Stillahavsområdet
Pacific Community | |
---|---|
Huvudkontorets läge | Nouméa , Nya Kaledonien |
Medlemskap |
|
Ledare | |
• Representantkommittén |
Årlig stolrotation |
• Generaldirektör |
Stuart Minchin |
Etablering | |
• som South Pacific Commission |
1947 |
• som Stillahavsgemenskapen |
2016 |
Tidszon | |
Webbplats spc.int/ |
Pacific Community ( PC ), tidigare South Pacific Commission ( SPC ), är en internationell utvecklingsorganisation som styrs av 27 medlemmar, inklusive 22 Stillahavsöländer och territorier runt Stilla havet . Organisationens huvudkontor finns i Nouméa , Nya Kaledonien , och den har regionala kontor i Suva , Pohnpei och Port Vila , samt fältpersonal på andra platser i Stilla havet. Dess arbetsspråk är engelska och franska. Den tillhandahåller i första hand teknisk och vetenskaplig rådgivning och fungerar som en kanal för finansiering av utvecklingsprojekt från givarländer. Till skillnad från det lite mindre Pacific Islands Forum är SPC inte ett handelsblock och tar inte upp militära eller säkerhetsfrågor.
SPC:s regionala utvecklingsfrågor inkluderar klimatförändringar, katastrofriskhantering , fiske, livsmedelssäkerhet , utbildning, jämställdhet, mänskliga rättigheter, icke-smittsamma sjukdomar, jordbruk, skogsbruk och markanvändning, vattenresurser och ungdomssysselsättning.
Historia
Stillahavsgemenskapen grundades 1947 som South Pacific Commission av sex utvecklade länder med strategiska intressen och territorier i regionen: Australien , Frankrike , Nederländerna , Nya Zeeland , Storbritannien och USA .
SPC:s grundande stadga är Canberraavtalet. I efterdyningarna av andra världskriget avsåg de sex kolonialmakterna som skapade SPC utan tvekan att den skulle säkra västerländska politiska och militära intressen i Stilla havet efter kriget. Två grundande medlemmar, Nederländerna och Storbritannien, har sedan dess dragit sig ur SPC eftersom de Stillahavsterritorier de kontrollerade antingen fick självständighet eller rätten att representera sig själva i organisationen.
Från början var SPC:s roll begränsad. Inbjudan från Australien och Nya Zeeland till USA, Frankrike, Nederländerna och Storbritannien att delta i en South Seas Commission-konferens 1947 innehöll uttalandet att "[ South Pacific]-kommissionen som ska inrättas inte bör ha befogenhet att ta itu med på något sätt med politiska frågor eller frågor om försvar eller säkerhet". Denna begränsning av diskussion (särskilt begränsningen av att diskutera kärnvapenprovning i regionen) ledde till 1971 skapandet av South Pacific Forum (nu Pacific Islands Forum), som inte bara uteslöt de mer avlägsna "metropolitan" makterna i Frankrike, Storbritannien och USA, men också på den tiden deras Stillahavsö-territorier.
1949 etablerade Pacific Community sitt permanenta högkvarter i Nouméa, Nya Kaledonien, vid en före detta amerikansk militärbas. 1995 byggdes ett nytt högkvarter nära samma plats och militärbasen revs. Ett monument och plakett till minne av SPC:s ursprungliga huvudkontor finns på platsen för Le Promenade-komplexet vid Anse Vata.
1962 skapade Pacific Community South Pacific Games Council med målet att hålla ett regelbundet Pacific-wide sportevenemang. De första spelen hölls i Suva, Fiji 1963, med 646 deltagare från 13 Stillahavsterritorier. Inledningsvis hölls spelen med tre års mellanrum även om detta utökades till 4 efter Tumon- spelen i Guam .
Nederländska Nya Guinea , som tidigare representerats i SPC av Nederländerna, överfördes till FN:s myndighet 1962 och till Indonesien året därpå. Utan något territorium kvar i regionen drog sig Nederländerna ur SPC 1962.
