Repatriering
Repatriering är processen att återlämna en sak eller en person till dess ursprungsland eller medborgarskap. Termen kan syfta på icke-mänskliga enheter, som att konvertera en utländsk valuta till valutan i det egna landet, såväl som till processen att återföra militär personal till sin ursprungsort efter ett krig . Det gäller även för diplomatiska sändebud, internationella tjänstemän samt utlandsstationerade och migranter i tider av internationell kris. För flyktingar , asylsökande och illegala migranter kan repatriering innebära antingen frivilligt återvändande eller utvisning .
Repatriering av människor
Översikt och förtydligande av villkor
Frivilligt kontra påtvingat återvändande
Frivilligt återvändande är att berättigade personer, såsom flyktingar, återvänder till sitt ursprungsland eller medborgarskap på grundval av fritt uttryckt villighet att återvända. Frivilligt återvändande, till skillnad från utvisning och utvisning, som är handlingar av suveräna stater, definieras som en personlig rättighet under specifika villkor som beskrivs i olika internationella instrument, såsom OAU-konventionen, tillsammans med internationell sedvanerätt.
Vissa länder erbjuder ekonomiskt stöd till flyktingar och invandrare för att underlätta processen att börja ett nytt liv i sitt ursprungsland. Exempel på 2000-talets frivilliga återvändande inkluderar den danska regeringen, som 2009 började erbjuda £12 000 vardera till invandrare att återvända, Schweiz erbjuder cirka 6 500 franc, inriktat på företagsetableringar när de återvände hem, samt Irland. Under 2016 tilldelade Tyskland 150 miljoner euro under tre år för migranter som var villiga att återvända, och den svenska regeringen började erbjuda 3 500 pund vardera. 544 nigerianer återvände hem från Schweiz 2013. Detta ekonomiska stöd kan också betraktas som residency buyouts.
Två länder kan ha ett återtagandeavtal, som fastställer förfaranden, på ömsesidig basis, för en stat att återsända irreguljära icke-medborgare till sitt ursprungsland eller ett land genom vilket de har transiterat. Illegala invandrare repatrieras ofta som en fråga av regeringens politik. Återvändandeåtgärder för frivilligt återvändande , med ekonomiskt stöd, samt åtgärder för utvisning används i många länder.
Eftersom repatriering kan vara frivillig eller påtvingad används termen också som en eufemism för utvisning. Ofrivillig eller påtvingad repatriering är återvändande av flyktingar, krigsfångar eller civila fångar till sitt ursprungsland under omständigheter som inte lämnar några andra hållbara alternativ. Enligt modern internationell lag bör krigsfångar, civilfångar eller flyktingar som vägrar repatriering, särskilt om de motiveras av rädsla för politisk förföljelse i sitt eget land, skyddas från avvisning och ges, om möjligt, tillfällig eller permanent asyl . Det påtvingade återvändandet av människor till länder där de skulle utsättas för förföljelse är mer specifikt känt som refoulement, vilket strider mot internationell lag.
Repatriering vs. återvändande
Medan repatriering med nödvändighet för en individ till hans eller hennes territorium för sitt ursprung eller medborgarskap, inkluderar en återvändande potentiellt att återföra personen till utgångspunkten. Detta kan vara till ett tredjeland, inklusive ett transitland, vilket är ett land som personen har rest genom för att ta sig till destinationslandet. Ett återvändande kan också ske inom ett lands territoriella gränser, som i fallet med återvändande internflyktingar och demobiliserade kombattanter. Skillnaden mellan repatriering och återvändande, frivilligt eller ofrivilligt, är inte alltid tydlig.
Typer av mänsklig repatriering
Medicinsk repatriering
Repatriering är kopplat till hälso- och sjukvård på grund av de kostnader och resurser som är förknippade med att tillhandahålla medicinsk behandling till resenärer och invandrare som söker medborgarskap. Om en utländsk medborgare till exempel befinner sig i USA med ett visum och blir sjuk, kanske den försäkring som visuminnehavaren har i sitt hemland inte gäller i USA, särskilt om det är ett land med allmän hälsovård rapportering. Detta scenario tvingar sjukhus att välja ett av tre alternativ:
- Begränsa deras tjänster till enbart akutvård (enligt lagen om akut medicinsk behandling och aktiv arbetskraft )
- Erbjud välgörenhetsvård gratis eller till reducerat pris
- Repatriera patienten tillbaka till hans eller hennes hemland där han eller hon kommer att omfattas enligt det landets policy
Att avgöra vilket alternativ som är det mest etiska är ofta mycket utmanande för sjukhusadministratörer.
I vissa fall måste en resenärs personliga försäkringsbolag repatriera patienten för medicinsk behandling. Metoden för repatriering kan vara via reguljärt flyg, med mark eller med ambulansflyg. Medicinsk repatriering skiljer sig från medicinsk evakuering .
