Människohandel i Guyana

Guyana är ett ursprungsland för män, kvinnor och barn som utsätts för människohandel , särskilt förhållanden med tvångsprostitution och tvångsarbete . Fall av offer för människohandel från Guyana har identifierats i landet, såväl som i andra länder i regionen. Identifierade utländska offer har kommit från Venezuela och Brasilien . Tvångsprostitution förekommer på bordeller vid kusten och runt gruvläger, samt i rombutiker och kinesiska restauranger. Den vanliga Guyanesiska praxisen med fattiga familjer på landsbygden som skickar barn att leva med familjemedlemmar eller bekanta med högre inkomster i mer befolkade områden har potential att utvecklas till påtvingad hemtjänstgöring . Människohandelsoffer i Guyana kanske inte identifierar sig själv för myndigheter på grund av rädsla för vedergällning från människohandelsförbrytare, rädsla för vidarebosättning till våldsamma hemsituationer och bristande medvetenhet om att människohandel är ett brott. Grupper som är särskilt utsatta för människohandel i Guyana inkluderar indiska kvinnor, utländska kvinnor (som brasilianare) i prostitution och barn . Under rapporteringsperioden rapporterade det amerikanska arbetsdepartementet resultat av ett projekt som drog 984 barn från exploaterande barnarbete inom avverkning och sågverk, fiske, farligt jordbruk, fabriksarbete, gruvdrift och godshantering från 2005 till 2009.

Guyanas regering följer inte till fullo minimistandarderna för att eliminera människohandel; den gör dock betydande ansträngningar för att göra det. Trots dessa ansträngningar inledde regeringen inte några nya åtal för människohandelsbrott under rapporteringsperioden och har ännu inte dömt eller straffat några människohandelsförbrytare enligt sin fem år gamla lag mot människohandel. Därför placerades Guyana på Tier 2 Watch List för fjärde året i rad 2010. Under rapporteringsperioden identifierade regeringen och icke-statliga organisationer fyra offer för människohandel, av vilka två fängelsetjänstemän identifierade proaktivt . Regeringen tillhandahöll vissa resurser till skydd av offer och lokala grupper mot människohandel. Inga misstänkta människohandlare åtalades, vilket begränsade nivån av säkerhet och skydd som kunde ges till offren. Medan regeringen vidtog några konkreta åtgärder för att öka medvetenheten om människohandel, inklusive inrättandet av kontaktgrupper och en arbetsgrupp för att bekämpa människohandel, ansåg vissa lokala observatörer att regeringen avskräckte diskussioner om att utveckla effektiva strategier för att bekämpa detta fenomen i modern tid. slaveri .

Det amerikanska utrikesdepartementets kontor för att övervaka och bekämpa människohandel placerade landet i "Tier 1" 2017 .

Åtal

Regeringen gjorde inga märkbara framsteg med att åtala, fälla och döma förövare av människohandel i Guyana under rapporteringsperioden. The Combating Trafficking of Persons Act från 2005 förbjuder alla former av människohandel och föreskriver tillräckligt stränga straff, från tre år till livstids fängelse , och som står i proportion till dem för våldtäkt . Regeringen rapporterade fyra nya människohandelsutredningar under rapportperioden, varav ingen ledde till åtal. Regeringens fyra åtal från tidigare rapporteringsperioder fortsatte, utan några betydande framsteg. Hittills har regeringen inte dömt någon människohandelsförbrytare. Framstegen när det gäller lagföring av brottmål försenas ständigt på grund av eftersläpningar i rättsväsendet, felaktigt inlämnade pappersarbete eller att nyckelparter inte inställer sig vid utfrågningar. NGO: er och en regeringstjänsteman uttryckte oro över att människohandelsrelaterad officiell medverkan var ett problem. Det sägs vara vanligt att åtalade mutar domstolstjänstemän för gynnsamma avgöranden . Inrikesministeriet genomförde två utbildningsprogram mot människohandel, ett i samarbete med IOM, för 120 poliser , åklagare och utredare under rapporteringsperioden.

Skydd

Regeringen gjorde vissa ansträngningar för att skydda offer under rapporteringsperioden, men antalet identifierade offer var lågt, och det faktum att regeringen inte åtalade några förövare av människohandel och ännu inte har dömt en människohandelsförbrytare undergrävde effektiviteten av dessa skydd. Regeringen, i samarbete med IOM, utvecklade en serie kontaktgrupper mot människohandel runt om i landet för att hjälpa till att identifiera och hänvisa möjliga offer för människohandel till hjälporganisationer. Medan icke-statliga organisationer rapporterade överlag goda relationer på arbetsnivå med tjänstemän mot människohandel, uttryckte vissa lokala observatörer oro över att påtryckningar från högre tjänstemän kan ha fått några tjänstemän på lägre nivå att undertrycka information för att undvika att uppmärksamma trafficking i Guyana. Ministeriet försökte uppmuntra identifierade offer att delta i åtal mot människohandlare genom att betala för resekostnader i samband med deras vittnesmål i domstol. I ett fall anlitade ministeriet en privat advokat för ett offer. Icke desto mindre valde inget av de fyra offer som identifierades under rapporteringsperioden att delta i åtal. Som ett positivt steg under rapporteringsperioden identifierade Guyanas fängelsetjänstemän två utländska offer för människohandel och hänvisade dem till Human Services Ministry för hjälp. Regeringen lade senare ner pågående anklagelser mot de två offren. Regeringen tillhandahöll inga lagliga alternativ för att avlägsna utländska offer till sina hemländer där de kan möta svårigheter eller vedergällning .

Förebyggande

Regeringen gjorde begränsade framsteg i att förebygga människohandel under rapporteringsperioden. Kontaktgrupperna genomförde en del offentliga uppsökande aktiviteter på landsbygden, inklusive program för medvetenhet om människohandel riktade mot föräldrar i Mahdia och Moruka, och delade ut broschyrer i Letherm till 440 lokala samhällsledare. Ministeriet för mänskliga tjänster fortsatte att distribuera IOM-finansierade affischer, flygblad och bildekaler över hela landet vid stora offentliga sammankomster under hela året. Ministeriet för indiska angelägenheter inledde en kampanj för utfärdande av födelsebevis , vilket kan ha en positiv effekt på att förhindra människohandel i Guyana, även om en hög tjänsteman angav att indianer inte var så sårbara för människohandel som andra regeringskällor har antytt. Det förekom inga kampanjer som direkt syftade till att minska efterfrågan på kommersiella sexhandlingar under rapportperioden.