Människohandel i Brasilien

Människohandel i Brasilien är ett pågående problem. Brasilien är ett källland för män, kvinnor, flickor och pojkar som utsätts för människohandel , särskilt tvångsprostitution inom landet och utomlands, samt ett källland för män och pojkar i tvångsarbete inom landet. United States Department of Homeland Security beskriver människohandel som "användning av våld, bedrägeri eller tvång för att få någon typ av arbetskraft eller kommersiell sexhandling."

Människohandel är ett fördömt brott mot mänskliga rättigheter enligt internationell lag. Det amerikanska utrikesdepartementets kontor för att övervaka och bekämpa människohandel placerade landet i "Tier 2" 2017. Ett land som klassificeras som ett nivå 2-land innebär att det specifika landet inte helt uppfyller de minimiförväntningar som fastställts för länder enligt Trafficking Victims Protection Act av 2000, men gör tydliga ansträngningar för att uppfylla normerna för efterlevnad.

Sexhandel

Enligt FN:s kontor för narkotika och brott förekommer sexhandel med brasilianska kvinnor i varje brasiliansk delstat och det federala distriktet. Sexhandel är "rekrytering, hysande, transport, tillhandahållande, skaffande, nedlåtande eller värvning av en person i syfte att en kommersiell sexhandling, där den kommersiella sexakten framkallas av våld, bedrägeri eller tvång..." , många från delstaten Goiás , finns i tvångsprostitution utomlands, ofta i Spanien , Italien , Portugal , Storbritannien , Nederländerna , Schweiz , Frankrike , Tyskland och USA , men även så långt bort som Japan . Brasilianska myndigheter har avslöjat bevis för att utländska organiserade kriminella nätverk, särskilt från Ryssland och Spanien, är inblandade i sexhandel med brasilianska kvinnor. Transpersoner är en befolkning som är särskilt utsatt för människohandel i Brasilien, delvis på grund av det höga antalet transpersoner som redan finns i den kommersiella sexindustrin. Det finns bevis för att vissa brasilianska transsexuella har utsatts för tvångsprostitution utomlands. Brasilianska kvinnor och barn utsätts också för tvångsprostitution i grannländer som Argentina , Surinam , Franska Guyana , Venezuela och Paraguay. I mindre utsträckning har kvinnor från grannländerna identifierats i sexuellt träldom i Brasilien. I fall av sexhandel till och inom Brasilien är det vanligt att människohandlare flyttar offer från fattigare, mer landsbygdsstater, till rikare, mer storstadsområden. Detta drag är delvis motiverat av barnsexturister, människor som kommer till Brasilien för att dra fördel av de mer slappa reglerna och enklare tillgång till offer. Barnsexturister som kommer till Brasilien kommer till största delen från Europa.

Slavarbete

Huvudartikel: Slaveri i Brasilien

Enligt brasiliansk lag kan termen "trabalho escravo" eller slavarbete betyda tvångsarbete eller arbete som utförs under ansträngande arbetsdagar eller under förnedrande arbetsförhållanden. Mer än 25 000 brasilianska män utsätts för slavarbete i landet, vanligtvis på boskapsrancher, skogs- och gruvläger, sockerrörsplantager och stora gårdar som producerar majs, bomull, soja och träkol. Vissa pojkar har identifierats som slavarbetare i boskapsskötsel, gruvdrift och produktion av träkol. Tvångsarbetesoffer lockas vanligtvis med löften om bra lön av lokala rekryterare – kända som "gatos" – på landsbygden i nordöstra delstater till inre platser där många offer utsätts för skuldslaveri .

De flesta internt människohandlade tvångsarbetare kom från delstaterna Maranhão och Piauí , medan delstaterna Pará och Mato Grosso tog emot det högre antalet internt människohandlade slavarbetare. Offer för människohandel finns också i Cerrado , Atlantskogen och Pantanal . Barn i ofrivilligt hemtjänstgöring, särskilt tonårsflickor, utgör också ett problem i landet.

