andra Brexit-alternativ , eftersom det skulle göra det möjligt för finansiella tjänsteföretag att fortsätta att förlita sig på lagstadgade passrättigheter." Goldman Sachs och Morgan Stanley är bland de finansiella företagen som har flyttat en del av sin verksamhet bort från Storbritannien till Europa för att undvika störningar som förväntas av Brexit.
Energi
Enligt en studie från 2017 av University of Exeter och Chatham House-forskare finns det betydande fördelar för Storbritannien att integreras i den europeiska energimarknaden. Studien konstaterar, "om Storbritannien vill dra nytta av de ekonomiska fördelarna med att förbli en del av vad som är en allt mer integrerad europeisk elmarknad, då europeisk lagstiftning för närvarande utarbetas, kommer det inte bara att behöva avstå från ett inslag av autonomi genom att acceptera lagstiftning och förordningar som gjorts kollektivt på EU-nivå, men det kommer också att förlora mycket av sin röst i den beslutsprocessen, och i praktiken bli en regeltagare snarare än en regelstiftare."
EU:s institutioner och byråer
EU:s råd
Analyser tyder på att det relativt ekonomiskt liberala Storbritanniens avgång kommer att minska möjligheterna för kvarvarande ekonomiskt liberala länder att blockera åtgärder i EU:s råd . Enligt Lissabonfördraget ( 2009) fattas rådets beslut genom omröstning med kvalificerad majoritet , vilket innebär att en majoritetsuppfattning kan blockeras om minst fyra ledamöter av rådet representerar minst 35 % av unionens befolkning, väljer att göra det. I många politiska omröstningar hade Storbritannien, allierade med andra nordliga EU-allierade (Tyskland, Irland, Nederländerna och de skandinaviska och baltiska staterna ), en blockerande minoritet på 35 %.
Europaparlamentet
Storbritanniens 73 platser i Europaparlamentet blev lediga när det drogs tillbaka 2020. 27 av dessa platser omfördelades till andra länder, med de återstående 46 reserverade för potentiella nya medlemsländer, vilket minskade det totala antalet parlamentsledamöter från 751 till 705. Brittiska parlamentsledamöter behöll full rätt att delta i Europaparlamentet fram till tillbakadragandet, även om det förekom diskussioner om att utesluta brittiska parlamentsledamöter från viktiga utskottsposter.
I april 2017 diskuterade en grupp europeiska lagstiftare vad som borde göras åt de lediga platserna när Storbritannien lämnar EU. En plan, med stöd av Gianni Pittella och Emmanuel Macron , var att ersätta de 73 platserna med en alleuropeisk valkretslista; andra alternativ som övervägdes inkluderar att släppa de brittiska platserna utan att ersätta dem, och att omfördela några eller alla befintliga platser från andra länder för att minska ojämlikheten i representation.
Det skedde en politisk förändring i Europaparlamentet, [ när? ] med 8 fler platser för höger: 5 för höger PPE och 3 från längst till höger ID, och 13 platser mindre för vänster: 6 mindre för de gröna, 6 mindre för S&D och en mindre för GUE/ GNL. [ förtydligande behövs ] De gröna blir en grupp mindre än extremhögern. [ bättre källa behövs ]
Europaparlamentets valkretsar i Storbritannien försvann efter Brexit.
EU-byråer
Brexit kräver att kontoren och personalen vid European Medicines Agency och European Banking Authority , tidigare baserad i London, flyttar från Storbritannien. Byråerna, som tillsammans sysselsätter mer än 1 000 personer, finns för närvarande i Amsterdam och Paris . [ ytterligare förklaring behövs ]
Jordbruk
I och med Brexit lämnar Storbritannien den gemensamma jordbrukspolitiken (CAP), som ger ekonomiskt stöd till jordbrukare i EU. Merparten av betalningarna till jordbrukare kommer från EU:s budget, bekostade av bidrag från medlemsländerna. Men Storbritannien får mycket mindre än det bidrar med, och den gemensamma jordbrukspolitiken har kritiserats för att uppmuntra jordbruk som skadar miljön, gynna stora markägare och införa höga livsmedelspriser.
