COVID-19-pandemi på Guernsey
| COVID-19-pandemi i Bailiwick of Guernsey | |
|---|---|
 Karta över det totala antalet bekräftade fall per jurisdiktion den 31 juli 2021
100–999 bekräftade fall
10–99 bekräftade fall
1–9 bekräftade fall
Inga bekräftade fall eller inga uppgifter
| |
 Karta över dödsfall per jurisdiktion den 23 februari 2021
10–19 dödsfall
1–9 dödsfall
Inga dödsfall eller inga uppgifter
| |
| Sjukdom | COVID 19 |
| Virusstam | SARS-CoV-2 |
| Plats | Bailiwick of Guernsey |
| Första utbrottet | Wuhan , Hubei , Kina |
| Indexfall | Importerad från Teneriffa , Spanien |
| Ankomstdatum |
9 mars 2020 (2 år, 11 månader, 2 veckor och 6 dagar sedan) |
| Bekräftade fall | 2456 |
| Aktiva fall | 304 |
| Återställd | 2131 |
Dödsfall |
17 bekräftade att de berodde på covid-19 |
| Dödlighetstal | 1,7 % |
| Regeringens webbplats | |
| Del av en serie om |
|
covid-19-pandemin i Storbritannien , brittiska utomeuropeiska territorier och kronberoende |
|---|
 |
| (En del av den globala covid-19-pandemin ) |
.svg){kind=small}
COVID -19-pandemin i Bailiwick of Guernsey är en del av den världsomspännande pandemin av coronavirus sjukdom 2019 ( COVID-19 ) orsakad av allvarligt akut respiratoriskt syndrom coronavirus 2 ( SARS-CoV-2) . Bailiwick har lyckats begränsa och förhindra spridningen av viruset genom ett rigoröst system för att testa , spåra och isolera misstänkta och bekräftade fall och kräva att ankomster ska isolera sig i 14 (eller i vissa fall bara 7) dagar. Staterna Guernsey samordnar pandemibekämpningen som har hyllats för sin transparens och tydlighet och framhållits som ett exempel på god kommunikation.
Inledningsvis var målet att " platta ut kurvan ", vilket syftar på att bromsa infektionshastigheten för att minska risken för att hälso- och sjukvården överväldigas och möjliggöra bättre hantering av fall tills ett vaccin eller specifik antiviral behandling är tillgänglig. I början av februari 2020 rekommenderades förebyggande åtgärder inklusive handtvätt , god andningshygien , social distansering och undvikande av icke-nödvändiga resor. Bailiwicks första fall identifierades den 9 mars 2020 på Guernsey . Kort därefter antogs nödlagstiftning och ankomster beordrades att isolera sig . Den 25 mars 2020, efter den första kända instansen av överföring på ön, infördes ett lockdown- beslut. I slutet av april 2020 gick Bailiwick in i en sexstegs frigörelse från låsningen och i mitten av maj 2020 sökte staterna eliminering av viruset. Från slutet av juni 2020 till januari 2021 återgick livet i Bailiwick i praktiken till det normala utan några restriktioner för sammankomster och inga krav på att människor socialt skulle distansera eller använda ansiktsskydd .
Den 23 januari 2021 infördes en andra låsning efter identifieringen av fyra oförklarade fall i samhället, vilket har resulterat i en andra våg av infektioner som är utsädda i samhället, större i volym än den första.
Pandemin och de åtgärder som vidtagits för att begränsa dess spridning har orsakat socioekonomiska störningar i Bailiwick, inklusive en initial ekonomisk nedgång jämfört med den som sågs under finanskrisen 2008, vilket utlöste en ekonomisk recession . Det har resulterat i att kulturella , politiska och sportevenemang skjutits upp eller ställts in, inklusive öns årliga firande av befrielsedagen och dess första öomfattande val , och tillfälliga stängningar av skolor och högskolor . Under instängningsrestriktioner resulterade initiala farhågor för försörjningsbrist i panikköp och oro väcktes över försämrad mental hälsa och en ökning av missbruk i hemmet. Åtgärder har genomförts av staterna för att mildra de olika bredare effekterna av pandemin.
Bakgrund och förberedelser
Den 31 december 2019 rapporterade Kina om ett kluster av fall av lunginflammation i staden Wuhan . Den 7 januari 2020 bekräftade de kinesiska hälsomyndigheterna att detta kluster orsakades av en ny infektionssjukdom . Världshälsoorganisationen (WHO) utfärdade tekniska genomgångar den 10 och 11 januari, varnade för en stark risk för överföring från människa till människa och uppmanade till försiktighetsåtgärder . Den 14 januari sade WHO att "preliminära undersökningar utförda av de kinesiska myndigheterna inte har hittat några tydliga bevis för överföring från människa till människa", även om den rekommenderade att länder fortfarande vidtar försiktighetsåtgärder på grund av överföring från människa till människa under tidigare SARS och MERS -utbrott. Men den 20 januari bekräftade WHO och Kina att överföring från människa till människa hade inträffat.
I mars 2020 hade mer än 170 länder och territorier drabbats, med stora utbrott i Kina , Italien , Sydkorea och Iran . Den 11 mars 2020 karakteriserade WHO spridningen av covid-19 som en pandemi . Antalet dödsfall för covid-19 har varit mycket lägre än SARS 2003 , men överföringen har varit betydligt större, med en betydande total dödssiffra.
Tidigare, i november 2019, hade staterna framgångsrikt genomfört en övning av Channel Islands Strategic Pandemic Influenza Plan, en simulering av influensapandemi som leddes av folkhälsan. Övningen föranleddes av att pandemiutbrottet flyttades till toppen av öns riskregister efter folkhälsoråd från WHO.
Staterna erkände först uppkomsten av ett nytt coronavirus, då kallat 2019-nCoV Novel Coronavirus (Wuhan Virus), den 23 januari när det fanns 571 kända fall av infektion över hela världen och hävdade i ett mediauttalande att de var "i en bra position för att reagera på den utvecklande nCoV-situationen 2019". Den 30 januari förklarade WHO utbrottet som ett folkhälso-nödläge av internationell oro och varnade att "alla länder borde vara förberedda för inneslutning." Testerna började strax efter och krav på självisolering ställdes på ankomster till ön från flera länder som drabbats hårt av pandemin. Den 23 februari rapporterades det att 12 lokala patienter hade testats med alla negativa resultat. Den 25 februari skickades en grupp barn i en lokal skola hem för att isolera sig efter att ha återvänt från en skidresa till norra Italien ; en symtomatisk student testades men resultatet kom tillbaka negativt.
Tidslinje för utbrott
mars 2020
Det första bekräftade fallet på Guernsey identifierades den 9 mars. Personen hade smittats av viruset på semester på Teneriffa innan han återvände hem. Patienten sökte hjälp snabbt och deras familj placerades i tvångskarantän hemma. Tre dagar senare, den 12 mars, beskrev öns mest seniora politiker Gavin St Pier pandemin som "den viktigaste folkhälsoutmaningen sedan andra världskrigets slut". Den 20 mars bekräftades ett andra fall, elva dagar efter det första. Patienten hade återvänt från Frankrike innan han omedelbart gick in i en obligatorisk 14-dagarsperiod av självisolering när de blev symtomatiska. Efter identifieringen av ett andra fall identifierades ytterligare fall snabbt. En dag senare, den 21 mars, bekräftades femton nya fall inom loppet av 24 timmar. Den 22 mars bekräftades ytterligare tre fall, eftersom delstaterna Guernsey identifierade fyra kluster bland tio fall; tre grupper var på separata skidresor till Frankrike och en grupp var på en skidresa i Österrike och Tyskland . Det tillkännagavs också att omkring 1 000 personer var i obligatorisk självisolering, cirka 1,5 % av lokalbefolkningen. Den 23 mars bekräftades inga nya fall, och delstaterna Guernsey bekräftade på nytt att en nedstängning i Bailiwick ännu inte var lämplig, varnade för de troliga ekonomiska och psykologiska konsekvenserna av sådana åtgärder, och upprepade begäran om att människor skulle följa sociala distansåtgärder och ha god hygien.
Det första fallet som bekräftats ha överförts inom Bailiwick identifierades den 24 mars, eftersom det lokala antalet ökade med tre till 23 bekräftade fall. Klockan 19.00 tillkännagav delstaterna Guernsey i en direktsändning att en låsningsperiod skulle börja från kl. 00:01 den 25 mars under två veckor, under vilken restriktioner skulle läggas på människors rörelsefrihet, vilka kan verkställas enligt lag. Fler fall fortsatte att identifieras eftersom det totala antalet fall nådde 60 den 30 mars, då testdatumet hade börjat i Bailiwick of Guernsey, vilket gjorde att resultaten kunde returneras på mindre än 24 timmar och föranledde antagandet av ett bredare testprogram. Det första COVID-19-relaterade dödsfallet i Bailiwick bekräftades en dag senare; individen var 80 år gammal och dog på eftermiddagen dagen innan. Ytterligare 18 fall bekräftades – de flesta på en dag hittills – vilket ger det totala antalet fall till 78, och klockan 16:00 löjtnantguvernörens viceamiral Ian Corder till ön och lovordade öbornas "disciplin och stoicism".
