Revenue Act från 1964
United States Revenue Act of 1964 ( Pub. L. 88–272 ), även känd som Tax Reduction Act , var en skattesänkningslag som föreslagits av president John F. Kennedy , antagen av den 88:e amerikanska kongressen och undertecknad i lag av president Lyndon B. Johnson . Lagen blev lag den 26 februari 1964.
Kennedy lade fram lagförslaget på inrådan av den keynesianske ekonomen Walter Heller , som trodde att tillfälliga underskottsutgifter skulle öka den ekonomiska tillväxten. Akten blockerades initialt av konservativa som senator Harry F. Byrd , men Lyndon Johnson kunde vägleda den genom kongressen efter mordet på Kennedy i november 1963. Akten sänkte den federala inkomstskatten med cirka tjugo procent över hela linjen, och toppen federal inkomstskatt sjönk från 91 procent till 70 procent. Lagen sänkte också bolagsskatten från 52 procent till 48 procent och skapade ett minimistandardavdrag.
Sammanfattning av bestämmelser
Office of Tax Analysis vid USA:s finansdepartement sammanfattade skatteändringarna enligt följande:
- reducerad högsta marginalränta (på inkomster över 100 000 USD, ungefär 848 000 USD i 2021-dollar, för individer; och över 180 000 USD; ungefär 1 527 000 USD under 2021-dollar, för hushållsöverhuvuden) från 91 % till 70 %
- sänkt bolagsskattesatsen från 52 % till 48 %
- infasad acceleration av företagens uppskattade skattebetalningar (till 1970)
- skapat lägsta standardavdrag på 300 USD + 100 USD/undantag (totalt max 1 000 USD)
Revenue Act från 1964 Inkomstklasser Inkomstskattesatser 1963 Inkomstskattesatser 1964 Inkomstskattesatser 1965 upp till $500.00 20 % 16 % 14 % 500,01–1 000,00 USD 20 % 16,5 % 15 % 1 000,01 USD - 1 500,00 USD 20 % 17,5 % 16 % 1 500,01 USD - 2 000,00 USD 20 % 18 % 17 % $2 000,01–$4 000,00 22 % 20 % 19 % $4 000,01–$6 000,00 26 % 23,5 % 22 % $6 000,01–$8 000,00 30 % 27 % 25 % $8 000,01–10 000,00 $ 34 % 30,5 % 28 % 10 000,01-$12 000,00 38 % 34 % 32 % $12 000,01–$14 000,00 43 % 37,5 % 36 % $14 000,01–16 000,00 $ 47 % 41 % 39 % $16 000,01–18 000,00 $ 50 % 44,5 % 42 % $18 000,01–20 000,00 $ 53 % 47,5 % 45 % $20 000,01–22 000,00 $ 56 % 50,5 % 48 % $22 000,01–26 000,00 $ 59 % 53,5 % 50 % $26 000,01–32 000,00 $ 62 % 56 % 53 % 32 000,01-$38 000,00 65 % 58,5 % 55 % $38 000,01–$44 000,00 69 % 61 % 58 % $44 000,01–50 000,00 $ 72 % 63,5 % 60 % 50 000,01-$60 000,00 75 % 66 % 62 % 60 000,01 USD - 70 000,00 USD 78 % 68,5 % 64 % 70 000,01-$80 000,00 81 % 71 % 66 % 80 000,01 USD - 90 000,00 USD 84 % 73,5 % 68 % 90 000,01-100 000,00 USD 87 % 75 % 69 % 100 000,01-$150 000,00 89 % 76,5 % 70 % 150 000,01–200 000,00 USD 90 % 76,5 % 70 % $200 000,01 eller mer 91 % 77 % 70 %
Textavsnitt
Presidenten tog upp frågan om skattereform inför Economic Club of New York på Waldorf-Astoria Hotel i New York City den 14 december 1962. På inrådan av Walter Heller , ordföranden för Council of Economic Advisers , president John F. Kennedy föreslog en skattesänkning avsedd att hjälpa till att stimulera ekonomisk tillväxt. Kennedy trodde att skattesänkningen skulle stimulera konsumenternas efterfrågan, vilket i sin tur skulle leda till högre ekonomisk tillväxt, lägre arbetslöshet och ökade federala intäkter. Kennedys stöd för en skattesänkning återspeglade hans omvandling till keynesiansk ekonomi , som gynnade tillfälliga underskottsutgifter för att öka den ekonomiska tillväxten. I januari 1963 presenterade Kennedy kongressen ett skatteförslag som skulle sänka den högsta marginalskatten från 91 procent till 65 procent och sänka bolagsskattesatsen från 52 procent till 47 procent; totalt beräknades sänkningen minska inkomstskatterna med cirka 10 miljarder USD och bolagsskatterna med cirka 3,5 miljarder USD. Planen inkluderade också reformer utformade för att minska effekterna av specificerade avdrag , såväl som bestämmelser för att hjälpa äldre och handikappade. Konservativa gjorde uppror mot att ge Kennedy en viktig lagseger före valet 1964 och blockerade lagförslaget i kongressen.
Lyndon B. Johnson efterträdde Kennedy som president efter att den sistnämnde mördades i november 1963. Efter att Johnson gick med på att minska den totala federala budgeten till under 100 miljarder dollar, lade den mäktige konservative senator Harry F. Byrd ner sitt motstånd mot en skattesänkning, vilket banade väg för dess passage som inkomstlagen från 1964. Johnson undertecknade lagförslaget till lag den 26 februari 1964. Genomförandet av den sedan länge stannade skattesänkningen underlättade ansträngningarna att gå vidare med Civil Rights Act från 1964 .
Påverkan
De uttalade målen för skattesänkningarna var att höja personliga inkomster, öka konsumtionen och öka kapitalinvesteringarna. Bevis visar att dessa mål överträffades i hög grad med kombinationen av skattesänkningar och inhemska utgiftsprogram som president Johnson förespråkade, som Medicare. Arbetslösheten sjönk från 5,2 % 1964 till 4,5 % 1965 och sjönk till 3,8 % 1966. Initiala uppskattningar förutspådde ett inkomstbortfall till följd av skattesänkningarna, dock ökade skatteintäkterna 1964 och 1965.
Anförda verk
- Bernstein, Irving (1996). Guns or Butter: Lyndon Johnsons presidentskap . Oxford University Press. ISBN 978-0195063127 .
- Dallek, Robert (1998). Defekt jätte: Lyndon Johnson och hans tider, 1961–1973 . Oxford University Press. ISBN 978-0-19-513238-0 .
- Giglio, James N. (2006). Presidentskapet av John F. Kennedy (andra upplagan). University Press i Kansas.
- Patterson, James (1996). Stora förväntningar: USA 19451974 . Oxford University Press. ISBN 978-0195117974 .