Sydafrikas lag 1909

Sydafrikas lag 1909

Act of Parliament
Parliament of the United Kingdom
Lång titel	En lag för att bilda Sydafrikas union.
Citat	9 Edw. VII c. 9
Territoriell utsträckning	Sydafrikas förbund
Datum
Kungligt samtycke	20 september 1909
Början	31 maj 1910
Upphävd	31 maj 1961 (Sydafrika) 27 maj 1976 (Storbritannien)
Annan lagstiftning
Ändrad av	Status för unionslagen, 1934
Upphävd av	Republiken Sydafrikas konstitutionslag, 1961 (Sydafrika) Lag (Repeals) Lag 1976 (Storbritannien)
Status: Upphävd

South Africa Act 1909 var en lag från Storbritanniens parlament, som skapade Sydafrikas union från den brittiska uddkolonin , kolonin Natal , Orange River Colony och Transvaal Colony . Lagen gjorde också bestämmelser för att eventuellt tillåta Rhodesia som en femte provins i unionen, men Rhodesian-kolonister avvisade detta alternativ i en folkomröstning som hölls 1922. Lagen var den tredje stora lagstiftningen som antogs av det brittiska parlamentet med avsikten att ena olika brittiska kolonier och ge dem en viss grad av självstyre. Tidigare hade den brittiska North America Act, 1867 förenat tre kolonier ( provinsen Kanada (som delades upp i Ontario och Quebec ) Nova Scotia och New Brunswick ) och Commonwealth of Australia Constitution Act, 1900 hade förenat de australiensiska kolonierna.

Bakgrund

En Punch- tecknad film som uttrycker förvåning över Louis Bothas utnämning till Transvaal Colony Premier. Teckningen säger: " SHADE OF PAUL KRUGER. "Vad! Botha Premier? Tja, de här engelsmännen "vacklar mänskligheten"!" 1907 gavs Sydafrika i själva verket tillbaka till holländarna. "

Huvudartikel: National Convention (Sydafrika)

I efterdyningarna av anglo-boerkriget (1899–1902) annekterade Storbritannien på nytt Sydafrikanska republiken och Orange Free State , två hittills oberoende boerrepubliker . Dessa nya territorier, omdöpta till Transvaalkolonin respektive Orange River Colony, lades till Storbritanniens befintliga sydafrikanska territorier, Kapkolonin och Natalkolonin. Det var den brittiska regeringens policy att uppmuntra dessa fyra kolonier att komma samman i närmare förening; efter beviljandet av en ansvarsfull regering till Transvaal-kolonin och Orange River-kolonin 1907, var denna strävan en som också hölls alltmer av Afrikanerbefolkningen .

Dessa politiska krafter resulterade i 1908 års nationella konvent, som sammanträdde den 12 oktober 1908 och avslutade sitt arbete den 11 maj 1909. Detta konvent fastställde villkoren och konstitutionen för en statlig, lagstiftande och ekonomisk union. Dessa förslag överfördes till den brittiska regeringen, som vederbörligen utarbetade ett lagförslag för att genomföra dessa önskemål. Lagförslaget antogs av parlamentet den 20 september 1909 och den 20 september 1909 proklamerade kung Edward VII av Storbritannien att Sydafrikas union skulle upprättas den 31 maj 1910. Denna lag, som i huvudsak skapade den sydafrikanska staten som den är känd idag, tjänade som den sydafrikanska konstitutionen i över femtio år, under vilken tid Westminsterstadgan kraftigt ökade Sydafrikas suveränitet från Storbritannien. Även om Sydafrika blev en republik 1961 och lämnade samväldet , fortsatte den grundläggande strukturen i 1909 års lag att leva vidare i dess ersättning, Republiken Sydafrikas konstitutionslag (32 av 1961) . Men de sista resterna av 1909 års lag försvann slutligen 1983 när apartheidtidens regering antog en ny konstitution, Sydafrikas konstitution (110 av 1983) .

Handlingen

Regeringens struktur

Unionens provinser

Strukturen för regeringen i Sydafrikas unionen liknade regeringen i andra brittiska dominioner . En generalguvernör i Sydafrika utsågs att representera den brittiska monarken , som också var Sydafrikas monark . Den verkställande makten tilldelades monarken/generalguvernören och utövades på inrådan av det verkställande rådet. Även om det inte uttryckligen föreskrivs i Sydafrikalagen, etablerades ämbetet för Sydafrikas premiärminister snabbt som regeringschef och, precis som andra regeringsministrar, var premiärministern skyldig att vara ledamot av endera parlamentets kammare. Precis som i andra brittiska dominioner utsåg generalguvernören ledaren för det största politiska partiet i underhus till premiärminister. Premiärministrar svors också in som verkställande råd om de inte redan var medlemmar i verkställande rådet.