April till maj 2020
I början av april identifierades ett antal fall på två vårdhem. Ett andra dödsfall bekräftades den 3 april då fallen översteg hundra, totalt 114. Antalet återhämtade rapporterades för första gången den dagen, vid 13. Efter en stadig ökning av fall, såväl som ytterligare två dödsfall av individer i 80-årsåldern, den 7 april förlängdes låsningsperioden med ytterligare två veckor. Den 9 april meddelades att 29 invånare och 31 anställda hade testat positivt på de två vårdhem som bekräftats ha drabbats av pandemin. Dagen efter, den 10 april, nådde det totala antalet bekräftade fall 200.
Den 15 april uppgick antalet bekräftade fall till 228, vilket bara ökade med 28 under de senaste fem dagarna, vilket fick folkhälsodirektören Dr Brink att säga att ön "började se en tillplattad kurva" och att dess position var "så bra som kan förväntas" och att framgången med låsningsåtgärderna för att minska överföringen hade "överträffat" hennes förväntningar. Den 17 april uttryckte staterna tillfredsställelse över att "kurvan" hade plattats ut och tillkännagav starten för ett stegvis återupptagande av affärsverksamheten, vilket så småningom skulle innebära ett upphävande av låsningsrestriktionerna, när så var lämpligt. Inga nya fall hittades den 19 och 20 april, de första dagarna utan nya fall sedan den 19 mars.
Det fanns inga nya fall under sju dagar i följd från början av maj, med antalet totala fall stagnerande till 252 och antalet aktiva fall minskade till 15 den 7 maj; antalet dödsfall förblev 13 under hela denna period. Den 11 maj hade ön gått elva dagar utan några nya fall och antalet aktiva fall sjönk till bara 12. Den 15 maj, efter femton dagar i rad utan nya dödsfall eller fall, meddelade CCA att den tredje fasen av nedstängningen exitstrategin skulle börja från midnatt nästa dag, en vecka tidigare än beräknat. Efter 22 dagar utan nya fall eller dödsfall tillkännagav CCA den 22 maj att starten av fas fyra av exitstrategin skulle flyttas fram till den 30 maj – sex veckor tidigare än den ursprungliga prognosen. Den 27 maj, öns tjugosjunde dag i rad utan nya fall, tillkännagavs att det inte fanns några kända aktiva fall i Bailiwick.
juni till december 2020
Den 11 juni hade ön gått 42 dagar utan några nya fall, och Dr Brink avslöjade att omfattande samhällstester inte hade hittat några bevis för viruset i Bailiwick, vilket ledde till att fas fem av lockdown-exitstrategin startade den 20 juni.
Efter 129 dagar utan aktiva fall, den 7 september, testade en person på sin sjunde dag av självisolering efter att ha anlänt från Storbritannien positivt för covid-19. Flera ytterligare isolerade ankomster testade positivt under de följande veckorna, tills det den 20 oktober 2020 meddelades att ett fall med en "okänd källa" hade identifierats. Den 23 oktober identifierades ett kluster av sju relaterade fall, och mellan 80 och 100 personer hade isolerat sig som ett resultat. Dr Brink betonade att klustret "stängdes ner" och att det inte fanns några bevis för utbredd gemenskapsådd och St Piers efterträdare som chefsminister, Peter Ferbrache, gav försäkringar att "livet kommer att fortsätta som vanligt" och att Guernsey var "en lång tid". , långt" från att återinföra låsningsbegränsningar.
Från slutet av juni och för resten av 2020 återgick livet i Bailiwick nästan helt till det normala utan restriktioner för sammankomster och inga krav på att människor socialt skulle distansera eller använda ansiktsskydd .
Januari till augusti 2021
Den 23 januari 2021 meddelades att fyra fall identifierades kvällen innan, vars källor inte var kända. Ingen av personerna hade nyligen rest utanför ön och var inte kontakter med några kända fall eller nyligen anlända. Den 25 januari 2021 nådde antalet aktiva fall på ön 52, varav 48 identifierades som relaterade till de fyra fall som identifierats två dagar tidigare.
Den 5 februari 2021 bekräftades det första positiva fallet i Alderney . Den 31 juli 2021 rapporterades 29 positiva fall i Alderney.
Den 19 juli 2021 bekräftas en resenär i självisolering vara det första fallet i Sark .
Den 14 augusti bekräftades ytterligare två fall av covid-19 i Sark.
Översikt över svar
Strategi
Som en självstyrande jurisdiktion som inte utgör en del av Storbritannien , samordnar Guernsey självständigt sin pandemirespons. I enlighet med WHO:s riktlinjer har reaktionsstrategin för staterna på Guernsey utformats specifikt för Bailiwick och fortsätter att anpassas i linje med ändrat antal fall och utvecklingssituationer i andra jurisdiktioner. Den underliggande principen för staterna på Guernseys strategi för att hantera pandemin, som förklarats av Dr Nicola Brink, chefen för folkhälsovården, är att "testa, spåra och placera i karantän", med det slutliga målet att "plana ut kurvan " , vilket syftar på att minska toppen av epidemikurvan genom ett antal åtgärder. Denna avmattning av infektionshastigheten minskar risken för att hälso- och sjukvården blir överväldigad, möjliggör bättre behandling av aktuella fall och fördröjer ytterligare fall tills ett vaccin blir tillgängligt. Den 15 maj, efter femton dagar utan nya fall och en tydlig tillplattad kurva, avslöjade vice Heidi Soulsby (ordförande för HSC) att ön var i stånd att sträva efter att eliminera viruset (att ta bort närvaron av ett virus från en specifik geografisk plats) i Bailiwick.
Svaret leds av Civil Contingencies Authority (CCA), ett högt organ som består av flera kommittéordföranden och som leds av chefen för Policy and Resources Committee (P&R) (öns mest seniora politiker). Organet ansvarar för att samordna åtgärder under omständigheter "som utgör en allvarlig risk för öns invånares hälsa och välfärd". CCA får råd av Policy and Resources Committee (staterna Guernseys seniorkommitté), Committee for Health and Social Care (HSC) och Public Health Services (övervakad av HSC). Under bemyndigande från CCA fastställde HSC de lagliga reglerna och anvisningarna enligt vilka Bailiwick har opererat under pandemin. Den politiska verkställande gruppen för Coronavirus inrättades också för att inkludera politisk representation från alla huvudstaters kommittéer för att fatta beslut i frågor som inte engagerar CCA.
Sjukvård och behandling
Kommittén för hälsa och socialvård tillkännagav den 19 mars sina planer för öns enda sjukhus – Princess Elizabeth Hospital (PEH) – för att svara på utvecklingen av spridningen av covid-19 på ön. Åtgärder som vidtagits inkluderar avstängning av elektiv kirurgi från den 23 mars, utbildning av personal för att "öka motståndskraften i tillhandahållandet av intensivvård" och begränsa slutenvården till en besökare åt gången. Den 23 mars fattade delstaterna Guernsey beslutet att stänga sjukhuset för besökare med undantag för personer i vård i livets slutskede och personer på mödra- och barnavdelningarna. För att bekämpa pandemin byråsjuksköterskor som skulle återvända till Storbritannien på Guernsey för att arbeta på sjukhuset.
Den 27 mars slutförde sjukhusets dagvårdsavdelning sin två veckor långa omvandling till en intensivvårdsavdelning (ICU) som förberedelse för boende av potentiella patienter med coronavirus. Det rapporterades också att Guernsey "började med fler intensivvårdssängar än Storbritannien per invånare" och var "redan i en bra position för ventilatorer". Den 27 mars antog sjukhuset ett nytt streamingsystem, där patienter som kommer in på akutmottagningen först måste träffa en streaming sjuksköterska som kommer att fråga patienten om deras resehistorik, självisolering och eventuell kontakt med covid-19-positiva patienter. Efter bedömning skickas patienten till antingen röd zon 1 om de har covid-19-symtom eller har haft kontakt med en positiv patient, eller till gul zon 2 om de är symptomfria. Alla sjuksköterskor och personal på den dedikerade enheten är skyldiga att bära skyddsutrustning.
Den 30 mars försäkrade den medicinska chefen för hälsa och socialvård, Dr Peter Rabey, att Princess Elizabeth Hospital var "väl förberett" för en ökning av patienter med covid-19 och sa att Guernsey har fler ventilatorer per befolkning än Storbrittanien. Den 31 mars tillkännagavs att patienter som åker till sjukhuset med symtom relaterade till covid-19 inte skulle behöva betala för en kontroll eller betala för sin behandling. Den 2 april tillkännagavs att bröst- och hjärtenheten på sjukhuset från och med nästa dag skulle fungera som den utsedda läkarmottagningen för alla som uppmanats att boka tid efter att ha ringt sin lokala operation och visat symtom på övre luftvägar infektion. Den 5 april tillkännagavs det att HSC skulle spendera mellan 15 miljoner pund och 20 miljoner pund för att uppdatera Princess Elizabeth Hospitals "åldrande och alltmer sårbara" journalsystem, som förväntas installeras under 18 månader, för att hjälpa till med svaret på covid. -19.
