Skotsk parlamentsbyggnad
Skotsk parlamentsbyggnad | |
---|---|
Alternativa namn | Holyrood |
Allmän information | |
Typ | Säte för det nationella parlamentet i Skottland |
Arkitektonisk stil | Post Modern |
Adress | Holyrood, Edinburgh , EH99 1SP |
Land | Skottland |
Nuvarande hyresgäster | Den skotska regeringen och ledamöter av det skotska parlamentet |
Bygget startade | juni 1999 |
Invigd | 9 oktober 2004 |
Kosta | 414 miljoner pund |
Design och konstruktion | |
Arkitekt(er) | Enric Miralles , Benedetta Tagliabue |
Arkitektfirma | EMBT, RMJM (Scotland) Ltd |
Byggnadsingenjör | Ove Arup & Partners |
Huvudentreprenören | Bovis Lend Lease |
Utmärkelser och priser | 2005 Stirlingpris |
Webbplats | |
Den skotska parlamentsbyggnaden ( skotsk gaeliska : Pàrlamaid na h-Alba ; Skotter : Scots Pairlament Biggin ) är hemmet för det skotska parlamentet i Holyrood , inom UNESCOs världsarvslista i centrala Edinburgh . Byggandet av byggnaden påbörjades i juni 1999 och ledamöterna av det skotska parlamentet (MSP) höll sin första debatt i den nya byggnaden den 7 september 2004. Den formella invigningen av drottning Elizabeth II ägde rum den 9 oktober 2004. Enric Miralles , spanjoren arkitekten som ritade byggnaden, dog innan den stod färdig.
Från 1999 fram till öppnandet av den nya byggnaden 2004, var utskottsrummen och det skotska parlamentets debattkammare inrymt i Church of Scotlands generalförsamlingssal på The Mound i Edinburgh. Kontor och administrativt boende till stöd för parlamentet tillhandahölls i byggnader som hyrts av City of Edinburgh Council . Den nya skotska parlamentsbyggnaden sammanförde dessa olika delar till ett specialbyggt parlamentariskt komplex som inrymmer 129 MSP:er och mer än 1 000 anställda och tjänstemän .
Redan från början har byggnaden och dess konstruktion varit kontroversiell. Valen av plats, arkitekt, design och byggföretag kritiserades alla av politiker , media och den skotska allmänheten. Planerad att öppna 2001, det gjorde det 2004, mer än tre år försenat med en beräknad slutkostnad på 414 miljoner pund, många gånger högre än de ursprungliga uppskattningarna på mellan 10 miljoner och 40 miljoner pund. En stor offentlig utredning om hanteringen av bygget, ledd av den tidigare Lord Advocate , Lord Fraser of Carmyllie, inrättades 2003. Utredningen avslutades i september 2004 och kritiserade ledningen av hela projektet från realiseringen av kostnadsökningar till och med sättet på vilket stora designförändringar genomfördes. Trots denna kritik och en blandad reaktion från allmänheten välkomnades byggnaden av arkitekturakademiker och -kritiker. Byggnaden syftade till att uppnå en poetisk förening mellan det skotska landskapet , dess folk , dess kultur och staden Edinburgh. Parlamentsbyggnaden vann många utmärkelser inklusive Stirlingpriset 2005 och har beskrivits av landskapsarkitekten Charles Jencks som "en tour de force av konst och hantverk och kvalitet utan motsvarighet under de senaste 100 åren av brittisk arkitektur ".
Plats
Bestående av ett område på 1,6 ha (4 tunnland), med en omkrets på 480 m (1570 fot), ligger Scottish Parliament Building 1 km (0,6 mi) öster om Edinburghs centrum i utkanten av Old Town . Den stora platsen inrymde tidigare högkvarteren för Skottland och Newcastle som revs för att ge plats åt byggnaden. Gränsen för platsen markeras av Canongate- sträckan av Royal Mile på dess norra sida, Horse Wynd på dess östra sida, där den allmänna ingången till byggnaden är, och Reid's Close på dess västra sida. Reid's Close förbinder Canongate och Holyrood Road på den sydvästra sidan av komplexet. Den sydöstra sidan av komplexet avgränsas av besöksattraktionen Our Dynamic Earth som öppnade i juli 1999 och Queen's Drive som kantar sluttningarna av Salisbury Crags .
I omedelbar närhet av byggnaden ligger Palace of Holyroodhouse , som gränsar till Holyrood Parks breda vidd . Söder om det parlamentariska komplexet ligger de branta sluttningarna av Salisbury Crags och Arthur's Seat . Områdena Holyrood och Dumbiedykes, väster om platsen, har renoverats omfattande sedan 1998, med ny detaljhandel, hotell- och kontorsutveckling, inklusive Barclay House, de nya kontoren för The Scotsman Publications Ltd.
Projektets historia
Före 1707 var kungariket Skottland en suverän självständig stat som hade sin egen lagstiftande församling – Skottlands parlament – som senare sammanträdde i Parliament House på Royal Mile i Edinburgh. Unionsfördraget , undertecknat 1707, skapade en införlivande politisk union mellan kungariket Skottland och kungariket England . Detta skapade kungariket Storbritannien . De två tidigare unionslagarna (en för Englands parlament och en för Skottlands parlament) hade upplöst de tidigare parlamenten. Unionsfördraget skapade Storbritanniens parlament som var inrymt i Palace of Westminster i London . Som en konsekvens styrdes Skottland direkt från London under de kommande 292 åren utan en egen lagstiftande församling eller en egen parlamentsbyggnad.
En folkomröstning för de skotska väljarna, som hölls den 11 september 1997, godkände inrättandet av ett direktvalt skotskt parlament för att lagstifta om de flesta inrikesfrågor. Efter detta beslutade det skotska kontoret , ledd av den dåvarande utrikesministern för Skottland, Donald Dewar , att en ny specialbyggd anläggning skulle byggas i Edinburgh, för att hysa det skotska parlamentet.
