Richard Nixons utrikespolitik

USA :s utrikespolitik under Richard Nixons (1969–1974) presidentskap fokuserade på att minska farorna med det kalla kriget bland Sovjetunionen och Kina . President Richard Nixons politik strävade efter avspänning med båda nationerna, som var fientliga mot USA och mot varandra. Han flyttade sig bort från den traditionella amerikanska politiken för att begränsa kommunismen, i hopp om att varje sida skulle söka amerikansk gunst. Nixons besök i Kina 1972 inledde en ny era av förbindelserna mellan USA och Kina och tog effektivt bort Kina som en fiende i det kalla kriget. Nixons administration undertecknade antiballistiska missilavtalet med Sovjetunionen och organiserade en konferens som ledde till undertecknandet av Helsingforsavtalet efter att Nixon lämnade sitt uppdrag.

När Nixon tillträdde hade USA cirka 500 000 soldater stationerade i Sydostasien som en del av ett försök att hjälpa Sydvietnam i Vietnamkriget . Nixon implementerade en politik för " vietnamesering ", genomförde etappvis tillbakadragande av amerikanska soldater och flyttade stridsroller till vietnamesiska trupper. När fredsförhandlingarna ständigt körde fast, beordrade Nixon stora bombkampanjer i Vietnam, Kambodja och Laos . USA, Sydvietnam och Nordvietnam gick med på Parisfredsavtalet i början av 1973, och USA drog därefter tillbaka sina kvarvarande soldater i Sydvietnam. Kriget återupptogs när Nordvietnam och Sydvietnam bröt mot vapenvilan, och 1975 erövrade Nordvietnam Saigon och avslutade Vietnams återförening . Hans mandatperiod följdes av Gerald Ford-administrationens utrikespolitik .

Ledarskap

Utnämningar

Ytterligare information: Richard Nixons presidentskap

Nixons utrikespolitiska team från 1969

Spiro Agnew

Richard Helms

Henry Kissinger

William P. Rogers

Melvin Laird

President Richard Nixon och hans toppassistent Henry Kissinger fokuserade på Sovjetunionen, Kina, Vietnam, Mellanöstern, Pakistan och stora vapenbegränsningsavtal. Om inte en kris utbröt i andra frågor, lät de utrikesdepartementet hantera det med sekreterare William P. Rogers som ansvarig. Han var en gammal vän till Nixon – en bra administratör med liten diplomatisk erfarenhet och mindre intresse för geopolitisk dynamik.

Kissinger

Huvudartikel: Henry Kissinger

Relationen mellan Nixon och Kissinger var ovanligt nära, och har jämförts med relationerna mellan Woodrow Wilson och Edward M. House , eller Franklin D. Roosevelt och Harry Hopkins . I alla tre fallen förvisades utrikesdepartementet till en baksätesroll i utvecklingen av utrikespolitiken. Historikern David Rothkopf har jämfört Nixons och Kissingers personligheter:

De var ett fascinerande par. På ett sätt kompletterade de varandra perfekt. Kissinger var den charmiga och världslige Mr. Outside som gav den nåd och respektabilitet som Nixon saknade, föraktade och strävade efter. Kissinger var en internationell medborgare. Nixon är i högsta grad en klassisk amerikan. Kissinger hade en världsbild och en möjlighet att anpassa den för att möta tiden, Nixon hade pragmatism och en strategisk vision som låg till grund för deras politik. Kissinger skulle naturligtvis säga att han inte var politisk som Nixon – men i själva verket var han lika politisk som Nixon, lika beräknande, lika obevekligt ambitiös....dessa självgjorda män drevs lika mycket av deras behov för godkännande och deras neuroser som genom deras styrkor.

Nixon-doktrinen

Ytterligare information: Nixon Doctrine

Nixon-doktrinen flyttade huvudansvaret för försvaret av en allierad, till den allierade själv, särskilt när det gäller strid. USA skulle arbeta med diplomatin, tillhandahålla ekonomisk hjälp och ammunition och hjälpa till att träna den allierade armén. Specifikt:

• USA skulle hålla alla sina fördragsåtaganden.
• USA skulle "tillhandahålla en sköld om en kärnvapenmakt hotar friheten för en nation som är allierad med oss ​​eller för en nation vars överlevnad vi anser vara avgörande för vår säkerhet."
• I konflikter som involverar icke-nukleär aggression, skulle USA "se till den nation som direkt hotas att ta på sig det primära ansvaret att tillhandahålla arbetskraft för försvaret."

Doktrinen exemplifierades av vietnamiseringsprocessen angående Sydvietnam och Vietnamkriget . Det kom också i spel på andra håll i Asien, inklusive Iran , Taiwan , Kambodja och Sydkorea . Doktrinen var ett uttryckligt förkastande av den praxis som skickade 500 000 från USA:s väpnade styrkor till Vietnam, även om det inte fanns någon fördragsskyldighet gentemot det landet. Ett stort långsiktigt mål var att minska spänningen mellan USA och Sovjetunionen och Kina, för att bättre göra det möjligt för avspänningsprocessen att fungera.

Détente och vapenkontroll, 1969–1979

Huvudartiklar: Détente och vapenkontroll

Nixon och Kissinger var båda engagerade i en realism som fokuserade på amerikanska ekonomiska fördelar och kastade bort moralismen i utrikespolitiken, sökte avspänning med kommunismen och konfrontation med gamla allierade som nu hade blivit ekonomiska motståndare. Alla antog, felaktigt, att Nixons antikommunistiska rykte hemma tydde på en hård linje kalla krigare. Men så tidigt som 1959 (i sin " köksdebatt " med den sovjetiska ledaren Nikita Chrusjtjov ) gick han bort från inneslutningen . Nixon drog slutsatsen att inneslutning (som han såg som en Truman-policy) hade misslyckats. Som realist inom utrikespolitiken var det dags att betona ekonomiska mål i utrikespolitiken, och att tona ned dyra ideologiska eller perifera åtaganden. Att ha rika allierade innebar dessutom att den amerikanska ekonomin inte längre kunde dominera eller kontrollera världsekonomin . I mitten av 1960-talet hade Kina och Sovjetunionen blivit bittra fiender . Deras arméer morrade mot varandra över en lång gräns; risken för krig var allvarlig.

