Millard Fillmore

Millard Fillmore
Millard Fillmore Better Crop.jpg
Portrait av Mathew Brady , ca. 1855–1865
USA: s 13 :e president

Tillträdde 9 juli 1850 – 4 mars 1853
Vice President Ingen
Föregås av Zachary Taylor
Efterträdde av Franklin Pierce
USA: s 12 :e vicepresident

Tillträdde 4 mars 1849 – 9 juli 1850
President Zachary Taylor
Föregås av George M. Dallas
Efterträdde av William R. King
14:e kontrollören i New York

På tjänst 1 januari 1848 – 20 februari 1849
Guvernör
John Young Hamilton fisk
Föregås av Azariah C. Flagg
Efterträdde av Washington Hunt

Ordförande i House Ways and Means Committee

I tjänst 4 mars 1841 – 3 mars 1843
Föregås av John Winston Jones
Efterträdde av James I. McKay

Ledamot av USA:s representanthus från New Yorks 32 : a distrikt

I tjänst 4 mars 1837 – 3 mars 1843
Föregås av Thomas C. Kärlek
Efterträdde av William A. Moseley

I tjänst 4 mars 1833 – 3 mars 1835
Föregås av Valkrets upprättad
Efterträdde av Thomas C. Kärlek
Personliga detaljer
Född
( 1800-01-07 ) 7 januari 1800 Moravia, New York , USA
dog
8 mars 1874 (1874-03-08) (74 år) Buffalo, New York , USA
Viloplats
Forest Lawn Cemetery Buffalo, New York , USA
Politiskt parti
Makar)
.
.
  ( m. 1826 ; död 1853 <a i=6>).

.
  ( m. 1858 <a i=4>).
Barn
Föräldrar
Yrke
  • Politiker
  • advokat
Underskrift Cursive signature in ink
militärtjänst
Filial/tjänst
År i tjänst
  • 1820-1830-talet (milis)
  • 1860-1870-tal (vakt)
Rang
Kommandon Union Continentals ( New York Guard )
Slag/krig amerikanska inbördeskriget

Millard Fillmore (7 januari 1800 – 8 mars 1874) var USA:s 13:e president , som tjänstgjorde från 1850 till 1853, den siste som var medlem av Whig-partiet medan han var i Vita huset. Fillmore , en tidigare medlem av USA:s representanthus från Upstate New York , valdes till den 12:e vicepresidenten 1848 och efterträdde presidentposten i juli 1850 efter USA:s president Zachary Taylors död . Fillmore var avgörande för att kompromissen 1850 gick igenom , ett fynd som ledde till en kort vapenvila i striden om utvidgningen av slaveriet. Han misslyckades med att vinna Whig-nomineringen för president 1852 men fick stöd av det nativistiska Know Nothing Party fyra år senare och slutade trea i 1856 års presidentval .

Fillmore föddes i fattigdom i området Finger Lakes i delstaten New York , och hans föräldrar var arrendatorer under hans uppväxtår. Även om han hade lite formell skolgång, reste han sig från fattigdom genom idoga studier för att bli en framgångsrik advokat. Han blev framstående i Buffaloområdet som advokat och politiker, och han valdes in i New Yorks församling 1828 och till representanthuset 1832. Fillmore tillhörde initialt Anti-Masonic Party, men blev medlem av Whig. Parti som bildades i mitten av 1830-talet. Han var en rival för delstatspartiets ledning med redaktören Thurlow Weed och Weeds skyddsling, William H. Seward . Under hela sin karriär förklarade Fillmore slaveri som ett ont men att det låg utanför den federala regeringens befogenheter. Seward var öppet fientligt inställd till slaveri och hävdade att den federala regeringen hade en roll att spela för att få ett slut på det. Fillmore var en misslyckad kandidat till talman i USA:s representanthus när whigs tog kontroll över kammaren 1841, men han gjordes till ordförande för Ways and Means Committee . Fillmore besegrades i bud på Whig-nomineringen till vicepresident 1844 och till New Yorks guvernör samma år, och Fillmore valdes 1847 till kontrollör av New York , den första som innehade den posten genom direktval.

Som vicepresident ignorerades Fillmore till stor del av Taylor, och även i utdelningen av beskydd i New York, konsulterade Taylor Weed och Seward. I sin egenskap av president i senaten, presiderade Fillmore emellertid över senatens arga debatter, då den 31:a kongressen beslutade om slaveri skulle tillåtas i den mexikanska överlåtelsen . Fillmore, till skillnad från Taylor, stödde Henry Clays omnibuslag, som låg till grund för 1850 års kompromiss. När Fillmore blev president i juli 1850 avfärdade Taylors kabinett och drev kongressen att godkänna kompromissen. Fugitive Slave Act , som påskyndade återlämnandet av förrymda slavar till dem som hävdade ägande, var en kontroversiell del av kompromissen. Fillmore kände sig skyldig att genomdriva det trots dess skada på populariteten för både honom själv och Whigpartiet, som slets mellan dess nordliga och södra fraktioner. I utrikespolitiken stöttade han amerikanska flottans expeditioner för att öppna handeln i Japan, motsatte sig franska mönster på Hawaii och blev generad av Narciso López filibuster - expeditioner till Kuba . Fillmore sökte Whig-nomineringen till en full mandatperiod 1852 men passerades av Whigs till förmån för Winfield Scott .

När Whig-partiet bröts upp efter Fillmores presidentskap, gick många i hans konservativa flygeln med i Know Nothings och bildade American Party . I sin kandidatur 1856 hade han lite att säga om immigration, fokuserade istället på att bevara unionen och vann bara Maryland . Under det amerikanska inbördeskriget fördömde Fillmore utträdet och gick med på att unionen måste upprätthållas med våld om nödvändigt, men var kritisk till Abraham Lincolns krigspolitik. Efter att freden återställts stödde han USA:s president Andrew Johnsons återuppbyggnadspolitik . Fillmore förblev involverad i medborgerliga intressen vid pensionering, inklusive som kansler vid University of Buffalo, som han hade hjälpt till att grunda 1846.

Historiker och statsvetare rankar konsekvent Fillmore som en av de värsta presidenterna i amerikansk historia, till stor del för hans politik angående amerikanskt slaveri . Hans koppling till Know-Nothing Party och hans stöd till Johnsons återuppbyggnadspolitik senare i livet skadade hans rykte och arv ytterligare.

Tidigt liv och karriär

Millard Fillmore föddes den 7 januari 1800, i en timmerstuga , på en gård i vad som nu är Moravia , Cayuga County , i Finger Lakes - regionen i New York . Hans föräldrar var Phoebe Millard och Nathaniel Fillmore , och han var den andra av åtta barn och den äldsta sonen.

Nathaniel Fillmore var son till Nathaniel Fillmore Sr. (1739–1814), en infödd i Franklin, Connecticut , som blev en av de tidigaste nybyggarna i Bennington, Vermont , när den grundades i det territorium som då kallades New Hampshire Grants .

Nathaniel Fillmore och Phoebe Millard flyttade från Vermont 1799 och sökte bättre möjligheter än vad som fanns på Nathaniels steniga gård, men titeln på deras Cayuga County mark visade sig vara defekt, och familjen Fillmore flyttade till närliggande Sempronius, där de arrenderade mark som arrendatorer , och Nathaniel undervisade ibland i skolan. Historikern Tyler Anbinder beskrev Fillmores barndom som "en med hårt arbete, frekvent nöd och praktiskt taget ingen formell skolgång."

Historical marker at the site of Fillmore's birth
Historisk markör på platsen för Fillmores födelse i Cayuga County, New York

Med tiden blev Nathaniel mer framgångsrik i Sempronius, men under Millards uppväxtår fick familjen utstå svår fattigdom. Nathaniel blev tillräckligt ansedd för att han valdes att tjänstgöra i lokala ämbeten, inklusive fredsdomare. I hopp om att hans äldste son skulle lära sig ett yrke, övertygade han Millard, som var 14, att inte värva sig till kriget 1812 och utbildade honom till klädmakare Benjamin Hungerford i Sparta . Fillmore hänvisades till menigt arbete, och missnöjd över att inte lära sig några färdigheter lämnade han Hungerfords anställning.

Hans far placerade honom sedan i samma handel vid ett bruk i New Hope . För att förbättra sig själv köpte Millard en andel i ett cirkulerande bibliotek och läste alla böcker han kunde. 1819 utnyttjade han ledig tid vid bruket för att skriva in sig på en ny akademi i staden, där han träffade en klasskamrat, Abigail Powers , och blev kär i henne.