Initialt ansågs tre platser i och runt Edinburgh som möjliga platser för byggnaden, inklusive St Andrews House (St Andrews House är hemmet för det skotska kontoret - senare den skotska regeringen ); New Parliament House (mer känd som den imponerande tidigare gamla kungliga högstadiet, Calton Hill ); Victoria Quay vid Leith lägger till (intill den stora skotska kontorsbyggnaden där) och Haymarket på den lediga järnvägsgodsgården, i den västra delen av staden. Holyrood-platsen kom inte in i bilden förrän efter det officiella stängningsdatumet för tävlingen mellan de tre platserna. Datumet för tillkännagivandet av vinnaren överskred och på datumet för det förväntade tillkännagivandet tillkännagavs istället att de skulle "ompröva sitt beslut" (som drar slutsatsen att ett beslut verkligen hade fattats) och lägga till Holyrood Brewery-webbplatsen i körningen (som hade precis stängt). Men förhandlingar med bryggeriföretaget Scottish och Newcastle , som ägde marken, resulterade i att företaget angav att de skulle kunna lämna platsen i början av 1999. Som en konsekvens av detta gick Skottlands statssekreterare med på att Holyrood-platsen förtjänade att inkluderas på listan över föreslagna platser. Det skotska kontoret beställde förstudier av de angivna områdena i slutet av 1997 och i januari 1998 valdes Holyrood-platsen från listan.
Efter valet av plats tillkännagav Scottish Office att en internationell tävling skulle hållas för att hitta en designer för en ny byggnad för parlamentet. En designkommitté utsågs under Dewars ordförandeskap och fick i uppdrag att välja från en kortlista med mönster. Förslag lämnades in från internationellt kända arkitekter som Rafael Viñoly , Michael Wilford och Richard Meier . Tolv mönster valdes ut i mars 1998, som minskades till fem i maj efterföljande. De fem slutgiltiga designerna visades offentligt i hela Skottland i juni 1998. Feedback från de offentliga utställningarna visade att den spanska arkitekten Enric Miralles design var bland de mest populära. Designteamet tog hänsyn till den allmänna opinionen om designen och bjöd in alla fem nominerade deltagarna att göra presentationer om sina föreslagna design innan de tillkännagav en vinnare.
Den 6 juli 1998 förklarades det att designen av Enric Miralles valdes, och arbete tilldelades EMBT/ RMJM (Scotland) Ltd, ett spanskt-skotskt designföretag som skapats för projektet. Bygget, som genomfördes av Bovis Lend Lease , påbörjades i juni 1999, med rivningen av bryggeriet i Skottland och Newcastle och påbörjandet av grundarbeten för att stödja byggnadens struktur. MSP:er började flytta in i byggnadskomplexet sommaren 2004, med den officiella invigningen av drottningen i oktober samma år.
Arkeologi
Som en del av byggprocessen genomförde arkeologer utgrävningar av platsen. Dessa undersökningar fann flera faser av användningen av webbplatsen innan den blev det parlamentariska komplexet:
- Förhistorisk - det fanns vissa bevis på förhistorisk användning av området men inte betydande mängder.
- Medeltiden (1128–1580) - ett gränsdike för Canongate var den första större strukturen i området och sedan skapades senare tomter av Holyrood Abbey för att samla hyror. På dessa tomter ägde olika aktiviteter rum som trädgårdsskötsel och lädergarvning. När kungligt beskydd av Holyrood Abbey fortsatte att öka såg området fler högstatusfastigheter med trädgårdar dyka upp i området.
- Eftermedeltiden (1580–1707) - med byggandet av Holyrood Palace blev området mycket prestigefyllt och många av fastigheterna togs upp för att bilda större radhus, varav ett blev Queensberry House . Arkeologerna hittade bevis för att Charles Maitland, Lord Hatton kan ha omvandlat köket i Queensberry House till en verkstad för att illegalt skumma pengar från det kungliga myntverket, Lord Hatton var en mästare i det skotska myntverket.
- Den tidigmoderna perioden (1707–1825) - i och med öppnandet av den nya staden , var det en utvandring av de rika från området och det gick i förfall.
- Den moderna perioden (1825–nutid) - den östra halvan av platsen blev ett bryggeri och Queensberry House omvandlades till en barack och senare till ett tillflyktshus.
Parlamentariskt komplex
Vi vill inte glömma att det skotska parlamentet kommer att vara i Edinburgh, men kommer att tillhöra Skottland, till det skotska landet. Parlamentet bör kunna spegla den mark som det representerar. Byggnaden bör uppstå från den sluttande basen av Arthur's Seat och anlända till staden nästan strömmande upp ur klippan.
— Enric Miralles, 1999
Miralles försökte designa en parlamentsbyggnad som kunde representera och presentera en nationell identitet . Denna svårlösta fråga löstes genom att förskjuta frågan om identitet i Skottlands landskap. I ett karakteristiskt poetiskt tillvägagångssätt talade han om att sätta in byggnaden i marken "i form av en samlingssituation: en amfiteater som kommer ut från Arthurs säte." där byggnaden skulle spegla en dialog mellan landskapet och människornas handling. Så ett tidigt mål med designen var att öppna byggnaden och dess offentliga utrymmen, inte bara för Edinburgh utan för en mer allmän uppfattning om det skotska landskapet. Miralles hade för avsikt att använda parlamentet för att hjälpa till att bygga slutet av Canongate - "inte bara ytterligare en byggnad på gatan... det borde förstärka de befintliga kvaliteterna hos platsen och dess omgivningar. I ett subtilt spel av tvärvyer och politiska implikationer."