Brexit tillåter Storbritannien att utveckla sin egen jordbrukspolitik. Den brittiska regeringen och delegerade lagstiftarna har lagt fram planer för att stödja jordbrukare och samtidigt förbättra miljön. Den nuvarande brittiska regeringen har förbundit sig att behålla samma betalningar till jordbrukare fram till slutet av det nuvarande parlamentet, även utan ett utträdeavtal. Jordbrukspropositionen är avsedd att ersätta den gemensamma jordbrukspolitiken med ett nytt system som bygger på att betala bönder "allmänna pengar för allmänna nyttigheter" som miljöskydd, allmänhetens tillgång till landsbygden och åtgärder för att minska översvämningar. Den brittiska regeringen har också sagt att den kommer att säkerställa fortsatt "tillgång till säsongsbetonad jordbruksarbetskraft" från utlandet efter Brexit. Jordbruksförbund varnade för att en "no-deal" Brexit skulle ha haft "allvarliga effekter" på jordbruket.
Fiske
Efter Brexit lämnade Storbritannien den gemensamma fiskeripolitiken (CFP) som låter alla EU-länder fiska inom 12 nautiska mil från Storbritanniens kust och låter EU fastställa fångstkvoter. Den brittiska fiskeindustrin har länge kritiserat den gemensamma fiskeripolitiken och hävdat att den gynnar icke-brittiska fiskare eftersom Storbritannien har en större fiskezon än de flesta av sina grannar. EU:s kombinerade fiskeflottor landar cirka 6 miljoner ton fisk per år, varav cirka hälften kommer från brittiska vatten. Storbritanniens andel av den totala fångsten är cirka 750 000 ton.
Storbritannien har blivit en självständig kuststat och är fullt ansvarig för förvaltningen av fisket i sin exklusiva ekonomiska zon (EEZ), som sträcker sig 200 nautiska mil (nm) från kusten. Den är fortfarande bunden av FN:s havsrättskonvention , som kräver att den samarbetar med grannar för att hantera delade fiskbestånd och förhindra överfiske. Genom att lämna den gemensamma fiskeripolitiken skulle Storbritannien kunna utveckla en fiskeripolitik som bättre passar dess behov. Storbritannien lämnar också Londons fiskekonvention som låter irländska, franska, belgiska, holländska och tyska fartyg fiska inom sex nautiska mil från Storbritanniens kust. Detta välkomnades av National Federation of Fishermen's Organisations och den skotska regeringen, men den irländska fiskeindustrin uttryckte oro eftersom en tredjedel av dess fångst kommer från brittiska vatten.
Tillträde för utländska fiskefartyg till brittiska vatten är en fråga för förhandling. Enligt Wageningen Economic Research , om det fanns en "hård Brexit som förbjöd EU-fiskare från brittiska vatten", skulle brittiska fiskare kunna fånga mer fisk men priset på deras fisk skulle sjunka, medan de resulterande handelshindren skulle leda till högre priser på skaldjur för konsumenterna , därför att UKEN importerar i allra högsta grad av dess seafood. Detta skulle vara en "förlora-förlora-situation" för både Storbritannien och EU, och för både brittiska konsumenter och fiskeindustrin. Enligt en studie från 2018 utgör "Brexit en stor utmaning för stabiliteten i den europeiska fiskeriförvaltningen [...] vilket potentiellt kan äventyra den senaste återhämtningen och framtida hållbarhet för delade fiskbestånd". Den sade att ett nekande av tillträde för utländska fiskefartyg skulle riskera att tullar införs, medan beviljande av tillträde och strävan efter en mer blygsam ombalansering av fiskerättigheterna skulle minska denna risk.
I februari 2020, så snart tillbakadragandet inträffade, togs fiskefrågan upp på Guernsey . Efter det första förbudet har ett tillfälligt "autorisationsregime" inrättats för att tillåta enskilda båtar att fiska på Guernsey.
Efter utgången av övergångsperioden för brexit började fisk från Island som brukade skeppas till Storbritannien för export till resten av EU att skeppas till Rotterdam. Detta är skilt från fisk avsedd för den brittiska marknaden.
