Rajya Sabha
Rajya Sabha | |
---|---|
typ | |
Typ | |
Terminsgränser |
6 år |
Ledarskap | |
Pramod Chandra Mody sedan 12 november 2021 |
|
Strukturera | |
Säten | 245 (233 valda + 12 nominerade) |
Politiska grupper |
Regering (110) NDA (110)
Andra (65)
Lediga (6)
|
Val | |
233 ledamöter genom en enda överlåtbar röst av delstatens lagstiftare, 12 utsedda av presidenten |
|
Förra valet |
juni 2022 |
Nästa val |
juni 2023 |
Mötesplats | |
Rajya Sabha chamber, Sansad Bhavan , Sansad Marg , New Delhi , Indien - 110 001 | |
Webbplats | |
Constitution | |
Constitution of India | |
Regler | |
Arbetsordningen och uppförande av affärer i statsrådet (Rajya Sabha) (engelska) |
Rajya Sabha , konstitutionellt staternas råd , är överhuset i Indiens tvåkammarparlament . Från och med 2022 har den ett maximalt medlemskap på 245, varav 233 väljs av lagstiftande församlingar i staterna och fackliga territorier med enstaka överförbara röster genom öppna omröstningar, medan presidenten kan utse 12 medlemmar för deras bidrag till konst, litteratur, vetenskap och socialtjänsten. Den potentiella sittkapaciteten för Rajya Sabha är 245 (233 valda, 12 utnämnda), enligt artikel 80 i den indiska konstitutionen . Medlemmarna sitter i förskjutna mandatperioder som varar i sex år, med ungefär en tredjedel av de 238 som utses till val vartannat år, i jämna år. Till skillnad från Lok Sabha är Rajya Sabha en fortsatt kammare och därför inte föremål för upplösning. Men Rajya Sabha, liksom Lok Sabha, kan prorogeras av presidenten.
Rajya Sabha har lika fot i lagstiftningen med Lok Sabha, utom när det gäller försörjning, där den senare har överordnade befogenheter. I fallet med motstridig lagstiftning kan ett gemensamt sammanträde av de två kamrarna hållas, där Lok Sabha skulle ha ett större inflytande på grund av dess större medlemsantal. Indiens vicepresident ( för närvarande Jagdeep Dhankhar ) är ex-officio ordförande för Rajya Sabha, som presiderar över dess sessioner. Vice ordföranden , som väljs bland husets ledamöter, sköter husets dagliga angelägenheter i ordförandens frånvaro. Rajya Sabha höll sitt första sammanträde den 13 maj 1952.
Rajya Sabha träffas i kammaren med samma namn i parlamentshuset i New Delhi . Sedan den 18 juli 2018 har Rajya Sabha anläggningen för simultantolkning på alla Indiens 22 schemalagda språk .
Kvalifikationer
Artikel 84 i grundlagen fastställer villkoren för medlemskap i parlamentet. En medlem av Rajya Sabha måste:
- Var medborgare i Indien.
- Avge och prenumerera inför någon person som är auktoriserad för detta av valkommissionen en ed eller bekräftelse enligt formuläret som anges för ändamålet i det tredje schemat till konstitutionen.
- Var minst 30 år gammal. (artikel 84 i Indiens konstitution)
- Väljas av den lagstiftande församlingen av stater och unionens territorier genom en enda överlåtbar röst genom proportionell representation .
- Inte vara en utropad brottsling.
- Inte vara föremål för insolvens , dvs de ska inte ha skulder som de inte är kapabla att betala tillbaka på ett aktuellt sätt och ska ha förmågan att stå för sina finansiella kostnader.
- Inte inneha något annat vinstkontor under Indiens regering.
- Inte vara osunt.
- Inneha sådana andra kvalifikationer som kan föreskrivas i den räkningen av eller enligt någon lag som parlamentet har stiftat.
Dessutom nomineras tolv ledamöter av Indiens president med specialkunskaper inom olika områden som konst och vetenskap. De har dock inte rätt att rösta i presidentval enligt artikel 55 i konstitutionen.
Begränsningar
Indiens konstitution sätter vissa restriktioner på Rajya Sabha, och Lok Sabha (underhuset, House of People) är mäktigare i vissa områden.