Både Moskva och Peking insåg att det skulle vara klokt att minska spänningarna med USA, men Lyndon B. Johnson ignorerade dem båda. Nixon kände en ny möjlighet och spelade de två kommunistiska jättarna mot varandra. Nixons helt oväntade resa till Kina 1972 skapades av Kissingers förhandlingar med Pakistan som mellanhand. Resan avslutade i själva verket det kalla kriget med den nationen och inledde en era av vänskap som fortfarande utspelade sig ett halvt sekel senare. Moskva skyndade sig att få nåd, och Nixons toppmöten med Leonid Brezhnev resulterade i stora vapenavtal – särskilt ett fördrag som förbjöd antimissilförsvar i rymden; man trodde att terrorbalansen, där varje sida hade tusentals kärnvapenmissiler , garanterade fred, och att ett framgångsrikt försvar mot missiler farligt skulle destabilisera denna jämvikt.

Vapenkapplöpning USA vs Sovjetunionen

Huvudartiklar: Kärnvapenkapplöpning , kalla kriget (1962–1979) och relationer mellan Sovjetunionen och USA

SALT I-avtal, 1969–72

Huvudartikel: Strategiska vapenbegränsningssamtal

De strategiska vapenbegränsningssamtalen (SALT) ledde till START I och START II , ​​som var fördrag om strategiska vapenminskningar med Sovjetunionen. Målet var att begränsa flera oberoende kapaciteter för återinträde på fordon och införa andra restriktioner för varje sidas antal kärnvapen . Tack vare förhandlingarna i Helsingfors, Finland , i november 1969, tog SALT I fram ett antiballistiskt missilfördrag och ett interimsavtal mellan de två länderna. Avtalet löpte ut den 31 december 1985 och förnyades inte. START ratificerades aldrig. En efterträdare till START I, New START , föreslogs och ratificerades så småningom i februari 2011.

Nixon och Kissinger nådde genombrottsavtal med Moskva om begränsning av antiballistiska missiler och interimsavtalet om strategiska missiler. Nixon var stolt över att han uppnådde en överenskommelse som hans föregångare inte kunde nå, tack vare hans diplomatiska färdigheter. Nixon och Kissinger planerade att koppla vapenkontroll till avspänning. och till lösningen av andra akuta problem angående Vietnam, Mellanöstern och Berlin. Genom anställning av koppling. Kopplingarna fungerade aldrig på grund av felaktiga antaganden om sovjetiska planer.

Helsingfors slutakt, 1975

Huvudartikel: Helsingforsavtalet

Nixon och Kissinger startade den internationella " konferensen om säkerhet och samarbete i Europa " (CSSE) i Helsingfors, som samlade nästan hela Europa 1973. Washingtons mål var att stärka förbindelserna med Sovjetunionen genom avspänning. Det fanns dock motstånd hemma från Ronald Reagan och de konservativa , och Gerald Fords svaga försvar av överenskommelserna skadade hans chanser att bli omval i USA:s presidentval 1976 . 1975 års avtal undertecknades av hela Europa, Sovjetunionen, USA och Kanada. De viktigaste bestämmelserna var att legitimera de nuvarande gränserna och ett löfte från varje nation att respektera sina egna medborgares mänskliga rättigheter och medborgerliga friheter. För första gången erkände Sovjetunionen att sitt eget folk hade rättigheter när det gäller yttrandefrihet och resor.

Kina

Huvudartiklar: 1972 besök av Richard Nixon i förbindelserna mellan Kina och Kina och USA

President Nixon skakar hand med Kinas premiärminister Zhou Enlai när han anländer till Peking

Sedan slutet av det kinesiska inbördeskriget hade USA vägrat att formellt erkänna Folkrepubliken Kina (PRC) som Kinas legitima regering. USA hade istället stött Republiken Kina (ROC), som kontrollerade Taiwan. När Nixon tillträdde hade många ledande utrikespolitiska personer i USA kommit att tro att USA borde avsluta sin politik att isolera Kina. De stora kinesiska marknaderna gav en ekonomisk möjlighet för den allt svagare amerikanska ekonomin, och den kinesisk-sovjetiska splittringen erbjöd en möjlighet att spela de två kommunistmakterna mot varandra. Kinesiska ledare var under tiden mottagliga för närmare förbindelser med USA av flera skäl, inklusive fientlighet mot Sovjetunionen, en önskan om ökad handel och hopp om att vinna internationellt erkännande. Nixons mål om närmare relationer med Kina (och Sovjetunionen) var nära kopplat till att avsluta Vietnamkriget, Nixon beskrev senare sin strategi:

Jag hade länge trott att en oumbärlig del av alla framgångsrika fredsinitiativ i Vietnam var att om möjligt ta hjälp av sovjeterna och kineserna. Även om ett närmande till Kina och avspänning till Sovjetunionen var mål i sig, ansåg jag dem också som möjliga sätt att påskynda krigets slut. I värsta fall var Hanoi skyldig att känna sig mindre självsäker om Washington hade att göra med Moskva och Peking. I bästa fall, om de två kommunistmakterna beslutade att de hade större fisk att steka, skulle Hanoi pressas att förhandla fram en uppgörelse som vi kunde acceptera.

Båda sidor möttes av inhemsk press mot närmare relationer. En konservativ fraktion av det republikanska partiet ledd av Barry Goldwater och Ronald Reagan motsatte sig starkt ett närmande till Kina, medan viceordförande Lin Biao ledde en liknande fraktion av det kinesiska kommunistpartiet . Under de första två åren av hans presidentskap gjorde Nixon och Kina var och en subtila drag för att minska spänningarna, inklusive borttagandet av reserestriktioner. Vietnamkrigets expansion till Laos och Kambodja hindrade, men spårade inte ur, utvecklingen mot normalisering av relationerna. På grund av ett missförstånd vid världsmästerskapen i bordtennis 1971 bjöd det kinesiska bordtennislaget in det amerikanska bordtennislaget att turnera i Kina . I efterdyningarna av besöket hävde Nixon handelsembargot mot Kina. Vid ett möte i juli 1971 med Kinas premiärminister Zhou Enlai , lovade Kissinger att inte stödja Taiwans självständighet , medan Zhou bjöd in Nixon till Kina för ytterligare samtal. Efter mötet häpnade Kina och USA världen genom att samtidigt tillkännage att Nixon skulle besöka Kina i februari 1972. I efterdyningarna av tillkännagivandet antog FN resolution 2758 , som erkände Kina som Kinas legitima regering och utvisade representanter från ROC.