Resultatet blev en icke-hierarkisk, organisk samling låglänta byggnader avsedda att ge utsikt över, och smälta in i, det omgivande karga landskapet och symbolisera kopplingen mellan naturen och det skotska folket . Som en följd av detta har byggnaden många egenskaper kopplade till natur och mark, såsom de lövformade motiven på taket i byggnadens trädgårdslobby och de stora fönstren i debattkammaren, nämndrummen och tornbyggnaderna som vetter mot det breda vidden av Holyrood Park, Arthur's Seat och Salisbury Crags. Inne i byggnaderna förstärks kopplingen till marken genom användning av skotsk bergart som gnejs och granit i golv och väggar, och användning av ek och platan vid konstruktionen av möblerna.
Parlamentet är faktiskt ett campus med flera byggnader, som återspeglar olika arkitektoniska stilar, med en total golvyta på 31 000 kvadratmeter (312 000 sq ft), vilket ger boende åt MSP, deras forskare och parlamentarisk personal. Byggnaderna har en mängd olika egenskaper, med den mest utmärkande yttre karaktäriseringen är taket på Tower Buildings, som sägs påminna om uppåtvända båtar på strandlinjen. Inspirationen hade kommit från Edwin Lutyens skjul, gjorda av uppåtvända sillbussar (båtar) som Miralles såg på ett besök i Lindisfarne i Northumberland . Det sägs att Miralles under det första designmötet, beväpnad med några kvistar och löv, kastade dem på ett bord och förklarade "Detta är det skotska parlamentet", vilket förstärkte den unika och abstrakta karaktären på det parlamentariska campuset.
De nordvästra gränserna för platsen, MSP:s byggnad, Queensberry House och Canongate Building förstärker de befintliga medeltida gatumönstren "som uttrycker intimitet med staden och dess medborgare". Den sydöstra delen av komplexet är omfattande anlagd. Betonggrenar, täckta av torv och vilt gräs sträcker sig från parlamentsbyggnaderna och ger allmänheten någonstans att sitta och koppla av. Inhemska skotska vildblommor och växter täcker stora delar av området och blandar parlamentets område med den närliggande Holyrood Park och Salisbury Crags. Ek-, rönn-, lime- och körsbärsträd har också planterats på tomten. Intill komplexets anlagda område, där det möter Horse Wynd, finns en piazza i öppen planlösning, med cykelställ, sittplatser och extern belysning formad som stenar inbyggd i betongbeläggning. Tre distinkta vattenfunktioner utgör mittpunkten för detta område.
Referenser till skotsk kultur återspeglas också i byggnaden och särskilt på några av byggnadens höjder. Det finns en serie "triggerpaneler", konstruerade av trä eller granit. Inte för allas smak, dessa har sagts representera städ , hårtorkar, pistoler, frågetecken eller till och med hammaren och skäran . Strax efter den officiella invigningen av byggnaden avslöjade Enric Miralles änka, Benedetta Tagliabue , att designen helt enkelt är en fönstergardin som dras tillbaka. Hennes avlidne make hade dock, som njöt av användningen av tvetydiga former med flera betydelser, tidigare sagt att han skulle älska profilen för att framkalla en ikon av skotsk kultur, målningen av pastorn Robert Walker som åker skridskor på Duddingston Loch . Arkitekturkritikern Charles Jencks tycker att detta är en särskilt passande metafor för balanserad rörelse och demokratisk debatt och noterar också ironin i att Miralles också åkte på is med sina konstruktioner för byggnaden. På andra ställen, i det offentliga området under debattkammaren, bär de böjda betongvalven olika stiliserade Saltiers . Här avser arkitekten en annan metafor; genom att placera debattkammaren direkt ovanför det offentliga området, försöker han påminna MSP:er när de sitter i kammaren att deras makt kommer från människorna under dem.
Skotska parlamentsbyggnaden är öppen för besökare året runt. På icke sittande dagar, normalt måndagar, fredagar och helger samt under riksdagsuppehåll, kan besökare se byggnadens stora sal och få tillgång till de offentliga gallerierna i debattkammaren och huvudutskottsrummen. Guidade turer är också tillgängliga på icke-sittande dagar och dessa ger besökarna tillgång till golvet i kammaren, trädgårdslobbyn, Queensberry House och utskottsrum i sällskap med en parlamentarisk guide. På sammanträdesdagar måste allmänheten skaffa biljetter till de offentliga gallerierna i både kammar- och utskottsrummen.
Hållbarhet
Den skotska parlamentsbyggnaden designades med ett antal hållbarhetsfunktioner i åtanke. Beslutet att bygga parlamentet på ett tomt område och dess närhet till knutpunkter för kollektivtrafiken ses som hållbara, miljövänliga egenskaper. All el som köps till byggnaden kommer från förnybara källor och solpaneler i Canongate Building används för att värma upp vattnet i komplexet.
En hög isoleringsnivå användes för att hålla byggnaden varm under vintermånaderna. Detta tillvägagångssätt för dock med sig det potentiella problemet med överhettning under sommaren på grund av solvärmevinster genom glas, kroppsvärme och användning av datorer och elektrisk belysning. Standardlösningar på problemet innebär vanligtvis att man använder energiintensiva VVS- system. Den skotska parlamentsbyggnaden reducerar dock kraven för sådana system till endast 20 % av boendet genom en mängd olika strategier. Naturlig ventilation används där så är möjligt. Ett datoriserat ledningssystem känner av temperaturen i olika delar av parlamentet och öppnar automatiskt fönster för att hålla byggnaden sval. Under sommarmånaderna öppnar byggnaden fönstren under natten när den är obebodd och tillåter de tunga betonggolven och strukturen att svalna och befria sig från värme som absorberas under dagen. Detta hjälper sedan till att hålla byggnadstemperaturen nere under dagen genom att absorbera överskottsvärmen från glas, boende och elektrisk utrustning. Vissa av betonggolven kyls ytterligare av vatten från 25 meter (80 fot) djupa borrhål under det parlamentariska campus som också ger vatten till toaletterna. Byggnaden får högsta betyg i Byggforskningsinstitutets miljöbedömningsmetod ( BREEAM ).
