Människohandel i Colombia

Landet Colombia , Sydamerika, har en hög förekomst av kvinnor och flickor som utsätts för människohandel , särskilt tvångsprostitution . Dessa kvinnor och flickor arbetar i Colombia och skickas även till sexturismdestinationer i andra delar av Latinamerika, Karibien, Västeuropa, Asien och Nordamerika , inklusive USA . Den humanitära krisen i Venezuela har förvärrats från 2010 till idag, med nästan 1,5 miljoner människor som flytt från Venezuela till städer i hela Colombia de senaste åren. Invandrare i stora colombianska städer som Bogotá, Medellín och Cali upplever att det är ont om arbete, och vissa vänder sig till prostitution som en sista utväg för att föda sina familjer. Inom Colombia finns vissa män under tvångsarbete, men tvångsprostitution av kvinnor och barn från landsbygdsområden och stadsområden är fortfarande ett större problem. Enskilda fall av tvångsäktenskap – en riskfaktor för människohandel – ofrivilligt hemtjänstgöring och tvångstiggeri har rapporterats. Vissa barn utsätts för tvångsarbete i gruvor och stenbrott, inom jordbrukssektorn eller som hushållstjänare. Grupper med hög risk för intern människohandel inkluderar fördrivna personer , fattiga kvinnor på landsbygden och släktingar till medlemmar av kriminella organisationer . Fortsatt väpnat våld i Colombia har fördrivit många på landsbygden, vilket gör dem sårbara för människohandel. Gerillasoldater och nya illegala väpnade grupper har rapporterats tvångsrekrytera barn att ansluta sig till deras led; regeringen uppskattar att tusentals barn utnyttjas under sådana förhållanden. Medlemmar i gäng och organiserade kriminella nätverk kan tvinga sina släktingar och bekanta, och fördrivna personer – vanligtvis kvinnor och barn – till tvångsprostitution och tvångsarbete, inklusive tvångsarbete inom illegal narkotikahandel . Colombia är också en destination för utländska barnsexturister, särskilt i kuststäder som Cartagena och Barranquilla. Migranter från Sydamerika, Afrika och Kina transiterar Colombia på väg till USA och Europa; vissa kan falla offer för människohandlare.

I december 2009 avslöjade ecuadorianska regeringsundersökningar att den narkotikasmugglande revolutionära väpnade styrkan i Colombia (FARC) hade ett omfattande nätverk i Ecuador och möjligen kunde ha tillåtit gerillasoldater att finansiera president Rafael Correas valkampanj 2006. USA och EU har stämplat FARC som en terroristorganisation . Med FARC:s penetration i Ecuadors regering och rättsväsende har landet förvandlats till en region av transnationella brottsorganisationer som penetrerar dess gränser. När visumrestriktionerna för medborgare från de flesta länder hävdes i Ecuador 2008, och med implementeringen 2000 till den amerikanska dollarn som valuta, öppnades gränserna för fler penningtvätts- och människohandelsorganisationer från Ryssland , Kina , Indien och Afrika . Amerikanska diplomater uppger att nästan alla icke- latinamerikanska invandrare som tillfångatogs hade övergått till Ecuador. Sedan utredningarna i december har oron för Ecuador ökat och Financial Action Task Force (FATF) skulle vidta åtgärder i februari 2010 vid ett möte i Abu-Dhabi . Colombia har alltid varit känt för sin drogsmuggling till USA och har nu blivit ett stort nav för att smuggla människor från Afrika och Asien till USA genom Mexiko ; orsakar stora säkerhetsproblem och eventuellt för in terrorister.

Felipe Muñoz från Colombias inhemska underrättelse- och immigrationsbyrå (DAS) rapporterade att 2009 fångades över 480 illegala invandrare. Colombianska tjänstemän grep Etiopiens medborgare Yohannes Elfneh Neguissie i samband med människohandel. Han bodde i Colombia som flykting och fick pengar från Sydafrika och USA för att skicka invandrare via båt eller billiga flyg till Mexiko. Han sägs ha fört över 1 000 människor genom Colombia bara under 2009.

