Människohandel i Peru
Peru är ett ursprungs-, transit- och destinationsland för män, kvinnor och barn som utsätts för människohandel , särskilt tvångsarbete och tvångsprostitution . Flera tusen personer beräknas utsättas för tvångsarbete inom Peru, främst inom gruvdrift , avverkning , jordbruk , tegeltillverkning och hushållsslaveri. Många offer för människohandel är kvinnor och flickor från fattiga landsbygdsområden i Amazonas, rekryterade och tvingade till prostitution på nattklubbar , barer och bordeller i städer , ofta genom falska anställningserbjudanden eller löften om utbildning . Ursprungsbefolkningen är särskilt sårbara för skuldslaveri. Tvångsbarnarbete är fortfarande ett problem, särskilt i informella guldgruvor , kokainproduktion och transporter. Det fanns rapporter om att terrorgruppen Sendero Luminoso, eller Shining Path, rekryterade barn som soldater och drogmulor. I mindre utsträckning utsätts peruaner för tvångsprostitution i Ecuador , Spanien , Italien , Japan och USA , och tvångsarbete i Argentina , Chile och Brasilien . Peru är också ett destinationsland för vissa ecuadorianska och bolivianska kvinnor i tvångsprostitution, och några bolivianska medborgare under tvångsarbete. Barnsexturism finns i Iquitos , Madre de Dios och Cuzco . Människohandlare verkar ostraffat i vissa regioner där det finns liten eller ingen statlig närvaro.
Perus regering följer inte till fullo minimistandarderna för att avskaffa människohandel; den gör dock betydande ansträngningar för att göra det. Förra året ökade regeringen de brottsbekämpande insatserna mot människohandelsbrott och upprätthöll initiativ för allmänhetens medvetenhet. Men regeringen misslyckades med att tillhandahålla adekvata offertjänster och gjorde otillräckliga ansträngningar för att ta itu med den höga förekomsten av arbetskraftshandel i landet. Det amerikanska utrikesdepartementets kontor för att övervaka och bekämpa människohandel placerade landet i "Tier 2" 2017.
Åtal
Perus regering förbättrade ansträngningarna för att bekämpa människohandel genom brottsbekämpning förra året. Lag 28950 förbjuder alla former av människohandel och föreskriver straff på åtta till 25 års fängelse beroende på omständigheterna. Dessa straff är tillräckligt stränga och står i proportion till dem som föreskrivs för andra allvarliga brott, såsom våldtäkt . Under rapporteringsperioden utredde polisen 137 människohandelsfall; av dessa involverade 34 tvångsarbete och 103 inblandade sexhandel, med totalt 185 rapporterade offer. Myndigheterna väckte 78 människohandelsfall till rättsväsendet och säkrade fällande domar för nio förövare av sexhandel, som fick straff från tre till 30 års fängelse, utöver böter. Som jämförelse åtalade peruanska myndigheter 54 fall och dömde fem förövare av sexhandel föregående år. Det fanns dock mycket få åtal och inga fällande domar rapporterade för tvångsarbete, trots en uppskattad hög förekomst av tvångsarbete i landet. Regeringens dedikerade polisenhet för att bekämpa människohandel bestod av cirka 30 tjänstemän.
Polisen upprätthöll och utökade användningen av ett elektroniskt ärendespårningssystem för utredningar av människohandel, även om detta system inte spårade rättslig verksamhet, såsom åtal och fällande domar. Korruption bland lågnivåtjänstemän möjliggjorde människohandel i vissa fall, och enskilda poliser tolererade driften av olicensierade bordeller och prostitution av barn. Inga utredningar eller anklagelser om officiell medverkan till människohandel rapporterades förra året. Regeringen gav utbildning om människohandel till bland annat brottsbekämpande tjänstemän, immigrationstjänstemän , diplomater och juridiska tjänstemän. Regeringen samarbetade med utländska regeringar om initiativ och utredningar mot människohandel.
Skydd
Regeringen gav begränsad hjälp till människohandelsoffer förra året. Regeringen använde inte en formell mekanism för att identifiera människohandelsoffer bland utsatta befolkningsgrupper, som vuxna kvinnor i prostitution. Medan regeringen inte hade någon formell process för att hänvisa offer för människohandel till behandling, kunde myndigheterna hänvisa barn som utsatts för människohandel till statligt drivna barnhem för grundläggande skydd och omsorg, varav två ger specialiserad vård till offer för kommersiellt sexuellt utnyttjande. På samma sätt drev regeringen allmänna skyddsrum för vuxna kvinnliga offer för övergrepp, som vissa offer för människohandel fick tillgång till under rapporteringsperioden.