Senare 1819 flyttade Nathaniel familjen till Montville, en by i Mähren. Nathaniel uppskattade sin sons talanger och följde sin frus råd och övertalade domaren Walter Wood, Fillmores hyresvärd och den rikaste personen i området, att tillåta Millard att vara hans advokat under en provperiod. Wood gick med på att anställa unge Fillmore och att övervaka honom när han läste juridik . Fillmore tjänade pengar på att undervisa i skolan i tre månader och köpte ut sin lärlingsutbildning vid bruk. Han lämnade Wood efter arton månader; domaren hade nästan ingenting betalat honom, och båda grälade efter att Fillmore utan hjälp hade tjänat en liten summa genom att råda en bonde i en mindre rättegång. Fillmore vägrade att lova att inte göra det igen och gav upp sitt tjänstemannaskap. Nathaniel flyttade återigen familjen, och Millard följde med den västerut till East Aurora , i Erie County , nära Buffalo , där Nathaniel köpte en gård som blev välmående.

1821 fyllde Fillmore 21 år och nådde vuxen ålder . Han undervisade i skolan i East Aurora och accepterade några fall i fredsdomstolarna, vilket inte krävde att utövaren var en legitimerad advokat. Han flyttade till Buffalo året därpå och fortsatte sina studier i juridik, först medan han undervisade i skolan och sedan på Asa Rice och Joseph Clarys advokatkontor. Under tiden förlovade han sig också med Abigail Powers. 1823 släpptes han in i baren , tackade nej till erbjudanden från Buffalo advokatbyråer och återvände till East Aurora för att etablera en praktik som stadens enda bosatta advokat. Senare i livet sa Fillmore att han till en början hade saknat självförtroendet att träna i den större staden Buffalo. Hans biograf, Paul Finkelman , föreslog att efter att ha varit under andras tummar hela sitt liv, njöt Fillmore av självständigheten i sin östra Aurora-praktik. Millard och Abigail gifte sig den 5 februari 1826. De fick två barn, Millard Powers Fillmore (1828–1889) och Mary Abigail Fillmore (1832–1854).

Buffalo politiker

Andra medlemmar av familjen Fillmore var aktiva i politik och regering utöver Nathaniels tjänst som fredsdomare. Millard blev också intresserad av politik, och uppkomsten av Antifrimurarpartiet i slutet av 1820-talet gav hans inträde.

Photograph of a yellow house with white porch pillars and a center door with a window on either side
Millard Fillmore hjälpte till att bygga detta hus i East Aurora, New York , och bodde där från 1826 till 1830.
Extern video
video icon rundtur i Millard Fillmore House Museum, East Aurora, New York, 19 augusti 1995, C -SPAN

Andrew Jacksons presidentkandidatur, som var en frimurare . Fillmore var en delegat till New York-konventet som gav sitt stöd till president John Quincy Adams för omval och tjänstgjorde även vid två anti-frimurarkonvent sommaren 1828. Vid kongressen, Fillmore och en av de tidiga politiska cheferna, tidningsredaktören Thurlow Weed , träffade och imponerade på varandra. Fillmore var den ledande medborgaren i East Aurora, efter att ha framgångsrikt sökt val till delstatsförsamlingen i New York, och tjänat som i Albany under tre ettårsperioder (1829 till 1831). Fillmores val 1828 kontrasterade mot segrarna för de Jacksonska demokraterna (snart demokraterna ), som svepte in generalen i Vita huset och deras parti till en majoritet i Albany och så Fillmore var i minoritet i församlingen. Han visade sig ändå vara effektiv genom att främja lagstiftning för att ge domstolsvittnen möjlighet att avlägga en icke-religiös ed och 1830 avskaffa fängelse för skuld . Då var mycket av Fillmores juridiska praktik i Buffalo, och senare samma år flyttade han dit med sin familj. Han sökte inte omval 1831.

Fillmore var också framgångsrik som advokat. Buffalo expanderade sedan snabbt, återhämtade sig från brittisk brand under kriget 1812 och blev den västra ändstationen av Eriekanalen . Rättsfall utanför Erie County började falla till Fillmores lott, och han nådde framträdande plats som advokat i Buffalo innan han flyttade dit. Han tog sin livslånga vän Nathan K. Hall som advokat i East Aurora. Hall blev senare Fillmores partner i Buffalo och hans postmästare under Fillmores presidentperiod. Buffalo var lagligen en by när Fillmore anlände, och även om lagförslaget om att införliva den som en stad gick igenom lagstiftaren efter att han hade lämnat församlingen, hjälpte Fillmore till att utarbeta stadsstadgan.

Förutom sin juridiska praktik hjälpte Fillmore till att grunda Buffalo High School Association, gick med i lyceumet, gick i den lokala unitariska kyrkan och blev en ledande medborgare i Buffalo. Han var också aktiv i New York Militia och nådde graden av major som inspektör för 47:e brigaden.

Representativ

Första terminen och återkomst till Buffalo

1832 kanderade Fillmore framgångsrikt för USA:s representanthus . Den anti-frimurariska presidentkandidaten, William Wirt , en tidigare justitieminister, vann bara Vermont, och president Jackson blev lätt omval. Vid den tiden sammankallade kongressen sin årliga session i december och så Fillmore fick vänta mer än ett år efter sitt val för att ta sin plats. Fillmore, Weed och andra insåg att motståndet mot frimureri var en för snäv grund för att bygga ett nationellt parti. De bildade det breda Whig-partiet från nationella republikaner , anti-murare och missnöjda demokrater. Whigs förenades till en början av sitt motstånd mot Jackson men blev ett stort parti genom att utöka sin plattform till att inkludera stöd för ekonomisk tillväxt genom att återupprätta den andra banken i USA och federalt finansierade interna förbättringar , inklusive vägar, broar och kanaler. Weed hade gått med i Whigs före Fillmore och blev en makt inom partiet, och Weeds antislaverisyn var starkare än Fillmores, som ogillade slaveriet men ansåg att den federala regeringen var maktlös över det. De var närmare de av en annan framstående New York Whig, William H. Seward från Auburn , som också sågs som en Weed-protegé.

I Washington uppmanade Fillmore att utvidga Buffalo hamn, ett beslut under federal jurisdiktion, och han lobbad privat på Albany för utbyggnaden av den statsägda Erie Canal. Till och med under kampanjen 1832 hade Fillmores anknytning som Anti-Mason varit osäker, och han släppte snabbt etiketten som en gång svurit in. Fillmore fick kännedom om den inflytelserika Massachusetts-senatorn Daniel Webster, som tog den nya representanten under sina vingar. Fillmore blev en fast anhängare, och de fortsatte sitt nära förhållande tills Websters död sent under Fillmores presidentskap. Trots Fillmores stöd för den andra banken som ett medel för nationell utveckling, talade han inte i kongressdebatterna där vissa förespråkade att förnya dess stadga även om Jackson hade lagt in sitt veto mot lagstiftning för en förnyelse av stadgan. Fillmore stöttade att bygga infrastruktur genom att rösta för navigationsförbättringar på Hudsonfloden och att bygga en bro över Potomacfloden .

Anti-Masonry var fortfarande starkt i västra New York, även om det höll på att tappa nationellt. När Anti-Masons inte nominerade honom för en andra mandatperiod 1834, tackade Fillmore nej till Whig-nomineringen, eftersom de två partierna skulle dela anti-Jackson-omröstningen och välja demokraten. Trots Fillmores avgång från ämbetet var han en rival för delstatspartiets ledning med Seward, den misslyckade Whigs guvernörskandidat från 1834 . Fillmore tillbringade sin tid utanför kontoret med att bygga sin advokatpraxis och stärka Whig-partiet, som gradvis absorberade de flesta av anti-murarna. År 1836 var Fillmore tillräckligt säker på anti-Jackson-enhet att han accepterade Whig-nomineringen till kongressen. Demokrater, ledda av sin presidentkandidat, vicepresident Martin Van Buren , vann över hela landet och i Van Burens hemstat New York, men västra New York röstade Whig och skickade Fillmore tillbaka till Washington.

Andra till fjärde terminen

Van Buren, som ställdes inför den ekonomiska paniken 1837 , som delvis orsakades av bristen på förtroende för privata sedelutgivningar efter att Jackson hade instruerat regeringen att endast acceptera guld eller silver, kallade till en speciell session i kongressen. Statliga pengar hade hållits i så kallade " husdjursbanker " sedan Jackson hade dragit tillbaka dem från den andra banken. Van Buren föreslog att man skulle placera medel i delstatskassor, statliga depåer som inte skulle låna ut pengar. Fillmore trodde att statliga medel borde lånas ut för att utveckla landet och kände att det skulle låsa landets begränsade tillgång på guldpengar borta från handel. Van Burens sub-treasury och andra ekonomiska förslag gick igenom, men allteftersom svåra tider fortsatte, såg whigs en ökad röst i 1837 års val och erövrade New York Assembly, som startade en kamp för 1838 års guvernörsnominering. Fillmore stödde den ledande Whigs vicepresidentkandidat från 1836, Francis Granger , men Weed föredrog Seward.

Fillmore var förbittrad när Weed fick nomineringen för Seward men kampanjade lojalt, Seward valdes och Fillmore vann ytterligare en mandatperiod i huset.

