INTERFET logistik

USAF C-130H lyfter från RAAF-basen Darwin för ett uppdrag till Östtimor

Det logistiska stödet från det multinationella fredsbevarande uppdraget International Force East Timor (INTERFET) 1999 och 2000 involverade, som mest, 11 693 personal från 23 länder. Av dessa var 5 697 från Australien, vilket gör det till den största utplaceringen av australiensiska styrkor utomlands sedan Vietnamkriget . INTERFET var ovanligt eftersom det leddes av Australien, vilket gjorde att landet fick en helt okänd roll. Logistik- och stödområdena för den australiensiska försvarsstyrkan ( ADF) hade varit föremål för djupa nedskärningar på 1990-talet. ADF hade inte räknat med att vara engagerad i ett så stort fredsbevarande uppdrag och var oförberedd på att stödja en australisk styrka av denna storlek, än mindre att agera som ledande nation i en internationell koalition.

INTERFET sattes in till Östtimor i september 1999. Över 90 procent av lasten och de flesta av passagerarna reste till sjöss, transporterade av en marin insatsstyrka. Elva nationer bidrog med transportflygplan till INTERFET Coalition Airlift Wing (ICAW), som flög 3 400 sorteringar till stöd för INTERFET, transporterade 9 500 ton (10 500 korta ton) last och transporterade mer än 30 000 passagerare. En bas etablerades i Darwin , med förnödenheter, utrustning, förråd och i många fall personal lagrade eller iscensatta där innan de sändes till Östtimor med sjö- eller flygplan.

Östtimor innebar betydande utmaningar för logistiskt stöd. Det fanns bara en djupvattenhamn, Port of Dili , och den hade ett maximalt kajdjup på bara 7 meter (23 fot). Det fanns få stränder som var lämpliga för Logistics Over-the-Shore (LOTS) och bara tre flygfält. För att ge effekt till ett operativt koncept som innebar att Östtimor översvämmas med så många stridstrupper som möjligt landsattes trupper till en början med ett minimum av fordon och förnödenheter. De logistiska stödenheterna ägnade oktober och november åt att komma ikapp och eliminera eftersläpningar. Effektivt logistiskt stöd gjorde det möjligt för INTERFET att utföra sitt uppdrag utan allvarliga begränsningar till följd av otillräcklig logistik, även om det fanns brist på reservdelar, medicinska förnödenheter och bekvämligheter.

Bakgrund

Östtimors läge

Ön Timor , i den indonesiska ögruppen , har varit befolkad i upp till 40 000 år, ockuperad av på varandra följande vågor av invandrare från södra Indien, Malaysia och Melanesia. Det styrdes av små kungadömen som handlade kryddor, slavar och sandelträ med sina grannar. Portugal etablerade en bosättning på den östra delen av ön 1633. Timor delades formellt mellan Nederländerna och Portugal 1661, och den första guvernören på portugisiska Timor utsågs 1701. Under större delen av de följande tre århundradena var Östtimor en portugisisk koloni. Under andra världskriget ockuperades Östtimor av australiensiska och holländska styrkor och invaderades sedan av japanerna den 19 februari 1942. Sparrow Force , de australiska kommandosoldaterna och holländska trupperna på ön, förde en gerillakampanj tills de australiensiska och holländska styrkorna drogs tillbaka i januari 1943. Det östtimoresiska folkets hjälp att hjälpa australierna skapade ett band mellan Australien och Östtimor som blev en del av populär mytologi i Australien. Efter krigets slut ockuperades Timor av Australien, som stödde indonesisk självständighet från Nederländerna, och föreslog att Östtimor skulle bli en FN-förvaltare, men backade inför invändningar från Storbritannien.

Efter sin nejlikarevolution i april 1974 inledde Portugal en gradvis avkoloniseringsprocess, och Östtimor gick ner i ett inbördeskrig mellan anhängare av den timoresiska demokratiska unionen (UDT) och Fretilin . I oktober 1974 inledde Indonesien militära operationer för att införliva Östtimor. Fretilin förklarade ensidigt självständighet den 28 november 1975 i ett försök att förhindra detta, men den 7 december invaderade indonesiska styrkor Östtimor . Indonesiens annektering av Östtimor erkändes av Australien och USA, men inte av Portugal eller FN. De flesta länder betraktade det som ett "FN-utsett icke-självstyrande territorium" under indonesisk kontroll. hölls en folkomröstning den 30 augusti 1999 som erbjöd ett val mellan autonomi inom Indonesien och fullständigt oberoende. Folket röstade överväldigande på det sistnämnda. En våldsam för den brända jorden genomfördes sedan av pro-indonesisk milis , med stöd av delar av de indonesiska nationella väpnade styrkorna (TNI).

Karta över Östtimor

USA avböjde att ingripa i Östtimor. Det fanns oro över de ekonomiska och politiska konsekvenserna av en konflikt med Indonesien. Amerikanerna ansåg att USA under Bosnienkriget hade utfört de flesta av de riskfyllda uppdragen och betalat huvuddelen av räkningarna, och att dess allierade borde göra mer. 1999 års Helms-Biden Act begränsade USA:s möjlighet att ge militärt stöd till FN. Den 15 september upprättade FN:s säkerhetsråds resolution 1264 en australiensiskt ledd och indonesiskt sanktionerad fredsbevarande styrka, INTERFET , för att vidta alla nödvändiga åtgärder för att återställa ordningen i Östtimor. USA:s president , Bill Clinton , erbjöd sig att "bidra till styrkan på ett begränsat, men väsentligt, sätt - inklusive kommunikation och logistiskt stöd, underrättelser, lufthissar av personal och material och samordning av det humanitära svaret på tragedin" . Detta innebar att USA skulle spela den obekanta rollen som en underordnad medlem av en militärkoalition, medan Australien spelade den lika okända rollen av en ledande nation. Ingendera ländernas doktrin, baserad på NATO- publikationer, förutsåg denna oförutsedda händelse.

Östtimor innebar betydande utmaningar. Det fanns bara en djupvattenhamn, Port of Dili , och den hade ett maximalt kajdjup på bara 7 meter (23 ft), vilket kraftigt begränsade dess lastkapacitet, eftersom det genomsnittliga djupgåendet för ett containerfartyg på 1 000 TEU är cirka 8,3 meter ( 27 fot). Det fanns få stränder som var lämpliga för Logistics Over-the-Shore (LOTS), och bara tre flygfält. Det bergiga inlandet kännetecknades av branta, smala och dåligt underhållna vägar som var känsliga för att skäras av översvämningar under den regniga årstiden. En geografisk komplikation utgjordes av Oecussi -enklaven, som var fysiskt skild från resten av Östtimor. Befolkningen var fattig och mycket infrastruktur hade skadats eller förstörts, så lite värdnationsstöd kunde tillhandahållas, och INTERFET måste vara helt självförsörjande. Avsikten var att logistiken skulle förbli ett nationellt ansvar, där varje nation ansvarar för det logistiska stödet av sitt eget element. I verkligheten uppmanades Australien, i sin roll som ledande nation, att tillhandahålla alla de förmågor som inte tillhandahölls av de andra medlemmarna i koalitionen. De flesta av dessa fanns inom områdena stridsstöd och stridstjänststöd .

Dili område

Ett decennium av försvarsnedskärningar på 1990-talet hade fallit oproportionerligt mycket på logistik- och stödområdena för den australiensiska försvarsstyrkan (ADF), när ledningen försökte bevara stridsförmågan. Detta förvärrades av en försvarspolitik från Howard-regeringen som försökte maximera tand-till-svans-förhållandet . Den 11 mars 1999 försvarsministern John Moore att administrativa nedskärningar hade möjliggjort en ökning av beredskapen, så att den australiensiska arméns Darwin - baserade 1 :a brigad kunde ställas in på 28 dagars varsel, på samma sätt som den Townsville -baserade 3:e brigaden . Detta, hävdade han, skulle möjliggöra en utplacering av två brigader till en problemplats i Asien-Stillahavsområdet med kort varsel, där Östtimor specifikt nämndes som en möjlighet, men samma nedskärningar gjorde detta omöjligt. Även om de gav kortsiktiga ekonomiska fördelar, långt ifrån att öka den operativa förmågan, med överstelöjtnant David Beaumonts ord "förde den förmånliga tilldelningen av resurser för att bekämpa kapacitet och accepterandet av risker i logistikfunktioner armén till branten av operativt misslyckande. "

Planera

Australien

Under juli och augusti 1999 placerade chefen för den australiensiska arméns strategiska kommando, generalmajor Michael Keating, delar av ADF på reducerad varsel att flytta. Logistisk personal i Canberra , Sydney och Brisbane var medveten om detta, men var inte behöriga att fylla på enheter och depåer med lager, köpa nödvändig specialutrustning eller förpositionera enheter, fordon, utrustning eller förnödenheter. Sådana handlingar kunde lätt upptäckas, och det kan ha ansträngt de redan spända relationerna mellan Australien och Indonesien. Brigadier Mark Evans , befälhavaren för 3:e brigaden, höll ett hemligt möte med sina underordnade befälhavare i sitt högkvarter i Townsville den 22 augusti. Överstelöjtnant Mick Kehoe, befälhavaren för 10:e styrkans stödbataljon (10 FSB), var inte en av Evans underordnade; hans enhet var en del av brigadgeneral Jeff Wilkinsons Logistic Support Force , som var baserad i Sydney. Icke desto mindre deltog han i denna och efterföljande konferenser angående utplaceringen till Östtimor med Wilkinsons välsignelse.