I mars 2021 meddelade den brittiska regeringen att de fiskekvoter som blev tillgängliga efter Brexit skulle delas upp mellan de fyra hemnationerna.
I maj 2021 hotade Frankrike att stänga av strömmen till den brittiska kanalön Jersey i en kamp om fiskerättigheterna efter Brexit, som en del av Jersey -tvisten 2021 .
Den 1 januari 2021 ändrades statusen för brittiska skaldjur; tidigare som en del av EU kunde skaldjur som fångats i Storbritannien skickas levande direkt till EU-kunder. Men eftersom Storbritannien inte längre är medlem i EU måste skaldjur nu renas och redo att ätas på export. Det betyder att de har förvarats i rentvattentankar i upp till 28 dagar före leverans. Denna förändring i status förbjöd i praktiken all brittisk export av levande skaldjur tills industrin går över till den nya processen. [ citat behövs ]
Hälsa
En studie från 2019 i Lancet antydde att Brexit skulle ha en negativ inverkan på sjukvården i Storbritannien under varje Brexit-scenario, men att en Brexit utan avtal skulle ha haft den värsta effekten. Studien fann att Brexit skulle tömma National Health Service (NHS) arbetsstyrka, skapa osäkerhet angående vård för brittiska medborgare som bor i EU, och äventyra tillgången till vacciner, utrustning och mediciner. Det hävdades att leveranser av livräddande mediciner inklusive cancerläkemedel kunde ha störts i upp till sex månader i no-deal Brexit. Department of Health and Social Care uppgav i augusti 2019 att de hade vidtagit åtgärder för att säkerställa att tillgången på läkemedel och medicinska produkter förblir oavbruten efter Brexit.
Lag och domstolar
Efter Brexit har Storbritannien sista ordet över de lagar som styr det. Enligt European Union (Withdrawal) Act 2018, som antogs av det brittiska parlamentet, har EU-lagar inte längre överhöghet över brittiska lagar efter Brexit. För att upprätthålla kontinuiteten omvandlar lagen EU-lag till brittisk lag som "behållen EU-lag". Efter Brexit kan det brittiska parlamentet (och de delegerade lagstiftarna) besluta vilka delar av den lagen som ska behållas, ändras eller upphävas. Dessutom är brittiska domstolar inte längre bundna av EU-domstolens domar efter Brexit. Dess rättspraxis från före Brexit kommer fortfarande att gälla för brittiska domstolar, men Storbritanniens högsta domstol är inte bunden av den. Enligt Catherine Barnard från UK in a Changing Europe kommer alla framtida handelsavtal mellan Storbritannien och EU att kräva att viss EU-lag har företräde i brittisk lag.
De grundläggande principerna för avtalsrätt påverkades inte nämnvärt av Brexit, men företag uppmanades att överväga den praktiska effekten av ett frånträde på kostnaderna och skyldigheterna för ett kontrakt. Generiska klausuler om force majeure eller frustration, och specifika "Brexit-klausuler" som förutser den potentiella effekten av Brexit, övervägdes av vissa företag och juridiska rådgivare för att skydda mot Brexits affärseffekter. Brexit lämnar Irland och Cypern som de enda två kvarvarande common law- jurisdiktionerna i EU. Paul Gallagher , en tidigare justitieminister i Irland , har föreslagit att detta isolerar dessa länder och berövar dem en kraftfull partner som delade ett gemensamt intresse av att säkerställa att EU-lagstiftningen inte utformades eller tolkades på ett sätt som skulle strida mot principerna i vanlig lag. Lucinda Creighton , en tidigare irländsk minister för rättsliga frågor, har sagt att Irland förlitade sig på Storbritanniens "byråkratiska kapacitet" för att förstå, påverka och implementera EU-lagstiftning.