Styrningen av SPC speglade den föränderliga politiska miljön. Vid starten hade varje medlem lika representation och en enda röst. När Västra Samoa gick med som ny oberoende stat 1965 ändrades reglerna för att säkerställa att de västerländska grundnationerna skulle behålla en fast kontroll över organisationen. Australien fick fem röster, Frankrike, Storbritannien, Nya Zeeland och USA fyra och Västra Samoa bara en.
1972 sammankallades den första South Pacific Arts Festival av SPC i Suva, Fiji. Evenemanget drog mer än 1000 deltagare från 14 länder. 1975 skapade SPC ett Council of Pacific Arts, som permanent gjorde kulturfrågor till en del av SPC:s mandat och etablerade Festival of Pacific Arts som ett regelbundet evenemang.
Som svar på efterfrågan på den snabba utvecklingen av Stillahavsregionens medieindustri, etablerade SPC ett regionalt mediacenter 1973 i samarbete med det nyligen skapade University of the South Pacific . Centret producerade ljudmaterial för regionens radiostationer och gav utbildning i videoproduktion.
I takt med att avkoloniseringsinsatserna expanderade fick även nyligen oberoende stater och icke-oberoende territorier ansöka om medlemskap. "I takt med att dess medlemskap växte, utvecklades karaktären och omfattningen av SPC för att inkludera ursprungsbefolkningen i Stilla havet."
1983, vid Saipan-konferensen, övergavs ojämlik röstning, vilket återigen etablerade en "en medlem, en röst"-princip för SPC. Detta beslut kom dock inte utan kritik eftersom vissa påpekade att kombinationen av att tillåta medlemskap i icke-oberoende territorier och upprättandet av principen om en röst per medlem i praktiken gav ytterligare röster till Frankrike och USA som fortsatte att behålla kontrollen över Stilla havet områden. Det var också under Saipan-konferensen som kommittén av representanter för regeringar och förvaltningar (CRGA) inrättades, vilket skapade den enda regionala Stillahavsorganisationen som både var helt representativ för Stilla havet och helt styrd av dess medlemskap.
1988 blev SPC en grundande medlem av Council of Regional Organisations in the Pacific eller CROP (tidigare South Pacific Organizations Coordinating Committee, SPOCC) "för att förbättra samarbetet, samordningen och samarbetet mellan de olika mellanstatliga regionala organisationerna för att arbeta för att uppnå det gemensamma målet hållbar utveckling i Stillahavsregionen".
Storbritannien drog sig ur organisationen 1996 och gick med igen 1998. Storbritannien drog sig ur organisationen en andra gång 2004 . Storbritanniens intressen i Stillahavsgemenskapen sköttes före Brexit främst genom EU, även om Storbritannien också är en direkt givare för vissa projekt. [ behöver uppdateras ] Storbritannien gick med igen 2021 efter att ha öppnat sina höga kommissioner i Tonga, Samoa och dess ambassad i Vanuatu under de senaste två åren.
1996 bad Pacific Heads of Agriculture and Livestock Programs " att införa, både i sina länder och genom regionalt samarbete, politik för att bevara, skydda och på bästa sätt utnyttja sina växtgenetiska resurser". Eftersom dessa resurser ansågs vara ett delat regionalt ansvar var det meningsfullt för en regional organisation att svara på detta behov. SPC etablerade Regional Germplasm Center (RGC) 1998. Anläggningen växte snabbt och döptes 2007 om till Center for Pacific Crops and Trees (CePaCT). Det har för närvarande mer än 2000 varianter av genetiskt material från Stillahavsstammar av taro, banan, brödfrukt och andra, och har varit avgörande för att hjälpa till att återuppbygga öjordbruket efter katastrofer.
År 2000 blev SPC den första CROP-organisationen som leddes av en kvinna, Lourdes Pangelinan från Guam, som tjänstgjorde i rollen från 2000 till 2006.
