Människohandel på Barbados

Barbados är ett käll- och destinationsland för män, kvinnor och barn som utsätts för människohandel , särskilt tvångsprostitution och tvångsarbete . Vissa barn i Barbados utsätts för kommersiellt sexuellt utnyttjande i " transaktionssex " där en tredje part som en förälder får en förmån från barnets deltagande i sexuell aktivitet. Forskare identifierade mönster av transaktionssex inom familjer, oftast av vuxna manliga vårdare som styvpappor, såväl som barnprostitution utanför hemmet. Kvinnor från Dominikanska republiken , Guyana och Jamaica reser frivilligt till Barbados som illegala migranter, och en del förväntar sig att engagera sig i prostitution . Några av dessa kvinnor utnyttjas i tvångsprostitution efter deras ankomst. En del andra utländska kvinnor som tagit sig in i landet illegalt utnyttjas i ofrivilligt hushållsarbete i privata hem. Utländska män har transporterats till Barbados i syfte att utnyttja arbetskraft inom byggsektorn och andra sektorer. Sexhandlare , främst organiserade kriminella från Guyana, bildar partnerskap med hallickar och bordellägare från Trinidad och Tobago och Barbados, och lockar kvinnor till Barbados med erbjudanden om legitimt arbete. Offer för människohandel tenderar att ta sig in i landet med lagliga medel , vanligtvis med flyg; Smugglare använder senare våld och tvång för att skaffa och underhålla offrens arbete på strippklubbar, massagesalonger , vissa privata bostäder och "underhållningsklubbar" som fungerar som bordeller. Människohandlare använder metoder som hot om fysisk skada eller utvisning , skuldbindning , falska kontrakt, psykisk misshandel och instängdhet för att tvinga offren att arbeta inom byggbranschen, klädindustrin, jordbruket eller privata hushåll.

Barbados regering följer inte till fullo minimistandarderna för eliminering av människohandel; den gör dock betydande ansträngningar för att göra det. Trots dessa ansträngningar, särskilt en aggressiv offentlig kampanj som inletts av regeringsministerierna och det fortsatta utarbetandet av en omfattande lag mot människohandel, förbättrades inte regeringens övergripande ansträngningar under rapporteringsperioden. Brottsbekämpande och immigrationstjänstemän fortsatte att summariskt deportera papperslösa utlänningar utan att avgöra om de är offer för människohandel; regeringen inledde inga utredningar av möjliga fall av sex- eller arbetsmarknadshandel; och den åtalade inte några människohandelsfall under året.

Det amerikanska utrikesdepartementets kontor för att övervaka och bekämpa människohandel placerade landet i "Tier 2" 2017.

Åtal

Den barbadiska regeringen gjorde inga märkbara framsteg i sina brottsbekämpande ansträngningar mot människohandel under år 2010. Brottsbekämpande myndigheter stod inför resursbegränsningar och konkurrerande prioriteringar. Inga människohandelsbrottslingar åtalades under året. Inga mål väcktes mot arbetsgivare för att ha beslagtagit pass eller resehandlingar. Barbados har ingen specifik lag som förbjuder människohandel, men slaveri och tvångsarbete är konstitutionellt förbjudna. Befintliga författningar som sexualbrottslagen från 1992, Cap. 154 och lagen om brott mot person från 1994, kap. 141 förbjuder vissa människohandelsbrott, såväl som människohandelsrelaterade brott, även om dessa inte användes för att åtala och döma människohandelsförbrytare under året. Sektionerna 33 och 34 i lagen om brott mot person förbjuder slaveri; Påföljderna för detta brott sträcker sig från fem till 15 års fängelse och är tillräckligt stränga. Det fanns inga rapporter om statliga tjänstemäns medverkan till människohandel.

Skydd

Barbados regering fortsatte sina måttliga ansträngningar för att säkerställa offrens tillgång till nödvändiga skyddstjänster under 2010. Eftersom brottet människohandel inte officiellt existerar i Barbados lag, finns det inget rättsligt skydd för människohandelsoffer. Befintliga anläggningar som ger hjälp till offer för andra brott, såsom våldtäkt och övergrepp mot barn, som delvis finansieras av regeringen och drivs av icke-statliga organisationer , kan ha tillhandahållit tjänster till barn som är offer för sexhandel utan att ha identifierat dem som offer för människohandel. Varken regerings- eller NGO-personal kunde ge information om huruvida några offer för människohandel kunde identifieras vid dessa anläggningar. Gender Affairs Bureau ordnade så att hjälp kunde ges till offer för alla brott oavsett om de deltog i utredningar eller åtal. Tjänstemän från denna byrå samarbetade med en lokal icke-statlig organisation för att göra myndigheter uppmärksamma på skillnaden mellan smuggling och människohandel, vikten av att hänvisa offer till tjänster som tillhandahålls i samarbete med icke-statliga organisationer, och vikten av att implementera ett människohandelsspecifikt protokoll och lagstiftning för att bättre målinrikta deras verksamhet. ansträngningar. Offer för människohandel (liksom offer för andra brott) uppmuntrades vanligtvis inte att delta i utredningar eller lagföring av människohandelsförbrytare. Offer för människohandel skulle kunna åtalas för olagliga handlingar som begåtts som en direkt följd av att de blivit människohandel. De flesta brottsbekämpande tjänstemän och immigrationstjänstemän har fortfarande inte lämplig utbildning, finansiering och andra nödvändiga mekanismer för att identifiera offer eller misstänkta fall av människohandel. Regeringen tillhandahöll inga lagliga alternativ för att avlägsna utländska människohandelsoffer till länder där de kan möta svårigheter eller vedergällning. Polisen påstod sig inte ha något annat val enligt gällande lagar än att behandla utländska människohandelsoffer utan giltiga immigrationsdokument som överträdare av lagen som är föremål för summarisk utvisning. Det har inte rapporterats några fall av människohandel från barbader till främmande länder, även om Bureau of Gender Affairs har specialiserade tjänster på plats om ett sådant fall skulle uppstå.

