Reginald McKenna

Rätten ärade Reginald McKenna
Finanskanslern
I tjänst 27 maj 1915 – 10 december 1916
Monark	George V
premiärminister	HH Asquith
Föregås av	David Lloyd George
Efterträdde av	Bonar lag
Inrikesminister
Tillträdde 23 oktober 1911 – 27 maj 1915
Monark	George V
premiärminister	HH Asquith
Föregås av	Winston Churchill
Efterträdde av	Sir John Simon
First Lord of the Amiralty
Tillträdde 12 april 1908 – 23 oktober 1911
premiärminister	HH Asquith
Föregås av	Edward Marjoribanks
Efterträdde av	Winston Churchill
Ordförande i utbildningsnämnden
Till tjänst 23 januari 1907 – 12 april 1908
premiärminister	Henry Campbell-Bannerman
Föregås av	Augustine Birrell
Efterträdde av	Walter Runciman
Finanssekreterare till finansministeriet
I tjänst 12 december 1905 – 23 januari 1907
premiärminister	Henry Campbell-Bannerman
Föregås av	Victor Cavendish
Efterträdde av	Walter Runciman
Parlamentsledamot för North Monmouthshire
Tillträdde 7 augusti 1895 – 14 december 1918
Föregås av	Thomas Phillips Price
Efterträdde av	Valkrets avskaffats
Personliga detaljer
Född	( 1863-07-06 ) 6 juli 1863 Kensington , London
dog	6 september 1943 (1943-09-06) (80 år) London
Nationalitet	brittisk
Politiskt parti	Liberal
Make	Pamela Jekyll (d. 1943)
Alma mater	Trinity Hall, Cambridge

Reginald McKenna (6 juli 1863 – 6 september 1943) var en brittisk bankir och liberal politiker. Hans första kabinettpost under Henry Campbell-Bannerman var som ordförande för utbildningsstyrelsen, varefter han tjänade som amiralitetets förste lord . Hans viktigaste roller var som inrikesminister och finansminister under premiärperioden för HH Asquith . Han var flitig och noggrann, känd för sin uppmärksamhet på detaljer, men också för att vara byråkratisk och partisk.

Bakgrund och utbildning

Född i Kensington , London, McKenna var son till William Columban McKenna och hans fru Emma, ​​dotter till Charles Hanby. Sir Joseph Neale McKenna var hans farbror. McKenna utbildades vid King's College School och vid Trinity Hall, Cambridge . Vid Cambridge var han en anmärkningsvärd roddare. 1886 var han medlem i Trinity Hall Boat Club åtta som vann Grand Challenge Cup på Henley Royal Regatta . Han rodde båge i den vinnande Cambridge- båten i 1887 års båtlopp . Också 1887 var han medlem i Trinity Hall coxless four som vann Stewards' Challenge Cup i Henley.

Politisk karriär

Reginald McKenna c1895

McKenna valdes vid 1895 års allmänna val som parlamentsledamot (MP) för North Monmouthshire . McKenna var en liberal imperialist. Efter Khakivalet 1900 , gynnade han återgången till regeringen av den tidigare liberala premiärministern Lord Rosebery , även om detta inte hände.

"Crusoe Dilke och Man Friday McKenna," en Punch -tecknad film c. 1900 visar McKenna som en lojal tjänare till Sir Charles Dilke, 2nd Baronet .

I december 1905 utsågs McKenna, framför Winston Churchill , till finanssekreterare för finansministeriet . Han tjänstgjorde därefter i de liberala kabinetterna i Campbell-Bannerman och Asquith som ordförande för utbildningsstyrelsen, amiralitetets förste lord (1908–11) och inrikesminister .

Han ansågs metodisk och effektiv, men hans motståndare tyckte att han var priggish, prissy och saknade karisma. McKennas uppskattningar underkastades en aldrig tidigare skådad granskning av "ekonomerna" David Lloyd George och Churchill. McKenna lämnade in stora marinuppskattningar i december 1906 för åren 1909-10 på £36 miljoner. Detta var Dreadnought-byggnadsprogrammet inspirerat av marinreformatorn Amiral Fisher .