Det kinesiska kommunistpartiets ordförande Mao Zedong träffade Nixon 1972

I februari 1972 reste Nixon till Kina; Kissinger informerade Nixon i över 40 timmar som förberedelse. presidenten och första damen landade i den kinesiska huvudstaden Peking kom han ut från Air Force One och hälsade på Zhou. Nixon gjorde en poäng med att skaka Zhous hand, något som dåvarande utrikesminister John Foster Dulles hade vägrat att göra 1954 när de två träffades vid Genèvekonferensen . Före mötet övertygade Nixon-administrationen de kinesiska ledarna att tillåta byggandet av en satellitrelästation, vilket gjorde att Nixons besök kunde sändas live i USA. Besöket koreograferades noggrant av båda regeringarna, och stora händelser ägde rum under bästa sändningstid för att nå den bredaste möjliga tv-publiken i USA När han inte var på möten, turnerade Nixon i arkitektoniska underverk inklusive den förbjudna staden , Ming-gravarna och den kinesiska muren . Amerikaner fick sin första inblick i det kinesiska livet genom kamerorna som följde med Pat Nixon , som turnerade i staden Peking och besökte kommuner, skolor, fabriker och sjukhus.

Nixon och Kissinger diskuterade en rad frågor med Zhou och Mao Zedong , det kinesiska kommunistpartiets ordförande . Kina gav försäkringar att de inte skulle ingripa i Vietnamkriget, medan USA lovade att förhindra Japan från att skaffa kärnvapen . Nixon erkände Taiwan som en del av Kina , medan kineserna gick med på att fullfölja en fredlig lösning i tvisten över sundet med ROC. USA och Kina ökade handelsförbindelserna och etablerade inofficiella ambassader i varandras respektive huvudstäder. Även om vissa konservativa kritiserade hans besök, var Nixons öppnande av förbindelser med Kina allmänt populärt i USA. Besöket hjälpte också Nixons förhandlingar med Sovjetunionen, som fruktade möjligheten av en allians mellan USA och Kina.

Vietnam

Huvudartikel: Vietnamkriget

När Nixon tillträdde fanns det över 500 000 amerikanska soldater i Sydostasien . Över 30 000 amerikansk militär personal som tjänstgjorde i Vietnamkriget hade dödats sedan 1961, varav ungefär hälften av dessa dödsfall inträffade 1968. Kriget var i stort sett impopulärt i USA, med omfattande, ibland våldsamma protester som ägde rum på regelbunden basis . Johnson -administrationen hade gått med på att avbryta bombningarna i utbyte mot förhandlingar utan förutsättningar, men detta avtal trädde aldrig helt i kraft. Enligt Walter Isaacson hade Nixon strax efter tillträdet kommit fram till att Vietnamkriget inte kunde vinnas och han var fast besluten att avsluta kriget snabbt. Omvänt hävdar Black att Nixon uppriktigt trodde att han kunde skrämma Nordvietnam genom Madman-teorin . Oavsett hans åsikt om kriget, ville Nixon avsluta den amerikanska rollen i det utan att det skulle bli ett amerikanskt nederlag, vilket han fruktade skulle skada hans presidentskap allvarligt och påskynda en återgång till isolationism . Han sökte något arrangemang som skulle tillåta amerikanska styrkor att dra sig tillbaka, samtidigt som han lämnade Sydvietnam säkert mot attack.

Nixon håller ett tal till nationen om bombningarna i Kambodja den 30 april 1970

I mitten av 1969 började Nixon försök att förhandla om fred med nordvietnameserna, men förhandlarna lyckades inte nå en överenskommelse. När fredssamtalen misslyckades, implementerade Nixon en strategi för " vietnamesering ", som bestod av ökat amerikanskt bistånd och Army of the Republic of Vietnam (ARVN) trupper som tog på sig en större stridsroll i kriget. Till stort allmänt godkännande började han gradvis tillbakadragande av trupper i slutet av 1969, vilket tärde på styrkan hos den inhemska antikrigsrörelsen. Trots misslyckandet med Operation Lam Son 719 , som utformades för att vara det första stora testet av ARVN sedan genomförandet av vietnameseringen, fortsatte neddragningen av amerikanska soldater i Vietnam under hela Nixons mandatperiod.

Vietnamisering

Huvudartikel: Vietnamisering

1971

Huvudartiklar: 1971 i Vietnamkriget och påskoffensiven

Under det lugna året 1971 då nästan alla amerikanska markstyrkor avlägsnades, byggde Hanoi upp styrkor för en fullskalig invasion av södern. I slutet av mars 1972 Vietnams folkarmé (PAVN) en stor gränsöverskridande konventionell överraskningsattack mot söder. De förväntade sig att bönderna skulle resa sig och störta regeringen; de gjorde inte. De förväntade sig att söderns armé skulle kollapsa; istället kämpade ARVN väldigt bra. De förväntade sig inte kraftiga amerikanska bombningar, som störde deras planer och tvingade fram en reträtt.

1971 skickade Nixon enorma mängder hårdvara till ARVN och gav Thieu ett personligt löfte att skicka luftmakt om Hanoi invaderade. National Liberation Front of South Vietnam (NLF) och Viet Cong hade i stort sett försvunnit. De kontrollerade några avlägsna byar, och bestridde några fler, men Pentagon uppskattade att 93% av söderns befolkning nu levde under säker GVN-kontroll. Gerillakriget hade vunnits på ett avgörande sätt av GVN. Året 1971 var kusligt tyst, utan några stora kampanjer, bortsett från en kort ARVN-razzia i Laos som PAVN skickade till.

