Economic Stimulus Act från 2008

    The Economic Stimulus Act of 2008 ( Pub. L. 110–185 (text) ( PDF) , 122 Stat. 613 , antagen 13 februari 2008) var en kongressakt som tillhandahöll flera typer av ekonomiska stimulanser avsedda att stärka USA ekonomin under 2008 och för att avvärja en lågkonjunktur eller förbättra de ekonomiska förhållandena. Stimulanspaketet antogs av det amerikanska representanthuset den 29 januari 2008 och i en något annorlunda version av den amerikanska senaten den 7 februari 2008. Senatsversionen godkändes sedan i kammaren samma dag. Den undertecknades i lag den 13 februari 2008 av president George W. Bush med stöd av både demokratiska och republikanska lagstiftare. Lagen ger skatterabatter till låg- och medelinkomsttagare i USA , skatteincitament för att stimulera företagsinvesteringar och en ökning av gränserna för bolån som är berättigade att köpa av statligt sponsrade företag (t.ex. Fannie Mae och Freddie Mac ). Den totala kostnaden för denna proposition beräknades till 152 miljarder dollar för 2008.

Skatterabatter

Skatterabatter som skapades av lagen betalades ut till enskilda amerikanska skattebetalare under 2008. De flesta skattebetalare under inkomstgränsen fick en rabatt på minst 300 USD per person (600 USD för gifta par som ansöker gemensamt). Berättigade skattebetalare fick tillsammans med sin individuella betalning 300 USD per underhållsberättigat barn under 17 år. Betalningen var lika med betalarens nettoinkomstskatteskuld, men fick inte överstiga 600 USD (för en ensamstående person) eller 1 200 USD (gifta par som ansöker gemensamt) ). Nettoskulden kan hittas på dessa platser:

• Blankett 1040: rad 57 plus rad 52
• Blankett 1040A: Rad 35 plus rad 32
• Blankett 1040EZ: rad 10

De utan nettoskatteskuld var fortfarande berättigade att få en rabatt, förutsatt att de uppfyllde en kvalificerad minimiinkomst på $3 000 per år. Rabatterna fasades ut för skattebetalare med justerad bruttoinkomst över 75 000 USD (150 000 USD för par som ansöker gemensamt) 2007. För skattebetalare med inkomster över 75 000 USD reducerades rabatterna med 5 % av inkomsten över denna gräns. Individer som hävdades som anhöriga av en annan skattebetalare var inte berättigade till rabatterna.

De 3 000 USD av kvalificerad inkomst inkluderade förvärvsinkomster (t.ex. löner, inkomst från egenföretagare, social trygghet), men kompletterande trygghetsinkomst räknades inte som kvalificerad inkomst för stimulansbetalningen. Dessutom var låginkomsttagare skyldiga att lämna in en deklaration för att få betalningen, även om de inte skulle behöva lämna in för inkomstskatteändamål.

Vissa skattebetalare som överskred inkomstgränserna, men som hade berättigade barn, fick ändå rabatt. Till exempel, en ensamstående förälder vars 2007 justerade bruttoinkomst var $90 000, betalade mer än $600 i skatt 2007 och hade två kvalificerade barn fick en rabatt på $450. IRS lade ihop en rabatt på $600 för föräldern och $600 för de två barnen för att få $1 200, och subtraherade sedan utfasningsreduktionen på $750 ($50 för varje inkomst på $1 000 över $75 000) för att få $450. Enligt IRS minskade inte stimulansbetalningen skattebetalarnas återbetalningar för 2008 eller ökade det skyldiga beloppet när de lämnade in 2008 års deklarationer.

Betalningsschemat baserades på huruvida den skattskyldiges deklaration för 2007 angav direktinsättningsinformation samt de två sista siffrorna i personnumret för deklarationens huvuduppgiftslämnare, med direktinsättningar som skickades mellan 2 maj och 16 maj, och papperscheckar. skickas mellan den 16 maj och den 11 juli. Den 25 april 2008 meddelade president Bush att rabatterna skulle börja gå ut den 28 april 2008 och att papperscheckarna skulle skickas ut från och med den 28 mars, tidigare än tidigare meddelat av IRS .

