Människohandel i El Salvador

El Salvador är ett ursprungs-, transit- och destinationsland för kvinnor och barn som utsätts för människohandel , särskilt tvångsprostitution och tvångsarbete . De flesta offren är Salvadoranska kvinnor och flickor från landsbygden som tvingas till kommersiellt sexuellt utnyttjande i stadsområden, även om vissa vuxna och barn utsätts för tvångsarbete som jordbruksarbetare och hemarbetare . Majoriteten av de utländska offren är kvinnor och barn från grannländer, som Honduras , Nicaragua och Dominikanska republiken , som migrerar till El Salvador som svar på jobberbjudanden, men som därefter tvingas till prostitution eller hemtjänst. Förövare av människohandel använder bedräglig dokumentation för att underlätta förflyttningen av utländska offer. Salvadoraner har utsatts för tvångsprostitution i Guatemala , Mexiko , Belize , USA , Spanien och Italien .

El Salvadors regering följer inte till fullo minimistandarderna för eliminering av människohandel, men den gör betydande ansträngningar för att göra det. Under rapporteringsperioden fortsatte regeringen brottsbekämpande ansträngningar mot människohandel och fortsatte att tillhandahålla tjänster till barn som utsatts för människohandel för sexuellt utnyttjande . Den undersökte eller lagförde inte kraftfullt incidenter med tvångsarbete, och den vidtog inte lämpliga åtgärder för att säkerställa att vuxna offer för människohandel fick tillgång till nödvändiga tjänster. Det amerikanska utrikesdepartementets kontor för att övervaka och bekämpa människohandel placerade landet i "Tier 2" 2017.

Sexhandel

Huvudartikel: Sexhandel i El Salvador

Medborgare och utländska kvinnor och flickor har blivit offer för sexhandel i El Salvador . De har våldtagits och skadats fysiskt och psykiskt på platser i hela landet.

Åtal

Artikel 367B i den salvadoranska strafflagen förbjuder alla former av människohandel och föreskriver straff på fyra till åtta års fängelse . Straffet kan höjas med en tredjedel när brottet är förenat med försvårade omständigheter, till exempel när brottet begås mot ett barn eller när den tilltalade är en offentlig tjänsteman . Sådana påföljder är tillräckligt stränga, men står inte i proportion till de påföljder som föreskrivs för grova brott som våldtäkt , som ger ett straff på sex till 20 års fängelse. Sedan El Salvadors lag mot människohandel antogs 2004, föredrar vissa åklagare att åtala människohandelsrelaterade brott enligt landets våldtäktsstadga för att säkra hårdare obligatoriska straff mot förövare. Under 2009 utredde regeringens dedikerade polis- och åklagarenheter för att bekämpa människohandel 70 fall av människohandel, åtalade sju fall och erhöll sju fällande domar med utdömda straff från 4 till 10 års fängelse. Medan regeringen säkrade ett antal fällande domar lika med föregående år, väckte de färre fall än 2008, då åklagare väckte åtal i 15 fall av människohandel. Majoriteten av brottsbekämpande insatser fokuserade på sexhandel . Regeringen upprätthöll partnerskap med angränsande utländska regeringar för att driva gemensamma utredningar mot människohandel. Under rapporteringsperioden utredde regeringen tre offentliga tjänstemän för människohandelsrelaterade brott, inklusive den tidigare samordnaren mot människohandel vid åklagarmyndighetens kontor ; åtal har ännu inte väckts. Tillsammans med en icke-statlig organisation utarbetade och distribuerade regeringstjänstemän riktlinjer för domare och åklagare om förfaranden för människohandel. Under 2017 utredde myndigheterna 73 fall av sexhandel, två tvångsarbete och ett mål om slavarbete i hemmet, jämfört med 55 fall av sexhandel 2016. Förövare som dömdes 2017 fick straff från 10 till 14 års fängelse.

Skydd

Den Salvadoranska regeringen fick ett blygsamt offerhjälp förra året. Immigrationstjänstemän undersökte för möjliga offer för människohandel i gränsregioner, underrättade polisen och hänvisade offren till vårdinrättningar; I allmänhet identifierade emellertid Salvadoras regering inte proaktivt offer för människohandel bland andra utsatta befolkningsgrupper, såsom kvinnor i prostitution eller barnarbetare . Regeringen hade ett härbärge tillägnat minderåriga flickor som hade blivit offer för sexhandel; detta härbärge erbjöd offren psykologisk och medicinsk vård . De flesta statliga stöd och tjänster riktade sig till offer för människohandel med barn och var inte lättillgängliga för vuxna eller manliga offer för människohandel. Men regeringen drev ett kvinnojour som betjänade minst ett offer för människohandel och försåg vissa vuxna offer med juridiska och medicinska tjänster . Vuxna offer för människohandel hänvisades också till ett regeringsdrivet skydd för papperslösa utlänningar . Ytterligare tjänster tillhandahölls av icke-statliga organisationer och internationella organisationer . Myndigheterna identifierade 51 offer för människohandel under 2009; alla utom tre av dessa offer var flickor, och alla utom ett offer utsattes för tvångsprostitution. Regeringen utbildade personal, inklusive konsulära tjänstemän , i att identifiera Salvadoranska människohandelsoffer utomlands; Konsulära tjänstemän identifierade 21 sådana människohandelsoffer under rapporteringsperioden. På hemmaplan uppmuntrade myndigheterna i Salvador identifierade offer att hjälpa till med brottsbekämpande insatser; 55 offer deltog i utredningar eller lagföring av sina människohandlare under rapporteringsperioden, även om andra valde att inte bistå brottsbekämpande insatser på grund av social stigma eller rädsla för repressalier från sina människohandlare. Offren åtalades i allmänhet inte, fängslades eller straffades för olagliga handlingar som begåtts som en direkt följd av att de blivit människohandel; dock erkände inte alla regeringstjänstemän fall av tvångsarbete eller tvångsprostitution som människohandel. Brottsbekämpande och socialtjänsttjänstemän kan begära uppehållstillstånd för ett offer från fall till fall, även om de rapporterade att inga människohandelsoffer begärt denna status under det senaste året.

Förebyggande

Den salvadoranska regeringen fortsatte att förebygga människohandel under rapporteringsperioden. Regeringen skapade eller fortsatte partnerskap med icke-statliga organisationer, internationella organisationer och utländska regeringar om initiativ mot människohandel. I maj 2009 samarbetade regeringen med en icke-statlig organisation för att lansera en kampanj som specifikt syftar till att öka medvetenheten om kommersiellt sexuellt utnyttjande av barn; kampanjen nådde cirka 4 500 barn och vuxna. Regeringen inkluderade information mot människohandel i den utbildning den ger till militära styrkor innan de sätts in för internationella fredsbevarande uppdrag. Inga särskilda statliga ansträngningar för att minska efterfrågan på kommersiella sexhandlingar eller tvångsarbete rapporterades under det senaste året.

Se även

• Mänskliga rättigheter i El Salvador