1972: LINEBACKER I

Huvudartiklar: Operation Linebacker och 1972 i Vietnamkriget

Nordvietnamesiska befälhavaren Võ Nguyên Giáp beslutade att sedan de amerikanska styrkorna hade lämnat kunde han invadera på konventionellt sätt och besegra Saigons demoraliserade armé, ARVN. Hans antagande att vietnameseringen hade misslyckats visade sig snart vara felaktig. Saigon hade börjat anstränga sig; nya lagförslag producerade över en miljon välbeväpnade reguljära soldater och ytterligare fyra miljoner i deltids, lätt beväpnad självförsvarsmilis.

I mars–april 1972 invaderade Hanoi vid tre punkter från norr och väster med PAVN stamgäster i spetsen av stridsvagnar. Den 30 mars rullade 30 000 PAVN-trupper, understödda av regementen av stridsvagnar och artilleri, söderut över den vietnamesiska demilitariserade zonen (DMZ) som skilde de två vietnamerna åt. En andra PAVN-styrka på 20 000 korsade gränsen från sina helgedomar i Kambodja till områden norr om Saigon. En tredje PAVN-invasion flyttade in från östra Laos. Detta var konventionellt gammaldags krigföring, som påminde om Nordkoreas invasion av Sydkorea 1950.

Men resultatet blev helt annorlunda. Nixon beordrade LINEBACKER I, med 42 000 bombningar över Nordvietnam. Hanoi evakuerades. Nixon beordrade också brytning av Nordvietnams hamnar, ett slag LBJ hade alltid lagt sitt veto av rädsla för sovjetisk eller kinesisk inblandning, men tack vare avspänningen höll sovjeterna och kineserna tysta. ARVN, dess moral stelnat av amerikansk beslutsamhet, steg till tillfället. Med massivt taktiskt luftstöd från USA höll den linjen. Liksom i Tet vägrade bönderna att resa sig mot GVN. "Vi gud, sydvietnameserna kan hacka det!" utbrast en glatt överraskad general Creighton Abrams . Eftersom PAVN:s konventionella styrkor krävde kontinuerlig återförsörjning i stora mängder, bröt flygkampanjen invasionens baksida och PAVN-styrkorna drog sig tillbaka norrut. Men de behöll kontrollen över en del av territoriet söder om DMZ. etablerades NLF, omdöpt till " Sydvietnams provisoriska revolutionära regering " (PRG); det välkomnade diplomater från den kommunistiska världen , inklusive Castroistiska Kuba , och fungerade som en av startpunkterna för invasionen 1975.

Nguyễn Văn Thiệus regering ett ödesdigert strategiskt misstag. Övertro på sin militära skicklighet, antog den en politik av statiskt försvar som gjorde dess enheter sårbara; värre, det misslyckades med att använda andningsutrymmet för att omorganisera och bygga om sin felaktiga kommandostruktur. De amerikanska styrkornas och amerikanska pengarnas avgång sänkte moralen i både militära och civila Sydvietnam. Deserteringarna steg när militära prestationsindikatorer sjönk, och USA tittade inte längre över axeln och krävde förbättringar. Politik, inte militära behov, styrde fortfarande den sydvietnamesiska armén. Å andra sidan hade PAVN blivit illa sönderskuren - skillnaden var att den visste det och var fast besluten att bygga om. Giap kasserar gerillataktiken och tre år för att bygga upp sina styrkor till en stark konventionell armé. Utan konstant amerikansk bombning var det möjligt att lösa logistikproblemet genom att modernisera Ho Chi Minh-leden med ytterligare 12 000 mil eller vägar. Fräckt, han byggde till och med en rörledning längs leden för att ta in bensin till nästa invasion.

LINEBACKER II 1972

Huvudartikel: Operation Linebacker II

I slutet av 1972 körde fredsförhandlingarna i val fast; Thieu krävde konkreta bevis på Nixons löften till Saigon. Nixon släppte därefter lös luftmaktens fulla raseri för att tvinga Hanoi att komma överens. Operation LINEBACKER II slog på 12 dagar många mål i städer i Nordvietnam som alltid hade varit heliga. USA:s politik var att försöka undvika bostadsområden; den nordvietnamesiska politbyrån hade redan evakuerat civila som inte var engagerade i nödvändigt krigsarbete. Sovjeterna hade sålt Hanoi 1 200 mark-till-luft-missiler som visade sig vara effektiva mot B-52:orna . 34 strategiska bombplan har förstörts eller skadats. En amerikansk förhandlare i Paris observerade att:

Före LINEBACKER II var nordvietnameserna oförsonliga. Efter LINEBACKER II var de skakade, demoraliserade och angelägna om att prata om vad som helst. Peking och Moskva rådde Hanoi att gå med på Parisfredsavtalet ; de gjorde det den 23 januari 1973. Förenta staternas flygvapen tolkade den snabba uppgörelsen som ett bevis på att oinskränkt bombning av den sort som de hade velat göra i åtta år slutligen hade brutit Hanois vilja att slåss; andra analytiker sa att Hanoi inte hade förändrats alls. I Paris vägrade nordvietnameserna att ändra villkoren de hade gått med på i avtalet från oktober 1972.

Bombning av Kambodja, 1969

Huvudartiklar: Operation Menu och kambodjansk kampanj

I mars 1969 godkände Nixon en hemlig B-52 mattbombningskampanj (kodnamnd Operation Menu ) av nordvietnamesiska positioner i Kambodja utan samtycke från den kambodjanska ledaren Norodom Sihanouk . I början av 1970 skickade Nixon amerikanska och sydvietnamesiska soldater in i Kambodja för att attackera nordvietnamesiska baser, vilket utökade markkriget från Vietnam för första gången. Även inom administrationen ogillade många intrången i Kambodja, och antikrigsdemonstranter var upprörda. Bombningen av Kambodja fortsatte in på 1970-talet till stöd för den kambodjanska regeringen i Lon Nol – som då kämpade mot ett röda Khmer- upproret i det kambodjanska inbördeskriget – som en del av Operation Freedom Deal .