Icke-statliga organisationer (NGOs) gav vård till sexuellt utnyttjade kvinnor; specialiserade tjänster och skyddsrum för människohandelsoffer förblev dock i stort sett otillgängliga. Regeringen gav inte ekonomiskt stöd till icke-statliga organisationer som bekämpar människohandel, även om den gav stöd i natura; adekvata offertjänster förblev otillgängliga i många delar av landet. Den mest kända icke-statliga organisationen är CHS Alternativo, med huvudkontor i , Iquitos , Cusco och Madre de Dios [ , som har mer än femton år för att främja mänskliga rättigheter, särskilt de för kvinnor och minderåriga som är utsatta för människohandel, sexuellt utnyttjande , barnarbete och tvångsarbete.
Utländska offer hade tillgång till samma tjänster som peruanska offer. Förra året identifierade peruanska myndigheter 185 människohandelsoffer, 159 kvinnor och 26 män – även om antalet offer i landet tros vara mycket högre – och försåg 19 av dessa offer med juridiska, sociala och psykologiska tjänster. Vissa människohandelsoffer informerades inte om sina rättigheter eller fick medicinsk behandling, och vissa poliser släppte dem utan att erkänna deras status som offer eller hänvisa dem till härbärgen; några av dessa offer återvände till bordeller på jakt efter tak över huvudet och mat.
Bristande offrets deltagande i utredningen eller lagföringen av människohandlare förblev ett problem, utöver avsaknaden av ett vittnesskyddsprogram. Vissa offer kanske inte har sökt rättslig prövning eftersom de inte hade råd med juridiskt ombud. Regeringen straffade inte offer för olagliga handlingar som begåtts som en direkt följd av människohandel. Offer för människohandel var berättigade till tillfällig och permanent uppehållstillstånd enligt peruansk flyktinglag , och minst 11 offer beviljades ett sådant permanent uppehållstillstånd. Under året hjälpte myndigheterna utländska människohandelsoffer med frivillig repatriering. Många av landets 412 yrkesinspektörer har fått utbildning om tvångsarbete; 2009 skapade regeringen ett elitteam på fem inspektörer för att ta itu med tvångsarbete i Amazonas, men teamet fann att deras budget var otillräcklig för att slutföra uppdraget.
Förebyggande
Perus regering fortsatte att förebygga människohandel. Regeringen upprätthöll en kampanj mot människohandel och drev och främjade en hotline för människohandelsrelaterade brott och information, som tog emot 44 anmälningar om människohandel under 2009. Regeringen fortsatte att sända videor mot människohandel i transportnav och varnade resenärer för de juridiska konsekvenserna att delta i människohandel eller konsumera tjänster från människohandel. Även om vissa områden i landet är kända för barnsexturism och peruanska lagar förbjuder denna praxis, rapporterades det inte om några fällande domar mot barnsexturister. Regeringen utbildade 710 regeringstjänstemän och turismleverantörer om barnsexturism, genomförde en allmän medvetenhetskampanj i frågan och nådde ut till turistnäringen för att öka medvetenheten om barnsexturism; Hittills har 60 företag undertecknat uppförandekodavtal över hela landet. Inga ansträngningar att minska efterfrågan på kommersiella sexhandlingar eller tvångsarbete rapporterades. Regeringen gav peruanska fredsbevarande styrkor mänskliga rättigheter före utplaceringen. I oktober 2011 räddades nästan 300 kvinnor och unga flickor från sexuell exploatering i en räd i en Amazonasregion i Peru känd som ett guldgruvnav .
Se även
- Mänskliga rättigheter i Peru
- Barn kamel jockey
- Barnarbete
- Barntvätt
- Tröstkvinna
- Kommersiellt sexuellt utnyttjande av barn
- Skuldbindning
- Utnyttjande
- Sexuellt utnyttjande
- Tvångsarbete
- Tvångsprostitution
- Olaglig invandring
- ILO
- Kidnappning
- Militär användning av barn
- Människosmuggling
- Grupp för allvarlig och organiserad brottslighet
- Sharecropping
- Kvinnodomstolen i Sydostasien om hiv och människohandel
- Handel med barn