En nyligen genomförd studie av det amerikanska arbetsdepartementet visade att Brasilien fortfarande sysselsätter barn mestadels inom jordbrukssektorn, såväl som gruv- och textilindustrin med totalt 16 produkter. Det uppskattades av Internationella arbetsorganisationen att tvångsarbete år 2014 genererade 150 miljarder dollar i årlig vinst över hela världen.

Brasilien som resmål

I mindre utsträckning är Brasilien en destination för handel med män, kvinnor och barn från Bolivia , Libanon , Bangladesh , Paraguay , Kina och afrikanska länder för tvångsarbete i klädfabriker och textilsvettbutiker i storstadscentra som São Paulo . Afrikanska, arabiska och bangladeshiska migranter tvingades arbeta i halal-kycklingfabrikerna i Paraná , Santa Catarina och Rio Grande do Sul . Barnsexturism är fortfarande ett allvarligt problem, särskilt i semesterorter och kustområden i Brasiliens nordöstra del. Barnsexturister kommer vanligtvis från Europa och, i mindre utsträckning, USA.

Åtal

Den brasilianska regeringen fortsatte med brottsbekämpande ansträngningar för att bekämpa människohandelsbrott under det senaste året. Brasilianska lagar förbjuder de flesta former av människohandel. Lag 12.015, som trädde i kraft i augusti 2009, ändrade avsnitten 231 och 231-A i den brasilianska strafflagen för att stärka straffen mot potentiella förövare av sexhandel. Sektionerna 231 och 231-A förbjuder att främja eller underlätta förflyttning till, från eller inom landet i syfte att prostitution eller andra former av sexuellt utnyttjande, föreskriver straff på tre till åtta års fängelse. Straffet kan höjas upp till 12 år när våld, hot eller bedrägerier används, eller om offret är ett barn. Ovanstående påföljder är tillräckligt stränga och står i proportion till dem som föreskrivs för andra allvarliga brott, såsom våldtäkt . Dessa stadgar omfattar verksamhet som inte utgör människohandel, såsom smuggling i samförstånd eller förflyttning i prostitutionssyfte.

Slavarbete

Handel med arbetskraft är kriminaliserat enligt paragraf 149 i strafflagen, som förbjuder "trabalho escravo", eller att reducera en person till ett tillstånd som är analogt med slaveri, inklusive genom att tvinga en person att arbeta eller genom att utsätta en person för ansträngande arbetsdagar eller förnedrande arbete. betingelser. Denna stadga förbjuder därför behandling som anses vara människohandel, såsom tvångsarbete, samt annan behandling, såsom dåliga arbetsförhållanden, som ligger utanför definitionen av människohandel. Straffet på två till åtta års fängelse är tillräckligt strängt.

Men brasiliansk lag kanske inte på ett adekvat sätt kriminaliserar andra medel för icke-fysiskt tvång eller bedrägeri som används för att utsätta arbetare för tvångsarbete, som att hota utländska migranter med utvisning om de inte fortsatte att arbeta. Ett presidentdekret från 2006 inkluderade ett uttalat mål att ändra brasilianska lagar mot människohandel för att uppnå paritet mellan påföljder som tillämpas på sexhandel och slavarbetesbrott; Från och med 2010 förblev sådana ändringar orealiserade. Ett lagförslag som först lades fram 2001 som skulle tillåta regeringen att konfiskera och omfördela egendom där tvångsarbetare har anställts är fortfarande under behandling.

Regeringen fortsatte ansträngningarna att utreda tvångsarbetsbrott. Under rapporteringsperioden åtalade och dömde regeringen 15 personer enligt "trabalho escravo"-lagen. De 15 dömda lagöverträdarna fick straff från 30 månader till 10 år och sex månader plus böter, jämfört med 23 fällande domar för trabalho escravo under föregående år. Dömda människohandelsförbrytare hade utsatt arbetare för slavarbete på en ris- och sojaplantage, en palmoljeplantage och boskapsrancher. Arbetsministeriets mobila enhet för antislavarbetare, skapad 1995, ökade antalet räddningsoperationer som genomfördes förra året ; enhetens arbetsinspektörer fortsatte att befria offren och kräver att de ansvariga betalar cirka 3,3 miljoner dollar i böter. Tidigare beslagtog inte inspektörer av mobila enheter vanligtvis fysiska bevis eller försökte intervjua vittnen med målet att utveckla en brottsutredning eller åtal; arbetsinspektörer och arbetsåklagare kan bara tillämpa civilrättsliga påföljder, och deras insatser mot människohandel samordnades inte alltid med åklagare vid offentliga ministerier, som inleder brottmål i federal domstol. Förutom den svaga samordningen mellan polis, rättsväsende och åklagare, citerades lokala politiska påtryckningar och de avlägsna områdena där slavarbete utövades som hinder för lagföring av slavarbetsförbrytare.

