Historien om USA:s utrikespolitik, 1776–1801

President George Washington ledde USA:s utrikespolitik från 1789 till 1797

USA:s utrikespolitiks historia från 1776 till 1801 rör USA :s utrikespolitik under de tjugofem åren efter Förenta staternas självständighetsförklaring (1776). Under den första hälften av denna period, USA:s f8, fördes USA:s utrikespolitik av presidentadministrationerna George Washington och John Adams . Invigningen av Thomas Jefferson 1801 markerade starten på nästa era av USA:s utrikespolitik .

Efter ratificeringen av USA:s konstitution tillträdde George Washington ämbetet 1789. Samma år bröt den franska revolutionen ut, vilket så småningom ledde till år av krigföring mellan Frankrike, Storbritannien och andra europeiska makter som skulle fortsätta till 1815. Den franska revolutionen djupt splittrade USA, eftersom demokratiska republikaner som Thomas Jefferson gynnade Frankrike och revolutionen, medan federalister som Alexander Hamilton avskydde revolutionen och gynnade Storbritannien. Som en neutral makt försökte USA handla med båda länderna, men franska och brittiska fartyg attackerade amerikanska fartyg som handlade med sina respektive fiender. President Washington försökte undvika utländsk intrassling och utfärdade proklamationen om neutralitet 1793. 1795 förhandlade Washington-administrationen fram Jay-fördraget , enligt vilket britterna gick med på att öppna några hamnar för USA:s handel och evakuera västliga fort på amerikanskt territorium. Samma år slöt Washington-administrationen San Lorenzo-fördraget med Spanien, löste gränstvister och gav amerikanska fartyg obegränsad navigationsrätt på Mississippifloden. 1798 bröt ett odeklarerat sjökrig med Frankrike, känt som kvasikriget, ut efter att Frankrike eskalerade attackerna mot amerikansk sjöfart. Kriget avslutades med undertecknandet av konventionen från 1800 , men Frankrikes och Storbritanniens attacker mot amerikansk sjöfart skulle återupptas under 1800-talet.

Ledarskap

Andra kontinentala kongressen, 1775–1781

Den andra kontinentala kongressen fungerade som styrande organ i Förenta staterna från krigets utbrott 1775 till ratificeringen av förbundsartiklarna 1781.

Förbundskongressen, 1781–1789

År 1776 skapade kongressen en kommitté för att skapa en konstitution för den nya nationen. Den resulterande konstitutionen, som kom att kallas för förbundsartiklarna, föreskrev en svag nationell regering med liten makt att tvinga delstatsregeringarna. Enligt artiklarna förbjöds stater att förhandla med andra nationer eller upprätthålla en militär utan kongressens samtycke, men nästan alla andra befogenheter var reserverade för staterna. Kongressen saknade makt att införa skatter eller tullar, och var oförmögen att genomdriva sin egen lagstiftning och instruktioner. Som sådan var kongressen starkt beroende av staternas efterlevnad och stöd. Kongressens svaghet ledde till frekvent tal om utbrytning, och det fanns spekulationer om att den nya nationen skulle bryta upp i fyra konfederationer, bestående av New England , de mittatlantiska staterna , de sydliga staterna och den trans-Appalachiska regionen.

I början av 1781 skapade kongressen verkställande avdelningar för att hantera utrikes angelägenheter, militären och finanser . Robert Morris, som utsågs till finansintendent 1781, vann genomgång av stora centraliseringsreformer, såsom partiellt övertagande av statsskulder, inställandet av betalningar till militär personal och skapandet av Bank of North America . Morris framstod som den mäktigaste individen i den nationella regeringen, med några som hänvisade till honom som "Finansmannen". Efter att några av hans förslag blockerades avgick Morris i frustration 1784 och efterträddes av en treasurystyrelse. Robert Livingston tjänstgjorde som utrikesminister från 1781 till 1783, och han följdes i tjänst av John Jay , som tjänstgjorde från 1784 till 1789. Jay visade sig vara en duktig administratör, och han tog kontroll över nationens diplomati under sin tid. i kontor. År 1776 hade den kontinentala kongressen utarbetat modellfördraget , som fungerade som en vägledning för USA:s utrikespolitik under 1780-talet. Fördraget försökte avskaffa handelshinder såsom tullar, samtidigt som man undviker politiska eller militära förvecklingar.

Washington administration, 1789–1797

George Washington tillträdde 1789 efter att ha vunnit presidentvalet 1788 enhälligt . Den nya konstitutionen gav presidenten befogenhet att utse verkställande avdelningschefer med senatens samtycke. De fyra positionerna som krigsminister, utrikesminister, finansminister och justitieminister blev gemensamt kända som kabinettet, och Washington höll regelbundna kabinettsmöten under sin andra mandatperiod. Washington erbjöd inledningsvis posten som utrikesminister till John Jay, men efter att Jay uttryckt sin preferens för en utnämning av domstol, valde Washington Jefferson som den första permanenta utrikesministern. Till nyckelposten som finansminister , som skulle övervaka den ekonomiska politiken, valde Washington Alexander Hamilton, efter att hans första val, Robert Morris , tackat nej. Hamilton och Jefferson hade störst inverkan på kabinettsöverläggningar under Washingtons första mandatperiod, och deras djupa filosofiska skillnader ställde dem mot varandra från början.

Washington ansåg sig vara en expert på både utrikesfrågor och krigsdepartementet, och som sådan, enligt Forrest McDonald , "var han i praktiken sin egen utrikesminister och krigssekreterare." Jefferson lämnade kabinettet i slutet av 1793 och ersattes av Edmund Randolph . Liksom Jefferson tenderade Randolph att gynna fransmännen i utrikesfrågor, men han hade mycket litet inflytande i kabinettet. Knox, Hamilton och Randolph lämnade alla kabinettet under Washingtons andra mandatperiod; Randolph tvingades avgå under debatten om Jay-fördraget. Timothy Pickering efterträdde Knox som krigsminister, medan Oliver Wolcott blev finansminister och Charles Lee tog positionen som justitieminister. 1795 blev Pickering utrikesminister och James McHenry ersatte Pickering som krigsminister.

Adams administration, 1797–1801

John Adams tillträdde 1797 efter att ha vunnit presidentvalet 1796 . Istället för att ta tillfället i akt att använda beskydd för att bygga upp en lojal grupp av rådgivare, behöll Adams Washingtons kabinett, även om ingen av dess medlemmar någonsin hade varit honom nära. Tre regeringsmedlemmar, Timothy Pickering , James McHenry och Oliver Wolcott Jr. , var hängivna Hamilton och hänvisade alla större politiska frågor till honom i New York. Dessa regeringsmedlemmar presenterade i sin tur Hamiltons rekommendationer för presidenten och arbetade ofta aktivt mot Adams förslag. Eftersom en splittring växte mellan Adams och den Hamiltonska flygeln av federalisterna under andra hälften av Adams mandatperiod, litade presidenten mindre på råd från Pickering, McHenry och Wolcott. Efter att ha gripit omfattningen av Hamiltons bakom kulisserna manipulationer, avfärdade Adams Pickering och McHenry 1800, och ersatte dem med John Marshall respektive Samuel Dexter .