Generalmajor Peter Cosgrove , INTERFET-befälhavare (höger), efter en personalbriefing om USS Blue Ridge i februari 2000

Air Vice Marshal Robert Treloar, Commander Australian Theatre (COMAST), delegerade ansvaret för att utveckla planer för Operation Spitfire, evakueringen av utländska medborgare och utvalda östtimoreser, till generalmajor Peter Cosgroves Deployable Joint Force Headquarters (DJFHQ) i Brisbane. Dess logistikpersonal leddes av överstelöjtnant Don Cousins. Planeringssessioner deltog av Wilkinsons senior planofficer, major Cliff Cole, och major Jim Evans, som hade sett sex månaders aktiv tjänst vid den brittiska arméns logistiska högkvarter i Bosnienkriget, var avskild från kommandot över en australiensisk armé reservtransport skvadron för att tjänstgöra som Wilkinsons sambandsofficer vid DJFHQ.

Logistic Support Force var inte utformad för att hantera det logistiska stödet från styrkor som är utplacerade bort från Australien; dess uppdrag var att leda arméns logistikenheter i fältstyrkan, och det var mitt uppe i en omorganisation 1999. Wilkinson förväntade sig att bli utsedd till Logistic Component Commander för Operation Spitfire, ansvarig för att samordna logistiken för alla tre tjänsterna, men detta gjorde det inte. inträffa till den 26 augusti, dagen innan de första trupperna började sätta in till norra Australien för operationen. För att stödja Operation Spitfire frigjorde Kehoe en liten grupp specialister under kapten Phil MacMaster för att arbeta med överstelöjtnant Steve Kinlochs 3:e brigads administrativa stödbataljon (3 BASB). Han erkände senare att detta var ett misstag som kostade honom nyckelpersonalens tjänster i flera veckor.

Den 6 september, dagen efter Operation Spitfire, fick Wilkinson officiellt meddelande om Operation Warden , den multinationella interventionen i Östtimor. Kodnamnet Operation Stabilize gavs till operationer i och runt Östtimor, medan Operation Warden även inkluderade logistiska stödaktiviteter i Australien. Samtidigt befriades han från ansvaret för logistiskt stöd till Crocodile 99, de stora gemensamma amerikansk-australiska militärövningarna vid Shoalwater Bay Military Training Area i norra Queensland som var planerad att börja i oktober. Operation Spitfire genomfördes mellan 6 och 14 september, under vilken cirka 2 500 civila evakuerades från Östtimor till Darwin med flyg. Planeringen av Operation Warden påbörjades den 8 september.

Nya Zeeland

I Nya Zeeland utfärdade försvarsmaktens chef , flygmarskalk Carey Adamson , ett direktiv den 23 juni som inledde förberedelser för Nya Zeelands deltagande i Östtimor, som fick kodnamnet Operation Castall. En gemensam planeringsgrupp för Nya Zeelands försvarsstyrka (NZDF) skapades, ledd av flygchef John Hamilton , men, liksom i Australien, hämmades planeringen av politisk känslighet angående Indonesien. Adamson bestämde sig för att beordra ett infanterikompani, med helikoptrar och stödelement, att vara i 28 dagars beredskap att flytta. Nya Zeelands kabinett godkände finansieringen som krävs för att få 25 M113 pansarvagnar ( APC) till operativ beredskap. Sambandsofficerare skickades till Australien i augusti, inklusive en till Australian Theatre i Sydney, där han observerade logistiska förberedelser. Överste Martyn Dunne , en examen från Australian Defense College , valdes till att leda det framåtgående planeringsteamet på grund av hans förtrogenhet med ADF och operativ erfarenhet.

Det fastställdes snart att ADF kunde ge lite hjälp med logistik, och sökte faktiskt till Nya Zeeland för att få hjälp med luft- och sjölyft, och medicinska tjänster. Ett avtal om ömsesidigt logistikstöd mellan ADF och NZDF undertecknades i slutet av september. Den gemensamma planeringsgruppen beslutade att göra den Nya Zeelands styrka så självförsörjande som möjligt och att den skulle ta 60 dagars förnödenheter med den. Eftersom Östtimor inte hade några faciliteter för hantering av containrar, designades och tillverkades speciella containerhanteringskranar i Nya Zeeland. Den gemensamma planeringsgruppen beräknade att förflyttning av en bataljonsgrupp till Darwin eller Dili skulle kräva att man chartrade två handelsfartyg, vart och ett med en kapacitet på cirka 7 500 ton (7 400 långa ton). Handelssjöfarten tillgängliga för charter i Nya Zeeland var knappa men två lämpliga fartyg hittades så småningom. Ett av typen Boeing 747 hyrdes ut för att transportera högprioriterat gods till Darwin. I en flygning fraktade den 108,7 ton (107,0 långa ton) last, inklusive sju fyrhjulsdrivna fordon. MV Edamgracht , det första av de chartrade fartygen, avgick från Wellington den 30 september. Den följdes av MV Edisongracht , som avgick den 18 oktober. De två transporterade 120 fordon eller delar av anläggningen och 1 000 ton (980 långa ton) last i 100 containrar. De anlände till Darwin den 12 och 19 oktober, där de lossades av samma terminaloperationspluton som hade lastat dem.

Organisation

Wilkinson och Cousins ​​kom överens om att en bas i Darwin, 720 kilometer (450 mi) sydost om Timor, krävdes för att stödja Operation Spitfire och efterföljande operationer. Begränsningarna i Darwins luft- och sjöhamnar, dess anläggningar för lagring och distribution av förnödenheter och dess informations- och kommunikationsnät förbises inte, men samtidigt var Darwin, på grund av sin isolering, mer självförsörjande och hade bättre faciliteter än andra städer av liknande storlek. ADF:s långvariga närvaro i närheten hade skapat nära relationer med den lokala regeringen och samhället. Den 28 augusti utnämnde Wilkinson överstelöjtnant Barry McManus, befälhavaren för 9:e styrkans stödbataljon (9 FSB), att leda Force Logistic Support Group (FLSG) för Operation Spitfire vid Northern Command (NORCOM) högkvarter i Darwin. Commodore Mark Bonsers NORCOM var ett operativt högkvarter som ansvarade för planering och genomförande av operationer i norra Australien, och var normalt inriktat på regional övervakning. Brigad Bruce Osborn, arméns generaldirektör för karriärledning, hittade lämpliga ADF-officerare för att fylla ut staberna vid FLSG och DJFHQ. Outsourcingen av "icke-core" logistiska funktioner i ADF hade skapat kritisk brist på många viktiga yrken, allt från kockar till hamnterminalhanterare, eftersom många av dessa jobb inte längre utfördes av militär personal.

USA:s försvarsminister William Cohen (till vänster) träffar medlemmar av den australiensiska armén i Darwin den 29 september 1999.

