Alla tjänster i Indien
All India Services ( AIS ) omfattar den indiska administrativa tjänsten , den indiska polisen och den indiska skogstjänsten . En unik egenskap hos All India Services är att medlemmarna i dessa tjänster rekryteras av centret (unionsregeringen i federal politik), men deras tjänster är placerade under olika statliga kadrer och de har förmågan att tjäna både under staten och under mitten. På grund av landets federala politik anses detta vara ett av de verktyg som gör fackliga regeringar starkare än delstatsregeringar. Tjänstemän för dessa tre tjänster följer All India Services-reglerna avseende lön, uppförande, ledighet, olika ersättningar etc.
All India Services Act, 1951, föreskriver skapandet av ytterligare två All India Services, nämligen Indian Engineering Service och Indian Medical Service .
Ministeriet för personal, offentliga klagomål och pensioner är kaderkontrollerande myndighet för den indiska administrativa tjänsten, Inrikesministeriet är kaderkontrollerande myndighet för den indiska polisen och ministeriet för miljö, skog och klimatförändringar för skogstjänsten. Granskningen för rekrytering av IAS och IPS genomförs av Union Public Service Commission (UPSC) på grundval av den årliga Civil Services Examination , en gemensam tjänsteexamen, och för Indian Forest Service på grundval av Forest Service Examination . Sedan 2012 och framåt kombineras det preliminära (första provet) av de två proven. Dessa officerare rekryteras och utbildas av centralregeringen och tilldelas sedan olika statliga kadrer.
Historia
Historien om All India Services går tillbaka till den brittiska eran när statstjänstemän till en början utsågs av domstolen för det brittiska ostindiska kompaniet. Tjänsten på den tiden var känd som "Covenanted Civil Service". Med tiden kom de att kallas Indian Civil Service (ICS).
1947, när Indien fick självständighet, ersattes ICS av Indian Administrative Service (IAS) och den indiska polisen (IP) ersattes av Indian Police Service (IPS) och erkändes av den indiska konstitutionen som All-India Services. 1963 skapades Indian Forest Service (IFS) och det kom till 1966.
Makt, syfte och ansvar
All India Services Act, 1951 ger Indiens regering befogenhet att, efter samråd med delstatsregeringar, utfärda regler för reglering av rekrytering och tjänstevillkor för de personer som utsetts till en All India Service. All India Service styrs av All India Service (Conduct) Rules, 1968 som specificerar uppförandekoden för statstjänstemän i allmänhet. All India Service (Conduct) Rules, 1968 ändrades senast av Govt. i Indien genom en anmälan publicerad i Indiens officiella tidning den 10 april 2015.
Arbetets art
Ansvaret varierar med tjänstemannens tjänsteår. Juniorofficerare börjar med skyddstillsyn och går upp i hierarkin. På distriktsnivå handlar ansvaret om distriktsfrågor såväl som alla utvecklingsfrågor medan ansvaret på avdelningsnivå också fokuserar på lag och ordning. Utformningen av politiken bedrivs på statlig och central nivå.
Allokering, division och kadrer
Kaderfördelningspolicy
Den centrala regeringen tillkännagav en ny policy för tilldelning av kader för All India Services i augusti 2017, och utropade den som en policy för att säkerställa nationell integrering av byråkratin och för att säkerställa en All India-karaktär av tjänsterna. De befintliga tjugosex kadrerna skulle delas in i fem zoner av avdelningen för personal och utbildning. Enligt den nya policyn väljer en kandidat först sina preferenszoner, i fallande ordning, och anger sedan en kaderpreferens från varje föredragen zon. Kandidaten anger därefter sin andra kaderpreferens för varje föredragen zon. Preferensen för zoner och kadrer förblir i samma ordning och ingen förändring är tillåten.
Officerare förblir i sin tilldelade kader eller deputeras till Indiens regering .
