Människohandel i Ecuador

Offer för människohandel i Ecuador är i allmänhet kvinnor och barn som smugglas inom landet från gränsområden och centrala höglandsområden till stadscentra för kommersiellt sexuellt utnyttjande, såväl som för ofrivilligt hemtjänstgöring, tvångstiggeri och tvångsarbete i gruvor och annat farligt arbete . Ecuador förbjuder människohandel i sin strafflag och påföljderna står i proportion till andra allvarliga brott. Trots kraftfulla brottsbekämpande ansträngningar för att bekämpa människohandel är fällande dom fortfarande låga. Den ecuadorianska regeringen har säkerställt människohandelsoffers tillgång till juridiska, medicinska, psykologiska och skyddstjänster, till stor del genom sitt partnerskap med ett nätverk av icke-statliga organisationer. Regeringen har också genomfört reklamkampanjer mot människohandel, särskilt barnarbete och barnsexturism. Det amerikanska utrikesdepartementets kontor för att övervaka och bekämpa människohandel placerade landet i "Tier 2" 2017.

Frekvens

Ecuador är ett ursprungs-, transit- och destinationsland för män, kvinnor och barn som utsätts för människohandel, särskilt tvångsprostitution och tvångsarbete . Majoriteten av offren för människohandel tros vara kvinnor och barn som människohandlas inom landet från gränsområden och centrala höglandsområden till stadscentra för kommersiellt sexuellt utnyttjande, såväl som för ofrivillig hemtjänst, tvångstiggeri och tvångsarbete i gruvor och annat farligt arbete . Det har också förekommit rapporter om ecuadorianska barn som tvingats engagera sig i kriminell verksamhet, som narkotikahandel och rån. Föräldrar skickar ibland sina barn till grannländerna för att tjäna pengar, och ecuadorianska barn hittas under tvångsarbete i Colombia , Venezuela , Chile och Dominikanska republiken , särskilt som hushållstjänare, tvångsförsäljare och tiggare. Ecuadorianska kvinnor utsätts för tvångsprostitution i Colombia, Peru , Venezuela och Västeuropa. I mindre utsträckning är Ecuador ett destinationsland för colombianska, peruanska och kinesiska kvinnor och flickor i tvångsprostitution. Ursprungsbefolkningen i ecuador är sårbara för tvångsarbete i hemtjänst. Barnsexturism förekommer mestadels i stadsområden och på turistmål, som Tena och Galapagosöarna . Ecuador är ett transitland för kinesiska medborgare som smugglas till destinationer på andra håll på västra halvklotet; några av dessa migranter är människohandel.

Åtal

Ecuador förbjuder alla former av människohandel i artikel 190 i sin strafflag, ändrad 2005; människohandel i syfte att utnyttja arbetskraft ger ett straff på sex till nio års fängelse, och människohandel för sexuellt utnyttjande ger ett straff på åtta till tolv års fängelse. Straffet för människohandel kan höjas, av försvårande omständigheter, till högst 35 års fängelse. Sådana påföljder står i proportion till dem som föreskrivs för andra allvarliga brott, såsom våldtäkt. Andra lagar, såsom artikel 528.13, som förbjuder kommersiellt sexuellt utnyttjande av barn, används också för att åtala människohandelsbrott.

Trots rapporter om människohandelsrelaterad korruption, särskilt relaterat till civilregistertjänstemän som utfärdar falska identitetshandlingar till barn, ägde inga utredningar, åtal eller fällande domar av potentiellt medskyldiga tjänstemän rum förra året. Enligt ecuadoriansk polis använder bordellägare ofta falska identitetshandlingar för att utnyttja barn i prostitution och för att undvika straffrättsligt ansvar för immigration och människohandel i händelse av en polisrazzia.