Sexhandel

Under 2010 dömdes fem förövare av sexhandel i ett fall som gällde brasilianska kvinnor som smugglades till Schweiz, med straff som sträckte sig från ett till sex års fängelse. Sådana resultat representerar en minskning av fällande domar jämfört med 22 domar för sexhandel som uppnåtts under föregående rapportperiod. Det fanns inga rapporter om fällande domar för intern sexhandel, även om flera personer greps för detta brott. Myndigheterna samarbetade med utländska regeringar i ett antal transnationella människohandelsfall som involverade offer som människohandlades till Italien, Spanien, Portugal, Kanada, Schweiz, Mexiko, Argentina och USA. En integrerad sexhandelsdatabas som kommer att samla in information från brottsbekämpande myndigheter, rättsväsendet och centra för att bekämpa människohandel runt om i landet förblev i teststadiet.

Transpersoners offer

Den transpersoner i Brasilien löper särskilt stor risk för sexhandel. Enligt United States Department of State, Office to Monitor and Combat Trafficking in Persons "2021 Trafficking in Persons Report: Brazil", från och med 2019 "har 90 procent av transsexuella kvinnor i Brasilien kommersiell sex, och av dem i Rio de Janeiro , är mer än hälften i en situation med hög risk för människohandel." Transpersoner löper också hög risk för ofta våldsamma mord. "I Brasilien visar data från Antra (National Association of Trans and Queer People) att var 48:e timme dör en transperson. Det är värt att nämna att 82% av transoffren är svarta människor. Det fanns grymma metoder, som karbonisering, stening och halshuggning i 80 % av fallen." Under 2017 rapporterade Trans Murder Monitoring Project att minst 167 transpersoner mördades i Brasilien. En kombination av både homofobi och rasism bidrar till en så hög andel transoffer, och vissa fattiga samhällen i Brasilien har särskilt fördomar mot färgade transkvinnor. Gilmara Cunha, en transsvart kvinna som växte upp i ett sådant samhälle och nu är psykolog och aktivist för HBTQIA+ rättigheter, och talade om upplevelsen av den transsvarta kvinnan i fattigare brasilianska samhällen. Cunha beskriver dessa samhällen som "platser där sexism, transfobi och fördomar upprepas... i Brasilien betyder att vara trans att du kämpar för att ha något att äta. Det betyder att vara en engångskropp i ett heteronormativt samhälle, ett samhälle som dödar våra liv dagligen."

Officiell medverkan

Trovärdiga rapporter från icke -statliga organisationer tydde på allvarlig officiell delaktighet i människohandelsbrott på lokal nivå och hävdade att polisen blundade för barnprostitution och potentiell människohandel på kommersiella sexsajter. Tidigare tyder rapporter på att statliga polistjänstemän var inblandade i dödandet eller skrämseln av vittnen som var inblandade i att vittna mot polistjänstemän i arbetsexploatering eller slavarbetsförhör, och några brasilianska lagstiftare har försökt att störa arbetet med arbetsinspektionsteamen. . Fem federala poliser och två federala polisadministratörer greps för påstådd inblandning i människohandel med kinesiska arbetare till São Paulo för att arbeta i klädindustrin, och en federal domare anklagades för att ha smugglat brasilianska kvinnor till Portugal för sexuellt utnyttjande. Myndigheterna tillhandahöll specialiserad utbildning mot människohandel till brottsbekämpande tjänstemän.