Rivaliteten mellan Fillmore och Seward påverkades av den växande antislaverirörelsen. Även om Fillmore ogillade slaveriet såg han ingen anledning till att det skulle vara en politisk fråga. Seward var dock fientligt inställd till slaveri och gjorde det tydligt i sina handlingar som guvernör genom att vägra att återvända slavar som sydstaterna hävdade. När Buffalo bar föreslog Fillmore till positionen som vicekansler i det åttonde rättsdistriktet 1839, vägrade Seward, nominerade Frederick Whittlesey och indikerade att om New York Senaten avvisade Whittlesey skulle han fortfarande inte utse Fillmore.

Fillmore var aktiv i diskussionerna om presidentkandidater som föregick Whig National Convention för 1840 års lopp. Han stödde till en början general Winfield Scott men ville verkligen besegra Kentuckysenator Henry Clay , en slavhållare som han kände inte kunde bära staten New York. Fillmore deltog inte i kongressen men blev glad när den nominerade general William Henry Harrison till president, med tidigare Virginia-senator John Tyler som vicepresidentkandidat. Fillmore organiserade västra New York för Harrison-kampanjen , och den nationella biljetten valdes, och Fillmore fick lätt en fjärde mandatperiod i huset.

På Clays uppmaning kallade Harrison snabbt till en särskild kongresssession. Med whigs i stånd att organisera huset för första gången, sökte Fillmore talmanskapet, men det gick till en Clay-akolyt, John White från Kentucky. Ändå gjordes Fillmore till ordförande för House Ways and Means Committee . Harrison förväntades gå med på allt som Clay och andra kongress-whigledare föreslog, men Harrison dog den 4 april 1841. Vicepresident Tyler upphöjdes till presidentposten; den engångsman demokraten bröt snart med Clay över kongressens förslag om en nationell bank för att stabilisera valutan, som han lade in sitt veto två gånger och därför uteslöts från Whigpartiet. Fillmore stannade kvar i utkanten av den konflikten genom att generellt stödja kongressens Whig-position, men hans främsta prestation som Ways and Means-ordförande var Tariffen från 1842 . Den befintliga tariffen skyddade inte tillverkningen och en del av intäkterna delades ut till staterna, ett beslut som fattades i bättre tider som nu tömde statskassan. Fillmore förberedde ett lagförslag som höjde tullsatserna som var populärt i landet, men fortsatt distribution säkerställde Tylers vetorätt och stora politiska fördelar för whigs. En huskommitté, ledd av Massachusettss John Quincy Adams , fördömde Tylers handlingar. Fillmore förberedde ett andra lagförslag som nu utelämnar distribution. När den nådde Tylers skrivbord skrev han på den men förolämpade i processen sina tidigare demokratiska allierade. Således uppnådde Fillmore inte bara sitt lagstiftningsmål utan lyckades också isolera Tyler politiskt.

Fillmore fick beröm för taxan, men i juli 1842 meddelade han att han inte skulle söka omval. Whigs nominerade honom ändå, men han vägrade nomineringen. Trött på livet i Washington och konflikten som hade kretsat kring Tyler, försökte Fillmore återvända till sitt liv och advokatpraktik i Buffalo. Han fortsatte att vara aktiv i lame duck session som följde efter valet 1842 och återvände till Buffalo i april 1843. Enligt hans biograf Scarry, avslutade Fillmore sin kongresskarriär vid en tidpunkt då han hade blivit en mäktig figur, en skicklig statsman på höjden av sin popularitet."

Weed ansåg att Fillmore var "kunnig i debatt, klok i rådet och oflexibel i sina politiska känslor".

Nationell figur

Från kontoret fortsatte Fillmore sin advokatverksamhet och gjorde länge försummade reparationer av sitt hem i Buffalo. Han förblev en stor politisk figur och ledde kommittén som välkomnade John Quincy Adams till Buffalo. Den tidigare presidenten uttryckte sin beklagande över Fillmores frånvaro från kongressens salar. Vissa uppmanade Fillmore att kandidera som vicepresident med Clay, Whigs val av konsensus som president 1844. Horace Greeley skrev privat att "mitt eget första val har länge varit Millard Fillmore", och andra tyckte att Fillmore borde försöka vinna tillbaka guvernörens herrgård för whigs. Fillmore försökte återvända till Washington och ville ha vicepresidentskapet.

Portrait of Millard Fillmore dressed largely in black facing the artist
Fillmore c. 1843 , konstnär okänd

  Fillmore hoppades på att få stöd från New York-delegationen till det nationella konventet, men Weed ville ha vicepresidentskapet för Seward, med Fillmore som guvernör. Seward drog sig dock tillbaka före Whig National Convention 1844 . När Weeds ersättare för vicepresidentkandidat, Willis Hall , blev sjuk, försökte Weed besegra Fillmores kandidatur för att tvinga honom att kandidera som guvernör. Weeds försök att stärka Fillmore som guvernörskandidat fick den sistnämnde att skriva: "Jag är inte villig att bli dödad på förrädiskt sätt av denna låtsades vänlighet ... anta inte för en minut att jag tror att de önskar min nominering till guvernör." New York skickade en delegation till konventet i Baltimore som lovade att stödja Clay men utan instruktioner om hur man röstar på vicepresident. Weed berättade för utomstatliga delegater att New York-partiet föredrog att ha Fillmore som sin guvernörskandidat, och efter att Clay nominerats till president, föll andraplatsen på biljetten till den tidigare New Jersey-senatorn Theodore Frelinghuysen .

Fillmore satte ett bra ansikte på sitt nederlag och träffade och visade sig offentligt med Frelinghuysen och avvisade tyst Weeds erbjudande att få honom nominerad till guvernör vid delstatskongressen. Fillmores position i att motsätta sig slaveri endast på statlig nivå gjorde honom acceptabel som en statsomfattande Whig-kandidat, och Weed såg till att trycket på Fillmore ökade. Fillmore hade uppgett att ett konvent hade rätt att utarbeta vem som helst för politisk tjänst och Weed fick konventet att välja Fillmore, som hade ett brett stöd, trots sin motvilja.

Demokraterna nominerade senator Silas Wright till sin guvernörskandidat och Tennessees tidigare guvernör James K. Polk till president. Även om Fillmore arbetade för att vinna stöd bland tysk-amerikaner , en stor valkrets, sårades han bland invandrare av det faktum att Whigs i New York hade stött en nativistkandidat i borgmästarvalet tidigare 1844, och Fillmore och hans parti tjärades. med den borsten. Han var inte vänlig mot invandrare och skyllde sitt nederlag på "utländska katoliker". Clay blev också slagen. Fillmores biograf Paul Finkelman föreslog att Fillmores fientlighet mot invandrare och hans svaga ställning i slaveri hade besegrat honom som guvernör.

1846 var Fillmore inblandad i grundandet av det som nu är universitetet i Buffalo (tidigare University of Buffalo), blev dess första kansler och tjänstgjorde till sin död 1874. Han hade motsatt sig annekteringen av Texas , talade mot den efterföljande mexikanaren –American War , och såg kriget som ett påhitt för att utvidga slaveriets rike. Fillmore blev arg när president Polk lade in sitt veto mot ett lagförslag om flod och hamnar som skulle ha gynnat Buffalo, och han skrev: "Må Gud rädda landet för det är uppenbart att folket inte kommer att göra det." Vid den tiden tjänade New Yorks guvernörer en tvåårsperiod, och Fillmore kunde ha fått Whig-nomineringen 1846 om han hade velat det. Han kom faktiskt inom en röst från det medan han manövrerade för att få nomineringen till sin anhängare, John Young, som valdes. En ny konstitution för delstaten New York förutsatte att ämbetet som kontrollant skulle göras valbart, liksom justitieministern och några andra positioner som tidigare valdes av delstatens lagstiftande församling. Fillmores arbete inom finans som Ways and Means-ordföranden gjorde honom till en självklar kandidat för kontrollör, och han lyckades få Whig-nomineringen för valet 1847. Med ett enat parti i ryggen vann Fillmore med 38 000 röster, den största marginalen som en Whig-kandidat till ett statligt ämbete någonsin skulle uppnå i New York.

Innan han flyttade till Albany för att tillträda kontoret den 1 januari 1848 hade han lämnat sin advokatbyrå och hyrt ut sitt hus. Fillmore fick positiva recensioner för sin tjänst som kontrollör. I det ämbetet var han ledamot av statens kanalstyrelse, stödde dess utbyggnad och såg att den sköttes kompetent. Han säkrade en utvidgning av Buffalos kanalanläggningar. Kontrollören reglerade bankerna och Fillmore stabiliserade valutan genom att kräva att statligt godkända banker håller New York och federala obligationer till värdet av sedlarna de emitterade. En liknande plan antogs av kongressen 1864.