TV-serien Pacific Way
SPC började producera ett tv-program, känt som The Pacific Way , 1995. Med stöd av UNESCO som ett försök för utbyte av nyhetsartiklar, delades den första säsongen fritt med bara ett band som cirkulerade mellan TV-stationer i flera Stillahavsö-nationer. Programmens regionala och lokala fokus gjorde det ett populärt tillskott till lokala tv-program och på sin höjd producerade och distribuerade 26 årliga avsnitt till 21 TV-stationer runt om i regionen. Sedan 2017 har Pacific Way utvecklat 10 avsnitt per säsong för tv och har återintroducerats för radio genom sina kompletterande podcasts. Den halvtimme långa showen delar utvecklingshistorier om Stilla havet för Stilla havet. Den täcker viktiga ämnen och nyckelfrågor, såsom anpassning till klimatförändringar, hälsa, ungdomssysselsättning, innovation inom jordbruket, fiskeförvaltning och skydd av kulturarvet.
Namn och logotyp
Även om förkortningen "SPC" har varit konsekvent sedan organisationens grundande 1947, har namnet och logotypen utvecklats under åren. Organisationens ursprungliga namn var South Pacific Commission , som representerade den begränsade karaktären av dess medlemskap och aktiviteter. Namnet ändrades 1997 till Stillahavsgemenskapen , vilket återspeglar medlemstillväxten över hela Stillahavsregionen. Den nuvarande logotypen antogs officiellt 2015.
Närvarande
Stillahavsgemenskapen inkluderar idag 22 Stillahavsöländer och -territorier, som alla tidigare var territorier (eller, i fallet Tonga, ett protektorat ) för de ursprungliga grundande medlemmarna av SPC, tillsammans med de utvecklade länderna Australien, Frankrike, Nya Zeeland , Storbritannien och USA:
Medlem |
Befolkning (2020) |
Yta (km 2 ) |
EEZ-område (km 2 ) |
BNP per capita (USD, 2020) |
Valuta | FN-medlemskap |
Suverän stat/ associerad med |
Status | Antagningsdatum |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Amerikanska Samoa | 56,813 | 200 | 404 391,00 | $11 245 | USD | Nej | Förenta staterna | Oorganiserat oinkorporerat territorium | 1983 |
Australien | 25,882,100 | 7,692,024 | 8 148 250,00 | $53 321 | AUD | Ja | 1947 | ||
Cooköarna | 17 459 | 237 | 1 830 000,00 | $24 913 | NZD | Nej | Nya Zeeland | Fritt associerad stat | 1980 |
Fiji | 926,276 | 18.276 | 1 282 980,00 | $6 152 | FJD | Ja | 1971 | ||
Frankrike | 67 100 000 | 675 000 | 1 100 000,00 | $49 435 | EUR | Ja | 1947 | ||
Franska Polynesien | 275,918 | 4,167 | 4 767 240,00 | $22 308 | XPF | Nej | Frankrike | Utomeuropeiskt land | 1983 |
Guam | 168 801 | 540 | 221 504,00 | $34 153 | USD | Nej | Förenta staterna | Organiserat icke-inkorporerat territorium | 1983 |
Kiribati | 119 940 | 811 | 3 441 810,00 | $1 636 | AUD | Ja | 1983 | ||
Marshallöarna | 54 590 | 181 | 1 990 530,00 | $4 337 | USD | Ja | Förenta staterna | Fritt associerad stat | 1983 |
Mikronesien | 105 503 | 701 | 2 996 420,00 | 3 830 USD | USD | Ja | Förenta staterna | Fritt associerad stat | 1983 |
Nauru | 11 690 | 21 | 308 480,00 | $11 666 | AUD | Ja | 1969 | ||
Nya Kaledonien | 273 015 | 18,576 | 1 422 540,00 | $37 448 | XPF | Nej | Frankrike | Sui Generis Collectivity | 1983 |
Nya Zeeland | 4 900 000 | 270 500 | 4 000 000,00 | $43 953 | NZD | Ja | 1947 | ||
Niue | 1,562 | 261 | 450 000,00 | $18 757 | NZD | Nej | Nya Zeeland | Fritt associerad stat | 1980 |
Nordmarianerna | 56,608 | 464 | 749 268,00 | $23 550 | USD | Nej | Förenta staterna | Commonwealth | 1983 |