Chefen för försvarsstyrkan , amiral Chris Barrie , centraliserade strategisk och operativ planering för projekteringen av styrkor till Östtimor vid ADF:s högkvarter, och kringgick tjänstecheferna i deras roll som seniora miljörådgivare. Treloar utsågs till Australiens nationella befälhavare och Wilkinson blev Logistics Component Commander (LOGCC). Commodore Jim Stapleton utsågs till Maritime Component Commander (MCC), och Air Commodore Roxley McLennan blev Air Component Commander (ACC). Stapleton var "dual-hatted"; som MCC (Commander, Task Group 645.1) var han ansvarig inför Cosgrove (Commander, Task Force 645); men som Commodore Flotillas (COMFLOT) (Task Group 627.1), rapporterade han till COMASTs sjöbefälhavare, konteramiral John Lord (Commander, Task Force 627). Brigadgeneral John G. Castellaw, USMC, befälhavande general för 3rd Marine Expeditionary Brigade , utsågs till befälhavare för amerikanska styrkor (USFORINTERFET). USFORINTERFET-personalen på 35 personer anlände till Darwin den 20 september. Den 19 september meddelade Barrie:

Denna operation kommer att vara Operation Stabilize och ska ledas av generalmajor Cosgrove, under mitt befäl... Operation Stabilize och Warden representerar tillsammans den australiensiska regeringens viktigaste militära engagemang på det australiensiska folkets vägnar sedan andra världskriget. Vårt logistiska stöd måste också vara en prestation i världsklass.

Den 10:e styrkans stödbataljon hade bildats den 1 mars 1998 från sammanslagningen av 10:e terminalregementet, 2:a fältlogistikbataljonen, 1:a divisionens postenhet och försvarets nationella lagrings- och distributionscenter (DNSDC) vattenskotsbasreparationsavskiljning. Det var baserat i Townsville-området, förutom den 36:e vattentransporttruppen i Darwin. Dess underenheter inkluderade 30:e/35:e vattentransport- och terminalskvadronen, 26:e Combat Supply Company och 2nd Equipment Company. Tillsammans med sin huvudsakliga roll att tillhandahålla allmänt (tredje linje) stöd till operationer, hade 10th Force Support Battalion också fått i uppdrag att tillhandahålla logistisk support i fjärde linjen i norra Queensland . Den bestod därför av en blandning av deployerbara och icke-deployerbara komponenter. 2nd Equipment Company var en icke-deployerbar enhet med ett betydande antal civila, och 26th Combat Supplies Company, som ansvarade för klasser av försörjning I (mat och dricksvatten), III (bensin, olja och smörjmedel (POL)) och V (ammunition), innehöll också många.

Inga planer hade upprättats för att täcka en beredskap där bataljonen var tvungen att sätta in utomlands. I november 1999 meddelade arméchefen, generallöjtnant Frank Hickling, att 10th Force Support Battalion skulle befrias från sitt ansvar för norra Queensland från och med november 2000. Under tiden delades den i två delar, 10th Force Support Battalion ( INTERFET) som utplaceras till Östtimor och den 10:e styrkans stödbataljon (bakre) som finns kvar i norra Queensland under ledning av major Max Walker, befälhavaren för 2nd Equipment Company.

ADF hade inte förutsett engagemang för ett så stort fredsbevarande uppdrag och lånade 4 000 flakjackor från amerikanska aktier. Dessa togs från Defense Supply Center, Columbus , och flögs till Darwin via Chicago och Melbourne. Depålagren av många artiklar var låga, på grund av ett alltför beroende av just-in-time leverans, ett problem som också påverkade NZDF. För att demonstrera sin bedömning av det logistiska stöd de förväntade sig att få i Östtimor, tömde soldater som förberedde sig för att sätta in sina lokala stormarknadshyllor på föremål som solskyddsmedel, rakblad, tandkräm och hårnät. Varje soldats personalregister kontrollerades för att bekräfta deras lämplighet att sätta in. Ett viktigt problem var regimen för vaccinet mot japansk hjärninflammation , en sjukdom som är endemisk i Östtimor, som krävde tre injektioner under en fyraveckorsperiod, med ett förbud mot flygresor i tio dagar efter den sista.

Spridning

Luftbro

Ett C-130H-flygplan från US 517th Airlift Squadron lyfter från RAAF-basen Darwin på väg till Östtimor.

McLennan hade till sitt förfogande 13 Royal Australian Air Force (RAAF) Lockheed C-130H Hercules transportflygplan av nr. 86 Wing RAAF Detachement B baserat på RAAF Base Amberley , RAAF Base Darwin och RAAF Base Tindal , under ledning av skvadronledaren Simon Giles . Detta förstärktes av två C-130Hs av No. 40 Squadron , Royal New Zealand Air Force (RNZAF), med sex besättningar, och en singel C-130H med två besättningar och tio underhållspersonal från US 517th Airlift Squadron . Normalt baserad på Elmendorf Air Force Base i Alaska , hade den stött president Clintons besök i Nya Zeeland för toppmötet om Asien-Stillahavsområdet ekonomiskt samarbete ( APEC). Detta bidrag ökades därefter till fyra C-130H, med 20 flygbesättningar och 33 underhållspersonal, varvid de ytterligare flygplanen och personalen hämtades från 613:e Air Expeditionary Group.

De första INTERFET-trupperna som anlände till Östtimor var INTERFET Response Force, bestående av medlemmar av Australian Special Air Service Regiment , New Zealand Special Air Service och British Special Boat Service , som lämnade Darwin i fem RAAF och RNZAF C-130H på 20 september. De landade på Dili's Comoro Airport , som snabbt säkrades. Detta gjorde det möjligt för C-130H från Townsville som bar 2:a bataljonen, Royal Australian Regiment (2 RAR) och två M113 pansarvagnar från 3:e/4:e kavalleriregementet att landa. Den dagen flög C-130 33 sorteringar och transporterade 1 500 soldater till Östtimor. Ett kompani Gurkhas från 2:a bataljonen, Royal Gurkha Rifles , anlände tidigt den 21 september och tog över ansvaret för att bevaka UNAMET -anläggningen från INTERFET Response Force.

Australiska Sikorsky UH-60 Black Hawk- helikoptrar stationerade vid heliporten

Heliporten Dili hittades övergiven, men inte bränd eller allvarligt skadad. Tolv Sikorsky UH-60 Black Hawk- helikoptrar från Townsville-baserade 5th Aviation Regiment flög direkt från Darwin till heliporten, om än med fartyg noggrant förpositionerade längs sin rutt ifall någon skulle behöva göra en nödlandning. De utökades med tre Bell UH-1 Iroquois helikoptrar från nr 3 skvadron RNZAF den 26 september. Detta utökades till sex flygplan i mitten av oktober. Också utplacerade till Östtimor var Bell OH-58 Kiowa- helikoptrarna från arméns 162:a spaningsskvadron , tre Beechcraft Super King Air- flygplan från 173:e Aviation Squadron, och en avdelning av fyra DHC-4 Caribou- transporter från nr. 86 Wing B RAAF-detachement började anlända den 10 oktober. INTERFET satte in totalt 49 flygplan till Östtimor.

Ett flygledningsteam under ledning av skvadronledaren George Christianson anlände från Townsville på det sjunde flygplanet för att anlända till Dili med 3:e brigadens personal, men utan kommunikationsutrustning. Christianson gick till kontrolltornet och förklarade, genom en tolk eftersom han inte pratade indonesiska , att han var trafikledare och gick med TNI:s personal där, med hjälp av deras radioapparater. No. 381 Expeditionary Combat Support Squadron RAAF tog ansvaret för driften av flygplatsen i Dili, medan No. 382 Expeditionary Combat Support Squadron RAAF drev Cakung Airport i Baucau . De två skvadronerna var delen av No. 395 Expeditionary Combat Support Wing RAAF . No. 2 Airfield Defence Squadron RAAF tillhandahöll säkerhet för flygplatserna, som säkrades av 2 RAR den 22 september. RAAF hade ont om flygplanslastare, så de utökades med två RNZAF-team på sex personer: ett i Darwin och ett i Dili, som anslöt sig till de 22 RAAF-lastarna där.

RAAF DHC-4 Caribou transporter i Dili

INTERFET Combined Air Wing (ICAW) förblev baserad i Darwin. Den utökades med tre franska flygvapen C-130H, som påbörjade operationer från Darwin den 22 september, och två 436 Transport Squadron , Royal Canadian Air Force , CC-130. Det kanadensiska flygplanet anlände till Townsville, tillsammans med en luftrörelsesektion och en underhållssektion, från deras bas i Trenton, Ontario, den 20 september innan de gick vidare till Darwin den 27 september. En brittisk Royal Air Force (RAF) på fyra C-130K Hercules anlände före den 20 september, men två drogs tillbaka den 23 september och en tredje den 1 november, vilket reducerade RAF-kontingenten till ett ensamt flygplan. RAF hade en otur som inkluderade en Hercules som skadades på ett noshjulsdäck vid Dili den 20 oktober, och en annan som sprängde ett däck under en tremotorers landning i Darwin den 21 oktober. I oktober fick de sällskap av två Fiat G222 från det italienska flygvapnet , en C-130H Hercules från 601 Transport Squadron från Royal Thai Air Force och tre Transall C-160 flygplan från det tyska flygvapnet . Den elva nationen ICAW flög 3 400 sorteringar till stöd för INTERFET, transporterade 9 500 ton (10 500 korta ton) last och transporterade mer än 30 000 passagerare.