Skydd

Den brasilianska regeringen fortsatte ansträngningarna för att tillhandahålla människohandelsoffer tjänster under året. Myndigheterna fortsatte att använda mobila inspektionsteam för att identifiera tvångsarbetare, men rapporterade inte om formella förfaranden för att identifiera människohandelsoffer bland andra utsatta befolkningsgrupper, såsom kvinnor i prostitution. Ministeriet för social utveckling gav allmänt skydd, rådgivning och medicinsk hjälp till kvinnor och flickor som utsatts för sexhandel genom sitt nätverk av 400 center för offer för våld i hemmet och sexuella övergrepp.

2010 inrättade regeringen ett kvinnocenter för offer för våld, inklusive människohandel, via ett partnerskapsavtal med de paraguayanska och argentinska regeringarna i ett allmänt hjälpcenter för migranter i tregränsområdet. Brasiliansk polis fortsatte att hänvisa offer för människohandel med barn till den statliga tjänsten för att bekämpa våld, övergrepp och sexuellt utnyttjande av barn och ungdomar för vård. Medan regeringen rapporterade att arbetare utbildades vid mer än 600 centra och hälsovårdsinrättningar runt om i landet för att hjälpa människohandelsoffer, noterade icke-statliga organisationer att många center inte var beredda att hantera människohandelsfall och var underfinansierade. Icke-statliga organisationer tillhandahöll ytterligare offertjänster, ibland med begränsad statlig finansiering, och långsiktiga skyddsalternativ var i allmänhet otillgängliga.

Den brasilianska regeringen, med hjälp från UNODC , fortsatte att finansiera regionala anti-handelskontor i samarbete med delstatsregeringar i São Paulo, Rio de Janeiro , Goiás, Pernambuco , Ceará och Pará och öppnade två nya kontor i Acre och Bahia . Dessa kontor är ansvariga för att ge offerhjälp, förutom att förebygga och bekämpa människohandel, även om icke-statliga organisationer rapporterar att kvaliteten på tjänsterna varierar och att vissa centra fokuserar på allmänhetens medvetenhet i motsats till vård av offer. Myndigheterna drev också en assistanspost för att hjälpa repatrierade medborgare som kan vara offer för människohandel på flygplatsen i Belem. I början av 2010 tog regeringen över ansvaret för en assistanspost på flygplatsen i São Paulo som tidigare drevs av en icke-statlig organisation. Under 2009 hjälpte tjänsten 444 personer, varav nio identifierades som offer för människohandel. Myndigheterna planerar att skapa ytterligare flygplatsposter i Fortaleza, Salvador och Rio de Janeiro under 2010.

Slavarbete

Under året identifierade och befriade arbetsministeriets mobila enheter 3 769 offer för slavarbete genom 156 insatser riktade mot 350 fastigheter. Sådana resultat kan jämföras med 5 016 offer som frigavs genom 154 operationer inriktade på 290 fastigheter under 2008. Arbetsministeriet tilldelade tvångsarbetsoffer en del av medel som härrörde från böter som debiterades markägare eller arbetsgivare som identifierats under verksamheten. Tvångsarbetsoffer, typiskt vuxna brasilianska män, var dock inte berättigade till statligt tillhandahållen skyddshjälp, även om de fick tre månadslöner till minimilön, såväl som arbetsträning och resehjälp när de var tillgängliga. Regeringen uppmuntrade i allmänhet inte offer för slavarbete att delta i brottsutredningar eller åtal.

Vissa icke-statliga organisationer tillhandahöll sådana offertjänster till manliga offer. Enligt icke-statliga organisationer har en del räddade slavarbetare återsmugglats på grund av brist på effektiva lagföringar av rekryterare av trabalho escravo, få alternativa anställningsformer för de räddade arbetarna och brist på rättshjälp för att hjälpa dem att driva sina egna klagomål mot exploatering. arbetsgivare.

