Vietnams kommunistiska partis politbyrå

Politiska byrån Bộ Chính trị
Ledarskap
Status	Högsta CPV-organ mellan centralkommitténs plenum
Generalsekreterare	Nguyễn Phú Trọng
1:a rankade medlem	Nguyễn Phú Trọng
Invald av	Centralkommittén
Ansvarig	Centralkommittén
Säten	18 ( se 13:e politbyrån )

Politbyrån för Vietnams kommunistiska parti (CPV) , formellt den politiska byrån för centralkommittén för Vietnams kommunistiska parti ( vietnamesiska : Bộ Chính trị Ban Chấp hành trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Khoás högsta organ), CPV mellan nationalkongressens och plenarmötenas centralkommittés sammankomster . Enligt partiets regler styr politbyrån regeringens allmänna inriktning.

Politbyråns medlemmar väljs och rangordnas av centralkommittén i omedelbar efterdyning av en nationell partikongress. Den nuvarande politbyrån (13:e mandatperioden) valdes av den 13:e centralkommitténs första plenarsession i efterdyningarna av den 13:e nationella kongressen och består av 18 medlemmar. Den första rankade medlemmen är generalsekreterare för centralkommittén .

Plikter och ansvar

Politbyrån är en underenhet till centralkommittén, det högsta organet för partifrågor. Medlemmarna av centralkommittén väljer fritt sammansättningen av politbyrån när partikongressen har avslutats. Antalet politbyråmedlemmar bestäms också av centralkommitténs medlemmar. Fram till 1990 fanns det två olika former av medlemskap i politbyrån: fullt och suppleant. När sekretariatet avskaffades 1996 inrättades en kortlivad politbyrås ständiga kommitté (även känd som politbyråns ständiga styrelse). Till skillnad från sekretariatet utsågs politbyråns ständiga kommitté av politbyrån och inte centralkommittén (även om de två organen hade nästan identiska funktioner). Politbyråns ständiga kommitté avskaffades 2001 vid den nionde nationella kongressen och sekretariatet återupprättades. Invalda ledamöter rangordnas i prioritetsordning .

Politbyrån är det ledande organet i partifrågor; centralkommittén sammanträder endast två gånger om året, men politbyrån kan genomföra politik som har godkänts av antingen den föregående partikongressen eller centralkommittén. Det är politbyråns plikt att se till att resolutioner från partikongressen och centralkommittén genomförs nationellt. Den är också ansvarig för frågor som rör organisation och personal, och har rätt att förbereda (och till och med sammankalla) en centralkommittés plenarsession . Politbyrån kan åsidosättas av centralkommittén, vilket skedde 2001 när politbyrån röstade för att behålla Lê Khả Phiêu som generalsekreterare ; centralkommittén svarade med att upphäva politbyråns beslut, avfärdade Lê från aktiv politik helt och hållet och tvingade centralkommittén att välja en ny generalsekreterare efter den 9:e nationalkongressen.

Möten hålls regelbundet; Beslut inom politbyrån fattas genom kollektivt beslutsfattande , vilket innebär att policyer endast antas om en majoritet av politbyråmedlemmarna stöder dem. På 1960-talet trodde externa analytiker att politbyrån var uppdelad i två fraktioner (pro-Kina och pro-sovjet); detta tvingade politbyråmedlemmarna att bestämma politik genom kompromisser. Detta visade sig senare vara fel, eftersom Hồ Chí Minh blev en stark troende på kollektivt beslutsfattande under 1950-talet efter början av avstaliniseringen i Sovjetunionen . Hồs efterträdare, Lê Duẩn , uttalade vid den 4:e nationalkongressen att "Endast med kollektiva beslut som fattas av kollektiv intelligens kommer vi att kunna undvika subjektivism som leder till misstag och ibland till farliga konsekvenser". Hồs betoning på upprätthållandet av enhet ledde till att partiet undvek Kinas kommunistiska partis (CPC) politik för " kritik och självkritik" . CPC:s politik för kritik och självkritik användes för att lösa "inre motsättningar"; problemet med detta koncept var att det alltid antog att den ena sidan hade rätt. "Kritik och självkritik" introducerades inte i Vietnam, främst av denna anledning.

Zachary Abuza (författare till Renovating Politics in Contemporary Vietnam ) hävdar dock att politbyråns beslutsfattande bygger på fraktioners inblandning och ideologiska skillnader snarare än på någon föreställning om kollektivt ledarskap. Politbyrån är ansvarig inför centralkommittén, och centralkommittén kan ifrågasätta politbyrån. Sammansättningen av den centrala militärkommissionen , det ledande partiorganet för militära angelägenheter, beslutas av politbyrån. Det är sekretariatets (inte politbyrån) ansvar att säkerställa genomförandet av direktiv som härrör från politbyrån.

Makt i förhållande till staten

Före reformerna av Nguyễn Văn Linh under slutet av 1980-talet var politbyrån det högsta beslutsfattande organet inom alla partier och stater. Före 1988 hade politbyrån inga tydliga riktlinjer för sitt ansvar i socioekonomiska frågor. ministerrådets (centralregeringens) angelägenheter. Fram till 1988 fattade politbyrån detaljerade planering och budgetbeslut; från 1988 och framåt bestämmer politbyrån en plans allmänna inriktning, men låter centralregeringen fatta detaljerade socioekonomiska beslut. Politbyråns allomfattande roll före 1988 suddade ut partiets och statens roller i beslutsprocessen. Ett annat problem fram till 1988 var att många medlemmar av politbyrån var ledande tjänstemän inom staten (återigen suddade partiernas och statens roller ut).

Politbyrån har den inofficiella makten att utse medlemmar av centralregeringen genom Vietnams nationalförsamling . Eftersom nationalförsamlingen domineras av partiet, har partiledningen stor inflytande när det gäller att utse medlemmar av centralregeringen. Men även om politbyrån beslutar om utnämningen av tjänstemän kan partimedlemmar motsätta sig de nominerade; utnämningen av Đỗ Mười motsattes av Club of Resistance Veterans, en grupp reformistiska kommunistiska kadrer .

Nuvarande medlemmar

Den nuvarande politbyrån med 18 medlemmar valdes den 31 januari 2021 vid det första plenumet i partiets 13:e centralkommitté. Nguyễn Phú Trọng omvaldes för sin tredje mandatperiod som generalsekreterare för Vietnams kommunistiska parti, en position han har haft sedan 2011.

Källor

•   Abuza, Zachary (2001). Renovera politiken i det samtida Vietnam . Lynne Rienner förlag. ISBN 978-1555879617 .
•   Jeffries, Ian (2006). Vietnam: En guide till ekonomisk och politisk utveckling . Taylor och Francis. ISBN 978-0415392143 .
•   Porter, Gareth (1993). Vietnam: Den byråkratiska socialismens politik . Cornell University Press. ISBN 978-0801421686 .
•   Stern, Lewis (1993). Renovering av det vietnamesiska kommunistpartiet: Nguyen Van Linh och programmet för organisationsreform, 1987–91 . Institutet för sydostasiatiska studier . ISBN 978-9813016552 .