Sealift

Ändå anlände 91,7 procent av lasten i vikt och 93,2 procent i volym, och de flesta av passagerarna anlände till Östtimor sjövägen. En marin insatsstyrka bestående av Royal Australian Navy (RAN) landstigningsfartyg HMAS Tobruk , landstigningsfartyg HMAS Balikpapan , Brunei och Labuan , och påfyllnadsoljan HMAS Success Glasgow , eskorterad av fregaterna HMAS Adelaide , HMAS Anzac , HNZS Te Kaha och , vägde ankar i Darwin den 18 september och gav sig iväg till Östtimor, dess ankomst den 20 september sammanföll med luftbroen. Kryssaren USS Mobile Bay , tankfartyget HMNZS Endeavour , den franska fregatten Vendémiaire och den australiensiska fregatten HMAS Darwin , var redan i farvattnen runt Östtimor. Endeavour bar flygbränsle och var en särskilt värdefull tillgång eftersom RAN:s andra oljefartyg, HMAS Westralia , fortfarande var ur funktion till följd av en brand 1998.

HMAS Jervis Bay

RAN:s landningsfartyg HMAS Kanimbla och Manoora , som köptes 1994, höll på att byggas om och var otillgängliga. För att kompensera för förseningen med att ta dem i bruk hade RAN bareboat chartrat en höghastighetskatamaran, HMAS Jervis Bay , den 10 juni 1999. Den 21 september anlände Jervis Bay till Dili med 541 fallskärmsjägare från 3:e bataljonen, Royal Australian. Regemente . RAN Clearance Diving Team Four genomförde en spaning av hamnen, och landstigningsfartyg från Tobruk levererade trupper och 29 ASLAV från 2:a kavalleriregementet . HMAS Tobruk gjorde fyra returresor från Darwin till Östtimor efter den första landningen, och tog med sig 642 soldater och 2 000 ton (2 000 långa ton) last.

ADF Movements personal var inte bara tvungen att hitta kommersiell luftbro och sjölift för utplaceringen till Östtimor inom några dagar snarare än de månader som det vanligtvis skulle kräva, den fick också brottas med svårigheten att flytta trupper, utrustning och förråd över Australiens stora avstånd. Att flytta den 10:e styrkans stödbataljon var ett särskilt problem. Det ursprungliga konceptet var att det skulle flytta landvägen från Townsville till Darwin och därifrån gå till Östtimor. Men personal med lämpliga licenser hade ingen erfarenhet av långdistansverksamhet, och det fanns en stor risk för förlust av utrustning under transport eller i Darwin i väntan på leverans.

Rörelseofficeren i Sydney hittade två fartyg vars ägare var villiga att chartra med kort varsel, Calatagan, ett spannmålsfartyg, och danska Svendborg Guardian , ett containerfartyg . Ingetdera var särskilt lämpligt, och besättningarna talade lite engelska, men med hjälp av ett lokalt stuveriföretag modifierades fartygen genom installation av fasthållningsanordningar. Cirka 7 000 kvadratmeter (75 000 sq ft) fordon och utrustning flyttades direkt från Townsville till Dili utan förlust. Ytterligare 3 000 kvadratmeter (32 000 sq ft) fordon och utrustning måste flyttas på väg till Darwin, varifrån det skeppades till Dili i fartyg som inkluderade det franska fartyget Siroco, singaporska RSS Intrepid och det danska civila fartyget Arktis Atlantic .

HMAS Tobruk (höger) med CTB bogserbåten Marrakai

Under Operation Stabilise chartrade ADF sjutton kommersiella fartyg för att komplettera sin strategiska lyftkapacitet. Alla var utländska, eftersom försvarsdepartementet inte ansåg att australiensiska fartyg gav bäst valuta för pengarna. Operationen satte hamnen i Darwin under stor påfrestning, och anläggningarna uppgraderades, vilket lyfte kajens kapacitet till 70 ton (77 korta ton). För att minska belastningen på Darwins anläggningar evakuerades offer till andra städer, och där praktiska inköp genomfördes i Sydney för att undvika att överbelasta lokala leverantörer. Darwins hamnmyndighet, som skötte hamnen med hjälp av en ensam ADF-förbindelseofficer, kunde fyrdubbla hamnens omsättning, och inga fraktförseningar inträffade.

Operationer

Distribution

För att genomföra Cosgroves operativa koncept att översvämma Östtimor med så många stridstrupper som möjligt, satte Mark Evans in sin brigad med ett minimum av fordon och logistiskt stöd. Till skillnad från övningar som genomfördes i norra Australien på 1980- och 1990-talen, skulle det logistiska stödet följa stridstrupperna och inte vara förberedd att ta emot dem. Eftersom driftsläget var osäkert kunde efterfrågan på föremål som ammunition och medicinska förnödenheter inte förutsägas. Planen var därför att bygga upp lager i Darwin från DNSDC i Sydney, och sedan vidarebefordra dem på begäran till 10 FSB med flyg till Comoros flygplats via ICAW eller sjövägen till hamnen i Dili av HMAS Jervis Bay och Tobruk . 10 FSB skulle sedan distribuera dem till 3 BASB eller direkt till trupperna. Att skicka förnödenheter direkt till Dili skulle ha resulterat i att de anlände utan trupper för att ta emot dem, faciliteter för att lagra dem eller transportera för att distribuera dem, vilket hade inträffat för australiensiska styrkor i Vietnamkriget 1966. Kusinerna prioriterade efter råd från överste Ash Power , Cosgroves verksamhetschef. Beredskapslager hölls offshore på HMAS Success .

ADF-last spårades med hjälp av tre datorsystem, Standard Defense Supply System (SDSS), Lotus Notes Interim Demand System (LNIDS) och Cargo Visibility System (CVS). Dessa hade anställts av ADF Peace Monitoring Group i Bougainville 1994 och hade förbättrats som ett resultat av den erfarenheten. Problemet med osammanhängande logistiksystem hade varit känt i flera år. CVS användes inte i Operation Warden, eftersom det inte kunde hantera stora volymer av akuta behov. SDSS var försvarsdepartementets föredragna system, men enheter inom fältet föredrog det enklare LNIDS, även för inventarier, som det inte var tänkt att hantera.

McManus FLSG hade ansvaret för inköp, mottagande, lagring och vidarebefordran av förnödenheter från Darwin. Han hade inte tillräckligt många operatörer utbildade i att använda SDSS och LNIDS för att spåra deras rörelser och beställa föremål som reservdelar, och han hade inte heller tillräckligt med personal för att förbereda pallar eller lasta flygplan, och det fanns bara fyra utbildad personal som var tillgängliga för att ta itu med det som snart blev en flod av post. Han etablerade en ad hoc-enhet kallad Top End Distribution Squadron (TEDS), och hyrde några tidigare militära lager i Darwinförorten Berrimah av sina nya ägare, där lager kunde hållas tills de kallades fram. En terminaldriftsenhet skapades vid RAAF Base Darwin för att hantera flygsändning. Han koordinerade flygleverans med nr. 395 Expeditionary Combat Support Wing och nr. 321 Expeditionary Combat Support Squadron RAAF vid RAAF Base Darwin, och sjöleverans med HMAS Coonawarra flottbas. Så småningom tilldelades cirka 120 personal till FLSG, som drogs från 9:e och 10:e Force Support Battalions och 7th Combat Service Support Bataljon . Kinloch utsågs till befälhavare, Land Component Support Group, och skulle vara ansvarig för stödet av de framryckande elementen i Dili tills den 10:e styrkans stödbataljon anlände.