Pengar räkningar
Definitionen av en sedel ges i artikel 110 i Indiens konstitution. En penningräkning kan endast införas i Lok Sabha av en minister och endast på rekommendation av Indiens president. När Lok Sabha godkänner en pengaräkning skickar Lok Sabha pengaräkningen till Rajya Sabha i 14 dagar under vilken den kan ge rekommendationer. Även om Rajya Sabha misslyckas med att returnera pengarna till Lok Sabha inom 14 dagar, anses det lagförslaget ha godkänts av båda kamrarna. Dessutom, om Lok Sabha avvisar någon (eller alla) ändringarna som föreslagits av Rajya Sabha, anses lagförslaget ha antagits av båda kamrarna i parlamentet i den form som Lok Sabha slutligen godkänner det. Därför kan Rajya Sabha bara ge rekommendationer för en sedel, men Rajya Sabha kan inte ändra en sedel. Detta för att säkerställa att Rajya Sabha inte får lägga till några icke-pengarfrågor till penningräkningen. Det finns inget gemensamt sammanträde för båda kamrarna för penningräkningar, eftersom alla slutliga beslut fattas av Lok Sabha. [ icke-primär källa behövs ]
Riksdagens gemensamma sammanträde
I artikel 108 föreskrivs ett gemensamt sammanträde av parlamentets två kammare i vissa fall. Ett gemensamt sammanträde kan sammankallas av Indiens president när en kammare antingen har förkastat ett lagförslag som antagits av det andra kammaren, inte har vidtagit några åtgärder på ett lagförslag som det andra kammaren har skickat till det på sex månader eller har inte accepterat ändringarna. föreslagit av Lok Sabha på ett lagförslag som antogs av det. Med tanke på att Lok Sabhas numeriska styrka är mer än dubbelt så stor som Rajya Sabha, tenderar Lok Sabha att ha ett större inflytande i ett gemensamt parlamentssammanträde. En gemensam session leds av talmannen för Lok Sabha. Dessutom, eftersom den gemensamma sessionen sammankallas av presidenten på inrådan av regeringen, som redan har en majoritet i Lok Sabha, sammankallas den gemensamma sessionen vanligtvis för att få lagförslag genom en Rajya Sabha där regeringen har en minoritet.
Gemensamma sessioner i parlamentet är en sällsynthet och har sammankallats tre gånger under de senaste 71 åren för antagande av en specifik rättsakt, den senaste gången 2002:
- 1961: Dowry Prohibition Act, 1958
- 1978: Banking Services Commission (Repeal) Act, 1977
- 2002: Prevention of Terrorism Act, 2002
Misstroendeförklaring
Till skillnad från Lok Sabha kan medlemmar av Rajya Sabha inte lägga fram en misstroendeförklaring mot regeringen. [ citat behövs ]
Befogenheter
I den indiska federala strukturen är Rajya Sabha en representant för staterna i den unionslagstiftande församlingen (därav namnet, Council of States). Av denna anledning har Rajya Sabha befogenheter som skyddar staters rättigheter mot fackföreningsregeringen.
Förbindelserna mellan unionen och staten
Konstitutionen ger Indiens parlament befogenhet att stifta lagar i frågor som är reserverade för stater. Detta kan dock bara göras om Rajya Sabha först godkänner en resolution med två tredjedelars majoritet som ger en sådan makt till fackets parlament. Den fackliga regeringen kan inte stifta en lag i en fråga som är reserverad för stater utan något tillstånd från Rajya Sabha.
Den fackliga regeringen förbehåller sig makten att stifta lagar som direkt påverkar medborgarna i alla stater, medan en enda stat i sig förbehåller sig makten att stifta regler och styrande lagar i sin region. Om något lagförslag passerar genom Rajya Sabha betyder det att majoriteten av unionens stater vill att det ska hända. Rajya Sabha spelar därför en viktig roll för att skydda staternas kultur och intressen.
Skapande av tjänster i hela Indien
Rajya Sabha, med två tredjedelars supermajoritet, kan anta en resolution som ger den indiska regeringen befogenhet att skapa fler tjänster för hela Indien som är gemensamma för både unionen och staterna.