Debattkammare
Debattkammaren innehåller en ytlig elliptisk hästsko med sittplatser för MSP:erna, med det eller de regeringspartier som sitter i mitten av halvcirkeln och oppositionspartier på båda sidor, i likhet med andra europeiska lagstiftare. En sådan layout är avsedd att sudda ut politiska klyftor och återspeglar främst önskan att uppmuntra konsensus bland valda ledamöter. Detta står i kontrast till den "motstridiga" layouten som påminner om andra nationella lagstiftare i Westminster-stil, inklusive underhuset , där regering och opposition sitter isär och vänder mot varandra. Det finns 131 skrivbord och stolar på golvet i kammaren för alla valda ledamöter av det skotska parlamentet och medlemmar av den skotska regeringen. Skrivborden är konstruerade av ek och platan och är utrustade med en talarstol, en mikrofon och inbyggda högtalare samt den elektroniska röstningsutrustning som används av MSP:er. Gallerier ovanför bottenvåningen har plats för totalt 255 medlemmar av allmänheten, 18 gäster och 34 medlemmar av pressen.
Den mest anmärkningsvärda egenskapen hos kammaren är taket. Taket bärs upp av en struktur av laminerade ekbalkar sammanfogade med totalt 112 kopplingar i rostfritt stål (var och en något olika), som i sin tur är upphängda på stålstänger från väggarna. De anslutande noderna tillverkades av svetsare för Skottlands oljeindustri . En sådan struktur gör det möjligt för debattkammaren att sträcka sig över 30 meter (100 fot) utan några stödjande pelare. När de går in i kammaren passerar MSP under en överliggare av sten – Arniston-stenen – som en gång var en del av parlamentsbyggnaden före 1707, Parliament House . Användningen av Arniston-stenen i debattkammarens struktur symboliserar kopplingen mellan Skottlands historiska parlament och dagens skotska parlament.
Inskurna i debattkammarens västra vägg finns laminerade glaspaneler, av olika former, avsedda att ge en mänsklig dimension åt kammaren. På natten skiner ljus genom glaspanelerna och projiceras på MSP:arnas skrivbord för att skapa intrycket av att kammaren aldrig är tom. Naturligt ljus diffunderar in i kammaren och tillhandahålls av "glasfenor" som rinner ner från ljusa utrymmen i taket. Glimtar ut ur kammaren ges till landskapet och staden bortom, avsiktligt, för att visuellt koppla MSP:erna till Skottland. Det moderna parlamentets förnödenheter, ljusbankar, kameror, elektronisk röstning och MSP:s konsol har alla förvandlats till hantverk och konst, som visar svepande kurvor och bladmotiv som informerar resten av byggnaden. Hantverksnivån är så stor, ett resultat av föreningen av Miralles uppfinningsrika design, fantastiska detaljer från RMJM och utmärkt hantverk i utförandet, att Jencks uppmanades att konstatera att [parlamentet] är "en konst- och hantverksbyggnad, designad med hög -tech känsla. Du måste verkligen gå tillbaka till Houses of Parliament i London för att få inredning på en så hög kreativ nivå – i själva verket är det mer kreativt".
Den 2 mars 2006 svängde en bjälke i debattkammarens tak loss från sina gångjärn under en debatt, vilket resulterade i att debattkammaren evakuerades och parlamentets ärenden avbröts. Parlamentet flyttade till andra lokaler medan hela takkonstruktionen inspekterades och åtgärdsarbeten utfördes. Byggnadsingenjörerna, Arup , uppgav att problemet med den kollapsade balken helt berodde på att en bult gick sönder och att en annan saknades. Det fanns inget konstruktionsfel. Ingenjörerna drog slutsatsen, i en rapport till MSP:er, att skadan sannolikt har skett under byggnadsarbetet på kammartaket, i de senare faserna av projektet. Rapporten indikerade också att medan en av bultarna saknades, var den andra trasig och hade skadade gängor i proportion till att de dragits åt för hårt eller fastnat, vilket vred av huvudet eller kom nära att göra det.
Trädgårdslobby
Trädgårdslobbyn är i centrum av det parlamentariska komplexet och förbinder debattkammaren, kommittérummen och administrativa kontor i Tower Buildings, med Queensberry House och MSP-byggnaden. Trädgårdslobbyn är platsen där officiella evenemang och tv- intervjuer normalt äger rum och den används som ett öppet socialt utrymme för MSP:er och parlamentarisk personal. Trädgårdslobbyns huvudfunktion är takljusen, som sett uppifrån liknar löv eller den tidiga kristna " vesica "-formen och släpper in naturligt ljus i byggnaden. Takljusen är gjorda av rostfritt stål och glasverket är täckt av ett galler av massiva ek-stag. Vägen genom trädgårdslobbyn uppför huvudtrappan till debattkammaren har beskrivits som "en av de stora processionsvägarna i samtida arkitektur ."