Hållbarhet

HMAS framgång

Första prioritet var vatten. Tills ingenjörsenheter med tråkig utrustning anlände fanns det inget dricksvatten i Dili. Varje soldat fick bära en dags förråd, vilket innebar 8 till 10 liter (1,8 till 2,2 imp gal; 2,1 till 2,6 US gal) på ryggen. Ytterligare en dags förråd gick med trupperna på deras flygplan och fartyg som packat vatten. Två vattentankfartyg, som var och en rymmer 22 000 liter (4 800 imp gal; 5 800 US gal), anlände den 21 september på landningsfarkoster. Dessa användes för att fylla på jerryburkar som skickades till sjöss och i luften. HMAS Tobruk fraktade tre lastbilar lastade med vatten på flaska och jerryburkar. Beredskapslager hölls offshore på HMAS Success . På samma sätt lät kusiner varje soldat bära en dags stridsransoner. Han räknade med att alla skulle äta stridsransoner i minst två, och möjligen tre veckor. Ytterligare ransoner bars på HMAS Tobruk och Jervis Bay , men den första betydande återförsörjningen inträffade inte förrän Tobruk återvände den 26 september. Ett beredskapslager på 10 000 stridsransoner hölls på HMAS Success . Icke-australiska kontingenter hade instruerats att ta med sig 42 dagars förnödenheter, men de flesta anlände och behövde hjälp med sina omedelbara behov, inklusive catering, transport och lossning av sin utrustning och förnödenheter. Den första kontingenten filippinska trupper anlände utan ransoner eller vatten.

Bränsle var ett problem eftersom ADF inte hade någon kapacitet för tankning från fartyg till land. Sjöförband var den enda källan till diesel och flygbränsle för enheter i Östtimor under de första tre månaderna av Operation Stabilise, under vilka INTERFET förbrukade 3 000 liter (660 imp gal; 790 US gal) bränsle per dag. Initialt flögs förpackat bränsle från HMAS Success till heliporten av RAN Westland Sea King- helikoptrar i hopfällbara bränslefat som underliggande laster. När arméns tankbilar anlände i mitten av oktober, kördes de på landningsfarkoster från det hårda stativet öster om kajen, fördes ut till HMAS Success och tankades sedan medan de stod vid sidan av. Denna process tog cirka fem timmar. Förare av bränsle- och vattentankfartygen inbjöds att komma ombord på HMAS Success , där de kunde ta en dusch, njuta av en varm måltid och få sina kläder tvättade medan de väntade på att tankbilen skulle fyllas på. HMNZS Endeavour körde en pendeltrafik till Östtimor från Singapore eller Darwin, vilket vanligtvis fyllde på HMAS Success med 150 ton (150 långa ton) flygbränsle och 2 200 ton (2 200 långa ton) dieselbränsle på varje körning. Endeavour återvände hem den 20 oktober, följt av Success , som avlöstes av HMCS Protecteur , som anlände med en Sea King från 443 Maritime Helicopter Squadron .

HMNZS Endeavour (höger) eskorterad av HMNZS Te Mana (vänster)

Varje soldat bar en första förråd av ammunition. Mer lager anlände till HMAS Tobruk och Jervis Bay , och beredskapsreserver hölls på fartyg i Dili hamn. På grund av sin vikt skedde återförsörjningen av ammunition till sjöss snarare än med flyg. För andra föremål som reservdelar och medicinska förnödenheter, var varje enhet instruerad att ta med 15 till 30 dagars förråd. Medan de 1 500 soldaterna från 3:e brigaden hade begränsade ammunitionslager till hands, fanns det cirka 15 000 TNI-trupper i området, som förmodligen hade gott om ammunition. Inte heller luft- och sjöbroarna var säkra från avlyssning: TNI hade marina tillgångar i området som inkluderade ytstridande soldater och två ubåtar av typ 209 , och underrättelsekällor rapporterade att TNI-flygplan baserat i Västtimor inkluderade tre BAE Systems Hawks , North American Rockwell OV -10 Broncos , en Aérospatiale SA 330 Puma och en CASA C-212 Aviocar . RAAF Lockheed P-3 Orions höll utkik efter ubåtarna, och två McDonnell Douglas F/A-18 Hornets hölls i beredskap ifall luftvärn eller nära luftstödsuppdrag krävdes.

Försörjningsplanen var enkel, men finjusterad, med lite utrymme för misstag. Den föll isär under de första 48 timmarna. Sjukvårdspersonal och förnödenheter försenades oväntat. Detta var kritiskt, eftersom det inte var känt om det skulle bli skadade. Det fanns oförutsedda krav som RAAF-personal och utrustning för att driva flygplatsen, och till skillnad från Operation Spitfire var ADF inte ICAW:s enda kund. Det fanns politiska påtryckningar att sätta in mediarepresentanter och UNAMET-personal med sin utrustning och sina butiker, och de återstående delarna av 2 RAR och 3 BASB med sina fordon och butiker, och vatten på flaska, trycktes tillbaka i kön. Medlemmar av 3:e brigaden som ville gå med sina kamrater i Östtimor var frustrerade över att se andra gå ombord på flyg istället för sig själva och utsatte rörelsepersonalen för övergrepp. En övergiven flotta av Land Rover Discovery- fordon gjordes tillgänglig för INTERFET vid UNAMET-anläggningen, vilket delvis kompenserade 2 RAR:s fordonsbrist. Nödlagren av vatten på HMAS Success måste omedelbart föras iland och 2 RAR beordrade vatten som hade flugits in som en del av 3 BASB:s lager. När 3 RAR anlände till Jervis Bay med 500 kartonger flaskvatten lämnade de över en del av detta lager till 2 RAR.

Dili, Baucau och Lospalos säkrades den 4 oktober och INTERFET-styrkorna började röra sig in i områdena som gränsar till Västtimor. Den första fasen av detta var Operation Lavarack, där 2 RAR flyttade med flyg och B-skvadron, 3:e/4:e kavalleriregementet, med sina pansarvagnar, sjövägen för att ockupera Balibo , som säkrades den 5 oktober. Maliana , mitt på gränsen mellan Öst- och Västtimor, var nästa, den 10 oktober. Operation Strand, landningarna vid Suai på sydkusten, inleddes den 6 oktober. Sedan, den 22 oktober, började Operation Respite och säkrade den isolerade Oecussi-enklaven. Slutligen, den 21 november, landade Gurkhas på ön Atauro , norr om Dili.

HMCS Protecteur (vänster) 2014 med bogserbåten USNS Sioux

Det var absolut nödvändigt att få 10 FSB till Dili innan förnödenheter på enhetsnivå och reserverna som innehas av Land Component Support Group hade förbrukats. Ett sjumannaspaningsparti ledd av Kehoe flög från Townsville till Darwin via Brisbane på ett Qantas- flyg den 26 september och därifrån till Dili på en fransk C-130H nästa dag. Kehoe beslutade att etablera 10 FSB i hamnen, trots risken med att lagra ammunition där. Han flög tillbaka till Darwin för att träffa Advance Party, som flög direkt till Darwin från Garbutt flygplats med ett Air Niugini- flygplan den 30 september, och sedan reste till Dili över natten på HMAS Jervis Bay . Huvuddelen följdes av samma väg den 8 oktober.

Överste Grant Cavanaugh utsågs till befälhavare för Logistic Support HQ. Han hade anlänt till Dili den 24 september, men hade ingen personal och ingen auktoritet över Kinloch, som var ansvarig för Mark Evans, eller McManus, som var ansvarig för Cosgrove. För att fylla ut Cavanaughs huvudkontor tog Wilkinson av sig sitt eget. Wilkinson fick hjälp av studenter från Australian Command and Staff College , som hjälpte till att utarbeta en 40-sidig logistisk operationsorder på styrkanivå med 54 bilagor. Utplaceringen av 10 FSB försenades på grund av ett beslut att prioritera lossning av fordonen och förråden från 5:e/7:e bataljonen, Royal Australian Regiment (5/7 RAR), och 10 FSB blev inte operativa förrän den 20 oktober. Den 14 oktober var APC:erna från B-skvadronen, 3:e/4:e kavalleriregementet, knappt användbara. Fordonens spårplattor hade slitits ner under tre veckors högt tempo operationer och det fanns inga reservdelar för att utföra nödvändigt underhåll eller reparationer. Vissa fordon fick deadline, medan restriktioner infördes på användningen av andra tills resten av B-skvadronen anlände en vecka senare med reservdelar. Mack -lastbilarna på 8 ton (7,9 långa ton; 8,8 ton korta ton) fanns inte längre i produktion, och reservdelar måste specialtillverkas.

Rörelsepersonal prioriterade mat, vatten, bränsle och ammunition. Utländska kontingenter klagade över förvirring kring prioritet och auktoritet. Den kanadensiska kontingenten rapporterade att i Darwin:

Prioritering av transporter/förflyttningar av personal som fastställts av JMCC [Joint Movements Coordination Centre] var ibland tveksam. Detta förblev ett stort problem under större delen av turnén eftersom prioriteringarna ändrades dagligen, vi såg pallar med öl lastas på hercs [Hercules-flygplan] medan våra NCE-fordon [National Command Element] fortfarande väntade i uppehållsområdet på flygplatsen. Darwin var en riktig flaskhals och det ansågs vid många tillfällen att kommunikationslinjerna mellan INTERFET och AS [Australien] i Darwin inte existerade och att personal i Darwin inte hade någon auktoritet att fatta beslut.