1848 års val

Utnämning

Black and white engraved portrait of Fillmore
Gravyr av Fillmore

President Polk hade lovat att inte söka en andra mandatperiod, och med framgångar i kongressen under valcykeln 1846, var whigs hoppfulla om att ta Vita huset 1848. Partiets fleråriga kandidater, Henry Clay och Daniel Webster, ville båda nomineringen och samlat stöd från kongresskollegor. Många meniga whigs stödde den mexikanska krigshjälten, general Zachary Taylor , som president. Även om Taylor var extremt populär, hade många nordbor betänkligheter över att välja en slavhållare i Louisiana i en tid av sektionsspänningar om huruvida slaveri skulle tillåtas i de territorier som hade avståtts av Mexiko. Taylors osäkra politiska åsikter gav andra uppehåll: hans karriär i armén hade hindrat honom från att någonsin kasta en valsedel för president även om han uppgav att han var en Whig-anhängare. Vissa fruktade att de skulle välja en annan Tyler, eller en annan Harrison.

A color campaign banner with portraits of Zachary Taylor on the left and Fillmore on the right
Taylor (vänster) – Fillmore-kampanjbanner av Nathaniel Currier

Med nomineringen obestämd manövrerade Weed för New York för att skicka en oengagerad delegation till 1848 års Whig National Convention i Philadelphia i hopp om att bli en kungmakare i en position att placera ex-guvernör Seward på biljetten eller för att ge honom ett högt federalt kontor . Han övertalade Fillmore att stödja en oengagerad biljett men berättade inte för Buffalonian om hans förhoppningar på Seward. Weed var en inflytelserik redaktör som Fillmore tenderade att samarbeta med för Whig-partiets bästa. Weed hade dock strängare motståndare, inklusive guvernör Young, som ogillade Seward och inte ville se honom få höga ämbeten.

Trots Weeds ansträngningar, nominerades Taylor vid den fjärde omröstningen, till ilska hos Clays anhängare och Conscience Whigs från nordost. När ordningen hade återställts talade John A. Collier , en New Yorker som motsatte sig Weed, kongressen. Delegater hängde på varje ord när han beskrev sig själv som en Clay-partisan; han hade röstat på Clay vid varje valsedel. Han beskrev vältaligt sorgen hos Clay-anhängarna, frustrerade igen i deras kamp för att göra Clay till president. Collier varnade för ett ödesdigert brott i partiet och sa att bara en sak kunde förhindra det: nomineringen av Fillmore till vicepresident, som han felaktigt avbildade som en stark Clay-anhängare. Fillmore höll faktiskt med om många av Clays positioner men stödde honom inte som president och var inte i Philadelphia. Delegaterna visste inte vad Collier hade sagt var falskt eller åtminstone kraftigt överdrivet och det blev en stor reaktion till Fillmores fördel. Vid den tiden valde presidentkandidaten inte automatiskt sin kandidat, och trots ansträngningarna från Taylors chefer för att få nomineringen för sitt val, Abbott Lawrence från Massachusetts, blev Fillmore Whig-nominerad till vicepresident vid den andra omröstningen.

Weed hade velat ha en vicepresidentnominering för Seward, som lockade få delegatröster, och Collier hade agerat för att frustrera dem på mer än ett sätt, eftersom med New Yorker Fillmore som vicepresident, under dåtidens politiska seder, ingen från den staten kunde namnges till regeringen. Fillmore anklagades för delaktighet i Colliers handlingar, men det bevisades aldrig. Ändå fanns det goda skäl för Fillmores val, eftersom han var en bevisad rösttagare från valviktigt New York, och hans meritlista i kongressen och som kandidat visade sin hängivenhet till Whig-doktrinen, vilket dämpade farhågorna för att han skulle kunna bli en annan Tyler. något ska hända med general Taylor. Delegater mindes honom för hans roll i Tariffen 1842, och han hade nämnts som en vicepresidentmöjlighet, tillsammans med Lawrence och Ohios Thomas Ewing . Hans rivalitet med Seward, som redan var känd för åsikter och uttalanden mot slaveri, gjorde Fillmore mer acceptabel i söder.

Color map showing the election results by state

Allmänna val

Det var brukligt i mitten av 1800-talet att en kandidat för höga ämbeten inte såg ut att söka det. Således stannade Fillmore kvar på kontrollörens kontor i Albany och höll inga tal. 1848 års kampanj genomfördes i tidningarna och med adresser som ställts av surrogat vid möten. Demokraterna nominerade senator Lewis Cass från Michigan till president, med general William O. Butler som sin kandidat, men det blev en trevägskamp sedan Free Soil Party , som motsatte sig spridningen av slaveri, valde ex-presidenten Van Buren. Det var en kris bland whigs när Taylor också accepterade presidentnomineringen av en grupp oliktänkande South Carolina-demokrater. I rädsla för att Taylor skulle vara en avfällig parti som Tyler, planerade Weed i slutet av augusti ett möte i Albany som syftade till att välja en oengagerad lista med presidentval. Fillmore gick i förbön med redaktören och försäkrade honom att Taylor var lojal mot partiet.

Norrlänningar antog att Fillmore, som kommer från en fri stat, var en motståndare till utbredningen av slaveriet. Söderlänningar anklagade honom för att vara en abolitionist, vilket han starkt förnekade. Fillmore svarade en Alabamian i ett brett publicerat brev att slaveri var ett ont, men den federala regeringen hade ingen auktoritet över det. Taylor och Fillmore korresponderade två gånger i september, med Taylor glad att krisen över South Carolinians var löst. Fillmore försäkrade sin kandidat att valmöjligheterna för biljetten såg bra ut, särskilt i nordost.

Till slut vann Taylor-Fillmore-biljetten knappt, med New Yorks elektorsröster återigen nyckeln till valet. Whig-biljetten vann den populära omröstningen med 1 361 393 (47,3 %) till 1 223 460 (42,5 %) och triumferade 163 till 127 i Electoral College . Mindre partikandidater fick inga elektorsröster, men styrkan i den spirande antislaverirörelsen visades av rösten på Van Buren, som inte vann några stater men fick 291 501 röster (10,1%) och slutade tvåa i New York, Vermont och Massachusetts .

Vicepresidentskap (1849–1850)

Daguerreotype portrait of Fillmore in 1849
Fillmore fotograferad 1849 av Mathew Brady

Fillmore svors in som vicepresident den 5 mars 1849 i senatens kammare . Eftersom den 4 mars (som då var invigningsdagen ) inföll på en söndag, sköts eden upp till följande dag. Fillmore tog eden från överdomare Roger B. Taney och svor i sin tur in senatorerna som började sina mandatperioder, inklusive Seward, som hade valts av New Yorks lagstiftande församling i februari.

Fillmore hade tillbringat de fyra månaderna mellan valet och eden på att firas av New York Whigs och avsluta affärer på kontrollörens kontor. Taylor hade skrivit till honom och lovat inflytande i den nya administrationen. Den tillträdande presidenten trodde felaktigt att vicepresidenten var en regeringsmedlem, vilket inte var sant på 1800-talet. Fillmore, Seward och Weed hade träffats och kommit överens om hur man delar upp federala jobb i New York. När han väl åkte till Washington tog Seward vänlig kontakt med Taylors nominerade kabinett, rådgivare och generalens bror. En allians mellan den inkommande administrationen och Weed-maskinen var snart på gång bakom Fillmores rygg. I utbyte mot stöd fick Seward och Weed utse vem som skulle fylla federala jobb i New York, och Fillmore fick mycket mindre inflytande än vad man kommit överens om. När Fillmore upptäckte att efter valet gick han till Taylor, vilket bara gjorde krigföringen mot Fillmores inflytande mer öppen. Fillmores anhängare som Collier, som hade nominerat honom vid konventet, passerades för kandidater som backades upp av Weed, som triumferade även i Buffalo. Det ökade mycket Weeds inflytande i New Yorks politik och minskade Fillmores. Enligt Rayback, "vid mitten av 1849 hade Fillmores situation blivit desperat." Trots hans bristande inflytande plågade kontorssökande honom, liksom de som hade ett hus att hyra eller sälja eftersom det inte fanns någon officiell vicepresidentbostad vid den tiden. Han njöt av en aspekt av sitt kontor på grund av sin livslånga kärlek till lärande: han blev djupt involverad i administrationen av Smithsonian Institution som medlem ex officio av dess styrelse.

Fram till 1849 var slaveriet en olöst fråga i territorierna. Taylor förespråkade erkännandet av Kalifornien och New Mexico, som båda sannolikt skulle förbjuda slaveri. Söderlänningar blev förvånade över att höra att presidenten, trots att han var en sydländsk slavhållare, inte stödde införandet av slaveri i de nya territorierna, eftersom han trodde att institutionen inte kunde blomstra i den torra sydväst. Det fanns ilska över partigränserna i söder, där att göra territorierna fria från slaveri ansågs vara uteslutningen av sydlänningar från en del av det nationella arvet. När kongressen sammanträdde i december 1849, manifesterades oenigheten i valet till talman, som tog veckor och dussintals omröstningar att lösa, eftersom parlamentet delade sig efter sektionslinjer.