De flesta fall av människohandel som undersöktes i Ecuador under 2009 gällde tvångsprostitution, särskilt av barn. Ett växande antal utredningar är relaterade till arbetsexploatering av barn och vuxna, men förefaller inte stå i proportion till förekomsten av tvångsarbete i landet, särskilt det stora antalet barn som utnyttjas för tvångstiggeri och tvångsarbete i hemmet. Regeringen har försett poliser specialiserade på brott mot barn med särskild utbildning om människohandel. Ecuadorianska myndigheter har bildat partnerskap med colombianska, venezuelanska, amerikanska och kinesiska tjänstemän för att gemensamt utreda flera fall av människohandel.

Skydd

Den ecuadorianska regeringen har säkerställt människohandelsoffers tillgång till juridiska, medicinska, psykologiska och skyddstjänster, till stor del genom sitt partnerskap med ett nätverk av icke-statliga organisationer som fått finansiering från regeringen och internationella organisationer. Kvinnor och flickor är berättigade till skyddstjänster, medan regeringen tillhandahåller offertjänster för pojkar och män på ad hoc-basis, även om skyddsrum för människohandelsoffer fortfarande saknas i delar av landet. Utländska offer är berättigade till samma tjänster som ecuadorianska människohandelsoffer. Utöver dessa korttidstjänster ger regeringen offren rådgivning, skydd, arbetsträning och utbildning, och ser till att barn som drabbats får långtidsvård efter behov. Genom sitt skyddsprogram för offer och vittnen driver den ecuadorianska regeringen specialiserade polisenheter i städerna Guayaquil , Machala , Portoviejo , Cuenca och Quito . Dessa enheter följer med andra polismyndigheter vid bordellräder för att samordna omedelbara skyddstjänster mot identifierade människohandelsoffer och assistans till vittnen från offer under domstolsförhandlingar. Regeringen uppmuntrar offer att hjälpa till med utredning och lagföring av människohandelsförbrytare. Medan ecuadorianska myndigheter har genomfört räder mot anläggningar för att rädda barn i prostitution, har de enligt den amerikanska regeringen inte visat tillräckliga ansträngningar för att identifiera vuxna människohandelsoffer bland kvinnor som utnyttjas på bordeller och andra utsatta befolkningsgrupper. 2009 avlägsnade polisen 33 barn från kommersiellt sexuellt utnyttjande och fem från tvångsarbete. Myndigheterna straffade inte identifierade människohandelsoffer för olagliga handlingar som begicks som en direkt följd av att de blivit människohandel. Den ecuadorianska regeringen tillhandahåller inga lagliga alternativ för att avlägsna utländska offer till länder där de möter svårigheter eller vedergällning, även om utländska offer vanligtvis inte deporteras från landet. Regeringen tillhandahåller offertjänster till återförda ecuadorianska människohandelsoffer. Ecuadorianska myndigheter har utvecklat protokoll för människohandel för konsulära tjänstemän utomlands och har börjat träna sin diplomatkår i dessa procedurer.

Förebyggande

Den ecuadorianska regeringen har genomfört kraftfulla informationskampanjer mot barntvångsarbete och prostitution. Regeringen har skapat partnerskap med privata telekommunikationsföretag och en bank för att bekämpa barnarbete, delvis genom ett nätverk av skolor för före detta barnarbetare. Under december 2009 lanserade regeringen en nationell kampanj mot barntiggeri och en radiosåpserie om farorna med tvångsarbete, som sändes på provinsradiostationer på spanska och Kichwa , ett lokalt språk. Statsägda radiostationer har också donerat sändningstid till en icke-statlig organisation på höglandet för att sända meddelanden om hur man identifierar och undviker människohandel. Det ecuadorianska turistministeriet har lanserat en rikstäckande kampanj för att förhindra kommersiellt sexuellt utnyttjande av barn inom turistnäringen, och regeringen har fortsatt en multimediakampanj i 20 avdelningar för att uppmuntra medborgare att identifiera och rapportera människohandelsfall.