Reginald McKenna av Leslie Ward ( Vanity Fair-karikatyrer ) med titeln "In the winning crew"

År 1907 utsågs James Bryce till ambassadör i USA, Augustine Birrell ersatte honom som chefssekreterare för Irland , och McKenna efterträdde Birrell som ordförande för utbildningsstyrelsen. Han var ansvarig för sådana reformer som införandet av lediga platser i gymnasieskolor och att tilldela lokala myndigheter befogenheter att hantera barns hälsa och fysiska behov, och befordrades till kabinettet som First Lord of the Amiralty bara ett år senare .

Förste Herre

Elektorer! Gillar du McKennas Navy Cut?

Vid amiralitetet startade McKenna Labour Exchange Bill från maj 1909, en politik som senare förknippades med Churchill, i ett försök att lindra arbetslösheten. Han attackerades alltmer i tal utanför parlamentet. Antalet Dreadnoughts som skulle byggas utökades från sex till åtta fartyg; fyra inledningsvis och fyra senare. Lloyd George och Churchill hade attackerat McKennas position i en plan för att övertyga den liberala vänstern om behovet av nedskärningar i försvaret. Icke desto mindre satt McKenna i regeringens finanskommitté som diskuterade Lloyd Georges budgetförslag av den 7 mars 1910, och vägrade den 12 april att överväga kanslerns föreslagna försvarsnedskärningar.

Han höll sin plats i de allmänna valen 1910 och behöll sin post vid amiralitetet i Asquiths regering. McKenna hade deltagit i underkommittén för kommittén för det kejserliga försvaret (CID) den 17 december 1908 och 23 mars 1909, under vilka perioder han fullt ut hade förstått allvaret av det marina hotet. Han deltog också i det berömda mötet den 23 augusti 1911, som leddes av premiärministern, där brigadgeneral Wilson , över marin opposition, övertalade ministrar att sätta in en expeditionsstyrka till Frankrike i händelse av krig. Asquith avfärdade Royal Navys krigsplaner som "helt ogrundade".

McKenna hade lite stöd i kabinettet, och Asquith, Richard Haldane och Churchill ville att den senare skulle ersätta honom vid amiralitetet. Lyckligtvis avvärjdes krig trots Agadir-krisen . Den 16 november accepterade McKenna inrikeskontoret och bytte jobb med Churchill.

Totalt hade McKenna "lagt kölen" på 18 nya slagskepp som bidrog mäktigt till den brittiska flottan som skulle slåss i slaget vid Jylland 1916. McKenna inledde Dreadnought Arms Race: den grundläggande strategiska grunden var en enorm flotta, tillräckligt stor att skrämma Tyskland att vägra slåss. Men i händelse av att Storbritanniens fördel var tillfällig och flyktig.

Inrikesminister i fredstid

McKenna accepterade hans flytt till inrikesministeriet i oktober 1911 delvis för att han hade återhämtat sig från en blindtarmsinflammation. Han var en av många regeringsutnämningar vid den tiden som, enligt historikern Duncan Tanner , "drev det (liberala) partiet ytterligare till vänster". McKenna och Charles Hobhouse var ansvariga för den walesiska Church Disestablishment Bill som slutligen utarbetades den 20 februari 1912. ODNB kallar honom en klok och klok inrikesminister. Han motarbetades kraftigt av den konservativa FESmith .

En annan lagstiftning följde i Coal Mines Bill som reglerade löner och villkor. McKenna stödde entusiastiskt minimilönen i princip, men delvis för att förhindra "inbördeskrig" i kolfälten. Med Asquiths godkännande lämnade McKenna ett regeringsmöte, där han var på majoritetens sida, för att delta i kungen, efter att ha lämnat efter sig ett "beundransvärt memo."

Under hela sommaren 1912 motsatte han sig upptrappningen av sjökappseglingen, orsakad av Churchills plan att bygga en ny Medelhavsflotta.

Han motsatte sig en nykterhetsförslag. Han lade också fram ett radikalt förslag om att släppa ut fångar med korta licenser, som han sponsrade för att hantera militanta suffragister, ett lagförslag som enhälligt godkändes av regeringen.

Politisk tecknad serie från 1913 som visar McKenna-styrkan som matar en namnlös suffragett

Den 13 mars 1913 röstade han emot obligatorisk militär utbildning.