MSP-byggnad
MSP-byggnaden är ansluten till Tower Buildings via trädgårdslobbyn och står i den västra änden av det parlamentariska komplexet, i anslutning till Reid's Close. Kvarteret innehåller kontor för varje MSP och två anställda, utrustade med specialdesignade möbler. Byggnaden är mellan fyra och sex våningar hög och är klädd i granit. MSPs upptar 108 av de totalt 114 rummen i byggnaden. Varje kontor är uppdelat i två delar – en för MSP, med en golvyta på 15 kvadratmeter (160 sq ft) och en annan del för deras personal, som har en golvyta på 12 kvadratmeter (130 sq ft). Det mest utmärkande kännetecknet för MSP-blocket är de ovanliga fönstren som skjuter ut från byggnaden mot den västra höjden av parlamentskomplexet, inspirerade av en kombination av det upprepade lövmotivet och den traditionella skotska steggaveln . På varje kontor har dessa burspråk sittplats och hyllplan och är tänkta som "betraktelseutrymmen". Konstruerade av rostfritt stål och inramade i ek, med ekgaller som täcker glaset, är fönstren designade för att ge MSPs avskildhet och skugga från solen. Inför öppnandet av parlamentet ifrågasatte några MSP:er om designen skulle släppa in tillräckligt med naturligt ljus i sina kontor. För att ta bort enhetligheten från byggnadens västra sida sticker fönstren ut i olika bredder och vinklar. I dess norra ände är byggnaden sex våningar hög (bottenvåning plus fem) och går ner till fyra våningar (bottenvåning plus tre) i södra änden.
Andra byggnader
Fyra tornbyggnader fläktar ut längs framsidan, eller östra kanten, av parlamentskomplexet och är anmärkningsvärda för deras takformade krökning. Tower Buildings är hem för den offentliga entrén till det skotska parlamentet och till Main Hall som ligger på den östra sidan av det parlamentariska komplexet, under debattkammaren. Ett välvt stentak är huvudsalen i huvudsalen, som har korsliknande representationer inristade, som påminner om Saltire — Skottlands nationella flagga. Den stora salen innehåller permanenta utställningar om rollen som det skotska parlamentet, samt offentliga sittplatser, en besöksinformationsdisk, en butik, skåp och en daghem . Liksom mycket av det parlamentariska komplexet inkluderar materialen som används för att konstruera huvudsalen och dess välvda tak Kemnay Granite från Aberdeenshire i nordöstra Skottland och Caithness -sten som används i mycket av golvbeläggningen i byggnaderna. Anslutna till Tower Buildings i den östra delen av komplexet är Media och Canongate Buildings, som inrymmer IT- och inköpsavdelningar , samt mediakontor och Scottish Parliament Information Center (SPICe). Mittpunkten i Canongate Building är en tvåvånings fribärande struktur, med byggnaden ansluten i ena änden av armerad betong och 18 meter (60 fot) av byggnaden upphängd ovan jord och sticker ut utåt utan stöd av några pelare.
Queensberry House , som ursprungligen går från 1667, är ett exempel på ett radhus från 1600-talet i Edinburgh och kontrasterar mot den moderna arkitekturen i resten av det parlamentariska komplexet. Från ca 1800 har Queensberry House använts som sjukhus, armékaserner, fristad och geriatrisk sjukhus. 1996 stängdes det geriatriska sjukhuset och byggnaden införlivades med bryggeriet i Skottland och Newcastle, som ägde den omgivande platsen. Byggnaden har renoverats omfattande och återvänt till sin ursprungliga höjd på tre våningar för att tillhandahålla faciliteter för ordföranden , vice ordföranden, det skotska parlamentets verkställande direktör och olika parlamentariska stödpersonal. Invändigt och externt har byggnaden förstärkts med armerat stål och betong. Det ursprungliga trägolvet har genomgående ersatts med en blandning av matta, vinyl, ek och Caithness-sten. Queensberry House innehåller också Donald Dewar-rummet, tillägnat Skottlands första minister som avled i oktober 2000. Rummet är värd för den personliga samlingen av böcker och andra minnen som donerats till parlamentet av Donald Dewars familj efter hans död.
Konstverk och funktioner
Det skotska parlamentet har ett brett utbud av konstverk och skulpturer, allt från specialbeställda verk till officiella gåvor från utländska parlamentariska delegationer. Avsikten att inkludera konstverk och skulpturer i byggnaden förstärker Miralles önskan att projektet ska återspegla Skottlands natur, särskilt dess mark och människor. För att underlätta införlivandet av konst i byggnaden inrättades en rådgivande styrgrupp av Scottish Parliamentary Corporate Body (SPCB) under ordförandeskap av Jamie Stone MSP med uppdraget att bestämma vilka konstverk som ska väljas. Vissa konstverk visas offentligt i byggnaden. Förutom konstverk och skulpturer har citat, möbler och fotografier beställts som en del av konststrategin. En rad citat har skrivits in på stensättningen i och runt parlamentsbyggnaden. Under Canongate Building-fasaden finns Canongate Wall, konstruerad av en mängd olika inhemska skotska stenar som Lewisian gnejs , Torridonian sandsten och Easdale skiffer . Stenarna är ingjutna i stora betonggjutningar, var och en inskriven med ett citat. Canongate Wall innehåller totalt 24 offerter. Etsad längs den nedre delen av väggen är en bildrepresentation av Gamla Stan i Edinburgh, baserad på en skiss av Enric Miralles som visar utsikten över Gamla stan från hans sovrumsfönster på Balmoral Hotel .
Parlamentets stora sal innehåller ett antal utmärkande särdrag och skulpturer, inklusive den guldpläterade skulpturen Honours of Scotland . Presenterad av drottningen vid öppnandet av parlamentsbyggnaden, är skulpturen modellerad på den faktiska Honours of Scotland , kronan , spiran och statens svärd , och kombinerar dessa tre separata element till en komposition. Under möten i det ursprungliga parlamentet i Skottland var de faktiska utmärkelserna alltid närvarande men sedan 1819 har de varit permanent inhysta i Edinburgh Castle . Den 11 m (36 fot) långa besöksinformationsdisken står också i huvudhallen. På uppdrag av konststrategigruppen kombinerar skrivbordet en unik design konstruerad av ek och platan och fungerar som en arbetsstation för sex medlemmar av parlamentets personal. Till en kostnad av £88 000 har skrivbordet kritiserats av vissa för dess pris och funktionalitet.