Fillmore motverkade Weed-maskinen genom att bygga ett nätverk av likasinnade Whigs i delstaten New York. Med stöd från rika New York-bor offentliggjordes deras positioner genom att en rivaliserande tidning inrättades till Weed's Albany Evening Journal . Alla anspråk på vänskap mellan Fillmore och Weed försvann i november 1849 när de råkade träffas i New York City och utbyta anklagelser.

An engraving of Henry Clay speaking in the Old Senate Chamber with Fillmore seated in the upper right
Från en gravyr från Peter F. Rothermel : Vicepresident Fillmore (överst till höger) presiderar över kompromissdebatterna när Henry Clay tar ordet i den gamla senatskammaren . John C. Calhoun (som delvis ses stå precis till höger om Fillmore) och Daniel Webster (sittande till vänster om Clay) tittar på.

Fillmore ledde några av de mest betydelsefulla och passionerade debatterna i amerikansk historia när senaten diskuterade om man skulle tillåta slaveri i territorierna. Den pågående sektionskonflikten hade redan väckt många diskussioner när president Taylor den 21 januari 1850 skickade ett särskilt meddelande till kongressen som uppmanade till att Kalifornien omedelbart och New Mexico skulle antas senare och att Högsta domstolen skulle avgöra gränstvisten varigenom staten Texas gjort anspråk på mycket av vad som nu är delstaten New Mexico. Den 29 januari introducerade Clay sin " Omnibus Bill ", som skulle ge segrar till både norr och söder genom att erkänna Kalifornien som en fri stat, organisera territoriella regeringar i New Mexico och Utah och förbjuda slavhandeln i District of Columbia . Lagförslaget skulle också skärpa Fugitive Slave Act , eftersom motstånd mot verkställighet i delar av norr hade varit ett långvarigt klagomål från sydstaterna. Clays lagförslag förutsatte en lösning av gränstvisten mellan Texas och New Mexico, och slaveriets status i territorierna skulle avgöras av de som bor där, begreppet är känt som folksuveränitet . Taylor var inte entusiastisk över lagförslaget, som försvann i kongressen. Efter att ha hört flera veckors debatt, informerade Fillmore honom i maj 1850 om att om senatorerna delade lika på lagförslaget, skulle han avge sin oavgjorda röst för. Fillmore gjorde sitt bästa för att upprätthålla freden bland senatorerna och påminde dem om vicepresidentens makt att styra dem ur funktion, men han fick skulden för att han inte lyckades upprätthålla freden när en fysisk konfrontation mellan Mississippis Henry S. Foote och Missouris Thomas Hart Benton bröt ut den 17 april. Innan andra senatorer ingrep för att skilja dem åt, riktade Foote en pistol mot sin kollega när Benton avancerade mot honom.

Presidentskap (1850–1853)

Succession mitt i kris

BEP-engraved portrait of Fillmore as president
BEP -graverat porträtt av Fillmore som president

Den 4 juli 1850 var en mycket varm dag i Washington, och president Taylor, som deltog i ceremonierna för den fjärde juli för att lägga hörnstenen till Washingtonmonumentet , fräschade upp sig, troligen med kall mjölk och körsbär. Det han konsumerade gav honom sannolikt gastroenterit , och han dog den 9 juli. Taylor, med smeknamnet "Old Rough and Ready", hade fått ett rykte för seghet genom sin militära kampanj i värmen, och hans plötsliga död kom som en chock för nationen .

Fillmore hade kallats från sin stol som presiderade över senaten den 8 juli och hade suttit med ledamöter av kabinettet i en valvaka utanför Taylors sovrum i Vita huset. Han fick det formella meddelandet om presidentens död, undertecknat av kabinettet, på kvällen den 9 juli i sin bostad på Willard Hotel . Efter att ha erkänt brevet och tillbringat en sömnlös natt, gick Fillmore till representanthuset, där han vid ett gemensamt möte i kongressen tog eden som president från William Cranch , chefsdomaren för den federala domstolen i District of Columbia , som också hade svurit in president Tyler. Kabinetsofficerarna, som var brukligt när en ny president tog över, lämnade in sina avskedanden men förväntade sig att Fillmore skulle vägra och låta dem fortsätta i sitt ämbete. Fillmore hade marginaliserats av regeringsmedlemmarna, och han accepterade avskedandet även om han bad dem att stanna kvar i en månad, vilket de flesta vägrade att göra. Fillmore är den enda presidenten som genom död eller avgång lyckats inte behålla, åtminstone initialt, sin föregångares kabinett. Han var redan i diskussioner med Whig-ledare och började den 20 juli skicka nya nomineringar till senaten, med Fillmore-kabinettet som skulle ledas av Webster som utrikesminister. Webster hade upprört sina väljare i Massachusetts genom att stödja Clays lagförslag och hade, med sin senatsperiod att löpa ut 1851, ingen politisk framtid i sin hemstat. Fillmore utsåg sin gamla juristpartner, Nathan Hall, till postmästare, en kabinettsposition som kontrollerade många beskyddarutnämningar. De nya avdelningscheferna var mestadels anhängare av kompromissen, som Fillmore.

Den korta pausen från politiken av nationell sorg vid Taylors död mildrade inte krisen. Texas hade försökt hävda sin auktoritet i New Mexico, och delstatens guvernör, Peter H. Bell , hade skickat krigförande brev till president Taylor. Fillmore fick ytterligare ett brev efter att han blivit president. Han förstärkte federala trupper i området och varnade Bell att hålla freden.

Den 31 juli var Clays lagförslag i praktiken död, eftersom alla viktiga bestämmelser förutom organisationen av Utah-territoriet hade tagits bort genom ändring. Som en viftande uttryckte det var "mormonerna" de enda kvarvarande passagerarna på omnibusräkningen. Senator från Illinois, Stephen A. Douglas , steg sedan i förgrunden, med Clays överenskommelse, och föreslog att dela upp omnibusräkningen i individuella lagförslag som kunde passeras i bitar. Fillmore stödde den strategin, som så småningom delade upp kompromissen i fem lagförslag.

Fillmore sände ett speciellt meddelande till kongressen den 6 augusti 1850; avslöjade brevet från guvernör Bell och hans svar; varnade för att beväpnade texaner skulle ses som inkräktare; och uppmanade kongressen att lindra sektionsspänningar genom att anta kompromissen. Utan närvaron av det stora triumviratet av John C. Calhoun , Webster och Clay, som länge hade dominerat senaten, kunde Douglas och andra leda senaten mot det administrationsstödda lagförslaget. Varje lagförslag gick igenom senaten med stöd av den sektion som ville ha det, med ett fåtal medlemmar som var fast beslutna att se alla lagförslag antagna. Striden flyttade sedan till huset, som hade en nordlig majoritet på grund av befolkningen. Mest omtvistad var Fugitive Slave Bill , vars bestämmelser var förbannat på abolitionister. Fillmore utövade påtryckningar för att få Northern Whigs, inklusive New York-bor, att avstå, snarare än att motsätta sig lagförslaget. Genom lagstiftningsprocessen gjordes olika förändringar, inklusive fastställandet av en gräns mellan New Mexico-territoriet och Texas, där staten fick en betalning för att reglera eventuella anspråk. Kalifornien antogs som en fri stat, District of Columbias slavhandel avslutades och slaveriets slutliga status i New Mexico och Utah skulle avgöras senare. Fillmore undertecknade räkningarna när de nådde hans skrivbord och höll i Fugitive Slave Bill i två dagar tills han fick ett positivt yttrande om dess konstitutionalitet från den nye justitieministern, John J. Crittenden . Även om vissa nordbor var missnöjda med Fugitive Slave Act, var lättnad utbredd i hopp om att lösa slaverifrågan.

Poster warning that the Boston police enforce the Fugitive Slave Act

Inrikes angelägenheter

Fugitive Slave Act förblev omtvistad efter dess antagande. Söderlänningar klagade bittert över all mildhet i sin ansökan, men dess efterlevnad var mycket stötande för många nordbor. Abolitionister reciterade lagens orättvisor eftersom alla som hjälpte en förrymd slav straffades hårt, och den gav ingen rättegång till rymlingen, som inte kunde vittna inför en domare. Lagen tillät också en högre betalning till förhörsdomaren för att ha beslutat att rymlingen var en slav snarare än en fri man. Ändå trodde Fillmore att han var bunden av sin ed som president och av uppgörelsen som hade gjorts i kompromissen för att genomdriva lagen om flyktingslav. Han gjorde det även om vissa åtal eller försök att återlämna slavar slutade illa för regeringen, med frikännanden och slaven som togs ur federalt förvar och befriades av en massa i Boston. Sådana fall fick stor publicitet i norr och söder, väckte passioner på båda ställena och undergrävde den goda känsla som hade följt på kompromissen.