Vid ett "krigsråd" med Lloyd George den 13 juni lämnades McKenna inte i några tvivel om att Asquith hade vägrat kanslerns avgång på grund av Marconi- skandalen . McKenna själv var kategorisk när det gällde deras oskuld i aktieaffärerna. Detta råd kan ha räddat den walesiska trollkarlens karriär. Han gjorde det klart att regeringen inte kunde säkra några kontrakt för tjänster vare sig från Marconi eller Lord Cowdray .

Med irländskt släktskap i sin egen familj, var McKenna glad över att stödja halvkontant- och halvaktieprogrammet den 16 juli för den irländska köplagen som infördes av Augustine Birrell, eftersom utsikterna för irländskt hemmastyre närmade sig allt närmare. Dublin var i kaos, för McKenna och andra till vänster ( Walter Runciman , Charles Hobhouse och John Burns ) var det lika mycket Edward Carsons fel som James Larkins .

McKenna anklagade Churchill för att ha rört upp Northcliffe -pressen mot kabinettets planer på att öka arméns budget med 800 000 pund och en föreslagen ökning på 6 miljoner pund i Royal Navys halvårsuppskattning. Under det nya året var McKenna en av Lloyd Georges grupp för att analysera Churchills planer för Dreadnought-konstruktion; de insisterade på att utgifterna måste minskas till 1912–13 års utgifter.

I slutet av januari 1914 gick hans vänner Charles Hobhouse och Sir John Simon överens om att påverka kanslern. Följande dag i finansdepartementet "upptogs hela sitt möte" av gruppens tirad mot Churchills ledning av amiralitetet. De drog sig nästa morgon till Smith Square för att diskutera hemmastyrekrisen i Irland; en upplösning "skulle vara en fullständig praktisk triumf för Torypartiet", skrev Hobhouse; deras grupp utökades till att omfatta Beauchamp och Runciman. Den 29 januari skickade gruppen en petition till Asquith som protesterade mot Naval Estimates, som nu antas uppgå till totalt 52,5 miljoner pund.

McKenna hade fått meddelanden om allvarlig oro från den irländska ledaren John Redmond . Den 17 juli, före helgen, föreslog McKenna ett ändringsförslag till den irländska regeringens lagförslag för att tillåta alla Ulster-kommuner att välja bort hemmastyre.

Krigstidens inrikesminister

Irlands problem bleknade till obetydlighet i början av augusti. Bredt talande McKenna, en Asquithian, stödde löftet att gå i krig för att försvara Belgiens neutralitet, men han ville inte skicka den brittiska expeditionsstyrkan (BEF). Charles Masterman , Runciman och McKenna ville alla stoppa Kaisern för ovärderlig tid. De flesta av regeringen motsatte sig väpnad intervention i Frankrike, nästan fram till krigsförklaringen.

Inrikesministern förblev ansvarig för statens säkerhet: mer än 6 000 spionagefall undersöktes, varav inget ledde till några förrädare. Smugglingen av tyska vapen under den irländska hemmastyrekrisen hade väckt rädsla för att Storbritannien var infiltrerat av ett nätverk av spioner. Som svar lades kabeltelegrafer från Dartmouth till Brest i Bretagne för att garantera allierade kommunikationslänkar. Den 20 oktober gick en arresteringsorder ut för arrestering av 23 000 germanska utlänningar, och livsmedelsförsörjningen till Belgien skars så att de inte föll i tyska händer. McKenna vägrade att tillåta publiceringen av förlisningen av HMS Audacious ; i händelse av att det ändå "läcktes" till The Evening News . Och den 30 oktober tillkännagav regeringen en allmän policy för censur. I Wilhelmina -fallet hänvisade han återigen till den rättsliga situationen och sökte en lösning i internationell rätt.

McKenna ogillade den autokratiske och avvisande Lord Kitchener , utnämnd till utrikesminister för krig i början av kriget. Omedelbart efter hans utnämning försämrades deras relationer: politiken med frivillig rekrytering fortsatte eftersom armén behövde en miljon man, tills generaladjutanten klagade på att det fanns för många nya rekryter. Den 5 mars 1915 rapporterade McKenna att Ritz Carlton Hotel, New York användes som ett spionnätverk för att informera om brittisk underrättelsetjänst; regeringen, fast besluten att förhindra att USA går in i kriget på Tysklands sida, informerade Washington. McKenna stöttade Asquith och hamnade gradvis i konflikt med Lloyd George.