Migration
Efter Brexit kan Storbritannien kontrollera invandringen från EU och EES . Att vara en del av EU och EES innebär att medborgare i vilket medlemsland som helst kan flytta till Storbritannien för att bo och arbeta med mycket små restriktioner ( rörelsefrihet) . The European Union (Withdrawal) Act 2018 behåller rörelsefriheten som brittisk lag tills den upphävs. Lagförslaget om samordning av immigration och social trygghet (EU-uttag) skulle upphäva den fria rörligheten och göra EU:s invandring föremål för brittisk lag. Den nuvarande brittiska regeringen har för avsikt att ersätta det med ett nytt system. Regeringens vitbok från 2018 föreslog ett "kompetensbaserat immigrationssystem" som prioriterar kvalificerade migranter, begränsar hur lång tid lågutbildade migranter kan arbeta i Storbritannien och tillämpar en strängare brottslighetströskel. EU- och EES-medborgare som redan bor i Storbritannien kan fortsätta att bo där efter Brexit genom att ansöka till EU Settlement Scheme, som började i mars 2019. Irländska medborgare kommer inte behöva ansöka om systemet. Om det hade funnits en no-deal Brexit skulle EU-medborgare som anlände till Storbritannien före slutet av 2020 ha kunnat ansöka om att stanna till slutet av 2023.
Studier som uppskattar Brexits långsiktiga inverkan på invandringen noterar att många faktorer påverkar framtida migrationsströmmar men att Brexit och slutet på den fria rörligheten sannolikt kommer att resultera i en stor nedgång i invandringen från EES-länder till Storbritannien. Migration Policy Institute uppskattade omedelbart efter folkomröstningen att Storbritannien "skulle fortsätta att ta emot 500 000 eller fler invandrare (från EU- och icke-EU-länder tillsammans) per år, med en årlig nettomigrering på cirka 200 000". Nedgången i EES-invandringen kommer sannolikt att ha en negativ inverkan på den brittiska hälsosektorn.
Officiella siffror för juni 2016–juni 2017 visade att den icke-brittiska EU-invandringen till Storbritannien minskade till cirka 100 000 invandrare per år (motsvarande invandringsnivån 2014) samtidigt som invandringen från länder utanför EU ökade. Sammantaget resulterade de två inflödena till Storbritannien i en endast något minskad nettoinvandring av 230 000 nykomlingar. Chefen för Office of National Statistics föreslog att Brexit kan vara en faktor för nedgången i EU:s invandring, men varnade för att det kan finnas andra orsaker. Antalet icke-brittiska EU-sköterskor som registrerade sig hos NHS minskade från 1 304 i juli 2016 till 46 i april 2017.
Sedan folkomröstningen har några brittiska medborgare försökt behålla sitt EU-medborgarskap genom att ansöka om medborgarskap hos andra EU-medlemsstater och göra en framställning till Europeiska kommissionen.
Sport
För närvarande möter idrottsutövare inom EES minimal byråkrati när de spelar i Storbritannien. Efter Brexit kan alla EU-medborgare som vill göra det tvingas ha ett arbetstillstånd. Sådana arbetstillstånd kan vara knepiga att få, särskilt för unga eller lägre rankade spelare. Omvänt kan brittiska medborgare som spelar i EES-stater stöta på liknande hinder där inga finns idag.
Det har beräknats att med Brexit skulle personer som N'Golo Kanté eller Riyad Mahrez inte ha kvalificerat sig för att arbeta i England eller Wales. Samma sak händer med de under 18, som Cesc Fàbregas eller Paul Pogba när de skrev på för sina respektive engelska klubbar.
En överenskommelse kommer att behöva nås om hur reglerna kan förändras efter Brexit när Storbritannien inte längre kommer att vara medlem i Espace économique européen .
Åsikter
Efter Brexit kan åsikterna skilja sig med vissa procentandelar av människor som anser att Storbritannien och EU har samma intresse efter Brexit medan andra anser att intressen är udda. Vissa britter är också nöjda med Brexit när andra inte är det. En av britternas högsta prioriteringar är att underlätta handeln mellan den oberoende ön och EU, enligt IPSOS.
människor
Storbritannien har tre separata avtal med de 31 olika europeiska länderna som accepterar lagen om rörelsefrihet.