Bakgrund: kolonial diplomati

Före revolutionskriget hanterades utomkoloniala relationer i London. Kolonierna hade agenter i Storbritannien och etablerade interkoloniala konferenser. Kolonierna var föremål för europeiska fredsuppgörelser, bosättningar med indianstammar och överenskommelser mellan kolonier (mellan kolonier).

amerikansk revolution

Det amerikanska revolutionskriget bröt ut mot brittiskt styre i april 1775 med striderna vid Lexington och Concord . Den andra kontinentala kongressen möttes i maj 1775 och etablerade en armé som finansierades av kongressen och under ledning av George Washington , en Virginian som hade kämpat i det franska och indiska kriget . Den 4 juli 1776, medan kriget fortsatte, antog kongressen självständighetsförklaringen . Storbritanniens diplomati misslyckades i kriget – den hade stöd av endast ett fåtal tyska småstater som hyrde ut legosoldater. Det mesta av Europa var officiellt neutralt, men eliten och den allmänna opinionen gynnade typiskt sett underdogen American Patriots som i Sverige och Danmark.

Frankrike

Tidigt 1776 sändes Silas Deane till Frankrike, av kongressen i en halvofficiell kapacitet, för att förmå den franska regeringen att låna ut sitt ekonomiska stöd till kolonierna. När Deane anlände till Paris, inledde Deane genast förhandlingar med Vergennes och Beaumarchais , och säkrade genom Roderigue Hortalez and Company transporten av många vapen och ammunition till Amerika. Han tog också hjälp av ett antal kontinentala lyckosoldater, bland vilka var Lafayette , Baron Johann de Kalb , Thomas Conway , Casimir Pulaski och Baron von Steuben . [ citat behövs ]

Arthur Lee , utnämndes till korrespondent för kongressen i London 1775. Han sändes ut som sändebud till Spanien och Preussen för att få deras stöd för rebellernas sak. Kung Fredrik den Store ogillade starkt britterna och hindrade dess krigsansträngning på subtila sätt, som att blockera hessianernas passage. Den brittiska handeln var dock för viktig för att förlora, och det fanns risk för attack från Österrike, så han förde en fredspolitik och upprätthöll officiellt strikt neutralitet. Spanien var villig att föra krig mot Storbritannien, men drog sig tillbaka från fullskaligt stöd till den amerikanska saken eftersom de starkt ogillade republikanismen , som var ett hot mot dess latinamerikanska imperium.

I december 1776 sändes Benjamin Franklin till Frankrike som kommissionär för USA. Franklin, med sin charmoffensiv , förhandlade med Vergennes, för att öka det franska stödet, utöver de hemliga lånen och franska volontärer. Med den amerikanska segern i slaget vid Saratoga formaliserade fransmännen alliansen mot sin brittiska fiende; Conrad Alexandre Gérard de Rayneval ledde förhandlingarna med de amerikanska företrädarna, Franklin, Silas Deane och Arthur Lee . Undertecknad den 6 februari 1778 var det en defensiv allians där de två parterna kom överens om att hjälpa varandra i händelse av brittiskt angrepp. Vidare skulle ingetdera landet sluta en separat fred med London, förrän de tretton koloniernas självständighet erkändes.

Den franska strategin var ambitiös och till och med en storskalig invasion av Storbritannien övervägdes. Frankrike trodde att det kunde besegra britterna inom två år. I mars 1778 seglade Gérard de Rayneval till Amerika med d'Estaings flotta; han tog emot sin första kongressaudiens den 6 augusti 1778, som den första ackrediterade ministern från Frankrike till USA. Fransk hjälp visade sig vara avgörande för amerikansk framgång i revolutionskriget. [ citat behövs ]

Spanien

Spanien var inte en allierad till USA, (även om en informell allians hade funnits sedan åtminstone 1776 mellan amerikanerna och Bernardo de Gálvez , spansk guvernör i Louisiana, en av de mest framgångsrika ledarna i hela kriget). År 1777 hade en ny premiärminister, José Moñino y Redondo, greve av Floridablanca, kommit till makten, och hade en reformistisk agenda som drog på många av de engelska liberala traditionerna. Fransmännen förlitade sig på Bourbon Family Compact , en allians som hade funnits sedan Bourbonerna hade blivit Spaniens härskande dynasti 1713. Aranjuez-fördraget undertecknades den 12 april 1779; Frankrike gick med på att hjälpa till att erövra Gibraltar , Florida och ön Menorca . Den 21 juni 1779 förklarade Spanien krig mot England.

Spaniens ekonomi var nästan helt beroende av dess koloniala imperium i Amerika, och de var oroliga över USA:s territoriella expansion. Med sådana överväganden i åtanke avvisade Spanien ihärdigt John Jays försök att upprätta diplomatiska förbindelser. Spanien var en av de sista deltagarna i det amerikanska revolutionskriget som erkände Förenta staternas självständighet den 3 februari 1783. Storbritannien erkände USA:s självständighet i Parisfördraget, som officiellt avslutade den amerikanska revolutionen, undertecknat den 3 september 1783 USA etablerade diplomatiska förbindelser med London 1785. John Adams, som senare skulle bli USA:s andra president, var den första amerikanska sändebudet till Storbritannien.

Nederländska republiken

Mynt präglade för John Adams 1782 för att fira erkännandet av USA som en självständig nation av Nederländerna; ett av tre mynt som präglades för John Adams 1782 (om hans ambassadörsstatus, om holländskt erkännande av USA och för det holländska-amerikanska handelsavtalet); Teylers Museums myntsamling .

År 1776 var Förenta provinserna det första landet som hälsade USA:s flagga, vilket ledde till växande brittiska misstankar om holländarna. 1778 vägrade holländarna att bli mobbad för att ta Storbritanniens sida i kriget mot Frankrike. Holländarna var stora leverantörer av amerikanerna: under 13 månader från 1778 till 1779, till exempel, rensade 3 182 fartyg ön Sint Eustatius i Västindien. När britterna började leta igenom all holländsk sjöfart efter vapen åt rebellerna, antog republiken officiellt en politik för väpnad neutralitet . Storbritannien förklarade krig i december 1780, innan holländarna kunde ansluta sig till League of Armed Neutrality . Detta resulterade i det fjärde anglo-holländska kriget , som avledde brittiska resurser, men som slutligen bekräftade nedgången för den holländska republiken .

1782 förhandlade John Adams fram lån på 2 miljoner dollar för krigsförnödenheter av holländska bankirer. Den 28 mars 1782, efter en petitionskampanj på uppdrag av den amerikanska saken organiserad av Adams och den holländska patriotpolitikern Joan van der Capellen , erkände Förenade Nederländerna amerikansk självständighet och undertecknade därefter ett handels- och vänskapsfördrag.