I augusti 1850 skrev den sociala reformatorn Dorothea Dix till Fillmore för att uppmana till stöd för hennes förslag i kongressen om landbidrag för att finansiera asyler för fattiga psykiskt sjuka. Även om hennes förslag inte gick igenom, blev de vänner, träffades personligen och fortsatte att korrespondera långt efter Fillmores presidentperiod.

I september 1850 utsåg Fillmore Jesu Kristi Kyrka av Sista Dagars Heligas ledare Brigham Young till den första guvernören i Utahs territorium . I tacksamhet utnämnde Young den första territoriella huvudstaden " Fillmore " och det omgivande länet " Millard ".

En långvarig anhängare av nationell infrastrukturutveckling, Fillmore undertecknade räkningar för att subventionera Illinois Central -järnväg från Chicago till Mobile , och för en kanal vid Sault Ste. Marie . 1851 slutförandet av Erie Railroad i New York fick Fillmore och hans kabinett att åka det första tåget från New York City till stranden av Lake Erie, i sällskap med många andra politiker och dignitärer. Fillmore höll många tal längs vägen från tågets bakre plattform, uppmanade till att acceptera kompromissen och åkte senare på en rundtur i New England med sina södra kabinettsmedlemmar. Även om Fillmore uppmanade kongressen att godkänna en transkontinental järnväg , gjorde den det inte förrän ett decennium senare.

Fillmore utnämnde en domare till USA:s högsta domstol och gjorde fyra utnämningar till USA:s distriktsdomstolar , inklusive den av hans lagpartner och kabinettsofficer, Nathan Hall, till den federala distriktsdomstolen i Buffalo . När Högsta domstolens domare Levi Woodbury dog ​​i september 1851 med senaten inte i session, gjorde Fillmore en pausutnämning av Benjamin Robbins Curtis till domstolen. I december, med kongressen sammankallad, nominerade Fillmore formellt Curtis, som bekräftades. År 1857 tog domaren Curtis avstånd från domstolens beslut i slaverifallet Dred Scott mot Sandford och avgick som en principfråga.

Domare John McKinleys död 1852 ledde till upprepade fruktlösa försök av presidenten att fylla den vakanta tjänsten. Senaten vidtog inga åtgärder på nomineringen av New Orleans advokat Edward A. Bradford . Fillmores andra val, George Edmund Badger , bad om att hans namn skulle dras tillbaka. Tillträdande senator Judah P. Benjamin avböjde att tjänstgöra. Nomineringen av William C. Micou , en advokat från New Orleans som rekommenderas av Benjamin, åtgärdades inte av senaten. Den vakanta tjänsten fylldes slutligen efter Fillmores mandatperiod, när president Franklin Pierce nominerade John Archibald Campbell, som bekräftades av senaten.

Utländska relationer

Official White House Portrait of Fillmore, standing and looking to his right
Officiellt porträtt av Fillmore av George Peter Alexander Healy , ca. 1857

Fillmore övervakade två mycket kompetenta statssekreterare, Daniel Webster, och efter New Englanders död 1852, Edward Everett . Fillmore tittade över deras axlar och tog alla viktiga beslut. Han var särskilt aktiv i Asien och Stillahavsområdet, särskilt när det gäller Japan, som då fortfarande förbjöd nästan all utländsk kontakt . Amerikanska köpmän och fartygsägare ville att Japan skulle "öppnas upp" för handel, vilket skulle tillåta handel och tillåta amerikanska fartyg att anlöpa dit för mat och vatten och i nödsituationer utan att de skulle straffas. De var oroade över att amerikanska sjömän som kastades iväg på den japanska kusten fängslades som brottslingar. Fillmore och Webster skickade ut Commodore Matthew C. Perry Perry-expeditionen för att öppna Japan för förbindelser med omvärlden. Perry och hans skepp nådde Japan i juli 1853, fyra månader efter slutet av Fillmores mandatperiod.

Fillmore var en stark motståndare till europeiskt inflytande på Hawaii. Frankrike, under kejsar Napoleon III , försökte annektera Hawaii men backade efter att Fillmore utfärdat ett starkt formulerat meddelande som varnade att "USA inte skulle stå för någon sådan handling."

Taylor hade pressat Portugal för betalning av amerikanska fordringar så långt tillbaka som kriget 1812 och hade vägrat erbjudanden om skiljedom, men Fillmore fick en gynnsam uppgörelse.

Fillmore hade svårigheter angående Kuba eftersom många sydlänningar hoppades att se ön som ett amerikanskt slavområde. Kuba var en spansk slavkoloni.

Den venezuelanske äventyraren Narciso López rekryterade amerikaner för tre filibustering- expeditioner till Kuba i hopp om att störta det spanska styret. Efter det andra försöket 1850 åtalades López och några av hans anhängare för brott mot neutralitetslagen men frikändes snabbt av vänliga juryer från söder. Den sista López-expeditionen slutade med att han avrättades av spanjorerna, som satte flera amerikaner före skjutningsgruppen, inklusive brorsonen till justitieminister Crittenden. Det resulterade i upplopp mot spanjorerna i New Orleans, vilket fick deras konsul att fly. Historikern Elbert B. Smith , som skrev om presidentskapen Taylor och Fillmore, föreslog att Fillmore kunde ha haft krig mot Spanien om han hade velat. Istället utarbetade Fillmore, Webster och spanjorerna en rad ansiktsräddande åtgärder som löste krisen utan väpnad konflikt. Många sydlänningar, inklusive whigs, stöttade filibustarna, och Fillmores svar hjälpte till att splittra hans parti när valet 1852 närmade sig.

Lajos Kossuth 1851, den landsförvisade ledaren för en misslyckad ungersk revolution mot Österrike. Kossuth ville att USA skulle erkänna Ungerns självständighet. Många amerikaner var sympatiska med de ungerska rebellerna, särskilt nyligen tyska immigranter, som nu kom i stort antal och hade blivit en stor politisk kraft. Kossuth hyllades av kongressen och Fillmore tillät ett möte i Vita huset efter att han fått besked om att Kossuth inte skulle försöka politisera det. Trots sitt löfte höll Kossuth ett tal för att främja sin sak. Den amerikanska entusiasmen för Kossuth försvann och han begav sig till Europa. Fillmore vägrade att ändra den amerikanska politiken att förbli neutral.

Val av 1852 och fullbordande av mandatperioden

När valet 1852 närmade sig, förblev Fillmore obestämd om huruvida han skulle ställa upp för en full mandatperiod som president. Sekreterare Webster hade länge eftertraktat presidentposten och var över 70 men planerade ett sista försök att vinna Vita huset. Fillmore, som var sympatisk med sin långvariga väns ambitioner, utfärdade ett brev i slutet av 1851 om att han inte sökte en full mandatperiod, men Fillmore var ovillig att utesluta det av rädsla att partiet skulle fångas av Sewarditerna. När man närmade sig det nationella konventet i Baltimore, som skulle hållas i juni 1852, var de stora kandidaterna Fillmore, Webster och general Scott. Weed och Seward backade Scott. I slutet av maj nominerade demokraterna den tidigare senatorn i New Hampshire Franklin Pierce, som hade varit utanför federal politik i nästan ett decennium före 1852 men hade en profil som hade stigit genom hans militärtjänst under det mexikanska kriget. Hans nominering som en nordbo som sympatiserar med sydstaternas syn på slaveri förenade demokraterna och innebar att Whig-kandidaten skulle möta en kamp i uppförsbacke för att få presidentposten.

Fillmore hade blivit impopulär bland norra Whigs för att ha undertecknat och upprätthållit Fugitive Slave Act men hade fortfarande avsevärt stöd från södern, där han sågs som den enda kandidaten som kunde ena partiet. När konventet antog en partiplattform som stödde kompromissen som en slutlig lösning av slaverifrågan, var Fillmore villig att dra sig tillbaka. Han fann att många av hans anhängare inte kunde acceptera Webster och att hans agerande skulle nominera Scott. Konventet var låst fram till lördagen den 19 juni, då totalt 46 omröstningar hade gjorts, och delegaterna ajournerade till måndag. Partiledarna föreslog ett avtal till Fillmore och Webster: om den senare kunde öka sin röstsumma under de kommande omröstningarna, skulle tillräckligt många Fillmore-anhängare följa med för att sätta honom över toppen. Annars skulle Webster dra sig ur till förmån för Fillmore. Presidenten gick snabbt med på det, men Webster gjorde det inte förrän på måndag morgon. På den 48:e omröstningen började Webster-delegater hoppa av till Scott, och generalen fick nomineringen vid den 53:e omröstningen. Webster var mycket mer missnöjd över resultatet än vad Fillmore var, som vägrade sekreterarens avgång. Utan rösterna från stora delar av södern och även från nordbor som var beroende av fredlig intersektionell handel, blev Scott lätt slagen av Pierce i november. Smith föreslog att Whigs kunde ha gjort det mycket bättre med Fillmore.