Internt gräl i kabinettssamtal nådde feberhöjd: Edwin Montagu , en kusin till Herbert Samuel och allierad till Lloyd George föreslog att Asquith var avundsjuk på Sir Edward Grays skicklighet i utrikesministeriet. När inrikesministern i april 1915 förbjöd Montagu från sitt hem i sex månader, var scenen upplagd för en slutlig splittring i partiet. McKenna var en Teetotaller, något som han hade imponerat på kungen var nödvändigt för en god regering. Hans Majestät "tog löftet" under krigets varaktighet, ett exempel som lordkansler Haldane kände att han var tvungen att följa under resten av sin tid i ämbetet. McKennas askes fick få nya vänner, så när slutet kom för hans karriär var det både dramatiskt och komplett.

Asquiths liberala kansler

I maj 1915 bildade Asquith en koalitionsregering. McKenna, en motvillig koalitionist, blev finansminister . Under tiden övervakade McKenna frågan om det andra krigslånet i juni 1915, till en ränta på 4,5 %, även om hans första budget faktiskt var den 21 september 1915 var ett seriöst försök att hantera en förestående skuldkris. Intäkterna steg, men inte tillräckligt för att täcka de statliga utgifterna på 1,6 miljarder pund. McKenna höjde inkomstskattesatserna och införde en övervinstskatt på 50 % och höjda indirekta skatter på varor som te, kaffe och tobak. Postkontors avgiftshöjningar kunde inte inkluderas i budgeten (eftersom de skulle ha äventyrat dess status som en penningräkning), utan infördes istället i en postkontor och telegrafräkning.

McKennas uppgifter

I september 1915 införde han en avgift på 33 1⁄ 3 % på lyximport för att finansiera krigsansträngningen. McKennas skyldigheter gällde filmfilm; klockor och klockor; bilar och motorcyklar; och musikinstrument. Tjänsterna upphävdes av Ramsay MacDonalds kortlivade Labourregering 1924, för att sedan återinföras 1925.

Finanspolitiska relationer och Lloyd George

Budgeten för april 1916 såg ytterligare stora ökningar av inkomster och övervinstskatter, vid en tidpunkt då priserna på baslivsmedelsråvaror steg. Försäljningsskatterna utvidgades till tågbiljetter, mineralvatten, cider och päron och underhållning. Regeringen lovade att om de emitterade krigslån till den ännu högre räntan (som de gjorde med 5%-emissionen 1917), kan innehavare av 4,5%-obligationerna också konvertera till den nya kursen. Hans föregångare David Lloyd George kritiserade McKenna i sina memoarer för att ha höjt räntan från 3,5 % på 1914 års krigslåne vid en tidpunkt då investerare hade få alternativ och kanske till och med hade fått sitt kapital "värnpliktigt" av regeringen. Förändringen ökade inte bara landets räntebetalningar med 100 miljoner pund per år, utan det innebar att priserna var högre i hela ekonomin under efterkrigsdepressionen . Jämfört med Frankrike förlitade sig den brittiska regeringen mer på kortfristig finansiering i form av statsskuldväxlar och statsobligationer under första världskriget; Statsskuldväxlar tillhandahöll huvuddelen av brittiska statliga medel 1916. McKenna hamnade i konflikt med Lord Cunliffe , guvernör för Bank of England . Vidare försökte han beslagta tillgångarna från US Prudential Assurance Company för att betala för köp av amerikansk krigsmateriel .

En motståndare till Lloyd George, McKenna var kritisk till premiärministerns politiska inställning och sa till den konservative politikern Arthur Balfour att "du håller inte med oss, men du kan förstå våra principer. Lloyd George förstår dem inte och vi kan inte göra honom" . Men till skillnad från McKenna hade Lloyd George inga problem med relationerna med Cunliffe.

McKenna såg ändå att staten hade en viktig roll i samhället, en känsla som han delade med Asquith. Som noterat av hans biograf och brorson, Stephen McKenna ,

Utan att försöka definiera den liberala mannens hela plikt var Asquith och McKenna överens om att om vissa tjänster inte utfördes av staten, skulle de inte utföras alls. Ålderspensioner var ett exempel. De hade inte dinglats som ett valbete; Asquith vädjade inte till känslor eller känslor när regeringens utredningsutskott tillsattes, men från deras första dagar tillsammans på finansministeriet hade han och McKenna kommit överens om att om pengarna kunde hittas var detta en fråga som måste börja göras omedelbart.