Medlemskap per parti
Medlemmar av Rajya Sabha av deras politiska parti (från och med 9 januari 2023):
Allians | Fest | riksdagsledamöter | RS-ledare | ||
---|---|---|---|---|---|
Nationella demokratiska alliansens platser: 110 |
BJP | 92 | Piyush Goyal | ||
AIADMK | 4 | M. Thambidurai | |||
AGP | 1 | BP Baishya | |||
MNF | 1 | K. Vanlalvena | |||
NPP | 1 | W. Kharlukhi | |||
PMK | 1 | A. Ramadas | |||
RPI(A) | 1 | Ramdas Athawale | |||
TMC(M) | 1 | GK Vasan | |||
UPPL | 1 | Rwngwra Narzary | |||
IND | 1 | Kartikeya Sharma | |||
NOM | 6 | Ingen | |||
Oppositionsplatser : 129 |
INC | 31 | M. Kharge | ||
AITC | 13 | Derek O'Brien | |||
AAP | 10 | Sanjay Singh | |||
DMK | 10 | Tiruchi Siva | |||
BJD | 9 | Sasmit Patra | |||
YSRCP | 9 | V.Vijayasai Reddy | |||
BRS | 7 | K. Keshava Rao | |||
RJD | 6 | PC Gupta | |||
KPI(M) | 5 | Elamaram Kareem | |||
JD(U) | 5 | RNThakur | |||
NCP | 4 | Sharad Pawar | |||
SS(UBT) | 3 | Sanjay Raut | |||
SP | 3 | Ram Gopal Yadav | |||
KPI | 2 | Binoy Viswam | |||
JMM | 2 | Shibu Sören | |||
årsstämma | 1 | Ajit KumarBhuyan | |||
BSP | 1 | Ramji Gautam | |||
IUML | 1 | PV Abdul Wahab | |||
JD(S) | 1 | HD Devegowda | |||
KC(M) | 1 | José K. Mani | |||
MDMK | 1 | Vaiko | |||
RLD | 1 | JayantChaudhary | |||
SDF | 1 | Hej Lachungpa | |||
TDP | 1 | K. Ravindra | |||
IND | 1 | Kapil Sibal | |||
Ledig | 6 | J&K (4) | |||
Nominerad (2) | |||||
Total | 245 |
Sammansättning
Platser tilldelas i degressiv proportion till befolkningen i varje stat eller fackligt territorium , vilket betyder att mindre stater har en liten fördel jämfört med mer folkrika stater. Vissa stater har till och med fler representanter än stater som är mer folkrika än dem, eftersom de tidigare också hade hög befolkning. Till exempel har Tamil Nadu 18 representanter för 72 miljoner invånare (2011) medan Bihar (104 miljoner) och Västbengalen (91 miljoner) bara har 16. Eftersom medlemmarna väljs av delstatens lagstiftande församling, finns det några små fackliga territorier, de utan lagstiftande församlingar, kan inte ha representation. Därför skickar inte Andaman- och Nicobaröarna , Chandigarh , Dadra och Nagar Haveli och Daman och Diu , Ladakh och Lakshadweep några representanter. Tolv ledamöter nomineras av presidenten.
Enligt det fjärde schemat till Indiens konstitution den 26 januari 1950 skulle Rajya Sabha bestå av 216 medlemmar, varav 12 medlemmar skulle nomineras av presidenten och de återstående 204 väljas att representera staterna. Den nuvarande sanktionerade styrkan för Rajya Sabha i Indiens konstitution är 250, vilket kan ökas genom konstitutionell ändring. Den nuvarande styrkan är dock 245 medlemmar enligt Representation of People Act, 1951, som kan ökas till 250 genom att ändra själva lagen, av vilka 233 är representanter för staterna och fackliga territorier och 12 nomineras av presidenten. De 12 nominerade medlemmarna av Rajya Sabha är personer som är framstående inom vissa områden och är välkända bidragsgivare inom det specifika området.