Den 23 december 2020 är det en patient som behandlas på Princess Elizabeth Hospital för covid-19 och ingen på intensivvård.
Ekonomiskt stöd
Den 19 mars tillkännagav delstaterna Guernsey att de hade ställt till förfogande en 'näringsfond' på 5 miljoner pund för alla öbor (exklusive de som redan är berättigade till nationella socialförsäkringsförmåner) som kämpar ekonomiskt från effekterna av pandemin. Staterna inrättade också ett statligt finansierat sjukförsäkringssystem för att täcka medicinska räkningar för alla invånare i Bailiwick som blir sjuka när de besöker Storbritannien, förutsatt att de kan bevisa att de inte har råd med privat sjukförsäkring. Staterna tillkännagav också den 23 mars att de skulle ändra befolkningslagstiftningen för att skydda icke-invånare som kan hamna utan anställning till följd av pandemin och annars skulle tvingas lämna ön.
Den 24 mars tillkännagav policy- och resurskommittén två nya program för att stödja företag och egenföretagare, med båda systemen uppskattningsvis 41 miljoner pund. Lönedelningssystemet – som varar under en initial period på 13 veckor – kommer att täcka 80 % av de anställdas löner, baserat på Guernseys minimilön på £8,50 per timme (motsvarande £238 för en 35-timmars vecka), med återstående 20 % förväntas täckas av företagen själva; Det finns inga begränsningar för storleken på de företag som är berättigade till detta system. Bidragssystemet gör det möjligt för småföretag (med färre än 10 personer) och egenföretagare att tilldelas ett bidrag på £3000 som kan användas på "vilket sätt de än anser lämpligt". Kommittén förutspådde att cirka 1 700 företag kommer att kvalificera sig för programmet med cirka 10 500 totalt anställda. Den 15 april tillkännagavs att lönestödssystemet skulle utvidgas till att omfatta alla företag och egenföretagare, vilket noterade en lucka i stödet för dessa personer i det ursprungliga systemet. Det rapporterades att från och med samma dag hade £2,2 miljoner delats mellan 700 företag med många fler ansökningar som väntade på behandling.
Den 19 mars publicerade delstaterna Guernsey också råd till företag, inklusive ett antal finansiella "servitut", såsom uppskov med socialförsäkringsbetalningar och kommersiell skatt på fastigheter och hyreslättnader på statlig egendom. Den 20 mars godkändes de slutgiltiga finansiella nödåtgärderna inklusive 30 miljoner pund för att stödja företag, ett lånegarantisystem på 40 miljoner pund för lokalt handlande företag och en tillfällig övertrassering på 25 miljoner pund för det lokala flygbolaget Aurigny . Den 24 mars Guernsey Financial Services Commission (GFSC) förlängningar av tid för företag att lämna in sin ekonomiska avkastning i ljuset av operativa problem som drabbats av pandemin.
Ordförande för Policy and Resources Committee, Gavin St Pier, bekräftade den 27 mars att lokala banker hade fått flexibilitet av sin tillsynsmyndighet – Bank of England – att ge fler lån till privatpersoner och företag och uppmuntrade alla i behov att kontakta dem och ordna ett lån. Den 30 mars lanserades ett lånegarantisystem på 40 miljoner pund av staterna Guernsey i partnerskap med regeringarna i de andra Crown Dependencies av Jersey och Isle of Man , och drivs av Barclays , HSBC , Lloyds och RBSI och NatWest International , för att ge ytterligare stöd till företag. Systemet gör det möjligt för företag att ta nya lån och övertrasseringar på upp till 500 000 £, med 80 % av det totala beloppet som ska garanteras av staterna Guernsey.
Den 15 april lanserade staterna Guernsey ett centraliserat svarsupprop mot covid-19 för att samla in pengar för att stödja sjukvårdspersonal, de som genomgår ekonomiska svårigheter och för att tillhandahålla personlig skyddsutrustning. Uppropet lanserades som svar på "betydande efterfrågan" från öbor som vill donera för att hjälpa svaret på pandemin. En annan fond inrättades också av staterna, och de två centraliserade fonderna och stödansökningarna samlade in över £150 000. En annan oberoende lokal insamling för att stödja vårdpersonal och vårdpersonal genererade över £4 000.
Testning och övervakning
Dr Nicola Brink, direktören för folkhälsan, förklarade processen för att hantera misstänkta fall enligt följande: upptäckt av ett möjligt fall; omedelbar karantän ; och kontaktspårning , för att identifiera de som löper risk för överföring från det möjliga fallet och testa, övervaka och isolera dem för att stoppa spridningen av sjukdomen. Guernsey har använt en hög testfrekvens, flera gånger fler per capita än många andra jurisdiktioner. Testprocessen beskrevs som "snabb och enkel", där de som inte kunde köra bil eller köras till screeningsanläggningen kunde göra arrangemang för att testas hemma. De som har kontaktats direkt av staterna och beordrats att isolera sig (såsom individer med bekräftade fall, kontakter med bekräftade fall och individer som bokats för testning eller väntar på resultat) är föremål för regelbundna välfärdskontroller, som ursprungligen genomfördes av Public Health Services före tas över av frivilliga från tredje sektorn . Positiva fall testas igen 14 dagar senare eller 48 timmar efter att eventuella symtom har lösts (beroende på vilket som är senast). Dr Brink erkände att det finns olika definitioner av "återhämtning" för coronaviruset och klargjorde att delstaterna Guernsey använde "den virologiska definitionen med ett upprepat test på dag 14 för att visa att viruset har försvunnit".
Staterna på Guernsey har ofta lyft fram det relativt höga antalet tester som genomförs på Guernsey – en del av strategin för staterna på Guernsey – och avslöjade den 15 april att ön testade 26 personer per 1 000 invånare, mer än fem gånger så många som i Frankrike och nästan tio gånger större än Storbritannien, vilket står för ett proportionellt högre antal fall som identifieras i Bailiwick jämfört med andra jurisdiktioner.
Utan testanläggningar tillgängliga lokalt skickades prover initialt för att testas i Storbritannien tills Bailiwick hade utvecklat sina egna. På grund av den ökade efterfrågan från brittiska laboratorier för att utföra tester, ökade tiden det tog för resultat att erhållas avsevärt vid flera tillfällen utöver standardtiden på 48 timmar. I ett brev som skickades till Storbritanniens premiärminister , Boris Johnson, den 20 mars, krävde St Pier en garanti för att teststöd skulle ges till Crown Dependencies från Storbritannien tills Guernsey hade etablerat sin egen testanläggning; svaret från Johnson var skyldigt och bekräftade att Colindale Public Health Laboratory skulle tillhandahålla testfaciliteter tills Guernsey kunde göra det själv. Den 30 mars tillkännagavs att den lokala testanläggningen var i bruk, vilket innebär att resultaten skulle bli tillgängliga mycket snabbare än tester som utförs utanför ön. Som ett resultat av detta meddelade Folkhälsan att de från och med den 31 mars kommer att genomföra ett bredare testprogram för samhället, som testar individer med andningsproblem på lokala läkarmottagningar.
Den 5 maj meddelade staterna att de skulle fördela medel som samlats in av allmänheten genom det lokala stöduppropet för att köpa viktig utrustning för att utöka Guernseys testkapacitet upp till cirka 400 tester per dag. Den 15 maj avslöjade Dr Brink att staterna hade beställt 10 000 antikroppstestsatser som nyligen godkänts av Public Health England, med syftet att utöka testningen till alla som uppvisar relevanta symtom samt kända kontakter med positiva fall för att potentiellt lära sig mer om asymtomatiska fall. I juli beställdes ny utrustning som, när den anlände i slutet av september, skulle göra det möjligt för ön att genomföra upp till 2 000 tester per dag.
Sjukhusarbetare prioriteras för testning om de uppvisar något av de relevanta symtomen och att arbetare skulle dras tillbaka från arbetet om de mår lite dåligt och snabbt testade. Dr Brink meddelade också att när antikroppstester – som kan identifiera individer som är immuna mot sjukdomen – blir tillgängliga, skulle sjukhusarbetare återigen prioriteras.