Zon | Kadrer |
---|---|
Zon-I | AGMUT ( Arunachal Pradesh - Goa - Mizoram och unionens territorier ), Jammu och Kashmir , Himachal Pradesh , Uttarakhand , Punjab , Rajasthan och Haryana |
Zon-II | Uttar Pradesh , Bihar , Jharkhand och Odisha |
Zon-III | Gujarat , Maharashtra , Madhya Pradesh och Chhattisgarh |
Zon-IV | Västbengalen , Sikkim , Assam - Meghalaya , Manipur , Tripura och Nagaland |
Zon-V | Telangana , Andhra Pradesh , Karnataka , Tamil Nadu och Kerala |
Indisk administrativ tjänst
IAS-tjänstemän är utbildade för att hantera regeringsärenden. Eftersom detta är huvudansvaret är varje tjänsteman tilldelad ett visst kontor som hanterar politiska frågor som rör det området. De politiska frågorna utformas, modifieras, tolkas i detta kontor under direkt överinseende av den administrativa tjänstemannen i samråd med ministern. Implementeringen av policyer görs också på inrådan av tjänstemannen. Kabinetssekreteraren står högst upp i regeringsmaskineriet som är involverat i beslutsfattande följt av sekreterare/extra sekreterare, gemensamma sekreterare, direktör, undersekreterare och tjänstemän på juniorskala i den ordningen . Dessa förordnanden tillsätts av tjänstemän efter tjänsteår inom Civilförvaltningen. I beslutsprocessen ger ett antal tjänstemän sina synpunkter till ministern som väger frågan och fattar beslut med hänsyn till den aktuella frågan.
Implementeringsprocessen innebär tillsyn och turné. Tilldelningen av enorma medel till och av fälttjänstemän kräver övervakning och de berörda tjänstemännen måste svara på frågor som ställs i parlamentet och som de måste förbli väl informerade om.
Tjänstemannen måste också företräda regeringen i ett annat land eller i internationella forum. På nivån som biträdande sekreterare har de till och med behörighet att teckna avtal på regeringens vägnar.
En tjänsteman börjar sin karriär i staten med två år på prov. Denna period spenderas på utbildningsskolor, sekretariat, fältkontor eller på ett distriktsdomares kontor. De får tjänsten som underavdelnings magistrat och måste ta hand om lag, ordning och allmän förvaltning inklusive utvecklingsarbete i det område som de ansvarar för. Efter prövotiden och 2 års tjänstgöring som juniorskalofficer placeras officeren i seniorskalan. Sedan kan de fungera som distriktsdomare, verkställande direktör för ett offentligt företag eller chef för en avdelning. Seniorskalan omfattar Senior Time Scale (Joint Secretary), Junior Administrative Grade (Extra Sekreterare) och Urvalsgraden (Special Secretary). Urvalsbetyg ges vid befordran efter 13 års ordinarie tjänst. Nästa befordran inom staten är en kommissionär och sekreterare efter 16 år. Denna kampanj ger dem också rätt till Super Time Scale. Efter 24 års reguljär tjänst kan sedan en IAS-tjänsteman befordras till över tidsskala som är utsedd till huvudsekreterare /finanskommissionärer i vissa stater
Varje stat har många sekreterare/huvudsekreterare och endast en chefssekreterare . Vissa utnämningar av sekreterare anses vara mer prestigefyllda än andra, t.ex. finanssekreteraren, utvecklingskommissionärerna, inrikesministern och därför åtnjuter de lönen som en huvudsekreterare. Chief Secretary in the State är den högst rankade tjänstemannen och kan assisteras av ytterligare chefssekreterare. I vissa kadrer/stater, t.ex. New Delhi, åtnjuter finanskommissionären och andra högt uppsatta sekreterare, såsom ytterligare chefssekreterare, chefsekreterarens lön.