En annan funktion som skänktes till det skotska parlamentet av drottningen, efter dess invigning i juli 1999, är den parlamentariska mace . Mace är inrymd i en glasmonter i debattkammaren och har en formell, ceremoniell roll under parlamentets möten. Mace sitter framför de presiderande officerarnas skrivbord och är gjord av silver och inlagd med guld, panorerat från skotska floder och inskrivet med orden "Wisdom", "Compassion", "Justice" och "Integrity". Orden "There shall be a Scottish Parliament" (vilket är de första orden i Scotland Act 1998 ), är inskrivna runt huvudet på mace. I början av varje session i kammaren tas ärendet bort för att symbolisera att ett fullständigt möte med parlamentet äger rum.
Kritisk respons
Allmänhetens reaktion på utformningen av byggnaden har varit blandad. Under de första 6 månaderna av att byggnaden var öppen för allmänheten besökte 250 000 människor den, vilket ordförande George Reid har sagt visade att allmänheten "röstade med fötterna". Kritiker av byggnaden, som Margo MacDonald MSP, påpekade att det höga antalet besökare inte bevisar att alla gillar byggnaden. Kritiken mot byggnaden härrör förutom kostnaden i första hand från den modernistiska och abstrakta arkitekturen, kvaliteten på byggnadsarbetet och byggnadens placering.
Den blandade allmänhetens reaktion står i skarp kontrast till reaktionen från arkitekturkritiker. Dess skenande komplexitet, ikonografi och skiktning av mening och metafor anses allmänt producera en byggnad som är "helt en måltid". Detta fick Catherine Slessor, som skrev i Architectural Review , att beskriva den som "En keltisk-spansk cocktail som blåser både sinnen och budgetar, den spelar inte säkert, energiskt utvinner en ny söm av nationalromantik som förfinats och omtolkats för de tjugo- första århundradet." Jencks försökte dämpa kritiken av kostnadsöverskridandena genom att ifrågasätta hur "valuta för pengarna" kan bedömas. För honom är byggnaden inte bara ett funktionellt eller ekonomiskt företag, det är en utforskning av nationell identitet och i jämförelse med andra jämförbara församlingar, inte minst Palace of Westminster , hävdar han att kostnaden är jämförbar. Konceptet av byggnaden har pekats ut för beröm, särskilt på det sätt som den återupprättar Skottlands traditionella fokus mot det europeiska fastlandet och dess värden genom utformningen av den icke-motstridiga debattkammaren och skapandet av de offentliga utrymmena framför. av byggnaden, "där människor kan mötas och uttrycka sig som en kraft". I en tid av Bilbao-effekten och den ikoniska byggnaden är Jencks imponerad av att snarare än att vara en monumental byggnad, som är vanligt för huvudstadens landmärken, skapar byggnaden en komplex förening av natur och kultur som bäddar in sig i landskapet.
Byggnaden har också vunnit ett antal utmärkelser, inklusive en utmärkelse vid VIII Biennial of Spanish Architecture, RIAS Andrew Doolan Award for Architecture och 2005 Stirling Prize , Storbritanniens mest prestigefyllda arkitekturpris. Införandet av den skotska parlamentsbyggnaden på listan över Stirlingpriset 2004 fick domarna att beskriva byggnaden som "ett uttalande om gnistrande excellens". I oktober 2005 identifierades byggnaden som Skottlands fjärde största moderna byggnad av läsare av tidskriften Prospect . År 2004 gav den satiriska tidningen Private Eye också byggnaden deras Sir Hugh Casson-pris för "årets värsta nybyggnad".
Problem
Tidslinje för kostnadsökningar
Byggandet av den skotska parlamentsbyggnaden har skapat kontroverser i flera avseenden. Stigande kostnader och användningen av offentliga medel för att finansiera projektet skapade mest kontrovers. Initiala uppskattningar för att bygga en ny byggnad beräknades vara mellan 10 miljoner pund och 40 miljoner pund 1997. I början av 2004 var den beräknade slutliga kostnaden för projektet satt till 430 miljoner pund, ungefär tio gånger högre.
Datum | Kosta | Anledning |
---|---|---|
24 juli 1997 | c£10m-£40m | Den första kostnadsprognosen som tillhandahålls av det skotska kontoret är för att inhysa MSP:er i ett nytt skotskt parlament. Uppskattningen tar ingen hänsyn till placeringen eller utformningen av någon ny byggnad. |
6 juli 1998 | 50-55 miljoner pund | Designen av Miralles är vald och den reviderade uppskattningen uppdaterar den preliminära siffran som erkänner att den initiala projektionen baserades på en röjd plats på 16 000 m 2 (170 000 sq ft) på brownfield mark i Leith, Haymarket eller Holyrood. Siffran inkluderar inte moms eller tomtförvärvskostnader. |
17 juni 1999 | 109 miljoner pund | Förste minister Donald Dewar uppskattar preliminärt kostnaderna till 109 miljoner pund. Den ökade siffran tar hänsyn till konsultarvoden, tomtkostnader, rivning, moms, arkeologiarbete, risk och oförutsedda utgifter. |
5 april 2000 | 195 miljoner pund | Kostnadsprognoserna ökar med 86 miljoner pund. |
november 2001 | £241 miljoner | Den nya siffran är officiellt tillkännagiven och tar hänsyn till ökade utrymmen och stora designförändringar till följd av en ändrad mandat jämfört med föregående år. Stigande kostnader skylls också på byggproblem inför ett försök att försöka slutföra byggprojektet i maj 2003. Dåvarande ordföranden Sir David Steel informerar finansutskottet i det skotska parlamentet att omläggning av arbetet ökar kostnaderna. |