Vaccination
Den första satsen på 975 doser av Pfizer–BioNTech COVID-19-vaccinet anlände till Guernsey den 12 december frontlinjearbetare och personal på boende eller vårdhem började få sin första dos av vaccinet den 17 december 2020. Den andra satsen förväntas rullas ut den 11 januari 2021 till resten av vårdpersonal och boende på vårdhem. Den 8 januari 2021 tillkännagavs att staterna hade satt upp ett mål på 40 000 vaccinationer i slutet av mars 2021, 18 500 doser Pfizer och 22 000 AstraZeneca-doser, varav de flesta skulle administreras på Beau Sejours fritidscenter.
Tidslinje för svar
Februari till mars 2020: Tidiga åtgärder
Den 6 februari publicerade delstaterna Guernsey information som rådde öbor som återvänder från Kina att isolera sig i 14 dagar efter ankomsten till Bailiwick "för att minska risken för att infektionen introduceras till öns samhälle", med hänvisning till Public Health England . s riktlinjer för självisolering för att inte gå i arbete, skola eller offentliga platser, för att undvika besökare i ditt hem och för att undvika att använda kollektivtrafik eller taxi. En dag senare utökade staterna listan över "drabbade områden" från vilka återvändande kräver självisolering till att omfatta Kina, Hongkong, Japan, Macau, Malaysia, Sydkorea, Singapore, Taiwan och Thailand. Den 10 februari bekräftade delstaterna Guernsey att sju lokala invånare hade testats för det nya coronaviruset, men bad att öborna "undvika spekulationer eller oroa sig". Den 25 februari uppdaterade delstaterna Guernsey sin självisoleringsinformation för återvändande invånare, och definierade områdena grupp A och grupp B. Invånare som återvände från grupp A-områden (fastlandet Kina, Iran, Sydkorea och vissa delar av Italien) var tvungna att isolera sig i 14 dagar vid ankomsten, medan de som återvände från grupp B-områden var tvungna att isolera sig endast om de hade symtom .
Tidiga råd som gavs till allmänheten av staterna på Guernsey, som låg till grund för "inneslutningsfasen" av svaret, bestod av beteendeförändrande publicitet som uppmuntrade handtvätt i minst tjugo sekunder, att undvika att röra ditt eget ansikte och utöva andningshygien som samt ge råd om social distans och att hålla minst 2 meter (6,6 fot) från andra, särskilt de som visar symtom. Staterna på Guernsey publicerade också råd om att stödja andra i samhället, uppmuntra allmänheten att ringa äldre eller utsatta familjemedlemmar, vänner och grannar, erbjuda att handla för de som är isolerade och att undvika icke-nödvändiga resor utanför ön. Health Improvement Commission publicerade också råd och resurser med vägledning om övningar för att hålla familjer friska och aktiva under självisolering, och rekommenderade två 20- till 30-minuterspass per dag för att upprätthålla fysiskt och mentalt välbefinnande. De klargjorde också att även om individer kan gå ut för att träna ensamma medan de tar social distans, bör de stanna hemma där det är möjligt.
Det första fallet i Bailiwick bekräftades den 9 mars, varefter CCA antog Emergency Powers (Coronavirus) (Bailiwick of Guernsey) Regulations 2020, som trädde i kraft den 18 mars: det första av ett antal nödbefogenheter som infördes i Staterna på Guernseys svar på pandemin. Det lagstadgade instrumentet gör det möjligt för läkaren att genomföra nödåtgärder som är verkställbara enligt lag, varav den första beordrade att alla som anländer till Bailiwick var som helst isolerar sig i 14 dagar efter ankomst från midnatt den 19 mars. Reglerna ger också poliser befogenhet att kvarhålla personer som de misstänker kan ha coronaviruset och utgör en risk att sprida det till andra tills hälsovårdaren kan ge ytterligare råd. Sure , JT och Airtel-Vodafones databaser för att skicka ett mass-SMS med information om självisolering till nummer som används i Bailiwick. Tekniken är reserverad för kritiska nödsituationer eller hot mot folkhälsan.
Den 20 mars införde delstaterna Guernsey restriktioner för alla barer, klubbar och lokaler som har tillstånd att servera alkohol och föreskrev att alla nattklubbar och barer som inte serverar varm mat måste stänga, och alkohol får endast serveras till sittande kunder på pubar och restauranger om det är underordnad till beredd eller pläterad mat. Biträdande Gavin St Pier uppmanade också både kunder och licensinnehavare att respektera andan, inte lagens bokstav, och att inte leta efter vägar kring begränsningen, och rådde dem som frestas att "Tänk om. Titta på Netflix och få en takeaway " . Restauranger och lokaler som serverar mat samt lokala gym förblev till en början öppna för affärer med strikta regler som säkerställde att kunderna kunde fysiskt distansera sig från varandra.
Mars till april 2020: Första låsningen
Efter bekräftelsen av ett fall som härrörde från sändning på ön den 24 mars tillkännagav delstaterna Guernsey i en direktsändning att de genomförde en "lockdown" under en inledande period av två veckor från kl. 00:01 den 25 mars, vilket innebär restriktioner skulle läggas på människors rörelsefrihet, verkställbar enligt det lagstadgade instrumentet, Emergency Powers (Coronavirus) (Control of Events, Gatherings and Meetings) (Bailiwick of Guernsey) Regulations, 2020.
Åtgärderna kräver att människor stannar hemma med undantag för att handla grundläggande förnödenheter, medicinska krav, två timmars motion per dag och resa till och från jobbet för "nödvändiga" jobb som "absolut inte kan utföras hemifrån". Andra åtgärder inkluderar stängning av alla icke-nödvändiga butiker, företag och lokaler i samhället, och förbud mot offentliga sammankomster med fler än två personer (exklusive personer från samma hushåll). Bröllop, dop och andra religiösa ceremonier förbjöds också, medan begravningar skulle fortsätta men med endast den närmaste familjen tillåten att delta. Gavin St Pier gjorde jämförelser med de restriktioner som infördes under ockupationen av Kanalöarna under andra världskriget och kommenterade "Dessa åtgärder introducerar det mest långtgående berövandet av personliga friheter sedan andra världskriget". Den 29 mars utfärdade delstaterna Guernsey detaljerade revideringar av låsningsåtgärderna för företag och egenföretagare efter viss förvirring över vilka sektorer som fortfarande kunde arbeta.
Den 26 mars tillkännagav delstaterna Guernsey "skyddsåtgärder" för extremt utsatta individer och rådde dem att stanna hemma i 12 veckor och minimera all fysisk kontakt med andra. Med antalet ärenden som nådde 91 den 1 april rapporterades svaret gå över till strategins "fördröjningsfas". Staterna på Guernsey klargjorde också att det var acceptabelt att lämna huset för att undkomma övergrepp i hemmet eftersom det skulle anses vara ett väsentligt skäl, och publicerade vägledning för offer för våld i hemmet och rekommenderade en app som gör att användarens smartphone kan bli en säkerhetsanordning, skicka sina plats till angivna kontakter när den aktiveras genom att skaka telefonen. St Pier vädjade också till öborna att fylla i ett frivilligt onlineformulär för att samla information om "hur samhället mår", och bad öborna att skicka frågor till staterna via e-post för att besvaras vid nästa presskonferens.
Den 2 april godkände CCA flera ytterligare nödbefogenheter, som beskrivs av St Pier som "till stor del utformade för att planera framåt för att göra det möjligt för oss att bättre hantera frågor som kommer att dyka upp som ett resultat av behovet av att vi alla håller avstånd från varje Övrig". De inkluderar bestämmelser som modifierade vissa krav som anges i lagen om mental hälsa (Bailiwick of Guernsey) 2010 per råd från HSC efter oro över dess funktion under pandemin; Församlingsföreskrifter som gjorde det möjligt för församlingar att fortsätta att bedriva verksamhet i frånvaro av skattebetalarmöten som nu är omöjliga under låsningsrestriktioner; föreskrifter som ändrade rutiner i samband med dödsfall och kremering för att förhindra spridning av covid-19; och bestämmelser om registrering av hälso- och sjukvårdspersonal som gjorde det möjligt för HSC att tillfälligt anställa pensionerade eller icke-praktiserande läkare (som vanligtvis skulle behöva vara registrerade i Storbritannien) om de anser det nödvändigt och proportionerligt att göra det.
Den 5 april gick Overseas Aid and Development Commission (OA&DC) (som bildades som en kommitté av staterna på Guernsey) med på att avbryta alla förväntade bidrag för projekt 2021 för att spara och återbetala över 1 miljon pund till staterna på Guernsey till stödja reaktionen på pandemin. Efter bekräftelse av två kluster av fall i separata vårdhem i Guernsey med tiotals personal och invånare som diagnostiserats med covid-19, publicerade Guernseys stater en "brådskande offentlig begäran" för tidigare vårdhemsarbetare eller frivilliga att hjälpa till på vårdhem och lokalvårdsinrättningar, såväl som att utse ett separat program utformat specifikt för att bemöta pandemin inom vårdhemssektorn i Bailiwick.