2016 antog Barbados lagen om förebyggande av människohandel, 2016. Denna lag upphävde och ersatte lagen om gränsöverskridande organisationsbrott (förebyggande och kontroll), 2011, som föreskrev lagföring av alla former av människohandel inklusive avlägsnande av mänskliga organ. Lagen om förebyggande av människohandel, 2016, ger verkan åt FN:s protokoll för att förhindra, undertrycka och bestraffa människohandel, särskilt kvinnor och barn, som ett komplement till FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet. Avsnitt 3 i denna lag från 2016 föreskriver brottet människohandel och straffet är böter på en miljon dollar, 25 års fängelse eller både böter och fängelse. Avsnitt 4 föreskriver för brottet handel med barn och straffet är två miljoner dollar eller livstids fängelse eller båda. Avsnitt 6 gör det straffbart att inneha eller behålla en persons resedokument och straffet för detta brott är $250 000, 20 års fängelse eller båda. 7 § gör det brottsligt att transportera eller konspirera för att transportera en person i syfte att utnyttja den personen för prostitution. 8 och 9 §§ gör det brottsligt att erhålla ekonomisk nytta av människohandel respektive barnhandel. Avsnitt 10 föreskriver förverkande av intäkterna från människohandel. Avsnitt 12 föreskriver att företagets styrelseledamöter eller agenter är ansvariga för människohandel beroende på den bevisade nivån på företagets inblandning. I § ​​11 föreskrivs ersättning till offer i form av inkomstbortfall, ersättning för deras nöd och sjukvårdskostnader för att nämna några områden. Avsnitt 20 föreskriver att offren ska ges en säker tillflyktsort när de hittas och att de ska kunna ta sig till sitt hemland eller valfritt land. Dessa bestämmelser överensstämmer med de erforderliga internationella standarderna.

Förebyggande

Regeringen gjorde svaga insatser för att förhindra människohandel och öka allmänhetens medvetenhet om riskerna och farorna med människohandel i Barbados. 2004 påbörjade regeringen arbetet med ett protokoll för åtgärder mot människohandel, som Gender Affairs Bureau skickade till andra statliga myndigheter för kommentarer i början av 2009. Protokollet förväntades införas i riksdagen i april 2010. Ungdomsministern , Familj och idrott talade öppet mot barnprostitution vid flera tillfällen, ett ämne som inte ofta tidigare tagits upp offentligt. Under året fortsatte regeringen att hålla utbildningsseminarier för ett ospecificerat antal tjänstemän och socialtjänstleverantörer. Det fanns ingen formell mekanism för att samordna regerings- och icke-statliga åtgärder i människohandelsfrågor, men Bureau of Gender Affairs arbetade med regionala och lokala icke-statliga organisationer, religiösa organisationer och förespråkare för att bättre organisera sina ansträngningar och uppsökande åtgärder mot människohandel. Även om offentliga kommentarer om problemet med sexturism , inklusive barnsexturism, har ökat, har regeringen inte gjort några märkbara ansträngningar för att minska efterfrågan på kommersiella sexhandlingar . Barbados är inte part i FN:s TIP-protokoll från 2000. I oktober 2020, från den 19 till den 22, höll USA:s ambassad i Barbados en utbildning om att förebygga och upptäcka bedrägerier. Det deltog av medlemmar av Royal Barbados Police Force , tullavdelningen, immigrationsavdelningen, såväl som Barbados Defense Force . Kursen inkluderade utbildning i att bemöta människohandel, identifiering av bedrägliga dokument, intervjutekniker och upptäckt av bedragare. Dessa kurser underlättades av US Diplomatic Security Service Overseas Criminal Investigation Unit . I ett uttalande från ambassadören Taglialatela den 11 januari 2021, US National Human Trafficking Awareness Day, uppgav han att Barbados har sett ett av de mest utmanande åren i historien, på grund av covid-19-pandemin som påverkade ekonomin och har orsakade allvarliga folkhälsoproblem. På grund av pandemin har problem som orsakats av den ekonomiska osäkerheten gjort fler människor sårbara för människohandel. I samarbete med US Agency for International Development (USAID) kunde förbättrad teknik som stödjer Royal Barbados Police Forces brottsbekämpning implementeras.

Se även

• Mänskliga rättigheter i Barbados