För det första upprätthåller det nuvarande utträdesavtalet i stort sett de rättigheter som brittiska medborgare, som är lagligen bosatta i EU:s medlemsstater, redan har, även om en tjänstledighet som förlänger en femårsperiod skulle ogiltigförklara dessa rättigheter.
För det andra, när det gäller Norge, Island och Liechtenstein, som var och en inte är EU-medlemmar, men ändå har rätt till fri rörlighet på grund av sitt medlemskap i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES), speglar erbjudandet i Utträdesavtalet.
Slutligen, i fallet med Schweiz, som varken är medlem i EU eller EAA, accepterar också den fria rörligheten enligt utträdesavtalet.
Ännu olöst är frågan om "utstationerade arbetstagare" (enligt definitionen i rådets direktiv 96/71/EG) och andra komplexiteter efter tillbakadragandet. [ behöver uppdateras ]
I Frankrike, den 15 mars 2020, hade 800 valda conseillers municipaux med brittisk nationalitet inte längre rätt att bli omvalda, som ett resultat av Brexit.
För europeiska medborgare kommer inresa i Storbritannien att kräva ett pass från oktober 2021 och framåt (dvs. ett identitetskort räcker inte längre).
Medborgarskap
Sedan utträdesavtalet trädde i kraft den 1 februari 2020, åtnjuter brittiska medborgare inte längre status som unionsmedborgare, och inte heller, närmare bestämt rätten att rösta och ställa upp som kandidat i kommunala val i sin bosättningsmedlemsstat, inklusive när de också, i kraft av lagen i den stat där de är medborgare, berövas rätten att rösta i val som hålls av den staten." "Detta är en automatisk konsekvens av det enda suveräna beslut som Storbritannien har fattat att utträda ur Europeiska unionen", enligt fördragen och bekräftas av EG-domstolens dom.
Statistik
Efter Brexit kommer Office for National Statistics att utveckla en inhemsk statistisk klassificeringsram skild från Nomenclature of Territorial Units for Statistics, en europeisk geokodstandard. För närvarande är den brittiska geokodstandarden, International Territorial Level, en spegel av det redan existerande NUTS-systemet, men översynen är planerad till 2024.
Transport
Flyg
Genom att lämna EU skulle Storbritannien lämna European Common Aviation Area (ECAA), en inre marknad för kommersiella flygresor. Storbritannien kommer att förhandla om en framtida relation med EU på "basis av likvärdiga trafikrättigheter och lika villkor". Den skulle kunna förhandla om att återansluta sig som icke-EU-medlem (som Bosnien och Hercegovina), förhandla om tillträde genom ett bilateralt avtal (som Schweiz), eller förhandla om ett nytt bilateralt avtal med EU. Om det finns en "no-deal" Brexit kommer brittiska flygbolag fortfarande att ha tillstånd att verka inom EU utan restriktioner, och vice versa. Brittiska flygbolag licensierade före Brexit kommer fortfarande att ha tillstånd att bedriva verksamhet förutsatt att de är majoritetsägda och effektivt kontrollerade av medborgare i Storbritannien och/eller medborgare i EU och EES.
Den brittiska regeringen strävar efter fortsatt deltagande i European Aviation Safety Agency (EASA). Annars skulle Storbritanniens civila luftfartsmyndighet ta på sig rollen som tillsynsmyndighet för brittiska flygbolag. En avsevärd ökning av Luftfartsverkets personal och resurser skulle behövas för att möta kraven i dess nya roll.
Storbritannien har sina egna lufttrafikavtal med 111 länder, som tillåter flygningar till och från landet, och dessa kommer att fortsätta efter Brexit. Det har lufttrafikavtal med ytterligare 17 länder genom sitt EU-medlemskap och har försökt ersätta dessa. I juli 2019 hade Storbritannien slutit flygtrafikavtal med USA , Kanada , Schweiz , Albanien , Georgien , Island , Israel , Jordanien , Kosovo , Moldavien , Montenegro , Marocko , Nordmakedonien och Norge .
Tre brittiska flygbolag, Monarch , Flybmi och Thomas Cook , gick i konkurs under perioden 2017–2019; alla tre konkurserna har delvis tillskrivits Brexit, mer specifikt den politiska osäkerheten i Brexitprocessen och de fallande växelkurserna för det brittiska pundet .