december 2002 | 300 miljoner pund | En kostnadsökning till 295 miljoner pund i oktober 2002 rapporteras bero på ökade säkerhetsbehov, vilket kräver att bombsäker beklädnad införlivas i konstruktioner för byggnadens yttre tyg. Stigande kostnader förklaras också av "dolda extrafunktioner" i byggprocessen och i december 2002 höjer "pågående förseningar" kostnaderna över 300 miljoner punds barriär. Slutdatumet för byggnaden slinker igen, och planerna på en storslagen "Invigningsceremoni" läggs på hyllan på obestämd tid. |
september 2003 | 400 miljoner pund | I juli producerar den nya ordföranden, George Reid, den första av sina "månadsrapporter" om kostnaden och tidsplanen för byggnaden, och ger en siffra på 373,9 miljoner pund. Den nya siffran kommer i ljuset av rapporter om att konsultarvoden för projektet överstiger 50 miljoner pund. I september bryter kostnaderna barriären på 400 miljoner pund och skylls på konstruktionsproblem i byggnadens inre. |
februari 2004 | £430m + | Kostnaderna visar sig ha ökat igen på grund av ytterligare problem med konstruktionen. Den officiella invigningen av byggnaden förskjuts preliminärt tillbaka till någon gång under 2005, men byggnaden öppnar äntligen i oktober. |
februari 2007 | 414,4 miljoner pund | Den slutliga kostnaden tillkännages av Scottish Parliament Corporate Body, en minskning med 16,1 miljoner pund jämfört med tidigare uppskattning. |
Kontrovers
Trots den kontroversiella nivån kring kostnaden visade det sig att Scottish Parliament Building var kontroversiellt i ett antal andra avseenden: beslutet att bygga en ny byggnad, valet av plats, valet av en icke-skotsk arkitekt och valet av Bovis Lend Lease som byggledare efter att tidigare ha varit utesluten från listan. 1997 angavs den initiala kostnaden för att bygga en ny parlamentsbyggnad till 40 miljoner pund, en siffra som togs fram av det skotska kontoret, före folkomröstningen om delegeringen i september 1997, och som senare visade sig vara siffran för MSP:er för bostäder. Ytterligare kontroverser kring projektet uppstod från valet av Holyrood-platsen, som var en sen deltagare på listan över platser som skulle övervägas, och avslaget av Royal High School på Calton Hill, som länge ansetts vara hemmet för alla framtida delegerade skotska parlamentet. Efter ett formellt besök på Royal High School av Dewar och hans medhjälpare den 30 maj 1997, avvisades den som olämplig på grund av storlek och plats.
Kontrollen av byggprojektet övergick från det skotska kontoret till det tvärpolitiska skotska parlamentariska företagsorganet (SPCB) den 1 juni 1999, ledd av parlamentets dåvarande ordförande, Sir David Steel, i en tid av ökande kostnader. Stigande kostnader härrörde från behovet av en formell entré och behovet av att ta emot parlamentarisk personal i ljuset av bättre kunskap om hur parlamentet arbetade på sin primära plats på Royal Mile, där det var tydligt att det fanns problem med personalöverbeläggning. Med kostnadsökningarna i åtanke, och ökat mediaintresse för Holyrood-projektet, höll ledamöterna av det skotska parlamentet en debatt om huruvida de skulle fortsätta med bygget den 17 juni 1999 och röstade med en majoritet på 66 mot 57 för att slutföra projektet.
I augusti 1999 informerade arkitekten projektgruppen om att parlamentet skulle behöva utökas ytterligare med 4 000 m 2 (43 000 sq ft). En efterföljande kostnadsberäkning avslöjade att med hänsyn till den ökade golvytan hade nettobyggnadskostnaderna stigit till 115 miljoner pund i september 1999. Tidigt år 2000 beställde SPCB en oberoende rapport av arkitekten John Spencely. Rapporten drog slutsatsen att besparingar på 20 % skulle kunna göras på det aktuella projektet och att att skrota projektet helt i det skedet eller att flytta till en annan plats skulle medföra ytterligare kostnader på 30 miljoner pund. Spencely nämnde också dålig kommunikation mellan SPCB och byggtjänstemän som alltmer kostsam. Med tanke på resultatet av Spencely-rapporten röstade MSP:er för att fortsätta med byggprojektet på Holyrood-området i en debatt i det skotska parlamentet den 5 april 2000.
Projektet komplicerades också av Miralles död i juli 2000, av Dewar följande oktober och existensen av en månghövdad kund bestående av SPCB, ordföranden och en arkitektonisk rådgivare. Beställaren tog över driften av projektet från Scottish Executive (tidigare Scottish Office) medan det redan var under uppbyggnad. Därefter ledde händelserna den 11 september till ytterligare designförändringar, särskilt när det gäller säkerhet, vilket återigen resulterade i stigande kostnader. Det avvisades dock senare att de omkonstruktioner som krävdes för att införliva större säkerhet i byggnadsstrukturen var den "enskilt största" faktorn som påverkade de ökade kostnaderna för projektet.
I mars 2004 hade kostnaden nått summan av 430 miljoner pund (jämfört med en ursprunglig budget på 55 miljoner pund i juli 1998 när arkitekterna utsågs). Detta motsvarar £85 för var och en av de 5,1 miljoner människorna i Skottland. En rapport som publicerades av riksrevisorn för Skottland i juli 2004 identifierade specifikt faktorer som bidrog till både ökade kostnader och förseningar i att slutföra projektet. Hans rapport kritiserade den övergripande ledningen av projektet och konstaterade att om förvaltningen och byggprocessen hade genomförts bättre, hade kostnaderna kunnat minskas. Rapporten försökte identifiera orsakerna till att kostnaden hade ökat från 195 miljoner pund i september 2000 till 431 miljoner pund i februari 2004 och drog slutsatsen att över 2000 designändringar av projektet var en viktig faktor. Byggnaden certifierades slutligen för inflyttning sommaren 2004, med den officiella invigningen i oktober samma år, tre år efter schemat.