Efter andra världskriget
Under 1900-talet, efter alla europeiska krig, skapades flera repatrieringskommissioner för att övervaka återvändandet av krigsflyktingar, fördrivna personer och krigsfångar till deras ursprungsland. Repatrieringssjukhus etablerades i vissa länder för att ta hand om de pågående medicinska och hälsokraven för återvänd militär personal . I Sovjetunionen dödades ofta de flyktingar som sågs som förrädare för att kapitulera eller skickades till sibiriska koncentrationsläger.
Frågor kring repatriering har varit några av 1900- och 2000-talens mest debatterade politiska ämnen. Många som tvingades tillbaka till Sovjetunionen av allierade styrkor under andra världskriget håller fortfarande denna påtvingade migration mot USA och Storbritannien .
Termen repatriering användes ofta av kommunistiska regeringar för att beskriva de storskaliga statligt sponsrade etniska rensningsaktionerna och utvisningen av nationella grupper. Polacker födda i territorier som annekterades av Sovjetunionen, även om de deporterades till staten Polen, bosattes i de annekterade tidigare tyska territorierna (på polska kallade de återvunna territorierna ). I processen fick de veta att de hade återvänt till sitt fosterland.
Slagfältsoffer
Koreakriget markerade första gången som USA eller någon nation började lämna tillbaka kropparna av offer på slagfältet så snart som möjligt . Under Operation Glory , som följde på det koreanska vapenstilleståndsavtalet , utbyttes tusentals kvarlevor av båda sidor. Övningen att omedelbart återhämta offer fortsatte för USA under Vietnamkriget .
Repatrieringslagar
Repatrieringslagar ger icke-medborgare som ingår i den titulära majoritetsgruppen möjligheten att immigrera och få medborgarskap . Repatriering av deras titulära diaspora praktiseras av de flesta etniska nationalstater. Repatrieringslagar har skapats i många länder för att göra det möjligt för diasporer att immigrera ("återvända") till sin "släktstat". Detta kallas ibland utövandet av returrätten . Repatrieringslagar ger medlemmar av diasporan rätten att immigrera till sin släktstat och de tjänar till att upprätthålla nära band mellan staten och dess diaspora och ger förmånsbehandling till diaspora-invandrare.
De flesta länder i Central- och Östeuropa samt Armenien , Finland , Frankrike , Tyskland , Grekland , Irland , Israel , Italien , Japan , Kazakstan , Filippinerna , Spanien , Sydkorea , Taiwan och Turkiet har långvarig repatrieringslagstiftning . Kina , Japan , Norge och Serbien har också repatrieringslagar för sina diasporabefolkningar. Antalet länder med repatrieringslagar har ökat sedan slutet av den sovjetiska kommunismen och de flesta oberoende nationer som en gång var en del av den kommunistiska domänen i Europa har sedan dess lagstiftat repatrieringslagar. Många andra länder som Jordanien och Sverige har (eller har haft) generös immigrationspolitik när det gäller nationens diaspora utan att formellt ha antagit repatrieringslagar. Sådana stater kan beskrivas som praktiserar sedvanlig laglig repatriering .
Rastafari-rörelsens centrala grundsatser önskvärdheten av att svarta människor från Amerika och andra håll återvände till Afrika . Medan Etiopien specifikt har mark tillgänglig i Shashamane för att uppmuntra detta projekt, har svarta människor som är medborgare i länder utanför Afrika inte rätt att återvända till Afrika, även om de som individer är fria att försöka emigrera .
Psykologiska aspekter
Repatriering är ofta den "glömda" fasen av utlandscykeln ; tyngdpunkten för stödet ligger mest på den faktiska utlandsperioden. [ citat behövs ] Men många repatrierade rapporterar att de upplever svårigheter vid återvändande: man är inte längre speciell, praktiska problem uppstår, ny kunskap som erhållits är inte längre användbar, etc. Dessa svårigheter påverkas i hög grad av ett antal faktorer inklusive självförvaltning , makans anpassning, utlandsvistelse och kompetensutnyttjande. Det avgörande är att varje individ uppfattar dessa faktorer på olika sätt. Återintegrering är en process för återinkludering eller återinkorporering av en person i en grupp eller en process, och kan bidra till att övervinna repatriering.
Direkta chefer och HR- personal märker ofta de svårigheter en repatrierad upplever, men de kan inte alltid agera på det. Budgetbrister och tidsbrister nämns ofta som skäl till att det inte är en prioritering på dagordningen. Lösningar för repatrieringssvårigheter behöver inte vara dyra och kan leda till stora fördelar för företaget. [ citat behövs ] Grundstöd kan till exempel bestå av god kommunikation i förväg, under och efter det internationella uppdraget, eller ett mentorprogram för att bistå den repatrierade. Den utlandsstationerade och hans/hennes familj ska känna sig förstådd av hans eller hennes företag. Stöd kan öka arbetstillfredsställelsen och därigenom skydda den investering som företaget gör.