De sista månaderna av Fillmores mandatperiod var händelselösa. Webster dog i oktober 1852, men under sin sista sjukdom agerade Fillmore effektivt som sin egen utrikesminister utan incidenter, och Everett trädde kompetent in i Websters skor. Fillmore hade för avsikt att föreläsa kongressen om slaverifrågan i sitt sista årliga budskap i december men blev bortskämd av sitt kabinett, och han nöjde sig med att påpeka nationens välstånd och uttrycka tacksamhet för möjligheten att tjäna den. Det var lite diskussion om slaveri under kongressens haltande session, och Fillmore lämnade kontoret den 4 mars 1853 för att efterträdas av Pierce.

Efter presidentskapet (1853–1874)

Personliga tragedier

Fillmore var den första presidenten som återvände till privatlivet utan självständig rikedom eller besittning av en egendom. Utan någon pension att förutse behövde han försörja sig och kände att det borde vara på ett sätt som skulle upprätthålla värdigheten i hans tidigare ämbete. Hans vän Judge Hall försäkrade honom att det skulle vara lämpligt för honom att utöva juridik i de högre domstolarna i New York, och Fillmore avsåg det. Familjen Fillmore hade planerat en rundtur i söder efter att de lämnat Vita huset, men Abigail blev förkyld vid president Pierces invigning, fick lunginflammation och dog i Washington den 30 mars 1853. En ledsen Fillmore återvände till Buffalo för begravningen. Det faktum att han var i sorg begränsade hans sociala aktiviteter och han klarade sig på inkomsterna från sina investeringar. Han sörjdes igen den 26 juli 1854, när hans enda dotter, Mary, dog i kolera .

Efterföljande politisk aktivitet

Den tidigare presidenten avslutade sin avskildhet i början av 1854, då en debatt om senator Douglass Kansas-Nebraska Bill förvirrade nationen. Lagförslaget skulle öppna den norra delen av Louisiana-köpet för bosättning och avsluta den nordliga gränsen för slaveri under Missouri-kompromissen 1820. Fillmore behöll många anhängare, planerade en skenbart opolitisk nationell turné och privat samlade missnöjda whigpolitiker för att bevara unionen och att stödja honom i valet av president. Fillmore gjorde offentliga framträdanden som öppnade järnvägar och besökte senator Clays grav men träffade politiker utanför allmänhetens ögon under senvintern och våren 1854.

En sådan comeback kunde inte vara under beskydd av Whig-partiet, med dess rester delade av Kansas–Nebraska-lagstiftningen, som antogs med stöd av Pierce. Många nordliga slaverifiender, som Seward, drogs mot det nya republikanska partiet , men Fillmore såg inget hem för sig själv där. I början av 1850-talet fanns det en betydande fientlighet mot invandrare, särskilt katoliker , som nyligen hade anlänt till USA i stort antal, och flera nativistiska organisationer, inklusive Order of the Star Spangled Banner , växte upp som reaktion. År 1854 hade ordern förvandlats till American Party, som blev känt som Know Nothings . (I dess tidiga dagar svor medlemmarna att hålla sina interna överläggningar privata och, om de tillfrågades, skulle de säga att de inte visste något om dem.)

Många från Fillmores "National Whig"-fraktion hade anslutit sig till Know Nothings 1854 och påverkade organisationen att ta upp saker förutom nativism. Fillmore uppmuntrades av framgången med Know Nothings i mellanårsvalen 1854, där de vann i flera delstater i nordost och visade styrka i söder. Den 1 januari 1855 skickade han ett brev för publicering som varnade för invandrarinflytande i amerikanska val, och han anslöt sig snart till ordern.

Senare samma år åkte Fillmore utomlands och förklarade offentligt att eftersom han saknade ämbete kunde han lika gärna resa. Resan var på inrådan av politiska vänner, som ansåg att han genom att turnera skulle undvika inblandning i dagens kontroversiella frågor. Han tillbringade över ett år, från mars 1855 till juni 1856, i Europa och Mellanöstern. Drottning Victoria sägs ha uttalat ex-presidenten som den snyggaste man hon någonsin sett, och hans tillfälliga framträdande med Van Buren i underhusets galleri framkallade en kommentar från parlamentsledamoten John Bright .

Dorothea Dix hade föregått honom till Europa och drev lobbyverksamhet för att förbättra villkoren för psykiskt sjuka . De fortsatte att korrespondera och träffades flera gånger. I Rom hade Fillmore en audiens hos påven Pius IX . Han vägde noggrant de politiska för- och nackdelarna med att träffa Pius. Han drog sig nästan tillbaka från mötet när han fick veta att han skulle behöva knäböja och kyssa påvens hand. För att undvika det blev Pius sittande under hela mötet.

1856 års kampanj

Fillmores allierade hade full kontroll över det amerikanska partiet och ordnade så att han fick dess presidentnominering medan han var i Europa. Know Nothing-kongressen valde Fillmores vicepresidentkandidat: Andrew Donelson från Kentucky, brorson genom äktenskap och en gång avdelning till president Jackson. Fillmore gjorde en hyllad återkomst i juni 1856 genom att tala vid en serie välkomnande, som började med hans ankomst till en enorm mottagning i New York City och fortsatte över staten till Buffalo. Adresserna framställdes som tackuttryck för hans mottagande snarare än som kampanjtal, som kan anses vara olagliga kontorssökande om de gjordes av en presidentförhoppare. Fillmore varnade för att valet av den republikanska kandidaten, tidigare Kalifornien senator John C. Frémont , som inte hade något stöd i söder, skulle splittra unionen och leda till inbördeskrig. Både Fillmore och den demokratiske kandidaten, tidigare Pennsylvania-senator James Buchanan , var överens om att slaveri huvudsakligen var en fråga för staterna, inte den federala regeringen. Fillmore talade sällan om immigrationsfrågan, fokuserade på sektionsklyftan och uppmanade till att bevara unionen.

Map showing results of the 1856 election
Fillmore vann bara Maryland (rosa).

När Fillmore väl var hemma i Buffalo hade han ingen ursäkt för att hålla tal, och hans kampanj stagnerade under sommaren och hösten 1856. Politiska fixare som hade varit whigs, som Weed, tenderade att gå med i det republikanska partiet och Know Ingenting saknade erfarenhet av att sälja något annat än nativism. Följaktligen blev Fillmores fackföreningsvänliga hållning mestadels ohörd. Även om södern var vänlig mot Fillmore, fruktade många att en Frémont-seger skulle leda till utträde, och några av de som var sympatiska med Fillmore flyttade in i Buchanan-lägret av rädsla för att splittra den anti-Frémont-omröstningen, som skulle kunna välja republikanen. Scarry föreslog att händelserna 1856, inklusive konflikten i Kansas territorium och Charles Sumners käpp på golvet i senaten, polariserade nationen och gjorde Fillmores moderata hållning föråldrad.

Buchanan vann med 1 836 072 röster (45,3 %) och 174 elektorsröster till Frémonts 1 342 345 röster (33,1 %) och 114 elektorsröster. Fillmore och Donelson slutade trea genom att vinna 873 053 röster (21,6%) och bära delstaten Maryland och dess åtta elektorsröster. American Party-biljetten förlorade knappt i flera södra delstater, och en förändring på färre än 8 000 röster i Louisiana, Kentucky och Tennessee skulle ha kastat valet till representanthuset, där sektionsklyftan skulle ha gjort utgången osäker.

Historikern Allan Nevins skrev att Fillmore inte var en Know Nothing eller en nativist, och erbjöd som stöd att Fillmore var utanför landet när nomineringen kom och inte hade rådfrågats om att ställa upp. Nevins uttalade om Fillmore att "han hade inte med något talat eller skrivna ord angett en prenumeration på amerikanska grundsatser." Fillmore hade emellertid skickat ett brev för publicering 1855 som uttryckligen fördömde invandrarinflytande i val och Fillmore uppgav att det amerikanska partiet var det "enda hoppet om att bilda ett verkligt nationellt parti, som ska ignorera denna ständiga och distraherande agitation av slaveri."

Omgifte, senare liv och död

Portrait of Caroline Fillmore looking to her right
Caroline Fillmore

Fillmore ansåg att hans politiska karriär hade slutat med hans nederlag 1856. Han kände sig återigen hämmad från att återvända till juridiken. Men hans ekonomiska bekymmer togs bort den 10 februari 1858, när han gifte sig med Caroline McIntosh , en välbärgad änka. Deras kombinerade rikedom gjorde det möjligt för dem att köpa ett stort hus på Niagara Square i Buffalo, där de bodde under resten av hans liv. Där ägnade sig familjen Fillmores åt underhållning och filantropi. Enligt historikern Smith, "De stöttade generöst nästan varje tänkbar sak." Bland dessa var Buffalo General Hospital , som han hjälpte till att grunda.