Järnväg
EU meddelade att järnvägsförbindelsen under Kanaltunneln skulle förbli öppen på nuvarande villkor i tre månader om det hade funnits en "no-deal" Brexit. EU-kommissionen sa att detta borde vara tillräckligt med tid för att nya permanenta arrangemang ska kunna komma överens.
Vägtrafik
Medan Storbritannien inte längre gynnas av EU:s vägtrafikpolitik, har Storbritannien gått med i eller förblir medlem i andra fördrag som tillhandahåller någon form av transportmöjligheter.
Wienkonventionen om vägtrafik är registrerad av FN, inte EU, vilket tillåter vägtrafik mellan Storbritannien och EU-medlemsstater som är medlemmar i den konventionen.
Körkort
EU-lag fortsatte att gälla för Storbritannien under övergångsperioden och brittiska körkort var giltiga i EU, och EU-körkort var giltiga i Storbritannien, fram till 31 december 2020.
Från den 1 januari 2021 kan brittiska körkortsinnehavare fortfarande använda sitt körkort för att köra i EU för korta besök, dock med vissa undantag. Där undantagen gäller, underlättar internationella körtillstånd , som regleras av fördrag som 1949 års Genèvekonvention om vägtrafik och 1968 års Wienkonvention om vägtrafik , körning mellan Storbritannien och EU/EES-länderna. Beroende på vilken konvention landet i fråga har ratificerat kan en internflykting som regleras av 1949 års Genèvekonvention krävas i vissa EES-länder och en internflykting som regleras av 1968 års Wienkonvention i andra EES-länder.
Från och med den 1 januari 2021 är brittiska körkort inte längre europeiska körkort , så att brittiska körkortsinnehavare nu kräver en IDP för att köra i de länder utanför EU/EES som erkänner europeiska, men inte brittiska, körkort. Så en internflykting krävs för att köra i flera länder i Europa (t.ex. en internflykting 1949 i Andorra och en internflykting 1968 i Albanien , Monaco och Turkiet ).
När inget körkortsavtal finns förlorar brittiska förare sina körkort.
Frakt
Storbritannien var med i European Common Transit Convention (CTC) som EU-medlem och har förhandlat fram ett kontinuerligt medlemskap efter Brexit. Detta skulle gälla alla nya handelsförbindelser med EU. CTC gäller för transport av varor mellan EU:s medlemsländer, EFTA-länderna (Island, Norge, Liechtenstein och Schweiz) samt Turkiet, Makedonien och Serbien. CTC, med sin tilläggskonvention om förenkling av formaliteter vid handel med varor, minskar de administrativa bördorna för handlare genom att ta bort behovet av ytterligare import-/exportdeklarationer vid transitering av tullområden, och ger kassaflödesfördelar genom att tillåta förflyttning av varor över ett tullområde utan betalning av tullar fram till slutdestinationen.
Enligt handels- och samarbetsavtalet mellan EU och Storbritannien (TCA) är ömsesidigt marknadstillträde för godstransporter begränsat till punkt-till-punkt gränsöverskridande transporter, med upp till två extra förflyttningar ( cabotage ) på den andra partens territorium tillåtna.
Persontransport
Förutom i Irland är ömsesidigt marknadstillträde för passagerartransport begränsat enligt TCA till punkt-till-punkt gränsöverskridande transporter. Busstjänster på ön Irland kan fortsätta att plocka upp och sätta av passagerare i både Irland och Nordirland.
Privat transport
Från och med den 1 januari 2021 behöver förare som tar sin egen bil till EU eller EES nu ett grönt kort utfärdat under International Motor Insurance Card System för att bevisa att deras bilar är försäkrade. Släpvagnar och husvagnar behöver separata gröna kort.