Skattebetalare som använde direkt insättning för sina återbetalningar fick stimulansbetalningen på samma sätt, förutsatt att de inte hade:

• Tagit ett återbetalningsförväntningslån eller "snabb återbetalning";
• Använde en tjänst som TurboTax och fick överföringsavgifterna från återbetalningsbeloppet;
• Fick sin återbetalning insatt på två konton;
• Tillåtit deras skatteförberedare (som en CPA ) att dra av sin avgift från återbetalningsbeloppet.

Om något av dessa scenarier gällde skickades betalningen som en papperscheck via amerikansk post.

Logisk grund

När 2008 började antydde ekonomiska indikatorer en ökad risk för recession. Federal Reserves ordförande Ben Bernanke vittnade inför kongressen att snabba åtgärder behövdes för att stimulera ekonomin genom riktade statliga utgifter och skatteincitament. Kongressen gick snabbt för att anta sådan lagstiftning. Lagstiftningen var utformad för att stimulera företagens och konsumenternas utgifter under 2008. Förhoppningen var att de riktade individuella skatterabatterna skulle öka konsumenternas utgifter och att riktade skatteincitament skulle öka företagens utgifter.

Lagstiftare höjde gränserna för konforma bolån som är berättigade till statlig försäkring och GSE-köp som svar på subprime-hypotekkrisen . Denna kris hade resulterat i en utbredd kreditåtstramning i slutet av 2007. Kreditåtstramningen ledde till en motvilja hos långivare att utfärda så kallade jumbolån för köp av hus som överskred FHA- och GSE-gränserna. USA :s bostadsbubbla hade pressat huspriserna över dessa gränser i många delar av landet. När räntorna steg för jumbolån, hade färre köpare råd med dem, och huspriserna tvingades ner mot gränserna för överensstämmande bolån. Genom att höja dessa gränser hoppades lagstiftarna bromsa eller stoppa nedgången i huspriserna, vilket hotade det ekonomiska välståndet för husägare, banker och andra finansiella enheter som innehar jumbolån.

FHA-lånegränserna gick också upp med stimulanspaketet den 6 mars. Lånegränspaketet kallas "FHA Forward".

Påverkan

En studie från december 2009 visade att endast cirka en tredjedel av skatterabatten användes, vilket endast gav en blygsam mängd stimulans.

En annan studie jämförde utgiftsmönstren för hushåll som fick sina stimulansersättningar tidigt med utgiftsmönster för hushåll som ännu inte fått sina utbetalningar. Forskarna fann att stimulanskontrollerna ökade utgifterna för den typiska familjen med 3,5 % när rabatten kom, vilket ökade den totala icke varaktiga konsumtionen med 2,4 % under andra kvartalet 2008. Studien drar slutsatsen att rabattbetalningarna för amerikanska hushåll var en effektiv stimulansmetod genom att öka den disponibla inkomsten trots förutsägelserna från vissa ekonomiska teorier såsom hypotesen om permanent inkomst .

Invandringsrestriktioner

Skattebetalare som lämnade in sina deklarationer gemensamt var inte berättigade till betalning om någon av personerna på skattedeklarationen lämnade in ett individuellt skattebeskedsnummer (ITIN) istället för ett personnummer . Till exempel, om en familj på fem hade en förälder med ett ITIN, betalas inga pengar till någon familjemedlem, inklusive amerikanska medborgare med giltiga personnummer. Regeln tillkom efter att Federation for American Immigration Reform (FAIR), en anti-immigrationsorganisation med band till vit nationalism , lobbat senaten för förändringen. Ändringen föreslogs av senator John Ensign från Nevada.

Som ett resultat fick många lagligt bosatta utlänningar och utländska militärfamiljer ingen betalning. Amerikanska medborgare som inte fick betalningar inkluderade de som lämnade in en gemensam skattedeklaration för 2007 och inkluderade ett individuellt skattebetalares identifikationsnummer, eller ITIN, på dokumentet. I det här fallet var hela familjen inte berättigad till den ekonomiska stimulansrabatt som president Bush tillkännagav 2008. Minst en miljon lagliga invånare och tiotusentals soldater påverkades av lagen, som var utformad för att hindra illegala invandrare från att få stimulanskontroller.

Se även

• American Recovery and Reinvestment Act från 2009

externa länkar

• Lagtexten
• Stimulusbetalningar: svar på vanliga frågor död länk
• Unclaimed Economic Stimulus Payments , "GovGab", USA:s regeringsblogg, 4 augusti 2008