Slut på Vietnamkriget 1973–1974

Huvudartiklar: 1973 i Vietnamkriget och 1974 i Vietnamkriget

I efterdyningarna av påskoffensiven återupptogs fredssamtalen mellan USA och Nordvietnam, och i oktober 1972 hade en ram för en uppgörelse nåtts. Invändningar från Sydvietnamesiska president Nguyễn Văn Thiệu spårade ur detta avtal och fredssamtalen bröt samman. Efter år av strider undertecknades fredsavtalen i Paris i början av 1973. Överenskommelsen genomförde en vapenvila och gjorde det möjligt att dra tillbaka de kvarvarande amerikanska trupperna; det krävde dock inte att de 160 000 stamgästerna i Nordvietnams armé i söder drog sig tillbaka. I mars 1973 hade amerikanska militära styrkor dragits tillbaka från Vietnam. När det amerikanska stridsstödet upphörde blev det en kort vapenvila, men strider bröt snabbt ut igen, eftersom både Sydvietnam och Nordvietnam bröt mot vapenvilan. Kongressen avslutade i praktiken varje möjlighet till ytterligare en amerikansk militär intervention genom att anta krigsmakternas resolution över Nixons veto.

Bangladesh, Indien och Pakistan

Huvudartiklar: Bangladesh Liberation War , Indo-Pakistanska kriget 1971 , Indien–USA relationer , Pakistan–USA relationer och Bangladesh–USA relationer

Ett självständighetskrig bröt ut i östra Pakistan 1971 med Bangladesh och Indien mot Pakistan – en amerikansk allierad. Nixon skickade Task Force 74- bärargruppen till Bengaliska viken för att väga in på Pakistans sida men utan några stridsåtgärder. Nixon och Kissinger såg Indien som ett hot mot USA:s intressen, men de var begränsade av sin tro att den amerikanska allmänheten inte skulle acceptera fientligheterna mot en meddemokrati. Pakistan behövdes för att underlätta pågående hemliga samtal med Kina som ledde till ett revolutionärt närmande som gjorde Kina från fiende till vän . Nixon fruktade att en indisk invasion av västra Pakistan skulle riskera total sovjetisk dominans av regionen, och att det allvarligt skulle undergräva USA:s globala ställning och den regionala ställningen för USA:s nya tysta allierade, Kina. För att demonstrera för Kina USA:s bona fides som allierad, och i direkt kränkning av den amerikanska kongressens sanktioner mot Pakistan, skickade Nixon militära förnödenheter till Pakistan och dirigerade dem genom Jordanien och Iran, samtidigt som han uppmuntrade Kina att öka sina vapenleveranser till Pakistan. Till slut förlorade Pakistan och Bangladesh blev självständigt, men Sovjetunionen utökade inte sin kontroll. Indien hatade den amerikanska rollen i årtionden.

Senare 1974 genomförde Indien sitt första kärnvapenprov, Smiling Buddha , som motarbetades av USA. USA drog dock slutsatsen att testet inte bröt mot något avtal och fortsatte med en leverans av anrikat uran i juni 1974 till Tarapur-reaktorn .

Japan

Huvudartikel: Relationer mellan Japan och USA

Se även: Nixon Shock , 1973 oljekris och 1979 oljekris

Tokyos fasta och frivilliga godkännande av säkerhetsfördraget och lösningen av Okinawas återgångsfråga innebar att två stora politiska frågor i förbindelserna mellan Japan och USA eliminerades. Men nya frågor uppstod efter de så kallade "Nixon-chocken" 1971. I juli 1971 blev den japanska regeringen chockad över Nixons dramatiska tillkännagivande om hans kommande besök i Folkrepubliken Kina . Många japaner blev upprörda över USA:s misslyckande att i förväg rådgöra med Japan innan de gjorde en sådan grundläggande förändring av utrikespolitiken, och den plötsliga förändringen i USA:s hållning fick premiärminister Eisaku Satōs fasta anslutning till icke-förbindelser med Kina att se ut. som om han hade blivit utspelad för en dåre. Följande månad blev regeringen återigen förvånad över att få veta att Nixon, utan föregående samråd, införde en 10-procentig tilläggsavgift på import, ett beslut som uttryckligen syftade till att hindra Japans export till USA, och ensidigt avbröt konvertibiliteten av dollar till guld , vilket så småningom skulle leda till kollapsen av Bretton Woods-systemet med fasta valutakurser. Den resulterande frikopplingen av den japanska yenen och dollarn ledde till att yenen steg i värde, vilket avsevärt skadade Japans internationella handel och ekonomiska utsikter.

Dessa chocker 1971 markerade början på ett nytt skede i relationerna. Den grundläggande relationen förblev nära, men friktioner uppstod alltmer när Japans ekonomiska tillväxt ledde till ekonomisk rivalitet. De politiska frågorna mellan de två länderna var huvudsakligen säkerhetsrelaterade och härrörde från försök från USA för att få Japan att bidra mer till sitt eget försvar och till regional säkerhet. De ekonomiska problemen tenderade att härröra från USA:s ständigt växande handels- och betalningsunderskott med Japan, som började 1965 när Japan vände sin obalans i handeln med USA och för första gången uppnådde ett exportöverskott.

En andra omgång av chocker började 1973 när de oljeproducerande staterna i OPEC införde ett världsomspännande oljeembargo för att protestera mot israelisk politik i Mellanöstern, vilket ledde till en världsomspännande oljekris . Japan hade snabbt omvandlat sin ekonomi och industri från kol till ett högt oljeberoende under efterkrigstiden, och drabbades hårt av den första oljechocken 1973 och igen av den andra oljechocken som deltog i den iranska revolutionen 1979. Japan lockade ytterligare amerikanska Ire genom att avsäga sig stödet för Israel och USA:s politik i Mellanöstern för att säkra tidig befrielse från embargot.

USA:s tillbakadragande från Vietnam 1975 och förlusten av Vietnamkriget gjorde att frågan om Japans roll i säkerheten i Östasien och dess bidrag till det egna försvaret blev centrala ämnen i dialogen mellan de två länderna. Amerikanskt missnöje med japanska försvarsinsatser började dyka upp 1975 när försvarsminister James R. Schlesinger offentligt stigmatiserade Japan. Den japanska regeringen, begränsad av konstitutionella begränsningar och en starkt pacifistisk allmän opinion, reagerade långsamt på trycket för en snabbare uppbyggnad av sina självförsvarsstyrkor ( SDF). Den ökade dock stadigt sina budgetutgifter för dessa styrkor och indikerade sin vilja att bära mer av kostnaderna för att upprätthålla USA:s militärbaser i Japan. År 1976 inrättade USA och Japan formellt en underkommitté för försvarssamarbete, inom ramen för en bilateral rådgivande säkerhetskommitté enligt 1960 års fördrag om ömsesidigt samarbete och säkerhet . Denna underkommitté har i sin tur utarbetat nya riktlinjer för försvarssamarbete mellan Japan och USA, enligt vilka militära planerare från de två länderna har genomfört studier som rör gemensamma militära insatser i händelse av en väpnad attack mot Japan.