Kanada

Breven till invånarna i Kanada var tre brev skrivna av de första och andra kontinentala kongresserna 1774, 1775 och 1776 för att kommunicera direkt med befolkningen i provinsen Quebec, tidigare den franska provinsen Kanada, som inte hade något representativt system på tiden. Deras syfte var att dra den stora fransktalande befolkningen till den amerikanska revolutionära saken. Detta mål misslyckades till slut, och Quebec, tillsammans med de andra nordliga provinserna i Brittisk Amerika, förblev i brittiska händer. Den enda betydande hjälp som erhölls var rekryteringen av två regementen med totalt mindre än 1 000 man. [ citat behövs ]

Neutrala

First League of Armed Neutrality var en allians av mindre europeiska sjömakter mellan 1780 och 1783 som var avsedd att skydda neutral sjöfart mot den brittiska kungliga flottans krigstidspolitik med obegränsad sökning av neutral sjöfart efter fransk smuggelgods . Kejsarinnan Katarina II av Ryssland inledde det första förbundet med hennes deklaration om rysk väpnad neutralitet den 11 mars (28 februari, gammal stil ), 1780, under amerikanska självständighetskriget . Hon stödde neutrala länders rätt att handla till sjöss med medborgare i krigförande länder utan hinder, förutom med vapen och militära förnödenheter. Ryssland skulle inte erkänna blockader av hela kuster, utan bara av enskilda hamnar, och bara om en krigförandes krigsfartyg faktiskt var närvarande eller i närheten. Den ryska flottan skickade tre skvadroner till Medelhavet, Atlanten och Nordsjön för att genomdriva detta dekret. Danmark och Sverige, accepterade Rysslands förslag om en allians av neutrala, antog samma politik gentemot sjöfarten, och de tre länderna undertecknade avtalet som bildar förbundet. De förblev annars utanför kriget, men hotade med gemensamma vedergällningar för varje fartyg av dem som genomsöktes av en krigförande. När Parisfördraget avslutade kriget 1783 hade Preussen , det heliga romerska riket , Nederländerna, Portugal, kungariket av de två Sicilierna och det osmanska riket alla blivit medlemmar. Eftersom den brittiska flottan överträffade alla deras flottor tillsammans, var alliansen som en militär åtgärd vad Catherine senare kallade den, en "väpnad ogiltighet ". Diplomatiskt hade det dock större tyngd; Frankrike och USA var snabba med att proklamera att de ansluter sig till den nya principen om fri neutral handel. [ citat behövs ]

Parisfördraget 1783

Nordamerika efter Parisfördraget. USA (blått) gränsades till Storbritannien (gult) i norr och Spanien (brunt) i söder och väster.

Efter den amerikanska segern i slaget vid Yorktown i september 1781 och kollapsen av den brittiske premiärministern Norths ministerium i mars 1782, sökte båda sidor ett fredsavtal. Det amerikanska revolutionskriget slutade med undertecknandet av 1783 års Parisfördraget . Fördraget beviljade Förenta staterna självständighet, såväl som kontroll över en stor region söder om de stora sjöarna och sträcker sig från Appalacherna västerut till Mississippifloden . Även om det brittiska parlamentet hade kopplat denna trans-Appalachiska region till Quebec 1774 som en del av Quebec-lagen , hade flera stater markanspråk i regionen baserade på kungliga stadgar och proklamationer som definierade deras gränser som att sträcka sig "från hav till hav." Vissa amerikaner hade hoppats att fördraget skulle tillhandahålla förvärvet av Florida , men det territoriet återställdes till Spanien, som hade anslutit sig till USA och Frankrike i kriget mot Storbritannien och krävde dess byte. Britterna kämpade hårt och framgångsrikt för att behålla Kanada, så fördraget erkände det.

Observatörer vid den tiden och historiker sedan dess betonar generositeten i brittiska territoriella eftergifter. Historiker som Alvord, Harlow och Ritcheson har betonat att Storbritanniens generösa territoriella villkor baserades på en statsmannalik vision om nära ekonomiska band mellan Storbritannien och USA. Fördraget var utformat för att underlätta tillväxten av den amerikanska befolkningen och skapa lukrativa marknader för brittiska köpmän, utan några militära eller administrativa kostnader för Storbritannien. Som den franske utrikesministern Vergennes senare uttryckte det, "Engelsmännen köper fred snarare än gör det".

Fördraget tog också upp flera ytterligare frågor. USA gick med på att hedra skulder som uppstått före 1775, medan britterna gick med på att avlägsna sina soldater från amerikansk mark. Privilegier som amerikanerna hade fått på grund av sitt medlemskap i det brittiska imperiet gällde inte längre, framför allt skydd mot pirater i Medelhavet . Varken amerikanerna eller britterna skulle konsekvent respektera dessa ytterligare klausuler. Enskilda stater ignorerade fördragsförpliktelser genom att vägra att återställa konfiskerad lojalistisk egendom, och många fortsatte att konfiskera lojalistisk egendom för "obetalda skulder". Vissa stater, särskilt Virginia, upprätthöll lagar mot betalning av skulder till brittiska fordringsägare. Britterna ignorerade ofta bestämmelsen i artikel 7 om avlägsnande av slavar.

Västerländsk bosättning på 1780-talet

Delvis på grund av restriktionerna som infördes av den kungliga kungörelsen 1763, hade bara en handfull amerikaner bosatt sig väster om Appalacherna innan det amerikanska frihetskriget bröt ut. Början av det kriget lyfte barriären för bosättning, och 1782 hade cirka 25 000 amerikaner bosatt sig i Transappalachia. Efter kriget fortsatte den amerikanska bosättningen i regionen. Även om livet i dessa nya länder visade sig vara svårt för många, erbjöd västerländsk bosättning priset av egendom, en orealistisk strävan för vissa i öst.

Även om sydliga ledare och många nationalister gav sitt politiska stöd till bosättarna, var de flesta nordliga ledare mer angelägna om handel än med västerländsk bosättning, och den svaga nationella regeringen saknade makten att tvinga fram eftergifter från utländska regeringar. Spaniens stängning av Mississippifloden 1784 nekade tillgång till havet för export av västerländska bönder, vilket kraftigt hindrade ansträngningarna att bosätta sig i väst, och de gav vapen till indianer. I västra territorier – främst i nuvarande Wisconsin och Michigan – behöll britterna kontrollen över flera fort och fortsatte att odla allianser med indianer. Denna politik hindrade USA:s bosättning och tillät Storbritannien att utvinna vinster från den lukrativa pälshandeln . Britterna motiverade sin fortsatta ockupation av forten med att amerikanen hade blockerat indrivningen av förkrigsskulder till brittiska medborgare. Mellan 1783 och 1787 dog hundratals nybyggare i konflikter på låg nivå med indianer, och dessa konflikter avskräckte ytterligare bosättning. Eftersom kongressen gav lite militärt stöd mot indianerna, utfördes det mesta av striderna av nybyggarna. I slutet av årtiondet uppslukades gränsen i det nordvästra indiska kriget mot en konfederation av indianstammar . Dessa indianer sökte skapandet av en oberoende indisk barriärstat med stöd av britterna, vilket utgjorde en stor utrikespolitisk utmaning för USA.

Ekonomi och handel på 1780-talet

En kort ekonomisk recession följde kriget, men välståndet återvände 1786. Handeln med Storbritannien återupptogs och volymen av brittisk import efter kriget matchade volymen från före kriget, men exporten sjönk hastigt. Adams, som tjänstgjorde som ambassadör i Storbritannien, efterlyste en vedergällningstull för att tvinga britterna att förhandla fram ett kommersiellt avtal, särskilt angående tillgång till karibiska marknader. Men kongressen saknade makt att reglera utrikeshandeln eller tvinga staterna att följa en enhetlig handelspolitik, och Storbritannien visade sig ovilligt att förhandla. Medan handeln med britterna inte återhämtade sig helt, utökade USA handeln med Frankrike, Nederländerna, Portugal och andra europeiska länder. Trots dessa goda ekonomiska förhållanden klagade många handlare över de höga tullar som varje stat införde, vilket tjänade till att begränsa handeln mellan staterna. Många fordringsägare led också av inhemska regeringars misslyckande att betala tillbaka skulder som uppstått under kriget. Även om 1780-talet såg en måttlig ekonomisk tillväxt, upplevde många ekonomisk oro, och kongressen fick mycket av skulden för att de misslyckades med att främja en starkare ekonomi.