Antal medlemmar per stat/facklig territorium
Stat/UT | Största Fest |
NDA | UPA | Fester (>1 stater) |
Andra | Vac | Val Cykel |
||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
BJP | Andra | INC | Andra | AAP | KPI(M) | ||||||||||||||
Andhra Pradesh | 11 | 9 | 1 | YSRCP | 9 |
2024 (3)
2026 (4) 2028 (4) |
|||||||||||||
TDP | 1 | ||||||||||||||||||
Arunachal Pradesh | 1 | 1 | 1 | 2026 (1) | |||||||||||||||
Assam | 7 | 4 | 4 | AGP | 1 | årsstämma | 1 | 2025 (2) 2026 (3) 2028 (2) |
|||||||||||
UPPL | 1 | ||||||||||||||||||
Bihar | 16 | 6 | 4 | 1 | RJD | 6 | |||||||||||||
JD(U) | 5 | ||||||||||||||||||
Chhattisgarh | 5 | 4 | 1 | 4 |
2024 (1)
2026 (2) 2028 (2) |
||||||||||||||
Goa | 1 | 1 | 1 | 2023 (1) | |||||||||||||||
Gujarat | 11 | 8 | 8 | 3 |
2023 (3)
2024 (4) 2026 (4) |
||||||||||||||
Haryana | 5 | 3 | 3 | IND | 1 | 1 |
2024 (1)
2026 (2) 2028 (2) |
||||||||||||
Himachal Pradesh | 3 | 3 | 3 |
2024 (1)
2026 (1) 2028 (1) |
|||||||||||||||
Jammu och Kashmir | 4 | 4 | |||||||||||||||||
Jharkhand | 6 | 3 | 3 | 1 | JMM | 2 |
2024 (2)
2026 (2) 2028 (2) |
||||||||||||
Karnataka | 12 | 6 | 6 | 5 | JD(S) | 1 |
2024 (4)
2026 (4) 2028 (4) |
||||||||||||
Kerala | 9 | 4 | 1 | IUML | 1 | 4 | KPI | 2 |
2024 (3)
2027 (3) 2028 (3) |
||||||||||
KC(M) | 1 | ||||||||||||||||||
Madhya Pradesh | 11 | 8 | 8 | 3 |
2024 (5)
2026 (3) 2028 (3) |
||||||||||||||
Maharashtra | 19 | 8 | 8 | RPI(A) | 1 | 3 | NCP | 4 | SHS | 3 |
2024 (6)
2026 (7) 2028 (6) |
||||||||
Manipur | 1 | 1 | 1 | 2026 (1) | |||||||||||||||
Meghalaya | 1 | 1 | NPP | 1 | 2026 (1) | ||||||||||||||
Mizoram | 1 | 1 | MNF | 1 | 2026 (1) | ||||||||||||||
Nagaland | 1 | 1 | 1 | 2028 (1) | |||||||||||||||
NCT i Delhi | 3 | 3 | 3 | 2024 (3) | |||||||||||||||
Odisha | 10 | 9 | 1 | BJD | 9 |
2024 (3)
2026 (4) 2028 (3) |
|||||||||||||
Puducherry | 1 | 1 | 1 | 2027 (1) | |||||||||||||||
Rajasthan | 10 | 6 | 4 | 6 |
2024 (3)
2026 (3) 2028 (4) |
||||||||||||||
Punjab | 7 | 7 | 7 | 2028 (7) | |||||||||||||||
Sikkim | 1 | 1 | SDF | 1 | 2024 (1) | ||||||||||||||
Tamil Nadu | 18 | 10 | AIADMK | 4 | 1 | DMK | 10 | 2025 (6) 2026 (6) 2028 (6) |
|||||||||||
PMK | 1 | MDMK | 1 | ||||||||||||||||
TMC(M) | 1 | ||||||||||||||||||
Telangana | 7 | 7 | BRS | 7 |
2024 (3)
2026 (2) 2028 (2) |
||||||||||||||
Tripura | 1 | 1 | Enligt omröstning 2023 (1) | ||||||||||||||||
Uttar Pradesh | 31 | 26 | 26 | SP | 3 |
2024 (10)
2026 (10) 2028 (11) |
|||||||||||||
BSP | 1 | ||||||||||||||||||
RLD | 1 | ||||||||||||||||||
IND | 1 | ||||||||||||||||||
Uttarakhand | 3 | 3 | 3 |
2024 (1)
2026 (1) 2028 (1) |
|||||||||||||||
Västbengalen | 16 | 13 | 2 | 1 | AITC | 13 |
2023 (6)
2024 (5) 2026 (5) |
||||||||||||
Presidentnominerade | 12 | 4 | 4 | NOM | 10 | 3 |
2022 (3)2024 (4)
2026 (1) |
||||||||||||
Total | 245 | 92 | 92 | 22 | 31 | 18 | AAP | KPI(M) | Andra | Vac. | 2022 (07) 2023 (11) 2024 (68) 2025 (08) 2026 (73) 2027 (04) 2028 (69) |
||||||||
10 | 5 | 76 | |||||||||||||||||
NDA | 110 | UPA | 38 | Andra | 91 | 6 |
Officerare
Ledare av huset
Förutom ordföranden (Indiens vicepresident) och vice ordföranden finns det också en position som kallas ledare för huset . Det här är en statsråd – premiärministern om de är en ledamot av kammaren eller en annan nominerad minister. Ledaren har en plats bredvid ordföranden, på första raden.