På den ekonomiska fronten försökte Japan lindra handelsfriktioner genom att gå med på Ordnade marknadsföringsarrangemang , som begränsade exporten av produkter vars inflöde till USA skapade politiska problem. 1977 undertecknades ett ordnat marknadsföringsarrangemang som begränsade japansk färg-tv-export till USA, enligt mönstret från en tidigare hantering av textilproblemet. Stålexporten till USA inskränktes också, men problemen fortsatte när tvister blossade upp om USA:s restriktioner för japansk utveckling av anläggningar för upparbetning av kärnbränsle, japanska restriktioner för viss jordbruksimport, såsom nötkött och apelsiner, och liberalisering av kapitalinvesteringar och statlig upphandling i Japan.

Under amerikansk press arbetade Japan mot en omfattande säkerhetsstrategi med närmare samarbete med USA för en mer ömsesidig och autonom grund. Denna politik sattes på prov i november 1979, när radikala iranier tog Förenta staternas ambassad i Teheran och tog sextio gisslan . Japan reagerade genom att fördöma aktionen som ett brott mot internationell rätt. Samtidigt ska japanska handelsföretag och oljebolag ha köpt iransk olja som hade blivit tillgänglig när USA förbjöd olja importerad från Iran. Denna åtgärd väckte skarp kritik från USA av den japanska regeringens "okänslighet" för att tillåta oljeköpen och ledde till en japansk ursäkt och enighet om att delta i sanktioner mot Iran i samförstånd med andra amerikanska allierade.

Efter den incidenten tog den japanska regeringen större omsorg för att stödja USA:s internationella politik utformad för att bevara stabilitet och främja välstånd. Japan var snabb och effektiv när det gällde att tillkännage och implementera sanktioner mot Sovjetunionen efter den sovjetiska invasionen av Afghanistan i december 1979. 1981, som svar på USA:s förfrågningar, accepterade man ett större ansvar för försvaret av haven runt Japan, och lovade större stöd för United Statliga styrkor i Japan, och fortsatte med en stadig uppbyggnad av SDF.

Afrika

Nigeria och Biafra, 1967–1970

Huvudartiklar: Nigerianska inbördeskriget och relationer mellan Nigeria och USA

Nigeria upplevde ett förödande sex år långt inbördeskrig under 1960-talet och början av 1970-talet. Det besegrade utbrytningsförsöket av Biafra , den rikaste provinsen. USA-Nigerianska relationer var ansträngda under Nixon, som verkade gynna Biafra men i slutändan formellt stödde den nationella regeringen. De två nationerna inledde vänskapliga handels- och politiska band med början 1977 med ett besök av president Carter.

Geopolitisk situation, 1978–79.

 SWAPO allierade

 Sydafrikanska allierade

 Sydvästafrika (Namibia)

 Sydafrika

Angola, 1974–75

Huvudartiklar: Relationer mellan Angola och USA , Angolanska frihetskriget och angolanska inbördeskriget

Nixon fortsatte Kennedys och Johnsons politik angående den antikoloniala kampen som började 1961 i Angola och fortsatte fram till statskuppen. Den sovjetstödda fraktionen besegrade UNITA -fraktionen som stöddes av USA och Sydafrika.

Mellanöstern

Egypten

Ytterligare information: Relationer mellan Egypten och USA

Sadat bad Moskva om hjälp, och Washington svarade med att erbjuda mer fördelaktigt ekonomiskt stöd och teknologi till Anwar Sadat från Egypten; som ett resultat tvingades sovjeterna ut ur Egypten 1971. Fördelarna inkluderade Egyptens utvisning av 20 000 sovjetiska rådgivare och återöppningen av Suezkanalen, och sågs av Nixon och Kissinger som "en investering i fred." Även i regionen hade Saudiarabien och USA ett gemensamt intresse av att försvaga de radikala arabstaterna Libyen , Irak och Sydjemen samt den militanta PLO ( Palestinian Liberation Organization ). Effekten var att generellt minska det sovjetiska inflytandet i regionen.

Arabisk-israeliska (Yom Kippur) kriget, 1973

Huvudartikel: Yom Kippur-kriget

I oktober 1973 attackerar Syrien och Egypten Israel för att återta de territorier de förlorat i sexdagarskriget 1967. Det var en fullständig överraskning för Israel och USA Kissinger skyndade till Moskva för att hålla tillbaka sovjeterna. USA påbörjar lufttransporter på 2 miljarder dollar i militära förnödenheter till Israel. Israel gör en seger mot Syrien och flera strider mot Egypten. USA hjälper till att ordna en orolig vapenvila.

Arabiskt oljeembargo, 1973–1974

Huvudartikel: Oljekrisen 1973

När Yom Kippur-kriget slutade med nederlag, satte de oljeproducerande arabländerna, organiserade som Organisationen för arabiska oljeexporterande länder, oljetransporter till USA och Israels anhängare. Det orsakade en världsomspännande energikris och allvarlig skada på världsekonomin eftersom bränsle var mycket dyrare och en bristvara. År 1970 var USA:s ekonomi starkt beroende av olja för bilar, lastbilar och uppvärmning; inhemsk produktion hade minskat och allt mer importerades. Bränsleeffektivitet och nya förnödenheter behövdes omgående så kongressen godkände Trans-Alaska Pipeline System för att nå oljefälten i norra Alaska . Den införde en nationell hastighetsgräns på 55 mph.