Palau | 17 930 | 444 | 603 978,00 | 2 854 USD | USD | Ja | Förenta staterna | Fritt associerad stat | 1983 |
Papua Nya Guinea | 8,934,475 | 462,840 | 2 402 290,00 | $2 854 | PGK | Ja | 1975 | ||
Pitcairnöarna | 50 | 47 | 836 108,00 | N/A | NZD | Nej | Storbritannien | utomlands territorium | 1983 |
Samoa | 198,646 | 2,934 | 127 950,00 | $4 284 | SAT | Ja | 1965 | ||
Salomonöarna | 712 071 | 28 230 | 1 553 440,00 | $2 295 | SBD | Ja | 1978 | ||
Tokelau | 1 506 | 12 | 319 031,00 | $6 882 | NZD | Nej | Nya Zeeland | Beroende territorium | 1983 |
Tonga | 99,780 | 749 | 659 558,00 | 5 081 USD | TOPP | Ja | 1983 | ||
Tuvalu | 10 580 | 26 | 749 790,00 | $4 223 | AUD | Ja | 1978 | ||
Storbritannien | 66 000 000 | 242,495 | 6 805 586,00 | $40 284 | GBP | Ja | 2021 | ||
Förenta staterna | 324 000 000 | 9 800 000 | 11 700 000,00 | $55 800 | USD | Ja | 1947 | ||
Vanuatu | 294,688 | 12.281 | 663 251,00 | $3 260 | VUV | Ja | 1983 | ||
Wallis och Futuna | 11,441 | 142 | 258 269,00 | $12 848 | XPF | Nej | Frankrike | Utomlands kollektivitet | 1983 |
SPC är koncentrerad på att tillhandahålla teknisk och vetenskaplig rådgivning till sina medlemsregeringar och förvaltningar, särskilt i områden där små östater saknar medel för att upprätthålla rent nationella kadrer av expertis, eller inom områden där regionalt samarbete eller interaktion är nödvändig.
Operativa budgeten för Stillahavsgemenskapen 2018 var cirka 82 miljoner euro. Organisationen stöds ekonomiskt genom en kombination av medlemsavgifter och givarfinansiering. Dess främsta finansieringspartner inkluderar Europeiska unionen , Australiens utrikes- och handelsdepartement , Nya Zeelands utrikesministerium och Frankrikes och USA:s regeringar . Ytterligare finansierings- och kunskapspartners inkluderar:
- Australian Bureau of Statistics
- Australian Center for International Agricultural Research
- Australian Council for Educational Research
- Conservation International
- mat och Lantbruks organisation
- franska utvecklingsbyrån
- Franska faciliteten för global miljö
- German Corporation for International Cooperation
- Global Environment Facility
- Sveriges regering
- Internationella atomenergiorganet
- International Foundation for Aids to Navigation
- Internationella fonden för jordbruksutveckling
- Internationella arbetsorganisationen
- International Seafood Sustainability Foundation
- Korea Institute of Ocean Science & Technology
- Melanesian Spearhead Group
- Högkommissarie för mänskliga rättigheters kontor
- FN kvinnor
- UNICEF
- United States Centers for Disease Control and Prevention
- FN:s utvecklingsprogram
- FN:s befolkningsfond
- United States Agency for International Development
- Fiskerikommissionen för västra och centrala Stilla havet
- Världsbanken
- Världshälsoorganisationen
Divisioner
SPC arbetar inom mer än 25 sektorer. Det är involverat i områden som fiskerivetenskap, folkhälsoövervakning, geovetenskap och bevarande av växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk, statistik och utbildning. Genom att använda ett multisektoriellt tillvägagångssätt för att svara på medlemmarnas utvecklingsprioriteringar, använder SPC kompetens och kapacitet från hela regionen och internationellt, och stöder bemyndigandet av Stillahavssamhällen och utbyte av expertis och kompetens mellan länder och territorier.