April 2020 till januari 2021: Etappvis frisläppande från lockdown
Den 17 april meddelade CCA att de var nöjda med att kurvan hade plattats ut och avslöjade sina planer för ett stegvis återupptagande av affärsverksamheten och utträde ur lockdown. Den så kallade "exitstrategin" är uppdelad i sex faser, var och en med gradvis lättnad av restriktionerna för rörelsefrihet och för företag och så småningom ett upphävande av vistelse-at-hem-ordern och genomförandet av en ekonomisk återhämtningsplan . Strategin kommer ständigt att övervakas med hjälp av testning, kontaktspårning och karantän av potentiella patienter tillsammans med specifika kriterier som skulle utlösa återinförandet av låsningsåtgärder om så är lämpligt. Dr Brink betonade att den adaptiva karaktären hos staterna på Guernseys svar skulle innebära att "långsamt komma ut ur låsningen", och noterade framgången med låsningsåtgärderna för att minska överföringen i Bailiwick, och sa att situationen var "så bra som kan förväntas" och att det hade "överträffat" hennes förväntningar. Efter den tidiga implementeringen av fas tre, bekräftade St Pier att Bailiwick kunde gå igenom varje fas snabbare än väntat om ön "behåller sin framgång" med att kontrollera och eliminera sjukdomen.
8 april till 19 juni 2020: Fas 1–4
Den 7 april bekräftade delstaterna Guernsey i en direktsänd mediebriefing att nedstängningsåtgärderna skulle förbli på plats i åtminstone ytterligare 14 dagar, även om ändringar gjordes i restriktioner för företag, med verkan från midnatt den 8 april, för att tillåta icke- viktiga återförsäljare för att utföra hemleveranser, tillhandahållande av strikt socialt avstånd och hygienåtgärder följs och inte mer än två anställda finns i lokalerna; Dessa förändringar erkändes som fas ett av den gradvisa lockdown-exitstrategin som tillkännagavs tio dagar senare. Med tanke på den höga andelen dödsfall och fall som kommer från vårdhem över hela ön, beslutade staterna den 9 april att stoppa alla vårdhemsbesök "under överskådlig framtid". Alla sjukhusbesök på covid-19-avdelningar eller patienter är inte tillåtna, och hospice kommer att stoppa rutinbesök; "livsslutsbesök" kommer att bedömas individuellt. Ett utökat testprogram implementerades också från och med den 8 april, vilket inkluderade bredare kriterier för att fler personer ska kunna testas.
Den andra fasen av exitstrategin implementerades från midnatt den 25 april, vilket gjorde det möjligt för en begränsad uppsättning företag att öppna igen, inklusive trädgårdsskötsel, byggnader och andra branscher utan hushållskontakt, byggnadsgrossist och leverans av fordonsservice, underhåll och reparationer och fastighetsförsäljning , uthyrning och affärstransaktioner. De relevanta företagen får bara öppna igen om de meddelar Environmental Health och arbetar i enlighet med strikta sociala distanserings- och hygienåtgärder, med Dr Brink som tillägger att det "absolut inte skulle vara business as usual" för dem som återvänder till jobbet. Mer än 1 100 lokala företag ansökte om att öppna igen under fas två-restriktionerna. Ytterligare lättnader av låsningsrestriktioner som en del av fas två tillkännagavs den 1 maj, för att träda i kraft nästa dag, där hushållen skulle kunna träffa ett annat hushåll och samlas med dem i det hushållet, förutsatt att sociala distansåtgärder iakttas . Människor fick också delta i utomhusaktiviteter med en annan person utanför hushållet, återigen endast om sociala distansåtgärder iakttas, vilket inkluderar båtliv, fiske och personlig träning. Efter sju på varandra följande dagar under vilka inga nya fall identifierades, lade staterna den 7 maj fram ett servitut som ursprungligen var tänkt att genomföras i fas tre genom att förlänga den dagliga träningsperioden från två timmar till fyra.
Den tredje fasen förväntades inledas när det hade varit en fyraveckorsperiod under vilken det finns nya hotfulla kluster, endast ett lågt antal nya infektioner och sjukhusinläggningar förblir stabila eller minskar. Efter femton på varandra följande dagar utan nya dödsfall eller fall, den 15 maj, beslutade delstaterna Guernsey emellertid att implementera fas tre från midnatt följande dag – en vecka tidigare än tidigare förutsett. Lättade restriktioner i fas tre gjorde det möjligt att återuppta mathämtningstjänster, att privat bön tillåts på platser för tillbedjan, att inomhus- och byggnadsarbeten i hemmen återupptas och att vissa kontor kunde öppnas igen där distansarbete inte var möjligt . Alla kräver dock fortfarande sociala distansåtgärder för att följas. Dessutom tillåts två hushållsbubblor (kombinerade hushåll som tillåts i fas två) att slås samman för att skapa en större fyra hushållsbubbla; hushåll kan dock inte byta eller byta hushåll de redan har gått med.
Den 22 maj hade Bailiwick gått tjugotvå dagar i rad utan nya fall eller dödsfall, vilket fick HSC att meddela starten av fas fyra från den 30 maj – sex veckor tidigare än tidigare förväntat. Ändringarna av restriktioner som genomfördes i fas fyra kommer att tillåta restauranger och kaféer, frisörer och kosmetologer, biografer, gym och idrottsplatser att öppna igen i enlighet med strikta sociala distansåtgärder. Dessutom är alla skolor planerade att öppna igen från den 8 juni, och HSC sa att det skulle finnas en möjlighet till "vissa sociala sammankomster" med "möjliga" begränsningar för antalet personer som deltar. Icke-nödvändiga resor till och från ön kommer också att tillåtas, men ankomster måste fortfarande iaktta 14 dagars självisolering när de återvänder.
20 juni 2020 till 23 januari 2021: Fas 5
Fas fem, med smeknamnet "Bailiwick-bubblan", började den 20 juni. Tillkännagivandet gjordes den 11 juni, efter 42 dagar utan nya fall på öarna och Dr Brink avslöjade att det omfattande testprogrammet för samhället inte hade visat några bevis för viruset i Bailiwick. I fas fem har kraven på social distansering hävts, vilket gör att många företag inklusive pubar och restauranger kan återuppta normal affärsverksamhet med full kapacitet. Restriktioner för självisolering kvarstår under vissa omständigheter, inklusive de som gäller vid ankomster till Bailiwick. Offentliga arenor och nattklubbar tillåts öppna igen, och kontaktsporter är tillåtna, vilket gör Bailiwick till den första platsen i Storbritannien som tillåter fotboll, rugby och nätbollsmatcher. De strikta gränsrestriktionerna kvarstår på grund av den fortsatta spridningen av viruset i omgivande jurisdiktioner.
Fas fem delades senare upp i tre delfaser. Den andra av dessa underfas, fas 5b, introducerades den 17 augusti 2020 med implementeringen av grupp A-, B- och C-kategorisering för länder att fastställa reglerna som gäller för ankomster från dessa länder: De som reser från ett grupp A-land inom föregående 14 dagar krävdes för att isolera i 14 dagar; de som reser från ett grupp B-land fick valet att isolera sig i bara sju dagar med ett uppföljningstest före frigivningen; och de som reste från ett grupp C-land behövdes inte isoleras eller testas (denna kategori var uteslutande begränsad till länder som hade upprättat en direkt "flygförbindelse" med ön).
Fas 5c trädde i kraft den 28 oktober 2020 och kasserade A-, B- och C-landskategorierna till förmån för kategorierna 1 till 4. I den här fasen måste alla som reser till Bailiwick använda staterna Guernseys "Travel Tracker", vilket kräver att alla ankomster till Bailiwick (exklusive flygningar inom ön) registreras och, beroende på deras senaste resehistorik, genomgår tester och isoleras i antingen 7 eller 14 dagar. Den 23 december 2020 meddelade CCA att "exit-tester" skulle genomföras för alla ankomster till Bailiwick på deras trettonde dag av självisolering. Om detta test nekas kommer dessa individer att få sin obligatoriska isoleringsperiod förlängd till 21 dagar. De nya åtgärderna implementerades som svar på att en enligt uppgift mer överförbar variant av viruset spreds över hela Storbritannien . I januari 2021 implementerades skärpta restriktioner för ankomster, med presumtiva resenärer som behövde skaffa ett nödvändigt resetillstånd före sin resa och lokala invånare hade inte längre en automatisk rätt att återvända.
Januari till mars 2021: Andra låsningen
På morgonen den 23 januari 2021, efter identifieringen av fyra nya fall utan känt ursprung, släppte delstaterna Guernsey ett råd om att alla sammankomster och evenemang borde ställas in omedelbart och sociala distansåtgärder bör iakttas. Vårdhem och sjukhus avråddes från att ta emot några besökare. En presskonferens var planerad till middagstid den dagen, där det tillkännagavs att en andra lockdown-order skulle införas omedelbart, med nästan identiska regler och restriktioner som den första lockdownen, och med ytterligare vägledning under de följande dagarna. Avstängningen tillkännagavs som obestämd, med en första granskning efter två veckor.