I distriktet är den administrativa chefen insamlaren eller biträdande kommissionären eller distriktsdomaren. DM/Collector/DC hanterar distriktets angelägenheter inklusive utvecklingsfunktioner. De besöker med nödvändighet alla landsbygdssektorer och inspekterar specifika projekt, omtvistade platser och undersöker också människors problem på plats.
På divisionsnivå är divisionskommissionären ansvarig för deras division. Deras roll är att övervaka lag och ordning och allmän förvaltning och utvecklingsarbete. Överklaganden mot divisionschefen prövas av skattestyrelsens ordförande.
Indian Forest Service
Indien var ett av de första länderna i världen att införa vetenskaplig skogsförvaltning. År 1864 etablerade den brittiska Raj Imperial Forest Department . 1866 utnämndes Dr. Dietrich Brandis , en tysk skogsofficer, till skogsinspektör. Imperial Forest Service (IFS) organiserades 1867.
1885 utbildades i Tyskland och Frankrike , och från 1885 till 1905 vid Cooper's Hill, London , som var en uppmärksammad professionell skogshögskola. Från 1905 till 1926 University of Oxford , University of Cambridge och University of Edinburgh uppgiften att utbilda Imperial Forestry Service officerare.
Från 1927 till 1932 utbildades skogsofficerare vid Imperial Forest Research Institute (FRI) i Dehradun (etablerat 1906). Senare grundades Indian Forest College (IFC) 1938 i Dehradun , och officerare som rekryterats till Superior Forest Service av staterna och provinserna utbildades där. Skogsbruket , som sköttes av den federala regeringen fram till dess, överfördes till "provinslistan" av Indiens regeringslag 1935, och rekryteringen till Imperial Forestry Service avbröts därefter.
Den moderna Indian Forest Service grundades 1966, efter självständighet, under All India Services Act 1951 , för skydd, bevarande och förnyelse av skogsresurser.
Indien har en yta på 635 400 km betecknad som skog, cirka 19,32 procent av landet. Skog ingår i den samtidiga listan .
Indian Forest Service är följande: biträdande skogskonservator - provanställd, avdelningsskogstjänsteman (DFOs), biträdande skogskonservator, skogskonservator ( CFs ), Chief Conservator of Forests (CCFs), ytterligare chefskonservator för Forests (Addl.PCCFs), Principal Chief Conservator of Forests (PCCF) & Principal Chief Conservator of Forests (HoFF) - högsta posten i en stat, Generaldirektör för Forests (Indien) - högsta posten vid centret, utvald bland senior- de flesta PCCF:er i stater.
Utbildningen vid Indira Gandhi National Forest Academy är utformad på ett sådant sätt att en skogstjänsttjänsteman efter avslutad prövotid bör vara tillräckligt härdad för att kunna tjänstgöra i Indiens svåraste terräng. En annan anmärkningsvärd egenskap hos denna tjänst är att den behöver stor teknisk kunskap tillsammans med utmärkt administrativ kapacitet för att utföra uppdraget. Indiens regering tillhandahåller också Hari Singh-stipendier till skogstjänstemän för att specialisera sig inom området fjärranalys och geografiska informationssystem från ISRO:s Indian Institute of Remote Sensing, University of Twente / ITC Nederländerna och inom Wildlife Management from the Wildlife Institutet i Indien . Skogstjänstemännen arbetar också i olika internationella och nationella organisationer relaterade till förvaltning av skogar, vilda djur och miljö, såsom Food and Agricultural Organization of the United Nations, International Centre for Integrated Mountain Development, SAARC Forestry Centre, Forest Survey of India , Wildlife Institute of India , Indian Council of Forestry Research and Education (ICFRE), Indira Gandhi National Forest Academy (IGNFA), Directorate of Forest Education, Wildlife Crime Control Bureau (WCCB), etc. förutom att få anförtroendet ledande befattningar i det centrala sekretariatet, staten Sekretariat och olika uppdrag under Centrala bemanningssystemet.
indiska polisen
Den indiska polisen, mer populärt känd som "IPS", är ansvarig för intern säkerhet, allmän säkerhet och lag och ordning. 1948, ett år efter att Indien blev självständigt från Storbritannien , ersattes Imperial Police (IP) av den indiska polisen. IPS är inte en brottsbekämpande myndighet i sin egen rätt; det är snarare det organ som alla högre poliser tillhör oavsett vilken myndighet de arbetar för.