Konstruktion

De första sapparna som anlände till Östtimor var 3:e stridsingenjörregementet , vars huvudkropp hade anlänt till HMAS Jervis Bay den 27 september. Det fungerade till stöd för 3:e brigaden. Den 198:e arbetssektionen utplacerades den 2 och 5 oktober. Detta var en enhet som planerade, samordnade och skötte bygguppgifter. Mellan 10 och 13 oktober genomförde överste Ahmad Mostafa en detaljerad ingenjörsspaning av Östtimor och utvecklade en ingenjörsplan. Han identifierade tre stora tekniska utmaningar. Den första var vägar. Det 3:e stridsingenjörsregementet ägnade mycket av sin tid åt att underhålla vägar och broar, men den förestående regnperioden hotade att göra dem oframkomliga. Det skulle också potentiellt reducera INTERFETs fordons- och boendeområden och flygplatsen till träsk. Tillhandahållandet av hårda stativ för att förhindra detta var den andra utmaningen. Det tredje var avfallshantering. Mänskligt avfall kasserades tillsammans med hundratals portaloos som hade förts från Australien, och som rutinmässigt tömdes av avloppsuppsamlingsbilar. Torrt avfall slängdes i en soptunna som hade anlagts vid Komorerna.

Förödelse i Dili i februari 2000

I ett tidigt skede insåg man att den lilla infrastruktur som fanns i Östtimor förstördes av den pro-indonesiska milisen, men det fanns ingen ingenjörspersonal vid DJFHQ. ADF:s ingenjörskapacitet hade minskats genom nedskärningar i försvaret, men armén behöll fortfarande två byggnadsskvadroner, till stor del tack vare dess engagemang i Aboriginal och Torres Strait Islander Commission 's Army Community Assistance Program (AACAP), som gav faciliteter för ursprungsbefolkningen i avlägsna områden. I augusti 1999 var den 17:e konstruktionsskvadronen i Sydney med 180 dagars varsel att flytta, efter att precis ha avslutat en AACAP-turné i Jumbun, Queensland , medan den 21:a konstruktionsskvadronen var i Rockhampton och stödde Crocodile 99. Den 17:e konstruktionsskvadronen placerades på 28 dagars varsel att flytta den 13 september, men fick inte mer personal för att få upp den till full styrka, inte heller tillstånd att rekvirera eller köpa tekniska lager och utrustning. Den 20 september fick man sju dagars varsel att flytta. Först då fylldes det på med 22 sappers från andra enheter. Man hoppades att ingenjörskraven skulle uppfyllas av andra nationer, men så skedde inte. Uppmaningar om att bidra med ingenjörsenheter producerade en byggtrupp från Kenya, som skulle anlända i slutet av december.

Den 17:e konstruktionsskvadronens framfartsparti övertog ansvaret för huvudvattenpunkten i Dili från 3:e stridsingenjörsregementet den 14 oktober och började leta efter andra vattenkällor. Huvudkroppen anlände till Östtimor med sina 160 personal och 130 fordon den 26 oktober. Övergivna borrhål återställdes och filter och kloratorer installerades, vilket gav både INTERFET-personal och civilbefolkningen tillgång till regelbunden tillgång till rent dricksvatten. Generalmajor Desmond Muellers stödkommando kompletterade den 17:e konstruktionsskvadronens utrustning med en nyinköpt stenkross , spårmonterad betongbatchfabrik och en körsbärsplockare . Dess uppgift komplicerades av ofyllda rekvisitioner, som det överbelastade försörjningssystemet inte kunde uppfylla.

Heliporten i Dili i februari 2000

17th Construction Squadrons nästa prioritet var att uppgradera Dili heliport för att underlätta allvädersoperationer. Heliporten låg på låg mark som var känslig för översvämningar under den regniga årstiden. Den 198:e Works Section producerade en design som krävde utgrävning av undergrunden , konstruktion av hårda stativ och läggning av genomborrad aluminiumplanka för elva helikopterplattor. Arbetet utfördes av 17th Construction Squadron och tog fyra veckor att slutföra. Vid Suai uppgraderades landningsbanan för att stödja C-130-operationer i alla väder. Landningsbanan förlängdes med 150 meter (490 fot) och en vändnod lades till. Hårda läktare tillhandahölls, tillsammans med boende, verkstäder och fem helikopterplattor.

Mostafa var fast besluten att också skicka 21:a konstruktionsskvadronen till Östtimor, men högre tjänstemän från försvarsdepartementet var oroade över att INTERFET gick utöver sitt mandat och utvecklade Östtimors infrastruktur – anledningen till att ingenjörsbyggnadstillgångar i första hand användes. . Slutligen, den 8 november, beordrades den 21:a konstruktionsskvadronen att skicka en växttruppgrupp till Östtimor för att hjälpa till med vägunderhåll, med ett tak på 80 personer. Huvudkroppen anlände till Dili den 3 december, men fartyget med dess tunga anläggningar och utrustning nådde inte Brisbane förrän den 27 november och gick sönder flera gånger på vägen. Arbetet med vägarna påbörjades slutligen den 17 december. Den 21:a konstruktionsskvadronen reparerade huvudvägen från Dili till Aileu . Den kenyanska truppen anlände den 26 december och arbetade med att reparera vägarna söderut. Efter ett inledande skyfall var regnperioden inte så sträng som befarat, men avgången av 3:e stridsingenjörsregementet i mitten av januari lämnade inga resurser för att underhålla vägarna i gränsområdena.

Amerikansk och australisk byggpersonal på Dili flygplats

För att lösa problemet med avfallshantering, byggde den 17:e konstruktionsskvadronen ATCO- tvätningsbyggnader , med utpumpade septiktankar och en oberoende vattenförsörjning. Tvättbyggnader monterades med tillhörande VVS- och elinstallationer samt separata reningsanläggningar för svart- och gråvatten . En plats för bortskaffande av fast avfall utvecklades cirka 10 kilometer (6,2 mi) från Dili. Ett semipermanent läger för upp till 500 personal med boende i ATCO-stil etablerades på Dili flygplats. Horisontella arbeten utfördes av 17th Construction Squadron, medan No. 381 Expeditionary Combat Support Squadron reste byggnaderna. Slutligen byggde 17th Construction Squadron en anläggning för rengöring av butiker, utrustning och fordon som returneras till Australien för att följa Australiens strikta karantänsregler. Denna anläggning hade 20 fack med vattentankar och pumpar och tillhörande el-, VVS- och vattennätverk.

Bekvämligheter

I slutet av oktober 1999 började förväntningarna att enheter i Östtimor skulle kunna leva mer bekvämt att byggas. I Sydney förhandlade överstelöjtnant Dianne Gallasch kontrakt för leveranser av färskvaror som skulle skickas från Darwin, och etablerade ett flexibelt återförsörjningssystem för ransoner. Kylcontainrar, generatorer och kökssläp skeppades till Östtimor, så att varma måltider kunde tillhandahållas av 22 fältkök sex veckor efter att de första trupperna anlände till Dili. Ändå låg många soldater fortfarande och sov på marken. Det fanns fortfarande inga tvättmöjligheter, så soldaterna tvättade sina kläder i gamla ransoneringsburkar. Pengar tillhandahölls för att anställa civila i Östtimor för att tillhandahålla tvättmöjligheter, men vissa enheter var mer framgångsrika än andra med att använda dem på ett klokt sätt.

Australiska trupper kommer vid sidan av USS Blue Ridge för ankare 3 kilometer (3 000 yd) utanför kusten av Dili, Östtimor för en dag av möten och vila

Kusiner tryckte på för att tält och campingbutiker skulle skickas, vilket Support Command i Melbourne kämpade för att tillhandahålla bland konkurrerande prioriteringar. Cosgrove tilldelade högsta prioritet att upprätthålla tempot i verksamheten, och andra till att bygga upp lager av mat, bränsle, vatten och ammunition i tid för regnperioden. Som en veteran från Vietnamkriget, där armén hade levt tufft under längre perioder, trodde han att trupperna kunde gå utan bekvämligheter lite längre. Landbefälhavaren Australien , generalmajor John Hartley , besökte Östtimor den 4 och 5 november och producerade en rapport som var mycket kritisk mot Treloars och Muellers prestationer.