Kissingers "skytteldiplomati" 1973–74

Huvudartikel: Skytteldiplomati

Ser

Iran och shahen

Huvudartiklar: Iranska revolutionen och relationer mellan Iran och USA

En viktig utveckling var störtandet av shahen av Iran 1978–79 och framväxten av den islamiska republiken Iran som en anti-amerikansk regim. Historiker har länge diskuterat om Nixon och Kissinger, aktivt rekryterade Shahen som en amerikansk marionett och proxy. Ja säger James Bill och andra. Men Richard Alvandi hävdar att det fungerade det andra kriget, med shahen som tog initiativet. President Nixon, som först hade träffat shahen 1953, betraktade honom som en moderniserande antikommunistisk statsman som förtjänade amerikanskt stöd nu när britterna drog sig tillbaka från regionen. De träffades 1972 och Shahen gick med på att köpa stora mängder dyr amerikansk militär hårdvara och tog ansvar för att säkerställa politisk stabilitet och bekämpa sovjetisk subversion i hela regionen.

Latinamerika

Huvudartikel: Relationer mellan Latinamerika och USA

Kuba

Huvudartikel: Relationer mellan Kuba och USA

"Jag var hård mot Kuba", sa Nixon till Jules Witcover 1966. Han sa att om han vann valet 1960 skulle han ha pressat Eisenhower att skicka exilerna i strid innan han invigdes den 20 januari 1961.

Chile

Huvudartikel: USA:s ingripande i Chile

Chile rörde sig kraftigt åt vänster efter 1970, beslagtog amerikanska koppargruvbolag och anpassade sig till Castros Kuba. 1973 verkställde de chilenska väpnade styrkorna under Augusto Pinochet en statskupp som störtade Salvador Allendes socialistiska regering och dödade honom. Nixon och Kissinger satte sin policy för att starkt motsätta sig Allende-regimen samtidigt som man undviker synligt ingripande. Ekonomiskt tryck användes för att bojkotta chilensk koppar och därigenom skada den chilenska ekonomin och hämnas för att nationalisera amerikanska kopparintressen utan kompensation. CIA övertygade de chilenska generalerna om att Allende planerade mot armén. Resultatet av kuppen var en långvarig auktoritär kontroll av Chile av general Augusto Pinochet som stödde amerikanska intressen och brutalt krossade vänsteroppositionen.

I decennier har historiker livligt debatterat USA:s roll, med fokus på fyra huvudfrågor: (1) Försökte USA att utlösa en militärkupp för att förhindra att Salvador Allende tog ämbetet 1970? (Det var ingen kupp det året.) (2) Chilenska försvarsmaktens överbefälhavare, general Rene Schneider, blockerade kuppförsöken; han mördades – var USA inblandat? (3) Chiles ekonomi gick in i fritt fall när kopparintäkterna sjönk och livsmedelspriserna steg i höjden; var USA ansvarigt? (4) Var USA involverat i planeringen och genomförandet av den framgångsrika kuppen 1973? Clintonadministrationen 1999–2000 släppte en massiv cache med 23 000 hemliga dokument, vilket för första gången möjliggjorde en djupgående titt på amerikansk inblandning. Historiker som arbetar igenom dokumenten fortsätter att vara bittert splittrade, med en grupp som insisterar på att amerikansk inblandning i alla stadier var minimal, och oppositionen insisterade på att Kissinger var djupt skyldig.

Kanada

Ytterligare information: Nixon Shock och relationer mellan Kanada och USA

Nixon föraktade personligen den kanadensiske premiärministern Pierre Trudeau , och de två drabbades samman om Trudeaus oberoende utrikespolitik.

President Nixon talar till Kanadas parlament 1972

USA var Kanadas överlägset största marknad. Den kanadensiska ekonomin blev så beroende av smidiga handelsflöden med USA att 1971 när USA antog den ekonomiska politiken " Nixon Shock " (inklusive en tull på 10 % på all import) satte det den kanadensiska regeringen i panik. Kanada reagerade genom att införa ett sysselsättningsstödsprogram, öka takten i diskussionerna om handelsfrågor och träffa internationella organ. Trudeau främjade sin " tredje alternativ "-policy för att diversifiera Kanadas handel och nedgradera vikten av relationerna mellan Kanada och USA. I ett tal 1972 i Ottawa förklarade Nixon den "särskilda relationen" mellan Kanada och USA död.

Relationerna försämrades på många punkter, inklusive handelstvister, försvarsavtal, energi, fiske, miljö, kulturell imperialism och utrikespolitik. De förändrades till det bättre när Trudeau och president Jimmy Carter (1977–1981) hittade en bättre relation.

Nixon-chocken för internationella finanser

Huvudartikel: Nixon shock

Administrationen gjorde drastiska förändringar i internationella finanser med sin 1971 nya ekonomiska politik och återigen med en andra devalvering av den amerikanska dollarn i februari 1973. Resultatet var slutet på fasta växelkurser som satte värdet på dollarn i guld ; det hade varit väletablerat sedan Bretton Woods 1944 . Nixon och hans mäktige finansminister John Connally jonglerade internationella kontra inhemska styrkor, såväl som militärpolitiska behov. Särskilt oroande var den fortsatta inflationen i USA, ökande arbetslöshet och ett växande handelsunderskott . Stora effekter inkluderade en devalvering på 8 % av dollarn, såväl som nya tillägg på importen och oväntade kontroller av löner och priser som aldrig hade använts förutom under krigstid. Ett resultat var att släppa på begränsningarna för den snabbt växande ekonomin i Västtyskland , vilket frigjorde den att dominera den europeiska ekonomin . Men Storbritannien led, eftersom det fritt flytande pundet innebar att pundet förlorade sin roll som reservvaluta .