Den 5 februari 2021 bekräftades det att låsningen skulle fortsätta till åtminstone den 10 februari, då en uppdatering skulle ges om planen för att lämna den andra låsningen. Chefsminister Peter Ferbrache sade att han förväntade sig att låsningen skulle sluta "mycket snabbare" än den första.
Den 13 februari 2021 tillkännagavs en lagstiftning som gör användningen av ansiktsmasker obligatorisk i Bailiwick på all kollektivtrafik och i offentliga inomhusutrymmen.
Den 22 mars gick Guernsey in i den tredje etappen av sin utträde från den andra låsningen, som omfattade upphävandet av alla interna restriktioner i Bailiwick och en återgång till livet som normalt på öarna.
April 2021 och framåt: Planerat hävande av gränsrestriktioner
Från den 30 april hävdes restriktioner för icke-nödvändiga resor, med förbehåll för restriktioner baserade på det land eller den region som en resenär kommer från. Resenärer som anländer från platser med färre än 100 fall per 100 000 invånare testas vid ankomst och dag 7, mellan vilka de måste isolera sig, innan de går in i en fas med förbättrade passiva uppföljningsprotokoll i ytterligare 7 dagar.
Från och med den 14 maj förväntas det att mindre stränga ankomståtgärder kommer att införas för ankomster från en "kategori 2"-plats, vilket innebär att de som reser från platser med färre än 30 fall per 100 00 invånare som testar negativt vid ankomsten inte behöver göra sig själv -isolera, men måste överensstämma med ett passivt uppföljningsprotokoll, som inkluderar begränsningar av tillgång till vårdhem och icke-akut sjukhusvård.
Från den 1 juli förväntas gränserna öppnas helt igen för första gången sedan mars 2020, under förutsättning att fas 1 av vaccinationsprogrammet är genomfört (båda doserna) och eventuella testkrav eller bevis på vaccination.
Reaktion
Gary Burgess, reporter för ITV News , rapporterade att delstaterna Guernseys svar hade "hållits upp av många som ett exempel på god kommunikation under coronavirus-pandemin". Burgess lyfte särskilt fram tydligheten och känslan av transparens i svaret, med hänvisning till de presskonferenser två eller tre gånger i veckan som hålls av högt uppsatta personer i CCA där journalister kan ställa så många frågor som de vill å alla öbors vägnar, staterna i Guernsey publicerar data om platser för utbrott, antal patienter som behandlas på sjukhus och antalet tillfrisknanden samt insikter i den omfattande kontaktspårningsprocessen.
På höjden av låsningsbegränsningarna som infördes i mars och april såg en samhällsrörelse bilder och design av regnbågar som visades över hela ön som "en symbol för positivitet och hopp" under pandemin.
Efterlevnaden av låsning och isoleringsregler på ön har varit mycket hög. Den 30 juni, av en befolkning på cirka 65 000, hade 59 personer "givits formella råd" av polisen och 5 rekommenderades för åtal för brott mot nödreglerna, en efterlevnad av låsningsreglerna på 99,9 %.
Som ett erkännande av hennes roll i att samordna Bailiwicks svar på pandemin, utsågs Dr Brink till MBE i Queen's 2020 Birthday Honours för tjänster till folkhälsan på Guernsey.
Påverkan
Ekonomisk påverkan
Pandemin och de åtgärder som vidtagits för att förhindra spridningen har haft en allvarlig inverkan på både den lokala och globala ekonomin. Ofta beskrevs som en "oöverträffad" ekonomisk utmaning för Bailiwick, den initiala ekonomiska nedgången till följd av pandemin och i synnerhet låsningsåtgärderna, beskrevs som värre än den som sågs under finanskrisen 2008 , vilket utlöste en ekonomisk recession . Island Global Research fann att i alla tre Crown Dependencies drabbades 49 % av de professionella tjänstearbetarna i en minskad efterfrågan eller tvingades stänga helt, medan 12 % rapporterade ökad efterfrågan. Dessutom hade 29 % av de ekonomiskt aktiva respondenterna i Guernsey drabbats av förlust i arbete eller arbetat färre timmar i veckan som började den 6 april.
Staterna på Guernsey har uppskattat kostnaden för pandemin för regeringen enbart under 2020 till mellan 170 miljoner pund och 190 miljoner pund för att ta hänsyn till förlorade statliga intäkter, finansiera de olika stödprogrammen för ekonomiskt bistånd och de ökade utgifterna för att hantera krisen, och kommer sannolikt att påverka 2021 och framåt. Upp till 100 miljoner pund av det kommer potentiellt att täckas av öns suveräna förmögenhetsfond (en kärninvesteringsreserv som ofta kallas staternas "regndagarsfond"), även om St Pier avslöjade att staternas investeringar hade drabbats av 11 % nedgång under första kvartalet 2020, och därför skulle de inte likvidera investeringar förrän de hade stigit i värde igen. För att tillhandahålla likviditet och kassaflöde skulle policy- och resurskommittén istället söka ett lån på upp till 500 miljoner pund för att täcka förlorad inkomst och affärsstöd medan betalningar till staterna skjuts upp.
Finansmarknader
Pandemin och de åtgärder som vidtagits för att begränsa dess spridning har utlöst en ekonomisk nedgång som spekuleras vara värre än den som sågs under finanskrisen 2008, vilket utlöste en allvarlig ekonomisk recession som påverkar både den lokala och globala ekonomin. Även om den fulla omfattningen av inverkan på Guernseys ekonomi ännu är okänd, har modellering av staterna på Guernsey föreslagit förluster på cirka 330 miljoner pund under 2020 - ungefär 9% till 10% av öns ekonomi - och St Pier menade att det inte hade någon ekonomisk återhämtningsplanen kan det ta cirka sju år för ekonomin att återgå till nivåerna innan pandemin.
Gavin St Pier skiljde den ekonomiska krisen som utlöstes av pandemin från krisen 2007–08, och hävdade att den åtstramningsmetod som antogs för att återhämta sig från lågkonjunkturen ett decennium tidigare skulle vara olämplig för att svara på "en helt annan ekonomisk erfarenhet" och föreslog istället att betydande finansiella investeringar och stöd från staterna kommer att vara effektivare för att uppnå "en V-formad ekonomisk återhämtning och erfarenhet". Vice Lyndon Trott sa att det var "kritiskt" att staterna på Guernsey lånar för att finansiera sin ekonomiska återhämtningsstrategi, och menade att alternativet med åtstramningar, utgiftsnedskärningar och skattehöjningar "skulle förlänga lågkonjunkturen samt hindra konkurrenskraften och påverka hårt arbetande människor och familjer."
Konsumentbeteende
I början av mars tillgrep vissa medlemmar av allmänheten panikköp i stormarknader och livsmedelsbutiker över hela Bailiwick, vilket resulterade i långa köer och brist på toalettpapper, pasta och färskvaror. Butiker har begränsat köpet av viktiga produkter till tre artiklar, placerat säkerhetsvakter i gångar och använt tejp för att upprätthålla social distansering vid kassar. Den 22 mars försäkrade delstaterna Guernsey att ön har "inga aktuella problem med tillgången på nödvändiga varor" och vädjade till allmänhetens panikslagna svar och vädjade om att ta hänsyn till andra och sluta köpa panik, berätta för dem som fortsätter att göra det. "att bara få ett grepp och inte vara så självisk".
På samma sätt utfärdade staterna ett uttalande som bad folk att sluta lagra medicin efter en ökning av antalet människor som köper smärtstillande och annan medicin i bulk och rapporter om personer som pressade apotekare att expediera recept i förväg. Staterna varnade för att lageruppbyggnaden satte onödig press på försörjningskedjan och att det i övrigt inte fanns några farhågor om brist eller försörjning till ön. En studie av Island Global Research om effekterna av pandemin i Crown Dependencies visade att under veckan som började den 23 mars kunde 79 % av de tillfrågade på Guernsey få alla eller de flesta av de nödvändiga matvarorna de ville ha när de handlade.
Den 2 april avslöjade Guernsey Electricity att de hade sett en 10%-ig minskning av energianvändningen sedan låsningen infördes den 25 mars, och beskrev nedgången som "anmärkningsvärd" och hänvisade till nedläggning av företag samt en ökning av temperaturer som troliga orsaker. Med arbetare och familjer som tillbringade mer tid hemma under låsningen (och stadierna av den gradvisa frigivningen), ökade mängden trottoarkantsåtervinning med 30 %, allmänt hushållssopor ökade med 20 %, medan allmänt avfall som samlades in från företag minskade med hälften. Staterna på Guernsey postulerade att en nästan fördubbling av hushållsglasåtervinning som samlades in tyder på att öbor dricker mer hemma. maj avslöjade Channel Islands Co-op att de hade sett en minskning av antalet personer som använder sina stora butiker under lockdown, efter en kort period av affärer på grund av panikköp tidigare under pandemin.