SPC har för närvarande nio divisioner:
- Klimatförändringar och miljöstabilitet (CCES)
- Program för utbildningskvalitet och bedömning (EQAP)
- Fiske, vattenbruk och marina ekosystem (FAME)
- Geovetenskap energi och sjöfart (GEM)
- Land Resources Division (LRD)
- Folkhälsoavdelningen (PHD)
- Regional Rights Resource Team (RRRT)
- Socialt utvecklingsprogram (SDP)
- Statistik för utveckling (SDD)
SPC:s generaldirektörer
Generaldirektörer | Land | Start datum | Slutdatum | Kommentar |
---|---|---|---|---|
Stuart Minchin | Australien | 23 januari 2020 | närvarande | |
Colin Tukuitonga | Niue | 5 januari 2014 | 23 januari 2020 | |
Jimmie Rodgers | Salomonöarna | 6 januari 2006 | 5 januari 2014 | |
Lourdes T. Pangelinan | Guam | 6 januari 2000 | 5 januari 2006 | |
Robert B. Dun | Australien | 8 januari 1996 | 5 januari 2000 | |
Ati George Sokomanu | Vanuatu | 6 januari 1993 | 7 januari 1996 | |
M. Jacques Iékawé | Nya Kaledonien | 10 mars 1992 | 10 mars 1992 | Död innan han tillträdde ämbetet |
Atanraoi Baiteke | Kiribati | 16 juni 1989 | 5 januari 1993 | |
Jon Tikivanotau Jonassen | Cooköarna | 1 januari 1989 | 15 juni 1989 | Tillfällig |
Palauni M. Tuiasosopo | Amerikanska Samoa | 9 december 1986 | 31 december 1988 | |
Francis Bugotu | Salomonöarna | 1 juli 1982 | 30 november 1986 | |
Mititaiagimene Young Vivian | Niue | 1 juli 1979 | 3 juni 1982 | |
E. Macu Salato | Fiji | 9 december 1975 | 30 juni 1979 | |
Fred Betham | Västra Samoa | 1 november 1971 | 30 november 1975 | |
Afoafouvale Misimoa | Västra Samoa | 1 januari 1970 | 18 februari 1971 | |
John E. de Young | Förenta staterna | 18 februari 1971 | 31 oktober 1971 | Tillfällig |
Gawain Westray Bell | Storbritannien | 1 januari 1967 | 11 december 1969 | |
William D. Forsyth | Australien | 24 mars 1963 | 31 december 1966 | återutnämndes |
Thomas Richard Smith | Nya Zeeland | 1 mars 1958 | 2 mars 1963 | |
Ralph Clairon Bedell | Förenta staterna | 1 mars 1955 | 28 februari 1958 | |
Sir Brian Freeston | Storbritannien | 12 november 1951 | 12 november 1954 | |
William D. Forsyth | Australien | 1 november 1948 | 3 juni 1951 | Grundande tjänsteman |
Se även
CROP byråer
- Pacific Islands Forum
- Pacific Regional Environment Program
- University of the South Pacific
- Forum Fiskeriverket
- South Pacific Tourism Organisation
- Pacific Aviation Safety Office
Andra
- Centrum för Stillahavsgrödor och träd
- Festival of Pacific Arts
- Stillahavsspel
- Pacific Island Farmers Organisation Network (PIFON)
- Pacific Islands Private Sector Organisation (PIPSO)
- Asien-Stillahavsområdets fiskerikommission (APFIC)
- Fiskerikommissionen för västra och centrala Stilla havet
- Internationell organisation
Vidare läsning
- Mitcham, Chad, 'Forsyth, William Douglass (1909–1993)', Australian Dictionary of Biography, National Center of Biography, Australian National University, publicerad online 2018.
- South Pacific Commission. 'Meeting House of the Pacific: The Story of the SPC, 1947–2007', Nouméa, Nya Kaledonien: SPC-sekretariatet, 2007.