Frakt
Färjor fortsätter med hinder som tullkontroller: För att undvika ett sådant problem har nya färjeavgångar mellan Irland och det europeiska fastlandet etablerats.
säkerhet
Bekymmer väcktes [ av vem? ] 2018 att Brexit kan skapa säkerhetsproblem för Storbritannien, särskilt inom brottsbekämpning och terrorismbekämpning där Storbritannien kunde använda EU:s databaser över individer som korsar den brittiska gränsen. Säkerhetsexperter har krediterat EU:s databaser för informationsutbyte för att de har hjälpt till att förhindra terroristkomplotter. Brittiska ledare har uttryckt stöd för att behålla tillgången till dessa databaser för informationsutbyte, men det kan vara komplicerat att få tillgång som icke-medlem i EU. Brexit skulle också försvåra utlämningsförfrågningar. skulle hårt . Brexit-scenario Storbritannien förlora tillgången till databaser med europeiska flygreseregister, fordonsregistreringar, fingeravtryck och DNA-profiler
Storbritanniens bilaterala internationella avtal
Innan utträdesavtalet ratificerades sa Financial Times att det fanns cirka 759 internationella avtal, som spänner över 168 länder utanför EU, som Storbritannien inte längre skulle ha varit en part i när de lämnade EU.
Förhållandet mellan Storbritannien och EU efter Brexit
Storbritanniens relation efter Brexit med EU och dess medlemmar styrs av Brexit-utträdesavtalet och handels- och samarbetsavtalet mellan EU och Storbritannien från och med augusti 2021.
Efter Storbritanniens utträde ur EU den 31 januari 2020 fortsatte Storbritannien att följa EU:s regler och att delta i EU:s tullunion under " Brexit-övergångsperioden ", som började den 1 februari 2020 och slutade den 31 december 2020. Detta tillåts under en tid att förhandla fram ett bilateralt handelsavtal mellan Storbritannien och EU.
Ett forskningsdokument som presenterades för det brittiska parlamentet i juli 2013 föreslog ett antal alternativ till att vara en medlemsstat som skulle fortsätta att ge tillgång till EU:s inre marknad. Dessa inkluderar att stanna kvar i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet , förhandla fram djupa bilaterala avtal enligt schweizisk och norsk modell eller lämna EU utan EES-medlemskap eller ett handelsavtal enligt WTO-alternativet .
Storbritanniens relationer med CANZUK-länderna och USA
Pro-Brexit-aktivister och politiker har argumenterat för att förhandla om handels- och migrationsavtal med " CANZUK "-länderna - de i Kanada , Australien , Nya Zeeland och Storbritannien . Många akademiker har kritiserat detta alternativ för EU-medlemskap som "postimperial nostalgi". Ekonomer noterar att avstånd minskar handeln, en nyckelaspekt av gravitationsmodellen för handel , vilket innebär att även om Storbritannien kunde få liknande handelsvillkor med CANZUK-länderna som det hade som en del av den inre marknaden, skulle det vara mycket mindre värdefullt att Storbrittanien.
I augusti 2019 lovade USA:s president Donald Trump att förhandla om ett "mycket stort handelsavtal" med Storbritannien efter Brexit. Trump och USA skulle i slutändan inte nå ett handelsavtal med Storbritannien innan Trumps presidentperiod avslutades i januari 2021.
I november 2020 nådde Kanada och Storbritannien ett interimistiskt handelsavtal efter Brexit kallat "Canada-United Kingdom Trade Continuity Agreement" och skulle bana väg för ytterligare mer omfattande avtal vid ett senare tillfälle.
Post-Brexit var AUKUS möjlig som ett resultat av att Storbritannien inte ingick ett formellt utrikespolitiskt och säkerhetsfördrag i post-Brexit-avtalet med EU. Som ett resultat var Storbritannien fritt att bedriva utökat samarbete med andra allierade.
Världshandelsorganisationen
Frågor har uppstått om hur befintliga internationella överenskommelser med EU enligt WTO:s villkor bör utvecklas. Vissa länder – som Australien och USA – vill utmana grunden för uppdelningen (dvs. uppdelningen mellan Storbritannien och det fortsatta EU) av de handelsscheman som tidigare överenskommits mellan dem och EU, eftersom det minskar deras flexibilitet.
Den 8 mars 2021 enades USA om ett sätt att dela tullsatser (TRQ) mellan EU och Storbritannien.