Colombias regering följer till fullo minimistandarderna för eliminering av människohandel. Under rapporteringsperioden ökade regeringen brottsbekämpande åtgärder mot människohandelsbrottslingar, ökade förebyggande insatser och fortsatte att erbjuda offertjänster genom ett mellanmyndighetsoperationscenter för människohandel och genom partnerskap med icke-statliga organisationer och internationella organisationer . Det betydande antalet colombianer som människohandels utomlands återspeglar dock behovet av ökade förebyggande insatser och offertjänster.

I februari 2009 stigmatiserade Colombias president Uribe människorättsförsvararnas allmänna arbete och anklagade dem för att arbeta med gerillan . Genom sina uttalanden visade han direkt respektlöshet för legitima människorättsorganisationer. Den 2 mars 2009 anklagade Uribes regering den amerikanska kommittén för arbete och utbildning för att drivas av politiskt hat. En nationell och internationell kampanj inleddes i september 2009 i hopp om att ändra regeringens syn på människorättsförsvarare . Över 270 människorättsorganisationer har samlats för kampanjen "Colombia: Human Rights Defenders Under Threat".

Det amerikanska utrikesdepartementets kontor för att övervaka och bekämpa människohandel placerade landet i "Tier 1" 2017 .

Åtal

Colombias regering ökade sina brottsbekämpande ansträngningar för människohandel under rapporteringsperioden. Colombia förbjuder alla former av människohandel genom sin människohandelsstadga, lag 985, som föreskriver hårda straff. Sådana straff är tillräckligt stränga och står i proportion till andra allvarliga brott , såsom våldtäkt . Under 2009 inledde de colombianska myndigheterna 215 utredningar mot människohandel, rapporterade 200 åtal för människohandel och uppnådde 14 fällande domar, vilket dömde människohandelsförbrytare till fängelseperioder på mellan 7 och 27 år. Sådana resultat kan jämföras med 159 utredningar och 16 fällande domar som rapporterats för 2008. Undersökningar av människohandel ökade dramatiskt under rapporteringsperioden: 2009 fanns det 80 anmälningar om potentiella tvångsarbetsbrott; medan det 2008 var två. Regeringen upprätthöll partnerskap med utländska regeringar för att repatriera människohandelsoffer och utreda människohandelsfall i Argentina, Bolivia, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Mexiko, Nicaragua, Panama, Trinidad och Tobago och USA. Det fanns inga bekräftade rapporter om människohandelsrelaterad korruption under rapporteringsperioden och regeringen dömde inga tjänstemän för människohandelsrelaterade brott. Allmän åklagare fick utbildning i människohandelsfrågor från en internationell organisation.