Franska revolutionen 1789-1796

Offentlig debatt

Stormningen av Bastiljen den 14 juli 1789 markerade början på den franska revolutionen . Washington höll USA neutralt under konflikten.

I och med stormningen av Bastiljen den 14 juli 1789 bröt den franska revolutionen ut. Den amerikanska allmänheten, som kom ihåg den hjälp som fransmännen gav under frihetskriget, var till stor del entusiastisk och hoppades på demokratiska reformer som skulle stärka den befintliga fransk-amerikanska alliansen och förvandla Frankrike till en republikansk allierad mot aristokratiska och monarkiska Storbritannien. Kort efter Bastiljens fall överlämnades huvudfängelsenyckeln till markisen de Lafayette , en fransman som hade tjänat under Washington i det amerikanska frihetskriget. I ett uttryck för optimism om revolutionens chanser till framgång skickade Lafayette nyckeln till Washington, som visade den framträdande i den verkställande herrgården. I Karibien destabiliserade revolutionen den franska kolonin Saint-Domingue (dagens Haiti ), eftersom den splittrade regeringen i royalistiska och revolutionära fraktioner och väckte folket att kräva medborgerliga rättigheter för sig själva. Slavarna i norra St. Domingue kände en möjlighet och organiserade och planerade ett massivt uppror som började den 22 augusti 1791. Deras framgångsrika revolution resulterade i upprättandet av det andra oberoende landet i Amerika (efter USA). Strax efter att revolten började gick Washingtonadministrationen, på fransk begäran, med på att skicka pengar, vapen och proviant till Saint-Domingue för att hjälpa nödställda slavägande kolonister. Som reaktion på rapporter som spreds av flyende fransmän om haitiska slavar som mördar människor, trodde många sydlänningar att ett framgångsrikt slavuppror i Haiti skulle leda till ett massivt raskrig i Amerika. Amerikanskt bistånd till Saint-Domingue utgjorde en del av USA:s återbetalning av lån från revolutionskriget och uppgick till slut till omkring 400 000 dollar och 1 000 militära vapen.

Från 1790 till 1794 blev den franska revolutionen allt mer radikal. År 1792 förklarade den revolutionära regeringen krig mot flera europeiska nationer, inklusive Storbritannien, och startade kriget om den första koalitionen . En våg av blodiga massakrer spred sig genom Paris och andra städer sent på sommaren och lämnade mer än tusen människor döda. Den 21 september 1792 förklarade Frankrike sig själv som en republik , och den avsatte kung Ludvig XVI giljotinerades den 21 januari 1793. Sedan följde en period som av vissa historiker betecknades som " skräckvälde ", mellan sommaren 1793 och slutet juli 1794, under vilken 16 594 officiella dödsdomar verkställdes mot dem som anklagades för att vara revolutionens fiender. Bland de avrättade fanns personer som hade hjälpt de amerikanska rebellerna under frihetskriget, såsom flottans befälhavare Comte D'Estaing . Lafayette, som utsågs till överbefälhavare för nationalgardet efter stormningen av Bastiljen, flydde från Frankrike och hamnade i fångenskap i Österrike, medan Thomas Paine , i Frankrike för att stödja revolutionärerna, fängslades i Paris .

Även om de flesta amerikaner ursprungligen stödde revolutionen, förvärrade den politiska debatten i USA om revolutionens karaktär snart redan existerande politiska splittringar och resulterade i en anpassning av den politiska eliten längs pro-franska och pro-brittiska linjer. Thomas Jefferson blev ledare för den pro-franska fraktion som hyllade revolutionens republikanska ideal. Även om han ursprungligen stödde revolutionen, ledde Alexander Hamilton snart fraktionen som såg på revolutionen med skepsis (som trodde att "absolut frihet skulle leda till absolut tyranni") och försökte bevara befintliga kommersiella band med Storbritannien. När nyheterna nådde Amerika att Frankrike hade förklarat krig mot britterna, var folk delade om huruvida USA skulle gå in i kriget på Frankrikes sida. Jefferson och hans fraktion ville hjälpa fransmännen, medan Hamilton och hans anhängare stödde neutralitet i konflikten. Jeffersonianer fördömde Hamilton, vicepresident Adams och till och med presidenten som vänner till Storbritannien , monarkister och fiender till de republikanska värderingar som alla sanna amerikaner värnar om . Hamiltonianer varnade för att Jeffersons republikaner skulle replikera skräcken från den franska revolutionen i Amerika – "publikstyre" som liknar anarki, och förstörelsen av "all ordning och rang i samhället och regeringen."

Genet-affären och neutralitet 1793

Även om president Washington försökte undvika alla utländska förvecklingar, var en ansenlig del av den amerikanska allmänheten redo att hjälpa fransmännen och deras kamp för "frihet, jämlikhet och broderskap". Dagarna omedelbart efter Washingtons andra invigning skickade Frankrikes revolutionära regering diplomaten Edmond-Charles Genêt , kallad "Citizen Genêt", till Amerika. Genêts uppdrag var att slå upp stöd för den franska saken. Genêt utfärdade märkesbrev och repressalier till 80 amerikanska handelsfartyg så att de kunde fånga brittiska handelsfartyg. Han höll stora inbitna demonstrationer där amerikaner skyndade på Frankrike och buade om president Washington. Han kämpade mot neutralitet och skapade ett nätverk av demokratisk-republikanska sällskap i större städer.

Washington var djupt irriterad över denna subversiva inblandning, och när Genêt tillät ett franskt sponsrat krigsfartyg att segla ut från Philadelphia mot direkta presidentorder, krävde Washington att Frankrike återkallade Genêt. Jefferson höll med. Vid det här laget hade revolutionen tagit ett mer våldsamt tillvägagångssätt och Genêt skulle ha avrättats om han hade återvänt till Frankrike. Washington tillät honom att stanna kvar, vilket gjorde honom till den första politiska flyktingen som sökte en fristad i USA.

Washington utfärdade, efter att ha rådfrågat sitt kabinett, en proklamation om neutralitet den 22 april 1793. I den förklarade han Förenta staterna neutrala i konflikten mellan Storbritannien och Frankrike. Han hotade också med rättsliga förfaranden mot alla amerikaner som ger hjälp till något av de krigförande länderna. Washington insåg så småningom att stöd till antingen Storbritannien eller Frankrike var en falsk dikotomi. Han skulle inte göra någotdera, och därigenom skydda det nystartade USA från, enligt hans uppfattning, onödig skada. Kungörelsen formaliserades i lag genom neutralitetslagen från 1794 .