Under hela november arbetade logistisk personal i Australien och Östtimor för att minska eftersläpningarna, bygga upp lager för regnperioden och förbättra levnadsvillkoren för trupperna på fältet. FLSG skickade i genomsnitt 176 ton (194 korta ton) last per dag och 60 kylcontainrar med färskvaror varje vecka. Reservdelsstocken övervanns i början av november och det fanns matsalar och duschar på Balibo. Den 12 november fick 2 RAR äntligen ett komplett utbud av lägerbutiker, inklusive tält, stolar, bord, bårar och ankbrädor. Den 15 december tog Support HQ på sig ansvaret för stödet till styrkorna i Östtimor.

Helikoptrar

Lossningen var svår under de primitiva förhållandena i de skadade hamnarna i Östtimor, särskilt i Suai, där det inte fanns någon utrustning för att lossa de containrar som kanadensarna och nyzeeländarna hade fört sina förråd i. Containrarna fick lossas från HMAS Tobruk med en av dess kranar på ett tungt landningsfartyg, för att plockas upp av en sidolastande lastbil när den nådde stranden. Detta var varken snabbt eller säkert. En bättre lösning hade varit att lossa med tunga helikoptrar, men RAN hade inga, och den australiensiska arméns CH-47 Chinooks fick jord på grund av problem med transmissionerna. Australia Theatre HQ bad United States Pacific Command (PACOM) om hjälp. Den 29 september USA:s försvarsminister William Cohen fyra CH-53 Sea Stallion- helikoptrar från den 31:a marina expeditionsenheten, som opererade från fartyget USS Peleliu för landning av helikopteranfall (LHA) . De ersattes den 5 oktober av helikoptrar från den 11:e marina expeditionsenheten, som flög från LHA USS Belleau Wood . LHA:erna gav utmärkt underhållsstöd för helikoptrarna och representerade USA samtidigt som de inte ökade USA:s fotavtryck i land, men att sätta in tusentals sjömän och marinsoldater bara för att stödja fyra helikoptrar var oekonomiskt.

En av de två Mi-8 medium-lift helikoptrarna från Bulgarien lossas från en rysk AN-124 transport

PACOM vände sig till den amerikanska arméns Logistics Civil Augmentation Program (LOGCAP). Två Mi-8 och två Mi-26 helikoptrar med flyg- och underhållsbesättningar tillhandahölls under kontrakt av DynCorp . Att operera helikoptrar i land under den kommande monsunsäsongen krävde byggandet av betonghelikopterplattor på Dilis flygplats, men Östtimor saknade faciliteterna för att tillverka betongen. All anläggningsutrustning som krävdes, tillsammans med utbildade operatörer, var tvungna att tas in. Att tillhandahålla mat till de 100 personalen i flyg-, mark- och anläggningspersonalen, och bränsle till deras fordon och helikoptrar, blev ett australiensiskt ansvar under det bilaterala Acquisition and Cross - Serviceavtal (ACSA) med USA. Australian Theatre hjälpte också till med förflyttning av personal och utrustning genom PACOMs mellanstation i Darwin. De två Mi-8:orna, tillsammans med deras reservdelar och en bränsletanker, flögs från Bulgarien till Östtimor i ryska AN-124 transportflygplan. De två Mi-26:orna flög från Ryssland under egen kraft, en resa som tog tio dagar. Mellan december 1999 och februari 2000 flög de fyra helikoptrarna 475 timmar utan missöden och transporterade 6 400 passagerare och 850 ton (840 långa ton) last.

Medicinsk

Vaccinationsregimen för japansk encefalit visade sig vara effektiv och det fanns inga registrerade INTERFET-fall. De huvudsakliga sjukdomarna som drabbade trupperna var denguefeber och malaria , med 306 respektive 334 fall. Båda var endemiska i Östtimor. Australiska trupper registrerade 224 fall av denguefeber i Östtimor. Det fanns inget denguevaccin, även om det fanns några bevis för att det japanska encefalitvaccinet var delvis effektivt mot dengue. Det fanns inte heller någon annan behandling än vila tills patienten återhämtat sig. Förebyggande åtgärder för myggburna sjukdomar som dengue och malaria inkluderade användningen av insektsmedel, permetrinbehandlade myggnät och myggkontrollåtgärder som att spraya misstänkta häckningsområden med insekticider. Ett särskilt bekymmer med denguefeber var att trupper som återvände från Östtimor till baser i norra Queensland kunde orsaka ett utbrott i Australien, eftersom området var mottagligt för dengue på grund av närvaron av dess huvudsakliga vektor, Aedes aegypti- myggan . Nio bekräftade fall rapporterades bland soldater i Townsville, som övervakades noga, men inget bland civilbefolkningen.

Liksom i tidigare krig var malaria ett stort problem, och en malaysisk FN-observatör dog av malaria. En profylaktisk regim inleddes där ADF-personal gavs en daglig dos på 100 milligram (1,5 gr) doxycyklin med början två dagar före avresan från Australien och fortsatte i två veckor efter återkomsten till Australien. För dem som drabbades av negativa biverkningar ersattes en veckodos på 250 milligram (3,9 gr) meflokin . En terminal profylax av 7,5 milligram (0,116 g) primakin tre gånger om dagen administrerades under tre veckor efter hemkomsten från Australien. Dessutom gick ett litet team från Australian Army Malaria Institute under ledning av major Scott J. Kitchener till Dili som rådgivare. Efterföljande försök med meflokin i Östtimor 2001 och 2002 visade att cirka 6,5 ​​procent av soldaterna drabbades av biverkningar av det, främst av neuropsykiatrisk natur. Det finns pågående oro över användningen av drogen.

Mi-26 tunglyftshelikopter och C-130H Hercules-transport vid Dili-flygfältet

Resultaten visade att minnet av tidigare kampanjer hade bleknat sedan Vietnamkriget slutade 1975 på alla kommandonivåer. Officerare misslyckades med att övervaka kemoprofylaxregimen, och medan de flesta soldater plikttroget tog sina tabletter, gjorde vissa det inte. Både Plasmodium falciparum och Plasmodium vivax är endemiska i Östtimor, och förekomsten av malaria bland civilbefolkningen var mycket större än vanligt i september 2000, på grund av att många människor flydde från våldet in i djungeln där det var större exponering för myggor. Det fanns 64 fall av malaria bland ADF-personal i Östtimor. Eftersom det inte fanns några bevis på resistens mot doxycyklin var orsaken antingen underlåtenhet att ta tabletterna eller deras försämring under tropiska förhållanden. Ungefär två tredjedelar av fallen var falciparum , resten var vivax . Falciparumfallen behandlades med en kombination av kinin , meflokin och doxycyklin, medan vivaxfallen behandlades med en kombination av klorokin och primakin.

Ytterligare 212 fall rapporterades från ADF-personal efter att de återvänt till Australien. Alla var av falciparum förutom två som utvecklade vivax inom två veckor efter hemkomsten. Primakinresistens har dokumenterats i Papua Nya Guinea men inte i Östtimor, men den terminala regimen var inte så effektiv som hoppats. I alla fall var det det enda läkemedlet som kunde eliminera malariaparasiterna från levern, så fall administrerades ytterligare en kur med klorokin och primakin. Det noterades att efterlevnaden av behandlingen var utmärkt bland dem som redan hade drabbats av en malariaattack. Cirka 44 fall fick ett återfall, elva fick ett andra skov och två fick ett tredje.

INTERFETs medicinska resurser sträcktes av den östtimoresiska civilbefolkningen, många av dem barn, som hade brutna ben eller infekterade sår från eggade vapen. Vissa hade frakturer som var felaktigt inställda. De tillgängliga medicinska förnödenheterna var otillräckliga för att klara efterfrågan, och soldaterna letade efter medicinska förnödenheter från övergivna kliniker, Dili General Hospital och TNI-butiker. I mitten av oktober öppnade INTERFET Field Surgical Team (FST) INTERFET-sjukhuset i museumsbyggnaden med 55 bäddar och en rad medicinska och kirurgiska tjänster. Personal till enheten hämtades från arméns 1:a fältsjukhus i Brisbane och 6:e RAAF-sjukhuset i Laverton, Victoria . Personalen hade erfarenhet från Operation Shaddock, utplaceringen till Papua Nya Guinea för att hjälpa offren för tsunamin 1998 . Medan 80 procent av inläggningarna var av INTERFET-personal, behandlade sjukhuset också östtimoreser och andra civila. INTERFET-sjukhuset hade den enda fullt utrustade intensivvårdsavdelningen i Dili. Mindre brådskande fall remitterades till det franska militärsjukhuset och Dili General Hospital, som drevs av Röda Korset.