En IPS-tjänsteman utsätts för och står inför flera livshotande, avgörande, komplicerade och svåra förhållanden. De har anförtrotts den övergripande inre säkerheten i hela staten som generaldirektör för polisen och hela distrikt som dess polischef, och i storstadsstäder som biträdande kommissarie eller hela staden som polischef. Som poliskommissarie åtnjuter de magistratbefogenheter.
IPS-tjänstemannen tar över ansvaret som biträdande polisintendent för en underavdelning/krets efter provtid på 2 år. Löptiden för denna tjänst är normalt 3 år. Nästa utnämning är som polisintendent eller biträdande polischef efter 4 år, de befordras till Junior Administrative Grade efter 9 år, sedan tjänstgör de som Senior Superintendent of Police och får lön för urvalsgrad (nivå 13) i 12–14 år, sedan som biträdande polisinspektör eller extra polischef om 15 år, generalinspektör för polisen om 18 år, extra generaldirektör för polisen om 25 år och slutligen polischefen efter 30 år i tjänst.
IPS-tjänstemän arbetar också i nationella statliga myndigheter som Intelligence Bureau , Research and Analysis Wing , Central Bureau of Investigation , etc. IPS-officerare får också högt placerade i flera PSU:er som GAIL, SAIL, Indian Oil Corporation Limited etc. vid statssekretariatet det centrala sekretariatet under det centrala bemanningssystemet och i CAPF vid ledande befattningar för nationella säkerhetsvakter, gränssäkerhetsstyrka, den indo-tibetanska gränspolisen, den centrala reservpolisen och den centrala industriella säkerhetsstyrkan , etc. En IPS-officer har stora möjligheter att arbeta i flera internationella organisationer som Interpol, International Cricket Council, FN, konsulat (utrikesmissioner) och ambassader över hela världen i olika kapaciteter som förste sekreterare, konsul, generalkonsul, biträdande högkommissarie , minister , högkommissarie och ambassadör .
Generaldirektören för polisen och polischefen är chef för hela polisstyrkan i staten eller storstadsstaden (t.ex. Kolkata , Delhi , Mumbai , Chennai , Madhya Pradesh etc.) och under honom finns den extra DGP/Specialpolischefen. Generalinspektören eller den gemensamma polischefen står i spetsen för vissa specialiserade polisstyrkor som kriminalpolisen, specialavdelningen etc.
Reformer och förändringar
I januari 2012 ändrade regeringen All India Services Regel 16 (3) som tillåter centralregeringen i samråd med delstatsregeringen att avgå i allmänintresset, inkompetenta och icke-presterande tjänstemän efter en granskning av deras slutförande på 15 eller 25 år. år av kvalificerad tjänst eller uppnått 50 års ålder.
På rekommendation av ministeriet för personal, offentliga klagomål och pensioner måste statliga tjänstemän från och med år 2014 klara 1 000 poäng i fyra steg, inklusive en skriftlig tentamen och intervju genomförd av Union Public Service Commission för att bli befordrad till de tre alla Indien-tjänster som baserades tidigare enbart på senioritet och årliga konfidentiella rapporter.
Förväntade reformer
Skapa de återstående två All India Services, enligt All India Services Act, 1951 :
Se även
externa länkar
- All India Services officiella webbplats
- Union Public Service Commission officiella webbplats
- Indian Administrative Service officiella webbplats
- Indian Police Service officiella webbplats
- Indian Forest Service officiella webbplats
- Lista över IAS-tjänstemän