Den lagstiftande makten tilldelades ett parlament bestående av monarken, en senat och ett församlingshus . Under större delen av unionens existens föreskrev Sydafrikalagen att varje provins skulle ha lika representation i överhuset, senaten och senatorerna valdes av ett valkollegium som bestod av provinsens medlemmar i församlingshuset och medlemmarna i den provinsiella lagstiftaren. Sammansättningen och valet av senaten skulle senare ändras som en del av flytten mot apartheid och upprättandet av Republiken Sydafrika . I parlamentets underhus, House of Assembly, var varje provins representerad proportionellt efter deras respektive befolkning och medlemmar valdes från individuella distrikt inom en provins. House of Assembly hade mer makt än senaten, ungefär som förhållandet mellan House of Commons och House of Lords . I fallet med en oenighet mellan senaten och församlingshuset kan generalguvernören sammankalla ett gemensamt sammanträde för de två kamrarna för att se över lagstiftningen, göra ändringar och rösta om lagförslaget. Eftersom församlingshuset var mycket större än senaten, utformades systemet för att skydda husets starkare position i alla gemensamma sammanträden. En liknande metod för att lösa meningsskiljaktigheter finns i det australiensiska parlamentet och det indiska parlamentet , men den australiensiska senaten och Rajya Sabha är vardera hälften så stora som det australiensiska representanthuset respektive Lok Sabha , medan den sydafrikanska senaten bara var en. -tredjedel av Sydafrikas församlingshus. Till skillnad från den australiensiska modellen (men som den indiska) inträffade inget dubbelupplösningsval före ett gemensamt sammanträde, vilket ytterligare stärkte församlingshusets och premiärministerns ställning över senaten.

Lagen inrättade också en högsta domstol i Sydafrika , som fungerade som ett enhetligt domstolssystem för unionen och bestod av lokala, provinsiella och appellationsavdelningar. De gamla högsta domstolarna i provinserna blev provinsavdelningarna för den nya högsta domstolen i Sydafrika. Överklagandeavdelningen, som var den högsta domstolen i landet, hade sitt säte i Bloemfontein . Det fanns en ytterligare vädjan till Privy Council, särskilt i amiralitetsärenden. Den rättsliga prövningen av parlamentarisk lagstiftning och administrativa akter var densamma som i Storbritannien. Dessutom kunde Högsta domstolen granska parlamentariska ändringar av de förankrade klausulerna i Sydafrikalagen från 1909.

, utsedd av centralregeringen, och hade en lagstiftande församling i form av ett enkammarprovinsråd ; fyra ledamöter av rådet gick samman med administratören för att bilda en verkställande kommitté med fem medlemmar som fungerade som provinsens kabinett. Till skillnad från Kanada och Australien, som blev dominans genom federationen av brittiska kolonier, skapade Sydafrikalagen en centraliserad enhetlig stat . Var och en av de fyra provinserna blev underordnade enheter och hade mycket färre befogenheter än de kanadensiska provinserna eller australiensiska staterna . Som sådan var Sydafrikas regering ganska lik – från en konstitutionell synvinkel – Storbritanniens regering .

Cape Qualified Franchise

Huvudartikel: Cape Qualified Franchise

Kapkolonin hade länge anslutit sig till ett system med icke-raslig franchise , där kvalifikationer för rösträtt tillämpades lika för alla män, oavsett ras. Under de fackliga förhandlingarna kämpade Kaps sista premiärminister, John X. Merriman , och Sir Walter Stanford , som representerade Transkei och andra afrikanska samhällen, utan framgång för att få detta mångrasliga franchisesystem utvidgat till resten av Sydafrika. Deras försök misslyckades i mötet med motstånd från de vita regeringarna i de andra ingående staterna, som var fast beslutna att förankra det vita styret.

Sydafrikalagen tillät Kapprovinsen att behålla en begränsad version av sin traditionella franchise, varigenom kvalifikationer begränsade rösträtten för alla medborgare enligt utbildning och rikedom. Detta innebar att Kap, och i mycket mindre grad Natal , hade färgade (människor av blandras) och svarta afrikaner i röstlängden. Lagen tillät också Sydafrikas parlament att föreskriva alla andra rösträttigheter.

Men enligt lagen fick parlamentet befogenhet att ändra Capes röstningskrav med två tredjedelars röst. Under de följande åren lagstiftning av parlamentet för att långsamt urholka denna färgblinda väljarlista.

1931 togs de återstående franchisekvalifikationerna, förutom åldersgränsen på 21 år, bort för vita väljare, men hölls på plats för svarta och " färgade " väljare (inklusive kravet att väljare ska vara män). 1956 apartheidregeringen bort all kvarvarande rösträtt för "icke-vita" i vad som blev känt som den konstitutionella krisen för de färgade rösterna .

Sammantaget gjorde lagen lite för att skydda svarta afrikaner under den tidsperiod då Sydafrikalagen var Sydafrikas konstitution, och möjliggjorde slutligen upprättandet av femtio år av apartheid och rasdiskriminering .

Övriga bestämmelser

Lagen fastställde engelska och nederländska som de officiella språken i Sydafrika, med lika status enligt lagen, och krävde att alla regeringsdokument och parlamentariska förfaranden skulle publiceras på båda språken. I modern tid är engelska fortfarande ett av de officiella språken i Sydafrika . Nederländska utvidgades till att omfatta afrikaans genom lagen om officiella språk i unionen, 1925, och ersattes av afrikaans i konstitutionen 1961 .

Bibliografi

• Brand, Hon. RH – The Union of South Africa , (1910), Clarendon Press
• CJ Muller (red.), 500 Years History of South Africa, H&R Academica 1969.
• Verloren Van Themaat, Staatsreg, Butteworths, Durban, 1967.
• HR Hahlo & Ellison Kahn, The Union of South Africa, Utvecklingen av dess lagar och konstitution Stevens & Sons Limited, London, 1960.