Civila affärer

Civil Military Operations Center INTERFETs högkvarter i Dili i februari 2000

Över 72 000 civila hade återvänt till Dili i början av oktober, främst från det omgivande området, men alltmer från längre bort. Dili-stadion blev kontaktpunkten för leverans av humanitärt bistånd. Tekniker finslipade i Operation Solace , den australiensiska interventionen i Somalia 1992–1993, användes för att undvika störningar vid matutdelningsställen. Överstelöjtnant Joe Ison, USA, en erfaren civiltjänsteman från B Company, 96th Civil Affairs Battalion , som normalt var baserad i Fort Bragg, North Carolina , etablerade ett Civil Military Operations Center (CMOC) i Dili den 25 september. Hans team på tio personer utökades med australiensare från INTERFET HQ. Han samordnade hjälpinsatser med FN:s flyktingkommissariat , UNICEF , World Food Program , Röda Korset , Oxfam och andra organ. I början av november ersattes hans team av en avdelning från 322:a civila angelägenhetsbrigaden från Hawaii. När 3:e brigaden flyttade till gränsområdena som gränsar till Västtimor, kämpade byråer för att ge hjälp till människorna där. En representant för hjälporganisationen sa till ett möte med CMOC att det skulle ta två månader för hans enda lastbil att flytta 6 ton (5,9 långa ton) förnödenheter till Suai på Östtimors sydkust, förutsatt att monsunregn inte sköljde bort vägarna. Två CH-53 flyttade hans förnödenheter på en eftermiddag.

Post

Några medlemmar av den 10:e styrkans stödbataljon hade tidigare aktiv tjänst i Rwanda och Bougainville, men mängden post som mottogs i Östtimor kom som en överraskning. Levereras till Australian Field Post Office (AFPO) 5 i Dili med gaffeltruck på stora RAAF L-pallar , postvolymen ökade från 250 kilogram (550 lb) per dag i oktober till 12 ton (13 korta ton) per dag i början av november . När julen närmade sig utnyttjade familjer och vänner till ADF-personal den australiensiska regeringens erbjudande om gratis postutdelning, och från mitten av november ökade postvolymen till 37 ton (41 korta ton) per dag. Jervis Bay anställdes för att hämta den inkommande posten från Darwin tre gånger i veckan. Utgående post skickades till Australien sju dagar i veckan. Som ett resultat kom postenheten att arbeta från 14 till 16 timmar om dagen.

Koalitionens logistik

På sin topp hade INTERFET 11 693 anställda från 23 länder. Av dessa var 5 697 från Australien, vilket gör det till den största utplaceringen av australiensiska styrkor utomlands sedan Vietnamkriget. Men, som major Bronwyn Worswick, juridisk tjänsteman vid FLSG, noterade, "vårt logistiksystem är inrättat för att försörja oss. Det är inte inrättat för att leverera och sälja i princip till andra länder". När verksamheten inleddes fanns formella överenskommelser om logistiskt stöd endast med Storbritannien och Nya Zeeland. Kontingenter anlände därför utan en klar uppfattning om vad de skulle behöva betala för, vilket skapade risken för sprickor i koalitionen över förnödenheter och deras kostnadstäckning.

Även om det fanns ett krav på att INTERFET skulle redovisa alla butiker som utfärdats för senare kostnadstäckning, antog FLSG en policy att rigid redovisning inte krävdes från Nya Zeeland, eftersom de var så nära allierade. De två nationerna delade en liknande operativ kultur, i det att omedelbara operativa behov ansågs vara av största vikt, och att oroa sig för detaljerna kunde lämnas till senare. Denna kultur delades inte av ASEAN-länderna, som ville att deras logistiska stöd skulle tillhandahållas på kommersiell basis. Vissa kontingenter försökte driva en kontantbaserad ekonomi och betalade för mindre föremål vid förvärvstillfället. Den sydkoreanska styrkan gick så långt som att söka ekonomisk kompensation för den sena leveransen av ransoner. Australiska bränslepumpar hade inga mätare på sig, så det var svårt att mäta hur mycket bränsle som tillfördes kontingenter. Inte heller fanns det rutiner för att fånga upp det arbete och det material som krävdes vid service av fordon; dessa måste utvecklas på teater.

I riktlinjerna för kraftbidragande nationer ombads kontingenter att anlända till Australien självförsörjande i fyrtiotvå dagar. Detta visade sig vara lite mer än ett fåfängt hopp. Vissa kontingenter, som utnyttjade den hastighet med vilken australierna hade samlat koalitionen, anlände med lite eller inget logistiskt stöd, vilket de förväntade sig att Australien skulle ge i sin roll som ledande nation. Avgörande ekonomiskt bistånd kom från Japan, som donerade över 100 miljoner USD . På grund av de australiensiska datorsystemens begränsningar var det inte förrän i september 2000 som ADF:s kostnader för att stödja INTERFET kunde räknas upp, vilket försvårade australiensiska anspråk på ersättning från UN INTERFET Trust Fund.

Slutet på uppdraget

Cosgrove går samman med den nya ledningen i Östtimor under ett firande för att markera den officiella överlämnandet från INTERFET till UNTAET

Indonesien erkände Östtimor som en självständig nation den 19 oktober 1999, och TNI:s styrkor drog sig tillbaka den 31 oktober och lämnade INTERFET ledningen. Mellan den 1 och 23 februari 2000 överförde den ansvaret för förvaltningen av Östtimor till Förenta nationernas övergångsadministration i Östtimor (UNTAET). Den 20 februari 2000 överlämnade 10:e styrkans stödbataljon ansvaret för stödet till styrkorna i Östtimor, tillsammans med dess få kvarvarande personal där, till 9:e styrkans stödbataljon. Australiensiskt logistiskt stöd krävdes fortfarande tills UNTAET kunde stå på egna ben, och logistisk överlämning till UNTAET slutfördes inte förrän den 1 juli 2000.

Återblick

För Australien avslöjade ingripandet i Östtimor allvarliga brister i dess logistiska kapacitet. Det fanns ingen gemensam logistikdoktrin, och armén, RAN och RAAF hade inte utövat gemensamma logistiska operationer till stöd för gemensamma insatsstyrkor. Viktig utrustning som tankning från fartyg till land saknades, och det fanns inte tillräckligt med gaffeltruckar och släpvagnar för att flytta fraktcontainrar. Det fanns kompetensbrist inom kritiska områden som drift av luft- och vattenterminaler, petroleumdistribution, försörjningstjänstemän, medicinska specialister och kockar. Uppfattningen att ADF kunde handla förnödenheter som alla andra konsumenter motbevisades, eftersom lager inte kunde hantera plötsliga krav på personliga föremål, butiker, utrustning och reservdelar. Amerikanska militärflygplan var tvungna att flyga i hjälmar och flakjackor från amerikanska källor. De logistiska datorsystemen var designade för att spåra laströrelser från en bas till en annan i Australien, inte till utplacerade styrkor. Personalsystem var inte automatiserade, och det fanns fyra fall av minderåriga som skickades till Östtimor. Det tog 54 dagar innan Support Command var redo att ta på sig ansvaret för Östtimor.

Wilkinson beskrev stödet för verksamheten i Östtimor som en logistikmiljö som var ungefär "hur lätt som helst". Operationssalen låg nära Australien; det inblandade området och de utplacerade styrkorna var relativt små; det fanns ingen strid på hög nivå; och logistiska enheter kunde utföra sina uppgifter obehindrat av fiendens insatser. Situationen stabiliserades när INTERFET stövlar var på marken, och det överbelastade logistiksystemet överväldigades inte av brådskande förfrågningar om stora volymer ammunition och andra stridsförnödenheter. Oavsett om det var tur eller bra ledning hade Cosgrove de resurser han behövde för att utföra sitt uppdrag utan allvarliga begränsningar till följd av otillräcklig logistik. Medan trupperna hade goda skäl att vara kritiska till bristen på reservdelar, medicinska förnödenheter och bekvämligheter, "i balans", avslutade historikern Bob Breen, "australier är hårdare med sitt logistiska system än de flesta nationaliteter och får stöd som många andra nationaliteter skulle kunna bara drömma om."

Anteckningar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=INTERFET_logistics&oldid=1133763648 "