Allmänheten hade blandade åsikter om Washingtons proklamation om neutralitet. Genêt hade väckt många amerikaner, vilket gjorde utrikespolitiken till en högprioriterad fråga. Anhängare av Jefferson motsatte sig i allmänhet Storbritannien och stödde den franska revolutionen, och välkomnade en gammal nation att uppnå frihet från tyranniskt styre. Men köpmän oroade sig för att ett stöd till Frankrike skulle förstöra deras handel med britterna. Detta ekonomiska element var en primär orsak till att många federalistiska anhängare ville undvika ökad konflikt med britterna. Under tiden använde Hamilton den populära reaktionen mot Genêt för att bygga upp stöd för sin anti-franska federalistiska fraktion. Händelserna var kända som Genet-affären eller franska neutralitetskrisen.

Brittiska beslag

började den brittiska kungliga flottan att fånga upp fartyg från neutrala länder på väg till franska hamnar. Fransmännen importerade stora mängder amerikanska livsmedel, och britterna hoppades att svälta fransmännen till nederlag genom att avlyssna dessa transporter. I november 1793 utvidgade den brittiska regeringen omfattningen av dessa beslag till att omfatta alla neutrala fartyg som handlar med Franska Västindien, inklusive de som seglar under amerikansk flagg. I mars därpå hade mer än 250 amerikanska handelsfartyg beslagtagits. Amerikanerna var upprörda och arga protester utbröt i flera städer. Många Jeffersonianer i kongressen krävde en krigsförklaring, men kongressledamoten James Madison krävde istället starka ekonomiska vedergällningar, inklusive ett embargo mot all handel med Storbritannien. Ytterligare uppflammande anti-brittiska känslor i kongressen kom nyheter medan frågan var under debatt att generalguvernören i brittiska Nordamerika, Lord Dorchester , hade hållit ett inflammatoriskt tal som hetsade infödda stammar i Northwest Territory mot amerikanerna.

Kongressen svarade på dessa "övergrepp" genom att godkänna ett 30-dagars embargo mot all sjöfart, utrikes och inrikes, i amerikanska hamnar. Under tiden hade den brittiska regeringen utfärdat en order i rådet som delvis upphävde effekterna av novemberordern. Denna policyändring besegrade inte hela rörelsen för kommersiella repressalier, men den kylde ner passionerna något. Embargot förnyades senare för en andra månad, men fick sedan löpa ut. Som svar på Storbritanniens mer försonande politik utnämnde Washington högsta domstolens chefsdomare John Jay till särskilt sändebud till Storbritannien i ett försök att undvika krig. Denna utnämning provocerade Jeffersonians ilska. Även om den bekräftades med god marginal i den amerikanska senaten (18–8), var debatten om nomineringen bitter.

Jay-fördraget 1796

Washington skickade överdomare John Jay till London 1794 för att förhandla fram ett fördrag med Storbritannien. Jay instruerades av Hamilton att söka kompensation för beslagtagande av amerikanska fartyg och att förtydliga reglerna för brittisk beslagtagande av neutrala fartyg. Han skulle också insistera på att britterna skulle avstå från sina poster i nordväst. I gengäld skulle USA ta ansvar för skulder före revolutionen till brittiska köpmän och undersåtar. Han bad också Jay, om möjligt, att söka begränsad tillgång för amerikanska fartyg till Brittiska Västindien . Jay och den brittiske utrikesministern , Lord Grenville , inledde förhandlingar den 30 juli 1794. Fördraget som kom fram flera veckor senare, känt som Jay-fördraget , var med Jays ord "jämlikt och rättvist". Båda sidor uppnådde många mål; flera frågor skickades till skiljedom. För britterna förblev Amerika neutralt och ekonomiskt växte sig närmare Storbritannien. Amerikanerna garanterade också en gynnsam behandling av brittisk import. I gengäld gick britterna med på att evakuera de västra forten, vilket de hade varit tänkta att göra 1783. De gick också med på att öppna sina västindiska hamnar för mindre amerikanska fartyg, tillåta små fartyg att handla med Franska Västindien och sätta upp sina hamnar i Västindien. en kommission som skulle pröva amerikanska anspråk mot Storbritannien för beslagtagna fartyg, och brittiska anspråk mot amerikaner för skulder som uppstått före 1775. Eftersom fördraget varken innehöll eftergifter om avtryck eller uttalande om rättigheter för amerikanska sjömän, inrättades senare en annan kommission för att reglera både dessa och gränsfrågor.

Omslag till en broschyr från 1795 innehållande texten till Jay-fördraget; den ratificerades 1796 efter bitter debatt som polariserade amerikansk politik.

När fördraget väl anlände till Philadelphia i mars 1795, höll Washington – som hade betänkligheter om fördragets villkor – dess innehåll konfidentiellt till juni, då en särskild session i senaten sammankallades för att ge dess råd och samtycke. Peter Trubowitz skriver att Washington under dessa flera månader brottades med "ett strategiskt dilemma", att balansera geopolitik och inrikespolitik. "Om han kastade sitt stöd bakom fördraget, riskerade han att förstöra sin bräckliga regering inifrån på grund av partisk ilska. Om han skrinlade fördraget för att tysta sina politiska belackare, skulle det sannolikt bli krig med Storbritannien, som hade potential att förstöra regeringen utifrån." Inlämnad den 8 juni genomfördes debatten om fördragets 27 artiklar i hemlighet och varade i mer än två veckor. Republikanska senatorer, som ville pressa Storbritannien till krigsgränsen, fördömde Jay-fördraget som en förolämpning mot amerikansk prestige och ett förkastande av 1778 års fördrag med Frankrike; New Yorks Aaron Burr argumenterade punkt för punkt varför hela avtalet borde omförhandlas. Den 24 juni godkände senaten fördraget med en röst på 20–10 – exakt två tredjedels majoritet som krävs för ratificering.

Även om senaten hoppades att hålla fördraget hemligt tills Washington hade beslutat om det skulle undertecknas eller inte, läckte det till en redaktör i Philadelphia som tryckte det i sin helhet den 30 juni. Inom några dagar kände hela landet till villkoren i avtalet , och, med Samuel Morisons ord, "ett tjut eller raseri uppstod över att Jay hade förrådt sitt land." Reaktionen på fördraget var den mest negativa i söder. Plantörer från södra, som var skyldiga britterna före revolutionens skulder och som nu inte tänkte samla in för de slavar som förlorats till dem, såg det som en stor indignitet. Som ett resultat förlorade federalisterna det mesta av det stöd de hade bland planterare. Protester, organiserade av republikaner, innefattade framställningar, brandfarliga broschyrer och en serie offentliga möten som hölls i de större städerna, som var och en riktade ett minnesmärke till presidenten. När protesterna från fördragsmotståndare intensifierades, ändrades Washingtons initiala neutrala ställning till en solid traktatvänlig hållning, med hjälp av Hamiltons utarbetade analys av fördraget och hans tvådussin tidningsuppsatser som främjade det. Britterna, i ett försök att främja undertecknandet av fördraget, levererade ett brev där Randolph avslöjades för att ha tagit emot mutor från fransmännen. Randolph tvingades avgå från kabinettet, hans motstånd mot fördraget blev värdelöst. Den 24 augusti undertecknade Washington fördraget.