Se även

• Gerald Ford-administrationens utrikespolitik
• Henry Kissinger
• Presidentskapet för Richard Nixon
• Richard Nixon

Källor

•   Ambrose, Stephen E. (1989). Nixon: The Triumph of a Politician 1962–1972 . Vol. II. New York: Simon & Schuster. ISBN 978-0-671-72506-8 .
•   Ambrose, Stephen E. (1991). Nixon: Ruin and Recovery 1973–1990 . Vol. III. New York: Simon & Schuster. ISBN 978-0-671-69188-2 .
•   Black, Conrad (2007). Richard M. Nixon: A Life in Full . New York: PublicAffairs Books. ISBN 978-1-58648-519-1 .
•   Dallek, Robert (2007). Nixon och Kissinger: Partners in Power . New York: HarperCollins. ISBN 978-0-06-072230-2 .
•   Drew, Elizabeth (2007). Richard M. Nixon . American Presidents Series. New York: Times Books. ISBN 978-0-8050-6963-1 .
•   Gaddis, John Lewis (1982). Strategier för inneslutning: En kritisk bedömning av efterkrigstidens amerikanska nationella säkerhetspolitik . Oxford: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-503097-6 .
•   Guan, Ang Cheng (2003). Avsluta Vietnamkriget: De vietnamesiska kommunisternas perspektiv . Florence, Kentucky: RoutledgeCurzon. ISBN 978-0-415-40619-2 .
•   Herring, George C. (2008). Från koloni till supermakt; USA:s utrikesrelationer sedan 1776 . Oxford University Press. ISBN 978-0-19-507822-0 .
•   Small, Melvin (1999). Presidentskapet för Richard Nixon . University Press i Kansas. ISBN 978-0-7006-0973-4 .
•   Zhai, Qiang (2000). Kina och Vietnamkrigen, 1950–1975 . Chapel Hill, NC: University of North Carolina Press. ISBN 978-0-8078-4842-5 .

Vidare läsning

• Bell, Coral. The diplomacy of detente : the Kissinger era (1977) online
• Brown, Seyom. Maktens kriser: en tolkning av USA:s utrikespolitik under Kissinger-åren (Columbia University Press, 1979).
• Garthoff, Raymond L. Détente och konfrontation: Amerikansk-sovjetiska relationer från Nixon till Reagan (2:a 1994) online ,
• Hanhimäki, Jussi. The Flawed Architect: Henry Kissinger and American Foreign Policy (2004) online
• Isaacson, Walter. Kissinger: A Biography (1992)
• Litwak, Robert S. Détente och Nixon-doktrinen: Amerikansk utrikespolitik och strävan efter stabilitet, 1969–1976 (1986).
• Logevall, Fredrik och Andrew Preston, red. Nixon in the World: American Foreign Relations, 1969–1977 (2008) online
• Patterson, James. Stora förväntningar: USA 1945–1974 (1996).
• Schulzinger, Robert D. ed. A Companion to American Foreign Relations (2003).
• Small, Melvin, red. En följeslagare till Richard M. Nixon (2011). uppkopplad
• Suri, Jeremi, Henry Kissinger and the American Century (2007)
• Thornton, Richard C. The Nixon-Kissinger Years: Reshaping America's Foreign Policy (2001) online

Regional

• Alvandi, Roham. "Nixon, Kissinger och Shahen: ursprunget till iransk företräde i Persiska viken." Diplomatisk historia 36.2 (2012): 337–372. uppkopplad
• Aridan, Natan. Advocating for Israel: Diplomater och lobbyister från Truman till Nixon ( Lexington Books, 2017).
• Chua, Daniel Wei Boon. "Att bli ett "land för god Nixon-doktrin": Politiska förbindelser mellan USA och Singapore under Nixons presidentskap." Australian Journal of Politics & History 60.4 (2014): 534–548.
• Davies, JE Konstruktivt engagemang? Chester Crocker och amerikansk politik i Sydafrika, Namibia och Angola 1981–1988 ( 2008).
• Green, Michael J. Genom mer än försyn: Grand strategi and American power in the Asia Pacific since 1783 (Columbia UP, 2017) s 323–362. uppkopplad
• Guan, Ang Cheng. Slut på Vietnamkriget: De vietnamesiska kommunisternas perspektiv (2003).
• Hej, Fintan. "Nixon-doktrinen och Nakasone Yasuhiros misslyckade utmaning mot Japans försvarspolitik, 1969–1971." Journal of American-East Asian Relations 19.1 (2012): 52–74.
• Kirkendall, Andrew J. "Nixon-doktrinen i Sydamerika." Diplomatisk historia 37#3 (2013): 627–630, https://doi.org/10.1093/dh/dht015
• Komine, Yukinori. "Japankortet" i USA:s närmande till Kina, 1969–1972." Diplomacy & Statecraft 20.3 (2009): 494–514.
• Lobell, Steven E. "Vinna vänner och påverka fiender bland stormaktsrivaler: Fallet Washington, Peking och Moskva, 1969–1979." Chinese Journal of International Politics 4.2 (2011): 205–230. online
• MacMillan, Margaret. Nixon and Mao: The Week That Changed the World (2008)
• Sargent, Daniel J. A Superpower Transformed: The Remaking of American Foreign Relations på 1970-talet (2015) vetenskaplig analys av ett historikerutdrag
• Schmitz,David F. Richard Nixon och Vietnamkriget: The end of the American century (Rowman & Littlefield, 2014).

• Thornton, Thomas P. "USA-Indian Relations in the Nixon and Ford Years," i Hoppet och verkligheten: USA-Indiska relationer från Roosevelt till Reagan ed. HA Gould och S. Ganguly. (1992).
• Tudda, Chris. A Cold War Turning Point: Nixon and China, 1969–1972 (LSU Press, 2012)
• Ytter, Gregory. "Nixon-doktrinen och USA:s relationer med republiken Afghanistan, 1973–1978: Fast i mitten med Daoud." Journal of Cold War Studies 19.4 (2017): 4–41 online .
• Xia, Yafeng. "Kinas elitpolitik och kinesisk-amerikanska närmande, januari 1969 – februari 1972." Journal of Cold War Studies 8.4 (2006): 3–28. uppkopplad
• Zhai, Qiang. Kina och Vietnamkrigen, 1950–1975 (2000).

Primära källor

• USA:s utrikespolitik 1969–1970: En rapport från Secretary of State (1971), online och efterföljande årsvolymer
• Kissinger, Henry. The White House Years (1979) online
• Kissinger, Henry. Avsluta Vietnamkriget: en historia av USA:s inblandning i och frigörelse från Vietnamkriget ( 2003) online
• Kissinger, Henry. Years of upheaval (1982) online
• Kissinger, Henry. Diplomati (Simon & Schuster, 1994)
• Nixon, Richard. RN: The Memoirs of Richard Nixon (1978) onlinelån
• Nixon, Richard. stora böcker online
• Foreign Relations of the United States, 1969–1976, Volym I, Foundations of Foreign Policy, 1969–1972 (2003) online gratis

externa länkar

• Studier av amerikanska utrikesdepartementet 1969–1974