Ledare för oppositionen
Förutom ledaren för kammaren, som är regeringens främsta representant i kammaren, finns det också en ledare för oppositionen (LOP) – som leder oppositionspartierna. Funktionen erkändes endast i lagen om lön och ersättningar för ledare för oppositionen i parlamentet, 1977. Detta är vanligtvis ledaren för det största icke-statliga partiet och erkänns som sådan av ordföranden.
Sekretariat
Sekretariatet för Rajya Sabha inrättades enligt bestämmelserna i artikel 98 i konstitutionen. Den nämnda artikeln, som föreskriver en separat sekreterarestab för varje parlamentshus, lyder som följer:- 98. Parlamentets sekretariat – Varje parlamentshus ska ha en separat sekreterarestab: Förutsatt att ingenting i denna klausul ska tolkas som ett hinder skapandet av tjänster gemensamma för båda kamrarna i parlamentet. (2) Riksdagen kan i lag reglera rekryteringen och anställningsvillkoren för personer som utses till sekreterarpersonalen i endera parlamentets kammare. [ citat behövs ]
Rajya Sabha-sekretariatet fungerar under övergripande ledning och kontroll av ordföranden. Sekretariatets huvudsakliga verksamhet bland annat följande:
(i) tillhandahålla sekreterarhjälp och stöd för att statsrådet (Rajya Sabha) ska fungera effektivt; (ii) tillhandahålla bekvämligheter som är tillåtna för medlemmar av Rajya Sabha; (iii) betjäna de olika parlamentariska utskotten; (iv) förbereda forskning och referensmaterial och ta fram olika publikationer; (v) rekrytering av arbetskraft i Sabha-sekretariatet och sköta personalfrågor; och (vi) att förbereda och publicera ett register över Rajya Sabhas dagliga handlingar och ta fram sådana andra publikationer som kan krävas angående hur Rajya Sabha och dess kommittéer fungerar. [ citat behövs ]
Vid fullgörandet av sina konstitutionella och lagstadgade skyldigheter assisteras ordföranden för Rajya Sabha av generalsekreteraren, som innehar rang som motsvarar kabinettssekreterare för Indiens regering. Generalsekreteraren i sin tur bistås av högre funktionärer på nivån sekreterare, extra sekreterare, gemensam sekreterare och andra tjänstemän och personal vid sekretariatet. Den nuvarande generalsekreteraren är Pramod Chandra Mody . Under vintersessionen 2019 gjordes uniformer för Rajya Sabha-marschaller om från traditionell indisk klädsel bestående av turbaner till mörka marinblå och olivgröna kläder i militärstil med kepsar.
Media
Rajya Sabha TV (RSTV) är en 24-timmars parlamentarisk tv-kanal som ägs och drivs av Rajya Sabha. Kanalen syftar till att ge en djupgående bevakning och analys av parlamentariska angelägenheter, särskilt dess funktion och policyutveckling. Under sessioner ger RSTV livebevakning och presenterar en analys av husets förfaranden såväl som andra dagliga parlamentariska händelser och utvecklingar.
Nu har det slagits samman i SansadTV tillsammans med LSTV och drivs av samma kanal.
Se även
- Lok Sabha
- Lista över nuvarande medlemmar av Rajya Sabha
- Indiens statliga lagstiftande råd
- Generalsekreterare för Rajya Sabha
Vidare läsning
- De nominerade medlemmarna av Indiens staters råd: A Study of Role-Definition JH Proctor, Legislative Studies Quarterly, Vol. 10, nr 1, feb 1985, s. 53–70.
- Alistair, McMillan. "Konstitutionen 91:a ändringsförslag: Ett konstitutionellt bedrägeri?" . nuff.ox.ac.uk . Hämtad 19 maj 2014 .