Sysselsättning
Pandemin och de åtgärder som vidtagits för att förhindra dess spridning har avsevärt påverkat arbete och sysselsättning i Bailiwick, vilket resulterat i likvidationer , arbetslöshet och uppsägningar av personal. I ett öppet brev till öborna citerade vice Lyndon Trott prognoser som tyder på att upp till 2 000 lokala arbetare kan bli arbetslösa.
Det lokalt baserade företaget Specsavers — den största privata arbetsgivaren i Bailiwick — tillkännagav den 2 april att de förväntade sig nedskärningar på 5 % för företagets personal på grund av pandemins betydande inverkan på företagets försäljning och intäkter, vilket resulterade i cirka 20 uppsägningar på Guernsey . Den 6 april meddelade Channel Island Lines att de upphör med verksamheten med omedelbar verkan, vilket gör åttio personer arbetslösa (inklusive 12 på Guernsey). Företaget citerade "mycket svåra handelsförhållanden" orsakade av pandemin som orsaken till kollapsen. Den 15 april meddelade det lokala flygbolaget Aurigny att det hade sagt upp 170 anställda till 70 % av sin normala grundlön, och att den anställde hade blivit ombedd att acceptera 80 % av sin tidigare lön. Åtgärderna förväntades spara företaget 450 000 pund per månad. Den 20 maj sa VD:n för Condor Ferries att det fanns en risk för "betydande arbetsuppsägningar" på grund av pandemin.
Den 1 april bekräftades det att 1 100 personer hade frågat om delstaterna Guernseys svårighetsfond, med över 2 000 e-postmeddelanden som begärde ytterligare information; Medlen är avsedda att stödja dem som blivit uppsagda, har en kraftigt nedsatt hushållsinkomst, inte kan arbeta på distans och i obligatorisk självisolering eller inte kan arbeta på grund av att de vårdar ett beroende barn som inte kan vårdas på annat sätt. för.
På grund av den avsevärda ökningen av efterfrågan på medicinsk utrustning fick vissa lokala företag en uppsving i verksamheten som Intersurgical Guernsey, ett lokalt företag som tillverkar medicinsk utrustning som är nödvändig för behandling av patienter med covid-19, som ökade sin produktion med 36 % från cirka 350 000 produkter i veckan till mer än 500 000 och anställde 12 extra personal, inklusive några som tidigare blivit uppsagda till följd av pandemin.
Konstruktion
Den 12 april rapporterades det att byggandet verkade vara den lokala industri som drabbats värst av pandemin, och producerade över 600 ansökningar om företagsstöd till staterna Guernseys ekonomiska stödsystem. På uppdrag av staterna avslöjade Paul Whitfield planer på att när så är lämpligt införa ett "mått av återgång till arbetet på ett säkert sätt och ändå hantera den kurvan" som en del av återhämtningsstrategin.
Finansiera
Finanssektorn – Guernseys största industri – har drabbats minst av pandemin, med många anställda som kan arbeta på distans , även om vicepresidenten för Guernseys handelskammare, Elaine Gray, kommenterade att sektorn hade drabbats av en omedelbar nedgång i kassaflöde och att det fortfarande hade förekommit uppsägningar och lönesänkningar inom finansiella tjänsteföretag.
Mat och gästfrihet
.jpg)
Verkställande direktör Paul Whitfield beskrev besöksnäringen som att ha lidit "betydligt" som ett resultat av pandemin. Den 23 mars stängde Liberation Group – som äger ett antal lokala pubar, barer och restauranger – alla sina webbplatser. Den 29 mars, efter ett förtydligande av de strikta låsningsåtgärderna som genomförts fyra dagar tidigare, beordrades alla restauranger, kaféer och kiosker – av vilka många hade gjort arrangemang för att tillhandahålla matleveranstjänster för att hålla öppet genom låsningen – att stänga. Den 15 maj Guernsey Press att hotellägare väntade sitt värsta räkenskapsår sedan ockupationen.
Detaljhandeln
Den 31 mars meddelade Sandpiper CI – Guernseys största återförsäljare – att köpet av Guernsey Pub Company, ägare till Randalls Brewery , hade gått igenom på grund av effekterna av pandemin, och försäljnings- och köpavtalet upphörde den 1 april.
Fastighetsmarknad
Det rapporterades den 6 april att fastighetsförsäljning och uthyrning inte hade "dramatiskt sjunkit" och att trots att husvisningar inklusive de från besiktningsmän och förmedlare hade ställts in på grund av låsningsåtgärderna, förblev fastighetsmäklarna optimistiska medan det var för tidigt att uppskatta pandemins inverkan på egendom på Guernsey.
Turism
Turism och besökare, en annan stor del av Guernseys ekonomi, påverkades avsevärt av pandemin. Den 11 mars tillkännagavs att Guernsey Harbors hade ställt in ankomsten av ett kryssningsfartyg som skulle anlända den 20 mars som en försiktighetsåtgärd. Den 19 mars ställde individuella operatörer sedan in alla kryssningsresor fram till början av maj, inklusive nio planerade att besöka ön i april och tre i maj.
Statens utgifter
Vid 2020 års budgettillkännagivande i november uppskattades att öns regering skulle få 120 miljoner pund sämre än vad som förutspåtts för 2020, (cirka 2 000 pund per person), sammansatt av en kombination av sämre resultat från handel med tillgångar, särskilt från hamnar och Aurigny, 30 miljoner pund minskad skatteuppbörd och kostnaden på 52 miljoner pund för direkt stöd till företag och människor.
Politisk påverkan
Pandemin har resulterat i förändringar i den vanliga funktionen i staterna på Guernsey, där CCA har fått makt att självständigt anta nödlagstiftning för att samordna och genomdriva åtgärdsstrategin. Som ett resultat fanns det flera farhågor över bristen på granskning av beslut som fattas av CCA – ett organ utformat för "kortsiktiga nödsituationer" – på grund av att överläggningsstaterna inte sitter som normalt, vilket fick staterna att överväga tillfälliga förändringar till sitt regeringssystem. Frågan löstes den 14 april när överläggningsstaterna nästan träffades för att i efterhand rösta om de olika lagstiftning om nödbefogenheter som antagits av CCA, som alla godkändes. Vid ett annat virtuellt möte den 15 april beslutade överläggningsstaterna att skjuta upp Guernseys första öomfattande val, planerat att äga rum i juni 2020, till juni 2021. Valet flyttades senare fram till oktober 2020 .
Social påverkan
Brottslighet
Guernsey-polisen avslöjade att det hade skett en total minskning av antalet anmälda och begångna brott under låsningsperioden, även om det har funnits ett antal personer som gripits för trafikbrott. Det har dock förekommit ett högre antal med övergrepp i hemmet på Guernsey sedan införandet av begränsningar av låsning, åtföljt av fler samtal till polisen och välgörenhetsorganisationer för övergrepp i hemmet; Guernsey-polisen har konsekvent klargjort att det är en viktig resa att lämna huset för att undkomma våld i hemmet. Den 3 april blev en kvinna av asiatisk härkomst verbalt rasistiskt misshandlad av en man på en parkering vid en Waitrose- butik på Rohais.
evenemang
Efter regeringens råd om social distansering och begränsning av kontakt med andra, har ett antal lokala evenemang ställts in eller skjutits upp, inklusive firandet av befrielsedagen och Guernsey Literary festival. Den 20 maj bekräftade arrangörerna att Sarks årliga fårracehelg hade ställts in på grund av pandemin.
En studie av Island Global Research om effekterna av pandemin i Crown Dependencies fann att 87 % av de tillfrågade på Guernsey under veckan som började den 23 mars tvingades skjuta upp eller ställa in sociala planer eller evenemang på grund av pandemin. Efter att kyrkor över hela ön stängts, vilket i praktiken avbröt veckoförsamlingar, BBC Radio Guernsey att det skulle vara värd för trådlösa församlingar varje söndag. Den 23 mars utfärdade det kungliga hovet flera ändringar i sina förfaranden som svar på pandemin för att möjliggöra sociala distansåtgärder. Ett "grundläggande tillhandahållande" av äktenskapstjänster kommer fortfarande att tillhandahållas.
Utbildning
Pandemin resulterade, tillfälligt, i nästan total stängning av skolor i Bailiwick, vilket har hänt med utbildningssystem över hela världen. Den 19 mars meddelade Folkhälsan att alla skolor i Bailiwick kommer att vara stängda från 23 mars till åtminstone slutet av påsklovet, med avsikten att öppna igen när testning på ön införs, men detta förlängdes senare till att 31 maj (även om beslutet skulle vara föremål för ständig översyn). Undantag gjordes för barn vars föräldrar kategoriserades som kritiska arbetare samt barn och ungdomar med särskilda pedagogiska behov som fick gå i skolan med sociala distansåtgärder observerades. St Pier sa att åtgärderna förutspådde att mellan 10 % och 15 % av barnen skulle fortsätta att gå i skolor under det tillfälliga utbildningsstoppet. Den 7 april meddelades att 126 barn och ungdomar vårdas i skolan.