Det blev en tillfällig paus i Jay-fördragets furor därefter. I slutet av 1796 hade federalisterna fått dubbelt så många underskrifter till förmån för fördraget som de hade samlats emot. Den allmänna opinionen hade påverkats av fördraget. Året därpå blossade det upp igen när representanthuset satte sig in i debatten. Den nya debatten handlade inte bara om fördragets förtjänster, utan också om huruvida kammaren hade makten enligt konstitutionen att vägra att tillägna sig de pengar som krävs för ett fördrag som redan ratificerats av senaten och undertecknats av presidenten. Med hänvisning till sin konstitutionella skattemyndighet ( artikel I, avsnitt 7 ) begärde kammaren att presidenten skulle överlämna alla dokument som relaterade till fördraget, inklusive hans instruktioner till Jay, all korrespondens och alla andra dokument som rör fördragsförhandlingarna. Han vägrade att göra det och åberopade vad som senare blev känt som verkställande privilegium och insisterade på att huset inte hade den konstitutionella myndigheten att blockera fördrag. En kontroversiell debatt följde, under vilken Washingtons mest häftiga motståndare i huset offentligt krävde hans riksrätt. Genom allt, svarade Washington på sina kritiker genom att använda hans prestige, politiska kompetens och makten i ämbetet på ett uppriktigt och enkelt sätt för att bredda allmänhetens stöd för hans ståndpunkt. Federalisterna främjade starkt passagen och förde vad Forrest McDonald kallar "Den mest intensiva kampanjen för påtryckningspolitik som nationen ännu hade känt till." Den 30 april röstade kammaren 51–48 för att godkänna den erforderliga fördragsfinansieringen. Jeffersonians förde sin kampanj mot fördraget och "pro-brittisk federalistisk politik" in i de politiska kampanjerna (både statliga och federala) 1796, där de politiska splittringarna som markerade det första partisystemet blev utkristalliserade. Fördraget drev den nya nationen bort från Frankrike och mot Storbritannien. Den franska regeringen drog slutsatsen att den bröt mot det fransk-amerikanska fördraget från 1778, och att den amerikanska regeringen hade accepterat fördraget trots den överväldigande offentliga känslan mot det.

Konflikt med Frankrike

XYZ-affären

Adams mandatperiod präglades av tvister om landets roll, om någon, i den expanderande konflikten i Europa, där Storbritannien och Frankrike var i krig . I 1796 års val stödde fransmännen Jefferson som president, och de blev ännu mer krigiska vid hans förlust. Ändå, när Adams tillträdde, förblev den pro-franska känslan i USA stark på grund av Frankrikes hjälp under frihetskriget . Adams hoppades kunna upprätthålla vänskapliga förbindelser med Frankrike, och han skickade en delegation till Paris, bestående av John Marshall, Charles Cotesworth Pinckney och Elbridge Gerry , för att be om kompensation för de franska attackerna på amerikansk sjöfart. När sändebuden anlände i oktober 1797 hölls de i väntan på flera dagar och beviljades sedan till slut bara ett 15-minuters möte med Frankrikes utrikesminister Talleyrand . Efter detta möttes diplomaterna av tre av Talleyrands agenter. Var och en vägrade att genomföra diplomatiska förhandlingar om inte USA betalade enorma mutor, en till Talleyrand personligen och en annan till Frankrike. Amerikanerna vägrade att förhandla på sådana villkor. Marshall och Pinckney återvände hem, medan Gerry var kvar.

En politisk tecknad serie skildrar XYZ-affären – Amerika är en kvinna som plundras av fransmän. (1798)

I ett tal inför kongressen i april 1798 avslöjade Adams offentligt Talleyrands intriger, vilket väckte allmän upprördhet mot fransmännen. Demokratiska republikaner var skeptiska till administrationens redogörelse för vad som blev känt som " XYZ-affären ". Många av Jeffersons anhängare skulle undergräva och motsätta sig Adams försök att försvara sig mot fransmännen. Deras huvudsakliga rädsla var att krig med Frankrike skulle leda till en allians med England, vilket i sin tur kunde tillåta den påstådda monarkisten Adams att främja sin inhemska agenda. För sin del fruktade många federalister, särskilt de konservativa "ultrafederalisterna", djupt den franska revolutionens radikala inflytande. Ekonomin drev också klyftan mellan federalister och demokratiska republikaner, eftersom federalister sökte finansiella band med England, medan många demokratiska republikaner fruktade inflytandet från engelska fordringsägare.

Kvasikrig - det odeklarerade sjökriget, 1798-1800

Scen som skildrar engagemanget den 9 februari 1799 mellan USS Constellation (vänster) och L'Insurgente (höger) under kvasikriget .

Presidenten såg ingen fördel med att gå med i den brittiskledda alliansen mot Frankrike. Han följde därför en strategi där amerikanska fartyg trakasserade franska fartyg i ett försök som var tillräckligt för att hejda de franska angreppen på amerikanska intressen, och startade ett odeklarerat sjökrig känt som kvasikriget . I ljuset av hotet om invasion från de mer kraftfulla franska styrkorna bad Adams kongressen att godkänna en stor expansion av flottan och skapandet av en tjugofemtusen mans armé . Kongressen godkände en tiotusen mans armé och en måttlig expansion av flottan, som vid den tiden bestod av en obeväpnad tullbåt. Washington beställdes som högre officer av armén , och Adams gick motvilligt med på Washingtons begäran att Hamilton skulle tjäna som arméns andra befälhavare. Det blev uppenbart att Hamilton verkligen var ansvarig på grund av Washingtons avancerade år. Den arga presidenten anmärkte vid den tiden: "Hamilton jag vet är en stolt Andig, inbilsk, aspirerande dödlig som alltid låtsas som moral", skrev han, men "med lika utsvävande moraler som gamle Franklin, som är mer hans modell än någon annan jag känner. " På grund av hans stöd för utbyggnaden av flottan och skapandet av USA:s avdelning för marinen , kallas Adams "ofta för den amerikanska flottans fader".

Under ledning av marinsekreteraren Benjamin Stoddert vann flottan flera framgångar i kvasikriget, inklusive tillfångatagandet av L' Insurgente , ett kraftfullt franskt krigsfartyg. Flottan öppnade också handelsförbindelser med Saint-Domingue (nu känd som Haiti ), en rebellisk fransk koloni i Karibien. Över motståndet från många i hans eget parti, gjorde Adams motstånd mot upptrappningen av kriget. Presidentens fortsatta stöd för Elbridge Gerry, en demokratisk-republikan som Adams hade skickat till Frankrike i början av sin mandatperiod och som fortsatte att söka fred med fransmännen, frustrerade särskilt många federalister. Hamiltons inflytande i krigsdepartementet vidgade också klyftan mellan federalistiska anhängare av Adams och Hamilton. Samtidigt väckte skapandet av en stor stående armé folkligt larm och spelade demokraterna i händerna på republikanerna.

I februari 1799 överraskade Adams många genom att meddela att han skulle skicka diplomaten William Vans Murray på ett fredsuppdrag till Frankrike. Adams försenade att skicka en delegation medan han väntade på byggandet av flera amerikanska krigsfartyg, som han hoppades skulle förändra maktbalansen i Karibien. Till Hamiltons och andra ärkefederalisters förtret sändes delegationen slutligen i november 1799. Presidentens beslut att skicka en andra delegation till Frankrike utlöste en bitter splittring i federalistiska partiet, och några federalistiska ledare började leta efter ett alternativ till Adams i presidentvalet 1800. Utsikterna för fred mellan USA och Frankrike stärktes av Napoleons uppstigning i november 1799, då Napoleon såg kvasikriget som en distraktion från det pågående kriget i Europa . På våren 1800 började delegationen som skickades av Adams förhandla med den franska delegationen, ledd av Joseph Bonaparte .

