Människohandel i Nicaragua

Nicaragua är huvudsakligen ett ursprungs- och transitland för kvinnor och barn som utsätts för människohandel , särskilt tvångsprostitution och tvångsarbete . Nicaraguanska kvinnor och barn smugglas för kommersiellt sexuellt utnyttjande inom landet såväl som i grannländerna, oftast till El Salvador , Costa Rica , Guatemala , Honduras , Mexiko och USA. Människohandelsoffer rekryteras på landsbygden för arbete i stadskärnor, särskilt Managua , och tvingas därefter till prostitution. Vuxna och barn utsätts för tvångsarbete inom jordbruket (särskilt i produktionen av kaffe och bananer), fiskeindustrin (insamling av skaldjur) och för ofrivilligt hushållsarbete inom landet och i Costa Rica. Det finns rapporter om några nicaraguaner som tvingats ägna sig åt narkotikahandel. I mindre utsträckning är Nicaragua ett destinationsland för kvinnor och barn som rekryteras från grannländer för tvångsprostitution. Managua, Granada , Estelí och San Juan del Sur är destinationer för utländska barnsexturister från USA, Kanada och Västeuropa , och vissa resebyråer uppges vara delaktiga i att främja barnsexturism . Nicaragua är ett transitland för migranter från Afrika och Östasien på väg till USA; vissa kan falla offer för människohandel.

Nicaraguas regering följer inte helt minimistandarderna för att eliminera människohandel; den gör dock betydande ansträngningar för att göra det. Förra året dömde regeringen två människohandelsförbrytare och dömde dem till 12 års fängelse. Trots sådana ansträngningar visade regeringen få övergripande bevis på framsteg i kampen mot människohandel, särskilt när det gäller att tillhandahålla adekvat hjälp och skydd till offren, konfrontera människohandelsrelaterad medverkan från regeringstjänstemän och öka allmänhetens medvetenhet om människohandel; därför är Nicaragua kvar på Tier 2 Watch List för andra året i rad.

Det amerikanska utrikesdepartementets kontor för att övervaka och bekämpa människohandel placerade landet på "Tier 2 Watchlist" 2017.

Åtal

Nicaraguas regering fortsatte med blygsamma ansträngningar för att bekämpa människohandel genom brottsbekämpande verksamhet under rapporteringsperioden. Nicaragua kriminaliserar alla former av människohandel. Artikel 182 i strafflagen förbjuder människohandel i syfte att slaveri , sexuellt utnyttjande och adoption, och föreskriver straff på 7 till 10 års fängelse. En separat stadga, artikel 315, förbjuder underkastelse, underhåll eller tvångsrekrytering av en annan person till slaveri, tvångsarbete, träldom eller deltagande i en väpnad konflikt; detta brott medför straff på fem till åtta års fängelse. Dessa föreskrivna straff är tillräckligt stränga och står i proportion till de straff som föreskrivs för andra allvarliga brott, såsom våldtäkt .

Under rapportperioden utredde regeringen nio människohandelsärenden och inledde tre åtal, jämfört med 13 utredningar och 10 åtal som inleddes 2008. Regeringen dömde två människohandelsförbrytare, som vardera fick ett straff på 12 års fängelse, vilket innebär en ökning i fällande domar från föregående år då inga människohandelsförbrytare dömdes. Nicaraguanska myndigheter samarbetade med grannländernas regeringar för att gemensamt utreda två människohandelsfall under förra året. Trots trovärdiga rapporter från icke-statliga organisationer (NGO) och lokala medier om lokala tjänstemäns delaktighet i eller tolerans mot människohandel, särskilt i gränsregioner, utredde eller lagförde regeringen inte några tjänstemän för misstänkt inblandning i människohandelsbrott. Under året rapporterade internationella organisationer och icke- statliga organisationer en minskning av brottsbekämpande ansträngningar för att bekämpa människohandel, och myndigheterna vidtog ofta inte åtgärder eller utredde ärenden, även när de fick specifika detaljer om var misstänkta människohandlare befann sig.