Stängningen av skolor på grund av pandemin har också resulterat i ytterligare avbrott i utbildningen, inklusive ändringar av tentamensförfaranden, förseningar av resultat och bekräftelse av akademiska platser, samt omplacering av studenter som studerar utomlands. Bekräftelser av platser för grundskole- och gymnasieskolor, som normalt skickas ut före vårterminens slut, försenades, och elever på A-nivå och GCSE, som inte kan göra prov på grund av pandemin, kommer att få sitt "mest troliga" betyg senast lärare i enlighet med vägledning från examensregulator Ofqual . Studenter som studerar i Storbritannien eller utomlands rekommenderades att återvända till ön "förr snarare än senare" mitt i många universitet och utbildningsinstitutioner som stänger på grund av pandemin, och frågade i ett uttalande den 17 mars att studenter överväger att komma hem "även om detta kräver en period av självisolering".
Den 15 maj meddelades att grundskolorna öppnar igen från och med den 8 juni. Hälften av eleverna kommer att gå på måndag och tisdag och den andra hälften på torsdag och fredag, där onsdagen används för att djupstäda skolan för att förhindra spridning av viruset. Gymnasieskolor förblev dock stängda.
Mental hälsa
Det har väckts oro över pandemins inverkan på mental hälsa i Bailiwick, särskilt bland ungdomar och vårdpersonal. En studie som fokuserade på mental hälsa och välbefinnande visade att antalet personer som hävdade att de "blomstrar" hade minskat från 72 % i början av 2020 till bara 25 % i mitten av april. Det har spekulerats i att vissa personer som normalt upplever höga nivåer av ångest faktiskt hade en mer positiv upplevelse under lockdown, men att återgången till normalitet efter lockdown skulle kunna ge ökad ångest efter en period av minskad social kontakt.
Sport
Effekterna av pandemin har avsevärt påverkat sporten på ön. Inställda evenemang inkluderar Guernsey Marathon och Muratti Vase -semifinalen. Guernsey FC :s säsong avbröts när alla återstående matcher för 2019–20 Isthmian League ställdes in och säsongen ogiltigförklarades, medan Guernsey Raiders , som ledde London & South East Premier när divisionen avslutades i förtid på grund av pandemin, beviljades uppflyttning till National League 2 South för följande säsong. 2020 års upplaga av Siam Cup – den årliga rugbytävlingen mellan Guernsey och Jersey och den näst äldsta rugbytrofén som finns – skulle spelas i maj 2021.
Transport
.jpg)
Den 21 mars 2020 tillkännagavs att, efter direktiv från staterna på Guernsey, tilläts inga båtar landa på Herm utanför Bailiwick förrän åtminstone i slutet av april 2020.
Den 23 mars 2020 stoppade Sark Shipping alla passagerarbåtar till Sark från St. Peter Port . Efter att invånare i Sark hade möjlighet att repatrieras på ett dussintal repatrieringsseglingar tillkännagavs det att från och med den 30 mars 2021 skulle endast tre frakttjänster per vecka trafikeras till Sark.
Den 18 mars erbjöd det lokala flygbolaget Blue Islands medborgarna hemresa innan öarna passerade isoleringstiden; två dagar senare, den 20 mars, meddelade flygbolaget att det skulle stoppa alla flygningar från Guernsey på grund av bristande efterfrågan.
mars tillkännagav det lokala flygbolaget Aurigny ändringar i sin tidtabell som inkluderade en minskning av tjänsterna mellan vissa destinationer och ett helt avstängning av andra rutter, som ursprungligen var planerade att köra till den 19 april. Flygbolaget sa att syftet med det reducerade schemat var att "minska kostnaderna i denna aldrig tidigare skådade period med låg efterfrågan" och sa att de hoppas kunna återgå till sitt ordinarie schema för sommaren. Den 25 mars tillkännagav Aurigny ett kraftigt reducerat schema endast tillgängligt för kunder med en väsentlig anledning att resa.
Gatwick Airport skulle stängas av från den 6 april till slutet av maj. Detta förlängdes den 15 maj till slutet av augusti, med avstängningar på flyg till alla andra destinationer än en nödrutt till Southampton.
Den 10 april rapporterades att Guernsey Airport inte längre skulle öppna på lördagar förrän i slutet av maj 2020.
Den 12 maj meddelade Condor Ferries att det inte skulle finnas några passagerarfärjor förrän åtminstone den 12 juni.
Den 25 juni tillkännagavs att en "luftbro" skulle öppnas i juli för att tillåta resor mellan Isle of Man och Guernsey utan karantänrestriktioner.
Andra svar
Airtel-Vodafone meddelade den 20 mars att man hade höjt kundernas datatillåtelse till 50 GB under en första månadsperiod för att stödja dem som arbetar på distans under covid-19-pandemin . Sure meddelade också att det skulle erbjuda gratis uppgraderingar av kundernas bredbandshastigheter fram till juli.
Den 31 mars tillkännagav Rubis att de skulle erbjuda gratis bränsle till alla frontlinjesjukhusarbetare på sjukhus över Kanalöarna. Arbetare kommer att kunna göra anspråk på en bränslekupong som kan användas på vilken Rubis förgård som helst.
Allmänhetens uppfattning
Den 7 april rapporterades det att en studie utförd av Island Global Research fann att 77 % av öborna uppfattade hotet från pandemin som högt eller mycket högt. Studien avslöjade också att omkring 25 % av personer under 30 år trodde att pandemin utgjorde ett stort eller mycket stort hot mot dem jämfört med omkring 50 % personer över 70 år, och att människor i allmänhet uppfattar hotet från pandemin som större för familjemedlemmar än för dem själva, särskilt de som bor i Storbritannien istället för på Guernsey.
Statistik
Testresultat
Den 15 februari 2021 har 55 578 prover testats, vilket ger 801 positiva resultat och 54 450 negativa resultat med 327 resultat som ännu inte har bekräftats. 611 bekräftade fall har rapporterats som återhämtade efter negativa testresultat för patienter som tidigare hade testat positivt, och det finns 176 aktiva (kända) fall.
Nya fall per dag rapporterade
Återhämtningar per dag rapporterade
Aktiva och bekräftade fall
Grafen nedan visar det totala antalet aktiva fall per dag och det kumulativa totala antalet fall sedan 9 mars 2020.
Dödsfall
Staterna Guernsey har registrerat 14 dödsfall (13 i den första vågen och 1 i den andra vågen) av personer som bekräftats vara som ett resultat av COVID-19. Det har också identifierats en patient som har bekräftats ha covid-19 som dog av en annan orsak och ytterligare tre "presumtiva" dödsfall – dödsfall av personer som inte testats men som tros ha dött av covid-19. Endast 2 dödsfall har inträffat på sjukhus och alla utom en har varit boende på lokala vårdhem.
Vaccinationer
Grafen nedan visar det totala antalet vaccinationsdoser som administrerats sedan den 17 december 2020, då staterna började administrera de tillgängliga vaccinerna.
Första våganalys
Fallgruppering
| Gruppering | % av bekräftade fall | |
|---|---|---|
| Vårdhem | 42 |
|
| Personal | 23 |
|
| Invånare | 19 |
|
| Kontakter av kända fall | 27 |
|
| Resa | 19 |
|
| Okänd communitykälla | 12 |
|
Av de 252 bekräftade fallen den 11 maj var 37 % bland män och 63 % bland kvinnor, med åldrar från 0 till 99 år. 96 % av de smittade personerna är 18 år och äldre och 4 % är under 18. Staterna Guernsey har identifierat Storbritannien, Frankrike, Teneriffa, Spaniens fastland, Tyskland, Österrike, Schweiz och Jersey samt lokala sändningar som källor till infektion i Bailiwick.
Den största grupperingen av fall har härrört från flera kluster som identifierats i lokala vårdhem, med invånare och personal på hemmen som står för över 40 % av alla bekräftade fall i Bailiwick. Däremot har den minsta grupperingen av fall varit de som härrört från en okänd gemenskapskälla (en utan spårbar koppling till ett känt fall eller ett kluster av fall) med 12 %.
Diagrammet nedan visar grupperingen av aktiva fall som bekräftats under den första vågen av utbrottet från 6 mars 2020 till 29 maj 2020 registrerat efter diagnosdatum. Aktiva fall avser det totala antalet bekräftade fall minus återvunna och avlidna fall. Återhämtning definieras med hjälp av den virologiska definitionen, vilket innebär att personen testas på nytt och visar sig inte ha något virus detekterbart på sin näsa eller svalgpinne på dag 14 (eller senare om en person fortfarande är symtom på dag 14).
Demografi
Fördelningen av kön på fall under den första vågen, efter ålder, är som följer:
Komplett statistik
2020
2021 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||