Photograph of Fillmore from the waist up
Fillmore under inbördeskriget

I presidentvalet 1860 röstade Fillmore på senator Douglas, den nominerade av de nordliga demokraterna. Efter omröstningen, där den republikanska kandidaten, före detta Illinois-representanten Abraham Lincoln , valdes in, sökte många Fillmores åsikter, men han vägrade att ta någon del i den utbrytningskris som följde eftersom han kände att han saknade inflytande. Han fördömde Buchanans passivitet när stater lämnade unionen och skrev att även om den federala regeringen inte kunde tvinga en stat, borde de som förespråkar utträde helt enkelt betraktas som förrädare. När Lincoln kom till Buffalo på väg till sin invigning ledde Fillmore den kommitté som valts ut för att ta emot den tillträdande presidenten, tog emot honom i hans herrgård och tog honom till kyrkan.

När kriget kom, stödde Fillmore Lincoln i hans ansträngningar att bevara unionen. Fillmore befäl över Union Continentals, en kår av hemvakter av män över 45 år från Upstate New York . Kontinentalerna tränade för att försvara Buffalo-området i händelse av en konfedererad attack. De utförde militära övningar och ceremoniella funktioner vid parader, begravningar och andra evenemang. Union Continentals vaktade Lincolns begravningståg i Buffalo. De fortsatte verksamheten efter kriget, och Fillmore förblev aktiv med dem nästan fram till sin död.

Trots Fillmores iver i krigsinsatsen höll han ett tal i början av 1864 där han efter kriget uppmanade till storsinthet gentemot södern och räknade till dess höga kostnader, både i ekonomi och i blod. Lincolnadministrationen såg talet som en attack mot den som inte kunde tolereras under ett valår, och Fillmore kritiserades i många tidningar och kallades en Copperhead och till och med en förrädare. Det ledde till bestående illamående mot Fillmore i många kretsar.

I presidentvalet 1864 stödde Fillmore den demokratiske kandidaten, George B. McClellan , för presidentposten eftersom han trodde att det demokratiska partiets plan för att omedelbart upphöra med striderna och tillåta de avskilda staterna att återvända med slaveriet intakt var den bästa möjligheten för att återställa Union.

Efter Lincolnmordet i april 1865 kastades svart bläck på Fillmores hus eftersom det inte var draperat i sorg som andra. Fillmore var tydligen utanför stan vid den tiden och satte svarta draperier i fönstren när han kom tillbaka. Även om han behöll sin position som Buffalos ledande medborgare och var bland dem som valts ut att eskortera kroppen när Lincolns begravningståg passerade genom Buffalo, kvarstod ilskan mot honom för hans krigstida positioner. Fillmore stödde president Andrew Johnsons återuppbyggnadspolitik eftersom han kände att nationen behövde försonas så snabbt som möjligt. Fillmore ägnade det mesta av sin tid åt samhällsaktiviteter. Han hjälpte Buffalo att bli den tredje amerikanska staden att ha ett permanent konstgalleri, med Buffalo Fine Arts Academy .

Fillmore höll sig vid god hälsa nästan till slutet av sitt liv. Han drabbades av en stroke i februari 1874 och dog den 8 mars 1874, 74 år gammal efter att ha drabbats av en andra stroke. Två dagar senare begravdes han på Forest Lawn Cemetery i Buffalo efter en begravningståg inklusive hundratals andra. Den amerikanska senaten skickade tre av sina medlemmar för att hedra sin tidigare president, inklusive Lincolns första vicepresident, Maines Hannibal Hamlin .

Arv och historisk syn

   Fillmore rankas av historiker och statsvetare som en av USA:s värsta presidenter. Fillmores hantering av stora politiska frågor, som slaveri, har fått många historiker att beskriva honom som svag och oduglig. Enligt biografen Scarry: "Ingen president i USA ... har drabbats av så mycket förlöjligande som Millard Fillmore." Han tillskrev mycket av övergreppen till en tendens att förtala presidenterna som tjänstgjorde under åren strax före inbördeskriget som bristande ledarskap. Till exempel, president Harry S. Truman "karakteriserade senare Fillmore som en svag, trivial tummare som inte skulle göra något för att förolämpa någon" och som delvis ansvarig för kriget. Fillmores namn har blivit ett ord i populärkulturen för lättglömda och oviktiga presidenter. Anna Prior, som skrev i The Wall Street Journal 2010, sa att Fillmores namn antyder medelmåttighet. En annan Fillmore-biograf, Finkelman, kommenterade, "om de centrala frågorna i den tid var hans vision närsynt och hans arv är värre ... till slut var Fillmore alltid på fel sida av de stora moraliska och politiska frågorna." Rayback applåderade dock "den värme och visdom med vilken han hade försvarat unionen". Smith, å andra sidan, fann Fillmore "en samvetsgrann president" som hedrade sin ed genom att genomdriva Fugitive Slave Act snarare än att styra baserat på hans personliga preferenser. Steven G. Calabresi och Christopher S. Yoo , i sin studie av presidentens makt, ansåg att Fillmore var "en trogen verkställare av USA:s lagar - på gott och ont". Men enligt Smith har tillämpningen av lagen gett Fillmore ett oförtjänt rykte för sydstaterna. Fillmores plats i historien har också lidit för att "även de som ger honom höga betyg för hans stöd till kompromissen har gjort det nästan motvilligt, förmodligen på grund av hans Know-Nothing-kandidatur 1856." Smith hävdade att Fillmores koppling till Know Nothings ser mycket värre ut i efterhand än vid den tiden och att den tidigare presidenten inte motiverades av nativism i sin kandidatur, vilket motsägs av brevet Fillmore gav för publicering som väckte rädsla för invandrarinflytande i valen.

Photograph of the pink obelisk marking Fillmore's grave
En rosa obelisk markerar Fillmores grav på Buffalo 's Forest Lawn Cemetery .

Benson Lee Grayson föreslog att Fillmore-administrationens förmåga att undvika potentiella problem alltför ofta förbises. Fillmores ständiga uppmärksamhet på Mexiko undvek ett återupptagande av det mexikansk-amerikanska kriget och lade grunden för Gadsdenfördraget under Pierces presidentskap. Under tiden löste Fillmore-administrationen en kontrovers med Portugal som blev över från Taylor-administrationen; utjämnade en oenighet med Peru om guanoöar ; och fredligt lösta tvister med Storbritannien, Frankrike och Spanien om Kuba. Alla dessa kriser löstes utan att USA gick i krig eller förlorade ansiktet. Grayson applåderade också Fillmores fasta ställning mot Texas ambitioner i New Mexico under 1850 års kris. Fred I. Greenstein och Dale Anderson berömde Fillmore för hans beslutsamhet under hans första månader i ämbetet och noterade att Fillmore "typiskt beskrivs som stel, intetsägande och konventionell, men sådana termer underskattar kraftfullheten som uppenbarades av hans hantering av Texas-New Mexico gränskrisen, hans beslut att ersätta Taylors hela kabinett och hans effektivitet när det gäller att främja kompromissen från 1850." Statsvetaren James E. Campbell försvarar Fillmores arv och säger att "Historiker har underskattat honom, hans belackare har orättvist förtalat honom, och de institutioner han hedervärt tjänat har respektlöst honom", med argumentet att kompromissen från 1850 som Fillmore stödde "gjorde mer nytta än skada. för nationen och kampen mot slaveriet ”.

Fillmore etablerade tillsammans med sin fru Abigail det första Vita husets bibliotek. Det finns ett antal minnen av Fillmore; hans East Aurora-hus står fortfarande kvar, och platser hedrar honom på hans födelseplats och pojkedomshem, där en kopia av timmerstuga invigdes 1963 av Millard Fillmore Memorial Association. En staty av Fillmore står utanför Buffalo City Hall . Vid universitetet som han hjälpte till att grunda, bär nu University at Buffalo , Millard Fillmore Academic Center och Millard Fillmore College hans namn. Den 18 februari 2010 United States Mint det trettonde myntet i Presidential $1 Coin Program , som bär Fillmores likhet.

Enligt bedömningen av Fillmore av Miller Center of Public Affairs vid University of Virginia :

Varje bedömning av en president som tjänstgjorde för ett och ett halvt sekel sedan måste brytas genom en övervägande av den intressanta tid han levde i. Fillmores politiska karriär omfattade den slingrande kursen mot tvåpartisystemet som vi känner till idag. Whigs var inte tillräckligt sammanhållna för att överleva slaveriet, medan partier som Anti-Masonics och Know-Nothings var för extremistiska. När Fillmore, som president, ställde sig på proslaveriets sida när han beordrade efterlevnaden av lagen om flyktingslav, garanterade han nästan att han skulle bli den siste whigpresidenten. Det första moderna tvåpartisystemet av whigs och demokrater hade bara lyckats dela nationen i två på 1850-talet, och sju år senare skulle valet av den första republikanske presidenten, Abraham Lincoln, garantera inbördeskrig.

Se även

Anteckningar

Källor

Vidare läsning

externa länkar

Extern
video icon videopresentation om Millard Fillmore av Paul Finkelman, 23 juni 2011, C -SPAN