förbindelserna mellan Iran och Europeiska unionen

Förbindelserna mellan Europeiska unionen och Iran
Map indicating locations of European Union and Iran

europeiska unionen

Iran
Sändebud
Josep Borrell Javad Zarif

Relationerna mellan Europeiska unionen och Iran är de bilaterala förbindelserna mellan Iran och Europeiska unionen (EU). EU är Irans största handelspartner, tillsammans med Kina och Förenade Arabemiraten . Handel med Iran är föremål för EU:s allmänna importregime och EU stöder målet om Irans anslutning till Världshandelsorganisationen ( WTO) . EU har anklagat och kritiserat Iran för kränkningar av de mänskliga rättigheterna , vilket ledde till diplomatiska spänningar, men båda sidor strävar efter att förbättra och normalisera relationerna.

USA återinförde mot Iran efter USA:s ensidiga tillbakadragande från det multinationella avtalet om gemensamma övergripande handlingsplan . EU har emellertid inrättat ett särskilt instrument för att stödja handelsutbyten för att möjliggöra handel mellan EU och Iran att kringgå USA:s sanktioner. I själva verket ansågs EU "mana kinesiska och ryska motsvarigheter att göra mer för att stödja bilaterala ekonomiska förbindelser med Iran".

Historia

I december 2013 var åtta representanter för EU-parlamentet på ett officiellt besök i Teheran för att förbättra relationerna mellan Iran och EU. Delegationen för förbindelserna med Iran stod under ledning av den finska politikern Tarja Cronberg . Ett antal olika samtal och möten hölls, först med Fatmeh Rahbar, en konservativ medlem och ordförande för Women Fraction av det iranska parlamentet och senare med människorättsadvokaten Nasrin Sotoudeh och filmproducenten Jafar Panahi , båda mottagare av Sacharovpriset 2012. Samtalen kritiserades dock av tyska politiska personer, inklusive Markus Löning, kommissionär för mänskliga rättigheter och humanitärt bistånd vid det tyska utrikesministeriet, på grund av den iranska regeringens pågående kränkningar av de mänskliga rättigheterna och fortsatta avrättningar av anklagade brottslingar. De senaste mötena ägde rum för sex år sedan och flera tidigare försök misslyckades med att återuppta sådana samtal med iranska tjänstemän och representanter för den iranska kulturen . Allvarlig kritik framfördes också av den amerikanska judiska kommittén .

Irans kärnkraftsprogram

Utrikesministrarna från var och en av EU-tre och tidigare höge representanten Javier Solana 2006.

EU stöder fördraget om icke-spridning av kärnvapen, som trädde i kraft den 5 mars 1970. Iran ratificerade detta fördrag och försäkrade det internationella samfundet att det kommer att använda kärnenergi för fredliga syften.

2003 upptäcktes det av Internationella atomenergiorganet (IAEA) att Iran bedriver hemlig verksamhet med kärnmaterial. Irans vägran att samarbeta proaktivt med IAEA och dess motstånd mot att rapportera till FN:s säkerhetsråd (UNSC) ledde till en diplomatisk ansträngning från Europeiska rådet och dess tre medlemmar Frankrike, Tyskland och Storbritannien för att lösa denna fråga genom förhandlingar. De anslöt sig 2004 av EU:s höga representant och erbjöd därmed stöd av alla EU-medlemmar. Därefter, 2005 och 2006, presenterades återigen omfattande förslag för att underlätta fredlig kärnenergianvändning för de iranska myndigheterna. Även med stöd från Kina, Ryssland och USA genom dessa förslag kunde Iran inte övertygas om att följa IAEA:s önskemål. sattes fyra resolutioner ( nr 1696, 1737, 1747 och 1803 ) på plats av FN:s säkerhetsråd : de krävde att all anrikning av uran-235 och tungvattenaktiviteter skulle avbrytas och att förvärvet av kärnkrafts- och ballistiskt material skulle begränsas av Iran. Denna politik upprepades 2008 av EU.