Kriget avslutades i september när båda parter undertecknade konventionen från 1800 , men fransmännen vägrade att erkänna abdikationen av Alliansfördraget från 1778, som hade skapat en fransk-amerikansk allians. Förenta staterna tjänade lite på uppgörelsen annat än upphävandet av fientligheterna med fransmännen, men tidpunkten för avtalet visade sig vara lyckosamt för USA, eftersom fransmännen skulle få en tillfällig uppskov från kriget med Storbritannien i 1802 års Amiens- fördraget . Nyheten om undertecknandet av konventionen kom inte till USA förrän efter valet. Genom att övervinna motståndet från vissa federalister kunde Adams vinna senatens ratificering av konventionen i februari 1801. Efter att ha avslutat kriget demobiliserade Adams nödarmén.

Tvister med Spanien

Pinckneys fördrag (gäller den 3 augusti 1796) definierade gränsen mellan USA och spanska Florida. Med detta avtal avstod Spanien från sitt anspråk på ett stort stycke land norr om den gränslinjen mellan Appalacherna och Mississippifloden .

Spanien kämpade mot britterna som en allierad till Frankrike under revolutionskriget, men det misstrodde republikanismens ideologi och var inte officiellt en allierad till USA. Spanien kontrollerade territorierna Florida och Louisiana , placerade söder och väster om USA. Amerikaner hade länge insett vikten av navigeringsrättigheter på Mississippifloden, eftersom det var det enda realistiska utloppet för många bosättare i de trans-Appalachiska länderna att skicka sina produkter till andra marknader, inklusive den östra kusten i USA .

Trots att Spanien hade kämpat mot en gemensam fiende i revolutionskriget såg Spanien den republikanska expansionismen som ett hot mot sitt imperium. I ett försök att stoppa den amerikanska bosättningen i Gamla sydvästra, nekade Spanien USA:s navigationsrättigheter på Mississippifloden, gav vapen till indianer och rekryterade vänliga amerikanska bosättare till de glest befolkade territorierna i Florida och Louisiana. I samarbete med Alexander McGillivray undertecknade Spanien fördrag med Creeks, Chickasaws och Choctaws för att sluta fred sinsemellan och alliera sig med Spanien, men den pan-indiska koalitionen visade sig vara instabil. Spanien mutade också den amerikanske generalen James Wilkinson i en komplott för att få mycket av sydvästra USA att avskilja sig, men det blev inget av det.

I slutet av 1780-talet blev Georgien ivriga att stärka sitt landanspråk över Appalacherna och möta medborgarnas krav på att landet skulle utvecklas. Det territorium som Georgia hävdade, som det kallade " Yazoo-länderna ", löpte västerut från Appalacherna till Mississippifloden och omfattade de flesta av de nuvarande delstaterna Alabama och Mississippi (mellan 31° N och 35° N ). Den södra delen av denna region hävdades också av Spanien som en del av spanska Florida . En av Georgias försök att uppnå sina mål för regionen var en plan från 1794 som utvecklades av guvernör George Mathews och Georgias generalförsamling . Det blev snart en stor politisk skandal, känd som Yazoo landskandalen .

Efter att Washington utfärdat sin neutralitetsproklamation från 1793 blev han orolig för att Spanien, som senare samma år gick med Storbritannien i kriget mot Frankrike, skulle kunna samarbeta med Storbritannien för att uppmuntra till uppror i Yazoo mot USA, genom att använda öppnandet av handeln på Mississippi som en lockelse. Men samtidigt, mitten av 1794, försökte Spanien ta sig ur sin allians med britterna och återupprätta freden med Frankrike. När Spaniens premiärminister, Manuel de Godoy , försökte göra det, fick han veta om John Jays uppdrag till London och blev orolig för att dessa förhandlingar skulle resultera i en angloamerikansk allians och en invasion av spanska ägodelar i Nordamerika. Godoy kände behovet av närmande och skickade en förfrågan till den amerikanska regeringen om en representant med befogenhet att förhandla fram ett nytt fördrag; Washington skickade Thomas Pinckney till Spanien i juni 1795.

Elva månader efter undertecknandet av Jay-fördraget enades USA och Spanien om San Lorenzo-fördraget, även känt som Pinckneys fördrag . Undertecknat den 27 oktober 1795, fastställde fördraget avsikter om fred och vänskap mellan USA och Spanien; etablerade USA:s södra gräns med de spanska kolonierna östra Florida och västra Florida , med Spanien som avstod från sitt anspråk på delen av västra Florida norr om den 31:a breddgraden; och etablerade den västra amerikanska gränsen som längs Mississippifloden från norra USA till den 31:a breddgraden.

Kanske viktigast av allt, Pinckneys fördrag gav både spanska och amerikanska fartyg obegränsade navigationsrättigheter längs hela Mississippifloden, samt tullfri transport för amerikanska fartyg genom den spanska hamnen New Orleans, vilket öppnade stora delar av Ohioflodens bassäng för bosättning och handel . Jordbruksprodukter kunde nu flyta på flatbåtar nerför Ohiofloden till Mississippi och vidare till New Orleans. Därifrån kunde varorna fraktas runt om i världen. Spanien och USA kom vidare överens om att skydda den andra partens fartyg var som helst inom deras jurisdiktioner och att inte kvarhålla eller förbjuda den andra partens medborgare eller fartyg.

Det slutliga fördraget ogiltigförklarade också spanska garantier för militärt stöd som koloniala tjänstemän hade lämnat till indianer i de omtvistade regionerna, vilket kraftigt försvagade dessa samhällens förmåga att motstå intrång i deras landområden. Fördraget representerade en stor seger för Washington-administrationen och lugnade många av kritikerna av Jay-fördraget. Det möjliggjorde och uppmuntrade också amerikanska bosättare att fortsätta sin rörelse västerut, genom att göra gränsområdena mer attraktiva och lukrativa. Regionen som Spanien avstod från sina anspråk på genom fördraget organiserades av kongressen som Mississippi-territoriet den 7 april 1798.

Eftersom krig mellan Frankrike och USA verkade möjligt var Spanien långsamt med att genomföra villkoren i San Lorenzofördraget. Kort efter Adams tillträdde, blev senator William Blounts planer på att driva ut spanjorerna från Louisiana och Florida offentliga, vilket orsakade en försämring av relationerna mellan USA och Spanien. Francisco de Miranda , en venezuelansk patriot, försökte också väcka stöd för en amerikansk intervention mot Spanien, möjligen med hjälp av britterna. Adams förkastade Hamiltons ambitioner om att erövra spanskt territorium och vägrade att träffa Miranda och slog ner handlingen. Efter att ha undvikit krig med både Frankrike och Spanien övervakade Adams administration genomförandet av San Lorenzofördraget.