Värnplikt

Frågan om påtvingad tjänst i de väpnade styrkorna var kontroversiell i Storbritannien. De konservativa var nästan helt för, men liberalerna var splittrade, med Asquithians som till stor del motsatte sig på frihetliga grunder, medan Lloyd George förenade sig med toryerna i vad han förklarade vara ett viktigt nationellt intresse. Sir John Simon, liberal inrikesminister och en allierad till McKenna, avgick på grund av värnplikten av ungkarlar i januari 1916. Som finansminister protesterade McKenna mot värnplikten av gifta män i maj 1916 av rent ekonomiska skäl, med argumentet att det skulle "utarma" Storbritanniens krigsindustrier. McKenna visste att för att Asquith skulle förbli i tjänst var han tvungen att gå mot värnplikt, vare sig han gillade det eller inte; om han inte gjorde det skulle toryerna störta regeringen.

Vid ett avgörande möte den 4 december 1916 försökte McKenna övertala Asquith att sparka Lloyd George för att rädda regeringen. McKenna drog sig tillbaka i opposition vid Asquiths fall i slutet av 1916.

Ordförande i Midland Bank

Han förlorade sin plats i det allmänna valet 1918 och blev en icke-verkställande medlem av styrelsen för Midland Bank på inbjudan av ordföranden, den liberala MP Sir Edward Holden . Innan Holden dog 1919 hade McKenna suttit på sitt kontor varje dag för att observera en ordförandes aktiviteter. En utarbetad kod utarbetades för att låta bankens direktörer avgöra om han skulle avgå från sin plats i Pontypool där han för närvarande var den liberala kandidaten (hans tidigare säte i North Monmouthshire hade försvunnit i gränsändringar). Men situationen uppstod inte eftersom han inte valdes 1922 . Den nye premiärministern Bonar Law hoppades kunna övertala honom att gå i pension och återigen tjänstgöra vid statskassan i ett konservativt kabinett, men han vägrade och stannade i privatlivet. Hans vägran berodde delvis på att han ville främja en allians mellan Bonar Law och Asquith, som fortfarande var officiell ledare för det liberala partiet. Året därpå upprepade Bonar Laws efterträdare Stanley Baldwin begäran och McKenna var mer behaglig, men avböjde igen.

McKenna använde sin status som ordförande för en av de fem stora brittiska bankerna för att argumentera för att penningpolitiken skulle kunna användas för att uppnå inhemska makroekonomiska mål. Vid Chamberlain-Bradbury-kommittén ifrågasatte han om en återgång till guldmyntfoten var önskvärd. John Maynard Keynes var det enda andra vittnet som gjorde det, även om andra föreslog en försenad återkomst.

Möjlig återgång till regeringen

Time Cover, 3 mars 1924

Enligt Lord Birkenhead var Lloyd Georges liberaler av dåligt intellekt, utan några stora ledare för att ta regeringen vidare. McKenna var förvisso en teknokrat men ville inte bli premiärminister även om han kunde tänkas ha erbjudits posten. I verkligheten ville de konservativa ha en egen. Emellertid ville han komma in i parlamentet i juli 1923 som parlamentsledamot för City of London , och ingen av de sittande parlamentsledamöterna skulle gå med på att utrymma för att få plats. Som ett resultat avböjde McKenna, eftersom han inte hade någon önskan att lämna banken. McKenna fortsatte att skriva ekonomiska rapporter för Whitehall och Westminster, men i augusti 1923 hade hans politiska karriär tagit slut.

Det bestående intrycket var en av den stiftrandiga handelsbankiren, en modell av precision men inte en klubbbar ledare för män; hans frånvaro från Londons samhälle och Brooks verkade innebära pensionering. Men hans ekonomiska rykte var sådant att det fick Stanley Baldwin att kräva att han återvände till regeringen på 1930-talet. Så sent som 1939 föreslogs att han skulle återföras för att ersätta den liberala nationalkanslern Sir John Simon. McKenna var den sista av Asquithians som dog, 1943.