Repatriering av icke-mänskliga enheter
Mänskliga kvarlevor
Återlämnande av mänskliga kvarlevor till deras ursprungsnation. I USA avtäcks indianernas mänskliga kvarlevor och avlägsnas från deras gravplatser i bygg-/markutvecklingsprocessen eller som en del av arkeologiska utgrävningar. Native American Graves Protection and Repatriation Act (NAGPRA) från 1990 etablerade processen genom vilken federalt erkända indianstammar och infödda Hawaii-organisationer kan begära att federala myndigheter och institutioner som tar emot federala medel lämnar tillbaka kulturellt anslutna mänskliga kvarlevor. NAGPRA fastställer också bestämmelser som gör det möjligt att förfoga över indianska mänskliga kvarlevor som finns på federala länder till den anslutna indianstammen eller den infödda hawaiianska organisationen. NAGPRA gäller inte Smithsonian Institution , som omfattas av repatrieringsbestämmelserna i National Museum of the American Indian Act ( NMAI Act) från 1989. Under tidigare epoker var det vanligt att brittiska koloniala myndigheter samlade in huvuden och andra kroppsdelar av ursprungsbefolkningar som ursprungsbefolkningar i Australien och maorier för visning i brittiska museer. Repatrieringen av dessa kroppsdelar pågår för närvarande. För ett exempel på en lyckad repatriering av kroppsdelar, se Yagan . Ett annat exempel kan ses genom det engagerade arbetet med Karanga Aotearoa Repatriation Programme, som inrättades i partnerskap mellan Māori och Nya Zeelands regering 2003. Detta program administreras av Museum of New Zealand Te Papa Tongarewa (Te Papa), och sedan 2003 har repatrierat över 350 maori- och moriorilämningar till Aotearoa Nya Zeeland. Artikel 12 i FN:s deklaration om urbefolkningars rättigheter bekräftar att urbefolkningar har rätt att repatriera sina mänskliga kvarlevor. Deklarationen antogs i september 2007 med stöd av 143 länder. De fyra motsatta länderna – Australien, Nya Zeeland, Kanada och USA – godkände därefter deklarationen.
Kulturella artefakter
Kulturell eller konstrepatriering är återlämnande av kulturföremål eller konstverk till sitt ursprungsland (vanligtvis avser antik konst), eller (för plundrat material) dess tidigare ägare (eller deras arvingar). Repatriering av kulturföremål inkluderar också föremål som faller under NAGPRA och NMAI-lagen, såsom indianska heliga föremål, begravningsföremål och föremål av kulturellt arv. Iroquois Wampum- bälten är ett exempel på föremål av kulturellt arv som är föremål för repatriering enligt NAGPRA.
Ekonomisk repatriering
Ekonomisk repatriering hänvisar till processen för ett företag att få tillbaka sina vinster till sitt eget land. Det finns fyra huvudsakliga metoder för repatriering: utdelningar och vinster, royalties , förvaltningsavgifter och koncerninterna lån.
Repatriering av valuta
Repatriering av valuta är när utländsk valuta konverteras tillbaka till valutan i hemlandet. Ett exempel skulle vara en amerikan som konverterar tillbaka brittiska pund till amerikanska dollar. Repatriering avser också betalning av utdelning från ett utländskt företag till ett amerikanskt företag. Detta händer ofta när det utländska företaget anses vara ett " kontrollerat utländskt företag " (CFC), vilket innebär att mer än 50 % av det utländska företaget ägs av amerikanska aktieägare. I allmänhet beskattas inte utländska direktinvesteringar i CFC förrän en utdelning har betalats till det kontrollerande amerikanska moderbolaget, och repatrieras därför. CFC:s inkomster från utländska direktinvesteringar beskattas endast av det land där den är registrerad fram till hemresan. Vid den tidpunkten är inkomsten föremål för den (vanligtvis högre) amerikanska skattesatsen minus de utländska skatteavdragen. (FN: Se IRC 951-965) Det finns för närvarande hundratals miljarder dollar av utländska direktinvesteringar i CFC på grund av avskräckningen att återföra dessa intäkter. (Se Bureau of Economic Analysis, National Economic Accounts, Integrated Macroeconomic Accounts för USA, tillgänglig på Bureau of Economic Analysis .)
Se även
- Buffert teori
- Kambodjansk amerikansk repatriering
- Deportation
- Europeiska konventionen om repatriering av minderåriga
- Extraordinär repatriering
- Påtvingad migration
- Jus sanguinis
- Native American Graves Protection and Repatriation Act (NAGPRA) från 1990
- Patriation
- Befolkningsöverföring
- Mexikansk repatriering
- Repatriering i Kanada
- Repatriering av polacker (1955–59)
- Repatriering av polacker (1944–1946)
- Repatriering av kontrakterade indianer från Fiji
- Svensk utlämning av baltiska soldater
Vidare läsning
- "Deportation från Saskatchewan under den stora depressionen, fallet med HP Janzen", i John D. Thiesen (red.), Mennonite Life , 2010.
- "Deportationen av tyska medborgare från Kanada, 1919 till 1939", i Peter S. Li (red.), Journal of International Migration and Integration , 2010.
- "Immigration and Return Migration of German Nationals, Saskatchewan 1919 to 1939", i Patrick Douand (red.), Prairie Forum , 2008.