Sexhandel

Regeringen uppmuntrade offer för sexhandel att delta i utredningar och lagföring av människohandel, även om offren ofta var ovilliga att vittna på grund av rädsla för repressalier från människohandlare och korrupta brottsbekämpande tjänstemän. Icke-statliga organisationer hävdar att polisen ofta avvisade fall som rör offer för sexhandel, och vissa offer rapporterade diskriminering eller fördomsfull behandling på grund av att de arbetade i prostitution innan de blev människohandel och därför inte ansågs vara offer.

Vissa offer för sexhandel erbjöds kortvarigt skydd under ett vittnesskyddsprogram som var aktivt i 10 stater, vilket allmänt ansågs sakna resurser. Regeringen fängslade inte, bötfällde eller straffade på annat sätt identifierade offer för människohandel för olagliga handlingar som begåtts som en direkt följd av att de blivit människohandel. Men regeringen ger inte utländska offer för människohandel lagliga alternativ till avlägsnande till länder där de kan möta svårigheter eller vedergällning, och brottsbekämpande personal noterade att papperslösa utländska offer ofta utvisades innan de kunde hjälpa till med åtal mot sina människohandlare. Brasilianska konsulära tjänstemän fick vägledning om hur man rapporterar människohandelsfall och hjälper människohandelsoffer.

Förebyggande

Den brasilianska regeringen ökade ansträngningarna för att förhindra människohandel de senaste åren. Federala myndigheter upprätthöll i allmänhet samarbete med internationella organisationer och icke-statliga organisationer om åtgärder mot människohandel. Olika statliga myndigheter genomförde delar av den nationella planen för bekämpning av människohandel 2008-2010. Det civila samhällets organisationer, religiösa tjänstemän och olika statliga myndigheter samarbetade i initiativ mot människohandel. En nationell hotline för rapportering av incidenter med sexuella övergrepp och utnyttjande av barn tog emot cirka 12 000 samtal om sexuellt utnyttjande av barn, inklusive totalt 200 rapporterade samtal om barnhandel.

Artiklarna 206 och 207 i Brasiliens strafflag förbjuder människohandelsrelaterade brott, bedräglig rekrytering eller lockelse av arbetare, internt eller internationellt, och föreskriver straff på ett till tre års fängelse. Arbetsministeriets "smutsiga lista", som offentligt identifierar individer och företag som regeringen har bestämt sig för att ha varit ansvariga för brott enligt trabalho escravo-lagen, fortsatte att ge civilrättsliga påföljder till dem som är engagerade i detta allvarliga brott. Den senaste versionen, som släpptes i januari 2010, citerade 164 arbetsgivare, av vilka några, på grund av denna beteckning, nekades tillgång till kredit av offentliga och privata finansinstitut på grund av denna beteckning. Under året har dock ett antal privatpersoner och företag kunnat undvika misstankar genom att stämma för att ta bort sina namn från den "smutsiga listan" eller återinkorporera under ett annat namn.

Regeringen vidtog åtgärder för att minska efterfrågan på kommersiellt sexuellt utnyttjande av barn genom att genomföra en multimediakampanj under karnevalens semesterperiod 2010 och nå en uppskattad publik på 600 000 000. Aktionsbrigader distribuerade en mängd olika informationsmaterial, radiomeddelanden sändes dagligen och flygbolag gjorde information tillgänglig om deras flygningar.

Regeringen försökte också minska efterfrågan på kommersiella sexhandlingar längs Brasiliens motorvägar. I samarbete med ett brasilianskt energibolag och en internationell organisation utbildade myndigheterna motorvägspoliser och engagerade lastbilschaufförer i kampen mot kommersiellt sexuellt utnyttjande av barn. Slutligen förlitade sig de brasilianska myndigheterna på operativa partnerskap med utländska regeringar för att utlämna och lagföra utländska sexturister, även om det inte fanns några rapporter om åtal eller fällande domar för barnsexturism i Brasilien. Den brasilianska militären använde FN:s fredsbevarande kontors moduler för att bekämpa människohandel och tvångsarbete för att träna sina trupper innan de utplacerades utomlands som en del av internationella fredsbevarande uppdrag.

Se även

• Mänskliga rättigheter i Brasilien