Railways Act 1921

Railways Act 1921
Lång titel En lag för att föreskriva omorganisation och ytterligare reglering av järnvägar och ansvarsfrihet som uppstår i samband med innehav av järnvägar, och i övrigt för att ändra lagen om järnvägar, och för att förlänga den rådgivande skattekommitténs varaktighet.
Citat 1921 c.55
Introducerad av Erik Geddes
Territoriell utsträckning Storbritannien
Datum
Kungligt samtycke 19 augusti 1921
Början 1 januari 1923
Status: Ändrad
lagtext som ursprungligen antagen
Reviderad lagtext som ändrad

Railways Act 1921 (c. 55), även känd som Grouping Act , var en lag från parlamentet antagen av den brittiska regeringen och avsedd att hejda de förluster som många av landets 120 järnvägsföretag gör genom att "gruppera" dem i fyra stora företag kallade "de fyra stora ". Detta var avsett att flytta järnvägarna bort från intern konkurrens och behålla några av de fördelar som landet hade fått av en statligt kontrollerad järnväg under och efter det stora kriget 1914–1918 . Bestämmelserna i lagen trädde i kraft från början av 1923.

Historia

Det brittiska järnvägssystemet hade byggts upp av mer än hundra järnvägsföretag, stora som små, och ofta, särskilt lokalt, i konkurrens med varandra. De parallella järnvägarna i East Midlands och rivaliteten mellan South Eastern Railway och London, Brighton och South Coast Railway vid Hastings var två exempel på sådan lokal konkurrens.

Under första världskriget var järnvägarna under statlig kontroll, vilket fortsatte till 1921. Fullständig nationalisering hade övervägts, och 1921 års lag anses ibland vara en föregångare till det, men konceptet avvisades; nationalisering genomfördes därefter efter andra världskriget , under transportlagen 1947 .

Formen av lagen utvecklades av den tidigare North Eastern Railway- chefen, transportministern Eric Geddes . Geddes gynnade privatägda regionala monopol genom sammanslagningar och föreslog ökat arbetardeltagande från förkrigsnivå. Geddes såg förkrigskonkurrensen som slösaktig, men var emot förstatligande med motiveringen att den ledde till dålig förvaltning, samt ett ömsesidigt korrumperande inflytande mellan järnväg och politiska intressen. I sin regeringsuppsats den 9 mars 1920 "Framtida transportpolitik" föreslog han fem engelska grupper (södra, västra, nordvästra, östliga och nordöstra), en passagerargrupp i London och separata enskilda grupperingar för Skottland och Irland.

Geddes förslag blev 1920 års vitbok "Outline of Proposals as to the Future Organization of Transport Undertakings in Great Britain and their Relation to the State" ( Cmd. 787). Detta föreslog bildandet av sex eller sju regionala företag; Dessutom föreslog den att arbetarna skulle delta i företagets styrelse. Vitboken motarbetades av Järnvägsföretagens förening (RCA) och parlamentsledamöter som företräder järnvägsföretagens intressen. Övergången till större arbetardeltagande var starkt emot av RCA, men stöddes av Labour Party . Arbetardirektörer inkluderades inte i slutakten, eftersom de ersattes av överenskomna förhandlingsmekanismer.

År 1921 föreslog vitboken "Memorandum on Railways Bill" (Cmd. 1292) fyra engelska regionala grupper och två skotska grupper.

Skotska järnvägsbolag ville bli inkorporerade i brittiska grupperingar, och RCA föreslog fem brittiska regionala monopol inklusive de skotska företagen.

Efter övervägande av järnvägsförslaget beslutades att de skotska företagen, som ursprungligen var avsedda att vara en separat grupp, skulle inkluderas i Midland/North Western respektive Eastern-grupperna, så att de tre huvudsakliga anglo-skotska stamlinjerna skulle var och en ägas av ett företag i hela sin längd: West Coast Main Line och Midland Main Line av den förstnämnda gruppen och East Coast Main Line av den senare. [ citat behövs ]

Handlingen

Den inledande paragrafen i Railways Act från 1921 säger:

I syfte att omorganisera och effektivare och mer ekonomiskt fungerande järnvägssystemet i Storbritannien ska järnvägarna bilda grupper i enlighet med bestämmelserna i denna lag, och de viktigaste järnvägsföretagen i varje grupp ska slås samman och andra företag absorberas på sätt som föreskrivs i denna lag.

Lagens del 1 behandlade villkoren och förfarandet för sammanslagningar av järnvägsföretag. De fyra gruppernas beståndsdelar och dotterbolag angavs i lagens första schema. Företag som inte hade bildat en sammanslagning 1923 skulle slås samman på villkor som beslutades av en nämnd.

Del 2 behandlade järnvägsföretagens befogenheter och reglering av järnvägs- och kanalkommissionen , del 3 behandlade järnvägstaxor, avgifter och transportvillkor med befogenheter som ges till en järnvägsskattenämnd och del 4 om löner och villkor för anställda.

Delarna 5 och 6 behandlade lättjärnvägar respektive generalklausuler, varvid generalklausulerna i del 6 innefattade kravet på järnvägsföretagen att förse transportministern med statistik och ekonomiska rapporter.

Den tredje behandlingen av lagen i underhuset ägde rum den 9 augusti 1921 och antogs med en majoritet av 237 mot 62; lagen gick igenom House of Lords och Lords' ändringar accepterades av Commons den 19 augusti och kungligt samtycke gavs. Den statliga kontrollen av järnvägarna som började under krigsförhållanden under första världskriget skulle fortsätta under transportministeriets lag 1919 i ytterligare två år.

Lagen trädde i kraft den 1 januari 1923. Den dagen ägde de flesta sammanslagningar rum; några hade ägt rum under föregående år. I februarinumret 1923 av The Railway Magazine kallades de nya företagen " The Big Four of the New Railway Era".

Linjer utanför lagen

Ett antal gemensamma linjer fanns kvar utanför de fyra stora, som fortsatte att drivas gemensamt av efterföljande företag. Dessa inkluderade Midland och Great Northern Joint Railway (M&GN), en London, Midland och Scottish Railway / London och North Eastern Railway gemensam linje i östra England, den största av de gemensamma järnvägarna i termer av sträckning. Cheshire Lines Committee (CLC), LMS/LNER gemensam linje i Lancashire och Cheshire , störst i termer av både passagerar- och godstrafik; och Somerset och Dorset Joint Railway (S&DJR), en gemensam LMS/ SR- linje i sydvästra England.

Londons förortsjärnvägsföretag, såsom Underground Electric Railways Company of London och Metropolitan Railway , exkluderades också. Senare lagstiftning under London Passenger Transport Act 1933 slog samman dessa och London-områdets buss- och spårvagnsverksamhet till London Passenger Transport Board (se Lista över transportföretag som överförts till London Passenger Transport Board) .

Andra undantagna järnvägar var lätta järnvägar godkända enligt Light Railways Act 1896 och liknande linjer, även om vissa sådana linjer fortfarande valde att gå med i grupperna. De linjer som förblev oberoende var i huvudsak de under inflytande av överste Stephens , som hade varit avgörande för att säkra det nödvändiga undantaget. [ citat behövs ]

Se även

Anteckningar

externa länkar