Skydd

Den nicaraguanska regeringen gjorde otillräckliga ansträngningar för att skydda människohandelsoffer under det senaste året, och icke-statliga organisationer och internationella organisationer fortsatte att vara de främsta leverantörerna av tjänster till offren. Regeringen gav grundläggande skydd och tjänster till vissa offer för människohandel med barn, men sådan hjälp var inte lättillgänglig i alla delar av landet, och regeringen har enligt uppgift minskat sitt redan begränsade stöd till dessa skyddsrum under det senaste året. Det fanns inga statligt drivna skyddsrum för människohandelsoffer, även om icke-statliga organisationer drev skyddsrum för offer för sexhandel. Vuxna människohandelsoffer kunde i stort sett inte få tillgång till några statligt sponsrade offertjänster, även om regeringen tillhandahöll begränsade juridiska, medicinska och psykologiska tjänster till vissa offer.

Under rapporteringsperioden repatrierades åtta nicaraguanska människohandelsoffer från El Salvador och Guatemala; de flesta offren som fick tjänster rapporterades vara nicaraguaner som hade blivit utsatta för människohandel utomlands. Regeringen uppmuntrade offer att delta i utredningar och lagföring av människohandel, även om de flesta var ovilliga att göra det på grund av social stigma och rädsla för vedergällning från människohandlare, eftersom regeringen inte erbjuder något vittnesskydd för offer som fungerar som åtalsvittnen. Även om rättigheterna för människohandel i allmänhet upprätthålls, kanske vissa offer inte har identifierats som offer för människohandel av myndigheterna. Regeringen tillhandahöll ett tillfälligt lagligt alternativ till att avlägsna utländska offer till länder där de kan möta svårigheter eller vedergällning. Icke-statliga organisationer gav begränsad utbildning om människohandel till vissa brottsbekämpande och immigrationstjänstemän . Bureau of International Labour Affairs rapporterade i sin rapport från 2019 att Nicaragua gör minimala framsteg mot de former av barnarbete som också påverkas av sexuellt utnyttjande och människohandel. Till exempel finns det ingen specifik skolålder i Nicaragua och policyn för att avskaffa och skydda barnarbete har ännu inte implementerats fullt ut.

Förebyggande

Den nicaraguanska regeringens ansträngningar för att förhindra människohandel förblev otillräckliga. Regeringen genomförde inga uppsökande åtgärder mot människohandel eller utbildningskampanjer under 2009, även om icke-statliga organisationer och internationella organisationer genomförde informationskampanjer för allmänheten med begränsat statligt samarbete. Regeringen omvandlade en hotline som tidigare ägnades åt människohandel till en hotline för rapportering om barns allmänna välfärd. Regeringens intermyndighetsutskott mot människohandel ansvarade för att samordna insatser mot människohandel, men genomförde få aktiviteter, och icke-statliga organisationer ifrågasatte kommitténs förmåga och engagemang för att bekämpa människohandel.

Regeringens partnerskap med icke-statliga organisationer om åtgärder mot människohandel rapporteras vara bättre på lokal nivå. Myndigheter samarbetade med en icke-statlig organisation i norra Nicaragua för att öka medvetenheten om kommersiellt sexuellt utnyttjande av barn; dock gjorde regeringen begränsade ansträngningar för att bekämpa barnsexturism. Regeringen tog inga andra initiativ för att minska efterfrågan på kommersiella sexuella handlingar, såsom att genomföra nationella kampanjer för att öka medvetenheten om barnprostitution, och den rapporterade inga ansträngningar för att minska efterfrågan på tvångsarbete.

År 2015 utarbetade den nicaraguanska regeringen den första lagen som kriminaliserade människohandel. Efter den sociopolitiska krisen 2019 den nationella koalitionen mot migrantsmuggling och människohandel (CONATT) en fördubbling av antalet offer jämfört med 2018.

2020 svartlistades Nicaragua av USA i sin årsrapport. Detta motiverades med att covid-19-pandemin skulle leda till en ökning av människohandeln.