Skydd

Regeringen upprätthöll insatser för skydd av offren, både genom direkt tillhandahållande av hjälp och i partnerskap med icke-statliga organisationer och internationella organisationer. Regeringen verkade inte använda formella förfaranden för att identifiera offer för människohandel bland utsatta befolkningar i landet, såsom fördrivna personer eller kvinnor i prostitution. Myndigheterna drev ett operationscenter för att motverka människohandel för att hänvisa offer till leverantörer av skyddstjänster, samt för att samordna och spåra brottsutredningar och lagföring av deras fall, och samla in rikstäckande information och statistik om människohandelsbrott. Regeringen drev inte skyddsrum avsedda för människohandelsoffer, utan hänvisade offren till lokala icke-statliga organisationer för att tillhandahålla dessa tjänster. Myndigheterna tillhandahöll medicinsk och psykologisk vård , tillgång till ekonomiskt bistånd och anställningsstöd samt information och juridiskt stöd för rättsliga processer. Regeringen identifierade 155 offer för transnationell människohandel under 2009, vilka bestod av nästan lika många offer för tvångsarbete och sexhandel , förutom 14 offer som utsattes för människohandel i Colombia. Majoriteten av dessa offer var vuxna och centret försåg 78 av dessa offer med tjänster i samarbete med en icke-statlig organisation. Många offer begärde bara hjälp med att återvända till sina hem, och regeringen tillhandahöll säker passage för offren som återvände hem. Regeringen uppmuntrade offer att hjälpa till med utredningar och lagföring av människohandel, och gav bostad till offer som deltog i dessa ansträngningar genom sitt vittnesskyddsprogram. De flesta offren var dock ovilliga att vittna mot sina människohandlare på grund av rädsla för repressalier eller bristande medvetenhet om deras status som offer för ett allvarligt brott; fyra offer deltog i åtal under rapporteringsperioden. Konsulära tjänstemän hjälpte 110 colombianer som utsatts för människohandel utomlands under rapporteringsperioden: detta representerar en betydande ökning av repatrieringshjälp jämfört med de 22 människohandelsoffren som assisterades av colombianska konsulära tjänstemän utomlands under 2008. Regeringen anlitade juridiska rådgivare och socialarbetare för att hjälpa till att stödja colombianer utomlands. Offertjänster utomlands är dock begränsade till konsulära distrikt med minst 10 000 colombianska invånare, och kommer sannolikt inte att vara tillgängliga för offer som transporteras till isolerade platser. Hemma uppmuntrar colombianska brottsbekämpande myndigheter offren att hjälpa till med utredning och lagföring av deras människohandlare. Det fanns inga rapporter om att offer fängslats eller på annat sätt bestraffats för olagliga handlingar som begåtts som en direkt följd av människohandel. Även om det inte fanns någon specialiserad juridisk mekanism genom vilken regeringen erbjöd visum eller tillfällig uppehållstillstånd till utländska människohandelsoffer, kunde regeringen ge offer för människohandel tillfälligt tillstånd att stanna i landet från fall till fall; dessa offer var berättigade att få humanitärt bistånd från regeringen.

Förebyggande

Regeringen fortsatte med betydande förebyggande insatser mot människohandel. I samarbete med internationella organisationer lanserade regeringen en ny nationell kampanj för att förebygga människohandel riktad mot unga colombianer med låg inkomst, och avslutade en kampanj från föregående år; båda kampanjerna inkluderade TV-reklam, radioinslag och tryckta annonser. I samarbete med en internationell organisation lanserade regeringen också ett pilotprogram för att bekämpa sexhandel i två högriskkvarter genom offentliga evenemang och utbildningssessioner för samhällsledare. Myndigheterna utbildade 171 journalister i Medellin, Cartagena och Cali för att förbättra medvetenheten och öka korrekt mediebevakning av frågor som rör människohandel. Undervisningsministeriet införde en komponent för människohandel i sin läroplan för sexualundervisning . Genom sin operationscentral för bekämpning av människohandel drev regeringen ett nationellt callcenter, som tog emot 7 801 samtal under rapporteringsperioden. De flesta samtalen var medborgarförfrågningar om information om jobberbjudanden utomlands, även om 133 misstänkta människohandelsfall från callcentret remitterades till polisen för utredning. Regeringen uppmuntrade mer aktiva insatser mot människohandel på lokal nivå, och två avdelningar genomförde arbetsplaner mot människohandel under rapporteringsperioden, för totalt 15 avdelningar med sådana planer. Under 2009 var regeringen värd för en nationell workshop för dessa departementskommittéer för att dela utmaningar och bästa praxis. Colombianska myndigheter var värdar för besökande delegationer från Trinidad och Tobago, Chile och Panama och delade med sig av bästa praxis från centret för bekämpning av människohandel med dessa delegationer. Artikel 219 i den colombianska strafflagen förbjuder att organisera eller underlätta sexuell turism och ger straff på 3 till 8 års fängelse, men det rapporterades inte om några lagföringar eller fällande domar mot barnsexturister. Inga andra statliga kampanjer för att minska efterfrågan på kommersiella sexhandlingar var synliga under rapportperioden, men regeringen minskade efterfrågan på barnarbete genom allmänhetens medvetenhet och utbildningsinsatser, ofta i samarbete med internationella organisationer.

Se även

• Mänskliga rättigheter i Colombia