Den fortsatta vägran från den iranska myndigheten att avge tydliga förklaringar och att tillåta tillräckliga inspektioner av sina kärntekniska anläggningar övertygade sedan EU att genomdriva ytterligare sanktioner mot civila varor och tjänster såsom finansiell verksamhet och energisektorteknik. Under 2012 verkställdes ett oljeembargo och restriktiva finansiella bojkotter av EU, utöver FN:s sanktioner mot Iran . Det var inte förrän den 8 december 2013, när iranska myndigheter baserat på en historisk överenskommelse som nåddes i Genève den 24 november 2013 med den så kallade P5+1-gruppen (Storbritannien, Kina, Frankrike, Ryssland, USA och Tyskland) tillät FN kärnkraftsinspektörer att besöka en tungvattenanläggning efter att ha meddelat att plutoniumanrikningen har avbrutits. Avtalet stoppar anrikningen av uran från Iran i minst åtta månader och banar väg för direkta samtal mellan USA och den islamiska republiken. Dessutom måste Iran späda ut befintliga lager av anrikat uran till en koncentration av 20 %. Medan de ekonomiska bojkotterna och materiella restriktionerna fortfarande är på plats, kommer troligen en stegvis minskning av dessa embargon från EU att genomföras.

2015 nådde Iran den gemensamma övergripande handlingsplanen för det iranska kärnkraftsprogrammet i Wien den 14 juli 2015, med P5+1 (de fem permanenta medlemmarna i FN:s säkerhetsråd – Kina, Frankrike, Ryssland, Storbritannien, USA – plus Tyskland) och Europeiska unionen. Detta gjorde det möjligt för Iran att normalisera sina handelsförbindelser med EU. 2019 övergav USA ensidigt att följa avtalet och återinförde ensidigt sanktioner mot Iran, vilket beskrevs av den dåvarande brittiska ambassadören i USA Kim Darroch som "diplomatisk vandalism". EU inrättade instrumentet till stöd för handelsutbyten för att kringgå de återinförda amerikanska sanktionerna.

Den 13 maj 2022 sa Europeiska unionen att den ansåg att den hade gett avstannade förhandlingar för att återuppliva 2015 års kärnvapenavtal med Iran nytt liv.

Handel

2008 uppgick den iranska exporten till EU till 11,3 miljarder euro och importen från EU till 14,1 miljarder euro. EU:s export till Iran är främst maskiner och transporter (54,6 %), tillverkade varor (16,9 %) och kemikalier (12,1 %). 2011 rankades Iran på 7:e plats när det gäller att exportera råolja till Europa och en Eurostat -rapport angav att 27 europeiska stater importerade varor för 11,4 miljarder euro från Iran under de första nio månaderna 2011. Det finns ett stort utrymme för tillväxt, även om detta hämmas av kärnkraftstvist. Ett handels- och samarbetsavtal installerades 2002 men har legat på is sedan 2005 på grund av tvisten. Det finns inga bilaterala fördrag eftersom Iran inte är medlem i WTO . Den 23 juni 2016 röstade Storbritannien för att lämna EU, ett drag som hyllades av höga iranska tjänstemän som en potentiell inkörsport för handelsexpansion med Europa.

Europeiska sanktioner påverkar inte Irans elexport, vilket skapar ett kryphål för Irans naturgasreserver.

Vid det sjätte Iran-Europe Banking and Business Forum i Teheran i april 2018 meddelade Irans avgående ambassadör i Tyskland Ali Majedi att Middle East Bank , Saman Bank och Sina Bank planerar att öppna filialer i tyska städer för att öka Irans handelsförbindelser med Europa .

Den 20 oktober 2018 uppgav Association of German Banks att exporten från Tyskland till Iran har minskat till 1,8 miljarder euro sedan januari. Under 2019 har instrumentet till stöd för handelsutbyten blivit det främsta redskapet för handel mellan EU och Iran som kringgår USA:s sanktioner.

Sanktioner

Se även

Irans utrikesförbindelser med EU:s medlemsländer

externa länkar