Familj

McKenna gifte sig 1908 med Pamela Jekyll (som dog november 1943), yngre dotter till Sir Herbert Jekyll (bror till trädgårdsmästaren Gertrude Jekyll ) och hans fru Dame Agnes Jekyll , född Graham. De hade två söner – Michael (död 1931) och David, som gifte sig med Lady Cecilia Elizabeth Keppel (12 april 1910 – 16 juni 2003), en dotter till Walter Keppel, 9:e earl av Albemarle 1934. McKenna var en begåvad finansman och en mästare i bridge på fritiden. I kungligt sällskap på Balmoral spelade McKenna golf.

Reginald McKenna dog i London den 6 september 1943 och begravdes i St Andrew's Church i Mells , Somerset. Hans fru dog två månader senare och ligger begravd bredvid honom. McKenna var en vanlig kund till Sir Edwin Lutyens som designade Midland Banks huvudkontor i Poultry, London , och flera filialer. Pamela McKenna var en high society-värdinna vars middagsbjudningar charmade Asquith i deras Lutyens-byggda radhus på Smith Square . Lutyens, den inofficiella imperialistiska regeringsarkitekten, byggde flera hem åt McKenna och de politiska klasserna, såväl som hans grav. Lutyens fick i uppdrag att bygga 36 Smith Square 1911, följt av Park House i Mells Park , Somerset, byggt 1925. Ägarna till Mells Park var Sir John Horner och hans fru Frances , född Graham, som var Agnes Jekylls syster, och de gick med på att hyra ut parken till McKenna för en nominell hyra, under förutsättning att han skulle bygga om huset. Lutyens byggde ett sista hus åt McKenna i Halnaker Park, i Halnaker , Sussex, 1938. Lutyens designade McKenna-familjens grav i St Andrew's Church, Mells , 1932.

Hans brorson Stephen McKenna var en populär författare som publicerade en biografi om sin farbror 1948.

Publikationer

• (1928) Bankpolitik efter kriget: En serie adresser London: William Heinemann.

Se även

• Lista över Cambridge University Boat Race-besättningar
• Liberala regeringen 1905-15

Bibliografi

•   Brown, Jane (1996). Lutyens och Edwardianerna . London: Viking. ISBN 0-670-85871-4 .
• Asquith, Earl of Oxford och (1926). Femtio år av riksdagen .
•   Hobhouse, Charles (1977). David, Edward (red.). Inside Asquith's Cabinet: From the Diaries of Charles Hobhouse . London: John Murray. ISBN 0719533872 .
• Farr, Martin (2007). Reginald McKenna 1863-1916: Finansman bland statsmän . London och New York: Routledge.
•   Horn, Martin (2002). Storbritannien, Frankrike och finansieringen av första världskriget . McGill-Queen's Press. ISBN 9780773522947 .
• Jenkins, Roy (1964). Asquith . London: Collins.
•   Jenkins, Roy (1998). Kanslererna . London: Macmillan. ISBN 0-333-73057-7 .
• Lloyd George, David (1938). War Memoirs of David Lloyd George . London: Odhams Press.
• McKenna, Stephen (1948). Reginald McKenna, 1863-1943 . Eyre & Spottiswoode.
• McKinstry, Leo (2005). Rosebery: Statesman in Turmoil . London.
•   Owen, David (2014). Det dolda perspektivet: De militära samtalen 1906-1914 . ISBN 978-1-908323-67-5 .
•   Philpott, William (1995). "Storbritannien och Frankrike går i krig: anglo-franska relationer på västfronten 1914–1919". Krig i historien . 2 (1): 43–64. doi : 10.1177/096834459500200103 . S2CID 161699834 .
• Spender, JA ; Asquith, Cyril (1932). Livet av Herbert Henry Asquith, Lord Oxford & Asquith .
• Wilson, John (1973). CB: A Life of Sir Henry Campbell-Bannerman . London.
• "Nekrolog, herr Reginald McKenna, statsman och bankir". The Times . London (49644): 6. 7 september 1943.

externa länkar

• Hansard 1803–2005: bidrag i parlamentet av Reginald McKenna
• Buckle, George Earle (1922). "McKenna, Reginald" . Encyclopædia Britannica (12:e upplagan).
• The Papers of Reginald McKenna hölls på Churchill Archives Center
• Tidningsklipp om Reginald McKenna i 20th Century Press Archives of the ZBW