Barbary pirater

Efter slutet av revolutionskriget kasserades den kontinentala flottans skepp gradvis och deras besättningar upplöstes. Fregatten Alliance , som hade avlossat krigets sista skott 1783, var också det sista fartyget i flottan. Många i den kontinentala kongressen ville behålla fartyget i aktiv tjänst, men bristen på medel för reparationer och underhåll, tillsammans med en förändring av nationella prioriteringar, tog så småningom över känslan. Skeppet såldes i augusti 1785 och flottan upplöstes. Vid ungefär samma tid började amerikanska handelsfartyg i västra Medelhavet och sydöstra Nordatlanten få problem med pirater som opererade från hamnar längs Nordafrikas så kallade Barbary Coast Alger , Tripoli och Tunis . 1784–85 beslagtog algeriska piratskepp två amerikanska fartyg ( Maria och Dauphin ) och höll deras besättningar för lösen. Thomas Jefferson, då minister i Frankrike, föreslog en amerikansk flottstyrka för att skydda amerikansk sjöfart i Medelhavet, men hans rekommendationer möttes till en början med likgiltighet, liksom senare rekommendationer från John Jay, som föreslog att man skulle bygga fem 40-kanoners krigsfartyg.

Med början sent 1786 började den portugisiska flottan blockera algeriska fartyg från att komma in i Atlanten genom Gibraltarsundet, vilket gav tillfälligt skydd för amerikanska handelsfartyg. Men 1793 började Barbary-piraterna ströva omkring på Atlanten och fångade snart 11 amerikanska fartyg och mer än hundra sjömän.

Som svar på fortsatta attacker mot amerikansk sjöfart bad Washington kongressen att upprätta en stående flotta. Efter en omtvistad debatt antog kongressen Naval Armament Act den 27 mars 1794, och godkände byggandet av sex fregatter (som skulle byggas av Joshua Humphreys ). Dessa skepp var de första skeppen från vad som så småningom blev den nuvarande amerikanska flottan . Kort därefter godkände kongressen också medel för att erhålla ett fördrag med Alger och för att lösa amerikaner som hölls fångna (199 levde vid den tiden, inklusive några överlevande från Maria och Dauphin ) . Ratificerad i september 1795 var den slutliga kostnaden för återvändandet av de som hölls fångna och fred med Alger $642 000, plus $21 000 i årlig hyllning. Presidenten var missnöjd med arrangemanget, men insåg att USA inte hade något annat val än att gå med på det. Fördrag slöts också med Tripoli 1796 och Tunis 1797, var och en med sig en årlig amerikansk tributbetalningsskyldighet för skydd mot attack. Den nya flottan skulle inte sättas in förrän efter Washington lämnat kontoret; de två första färdiga fregaterna var: United States , sjösatt 10 maj 1797; and Constitution , lanserad 21 oktober 1797.

Anteckningar

Anförda verk

Vidare läsning

  • Allen, Debra J. Historical Dictionary of US Diplomacy from the Revolution to Secession (Scarecrow Press, 2012).
  • Ammon, Harry. The Genet Mission . (WW Norton, 1971).
    • Ammon, Harry. "The Genet Mission och utvecklingen av amerikanska politiska partier." Journal of American History 52.4 (1966): 725-741. uppkopplad
  • Bemis, Samuel Flagg. Den amerikanska revolutionens diplomati (1935) online
  • Bemis, Samuel Flagg. Jay's Treaty: A Study in Commerce and Diplomacy (1923) online
  • Chernow, Ron. Washington: A Life (2010) online ; Pulitzerpriset
  • Demmer, Amanda C. "Knep eller konstitutionellt fördrag? Jayfördraget och grälet om den diplomatiska maktdelningen." Journal of the Early Republic 35.4 (2015): 579-598. online [ död länk ]
  • Dobson, John M. Belligerents, Brinkmanship, and the Big Stick: A Historical Encyclopedia of American Diplomatic Concepts: A Historical Encyclopedia of American Diplomatic Concepts (ABC-CLIO, 2009) s 1–68.
  • Dull, Jonathan R. En diplomatisk historia om den amerikanska revolutionen (Yale UP, 1987). uppkopplad
  • Dull, Jonathan R. Benjamin Franklin och den amerikanska revolutionen (2010) online
  • Estes, Todd. Jay Treaty Debate, Public Opinion, and the Evolution of Early American Political Culture (2008)
  • Green, Nathaniel C. ""Fokus på viljan hos konvergerande miljoner" offentligt motstånd mot Jay-fördraget och ursprunget till folkets presidentskap." Journal of the Early Republic 37.3 (2017): 429-469. uppkopplad
  • Hatter, Lawrence B. Citizens of Convenience: The Imperial Origins of American Nationhood on the US-Canadian Border (U of Virginia Press, 2016).
  • Hoadley, John F. Origins of American Political Parties: 1789--1803 (University Press of Kentucky, 2014).
  • Hoffman, Ronald och Peter J. Albert, red. Diplomati och revolution: The Franco-American Alliance of 1778 (1981)
  • Hoffman, Ronald och Peter J. Albert, red. Peace and the Peacemakers: The Treaty of 1783 (1985)
  • Jensen, Merrill. The New Nation: a history of the United States under the Confederation, 1781-1789 (1962) online
  • Johnson, Ronald Angelo. Diplomati i svart och vitt: John Adams, Toussaint Louverture och deras Atlantiska världsallians ( University of Georgia Press, 2014).
  • Kaplan, Lawrence S. Colonies into Nation: American Diplomacy, 1763-1801 (1972) online
  • Ketcham, Ralph L. "Frankrike och amerikansk politik, 1763-1793." Statsvetenskap Kvartalsblad 78#2 (1963): 198-223. uppkopplad
  • Lenz, Michael. "American Fears and American Foreign Policy in the Early Republic." i Angst in den Internationalen Beziehungen 7 (2010): 151+ online .
  • Morris, Richard B. The peacemakers: The great powers and American independence (1965) online
  • Morris, Richard B. The forging of the Union, 1781-1789 (1987) online
  • Nettels, Curtis P. The Emergence of a National Economy, 1775-1815 (1982) online , s 1–22, 45–69, 221–238.
  • Paquette, Gabriel och Gonzalo M. Quintero Saravia, red. Spanien och den amerikanska revolutionen: New Approaches and Perspectives (Routledge, 2019).
  • Richmond, Gordon T. "French Support to the American Revolution: A Case Study in Unconventional Warfare" (US Army Command and General Staff College, 2019) online .
  • Schroeder, Paul W. The Transformation of European Politics, 1763-1848 (1994).
  • Schwarz, Michael. Thomas Jefferson, James Madison och British Challenge to Republican America, 1783–95 (Lexington Books, 2017).
  • Scott, HM British Foreign Policy in the Age of the American Revolution (1990_.
  • Shachtman, Tom. How the French Saved America: Soldiers, Sailors, Diplomats, Louis XVI, and the Success of a Revolution (St. Martin's Press, 2017).
  • Sioli, Marco. "Citizen Genêt och politisk kamp i den tidiga amerikanska republiken." Revue française d'études américaines (1995): 259-267, på engelska. uppkopplad
  • Stinchcombe, William C. Den amerikanska revolutionen och den franska alliansen (Syracuse University Press, 1969)
  • Unger, Harlow Giles. Det franska kriget mot Amerika: Hur en pålitlig allierad förrådde Washington och grundarna . (John Wiley & Sons, Inc., 2005). utdrag
  • Van Tyne, CH "Influenser som bestämde den franska regeringen att ingå fördraget med Amerika, 1778." American Historical Review 21#3 (1916): 528-541. uppkopplad

Primära källor

  • Giunta, Mary A. och J. Dane Hartgrove eds. Documents of the Emerging Nation: US Foreign Relations, 1775-1789 (Rowman & Littlefield, 1998). uppkopplad; 310 s.