Fraser-förfrågan
I maj 2003 tillkännagav förste ministern, Jack McConnell , en stor offentlig utredning om hanteringen av byggprojektet. Utredningen (känd som Holyrood Enquiry, eller Fraser Inquiry) leddes av Lord Fraser från Carmyllie och hölls vid Scottish Land Court i Edinburgh. Utredningen tog bevis från arkitekter, tjänstemän, politiker och byggföretagen. Bevis togs under loppet av 49 förhör och slutrapporten omfattade 300 sidor.
Kritik
När Lord Fraser presenterade sin rapport i september 2004, berättade han hur han var "förvånad" över att ministrarna som var ansvariga år efter år hölls så mycket i mörkret över kostnadsökningarna. Han uppgav också att en parlamentsbyggnad av tillräcklig skala aldrig kunde ha byggts för mindre än 50 miljoner pund, och var "förvånad" över att tron på att det kunde vara det vidmakthölls så länge. Han trodde att från åtminstone april 2000, när MSP:er beställde Spencely-rapporten för att besluta om byggnaden skulle fortsätta, borde man ha insett att byggnaden skulle kosta över 200 miljoner pund. Dessutom var 150 miljoner pund av den slutliga kostnaden bortkastade som ett resultat av designförseningar, överoptimistisk programmering och osäker auktoritet.
Trots att de endast hade en konturdesign, uppgav formgivarna RMJM/EMBT (Scotland) Ltd utan grund att byggnaden kunde färdigställas inom en budget på 50 miljoner pund. Ändå trodde dessa uppskattningar av tjänstemän. De två arkitektoniska praktikerna i RMJM och EMBT joint venture fungerade dysfunktionellt och misslyckades med att kommunicera effektivt med varandra och projektledaren. Miralles död gav också upphov till en betydande period av disharmoni. Briefen betonade vikten av design och kvalitet framför kostnad, och uppdaterades inte trots betydande utveckling av designen. Ministrarna informerades inte om allvarliga farhågor inom det skotska kontoret över kostnaden för projektet och tjänstemän underlät att ta råd från kostnadskonsulterna.
Det skotska kontoret beslutade att upphandla byggarbetet under ett " byggledningskontrakt ", snarare än under ett privat finansinitiativ , för att påskynda byggandet, men utan att ordentligt utvärdera de ekonomiska riskerna med att göra det, och – i ett beslut som Fraser uppgav "tiggartro" – utan att be ministrarna att godkänna det. Detta var ett av de två mest felaktiga besluten som rapporten pekade ut, det andra var kravet på ett stelbent program. Tjänstemän beslutade att snabb leverans av den nya byggnaden skulle vara prioritet, men att kvaliteten skulle bibehållas. Det var därför oundvikligt att kostnaden skulle bli lidande. Kunden var besatt av tidigt färdigställande och förstod inte inverkan på kostnaden och slutdatumet om högkvalitativt arbete och en komplex byggnad krävdes. I ett försök att uppnå tidigt färdigställande producerade förvaltningsentreprenören optimistiska program, som arkitekterna var oklokt att förbinda sig till. De främsta orsakerna till glidningen var förseningar i utformningen av ett utmanande projekt som skulle levereras mot en snäv tidtabell med en ovanlig upphandlingsväg .
Förfrågan ansågs allmänt som att Donald Dewar klarade av den initiala felaktiga hanteringen av projektet. Detta kom efter spekulationer som tydde på att Dewar var medveten om att de initiala kostnaderna för en ny parlamentsbyggnad, som cirkulerade till allmänheten, var för låga. Men i sin rapport, sade Lord Fraser "det fanns inga som helst bevis för att han [Dewar] medvetet eller medvetet vilseledde MSP:er. Han förlitade sig på kostnadssiffror som gavs till honom av högre tjänstemän." Utredningen motstod också frestelsen att "lägga hela skulden på dörren till ett avlidet egensinnigt arkitektoniskt geni [Miralles] ... kostnaderna steg för att kunden ville ha höjningar och förändringar eller åtminstone godkänt dem i en eller annan manifestation ."
Reaktion och rekommendationer
I sin rapport presenterade Lord Fraser ett antal rekommendationer som härrörde från undersökningen. I första hand, när det gäller designval och när man använder en internationell arkitekt som knyter an till ett skotskt bolag, rekommenderade rapporten att en fullständig analys av kompatibiliteten mellan olika arbetskulturer och arbetssätt måste göras.
Lord Fraser förespråkade att när "byggnadsledningskontrakt" användes, borde tjänstemän eller lokala myndighetstjänstemän utvärdera riskerna med ett sådant kontrakt och beskriva fördelarna och nackdelarna med att ge sig in på en sådan väg inför sina politiska överordnade. Vid sidan av den rekommendationen uttalade Lord Fraser att oberoende rådgivare bör behållas och ha förmågan att kommunicera sina råd till ministrar, utan att dessa åsikter "filtreras" av offentliga tjänstemän. På samma sätt, där tjänstemän ingår i stora projektledningskontrakt, bör tydliga riktlinjer för styrning fastställas och vara lika rigorösa som standarder som tillämpas i den privata sektorn .
Efter publiceringen av rapporten uppgav Jack McConnell att Fraser-rekommendationerna skulle implementeras fullt ut och att grundläggande reformer av den offentliga förvaltningen redan var på gång, med utbildad personal som rekryterades för att hantera sådana projekt. Förste ministern betonade att han var angelägen om att se en höjning av tjänstemännens specialistkunskaper för att de i framtiden ska kunna administrera projekt av sådan omfattning. John Elvidge , den högsta tjänstemannen i Skottland, medgav att bästa praxis inte hade följts och bad om ursäkt för hur projektet hade hanterats. Han uteslöt inte möjligheten att vidta disciplinära åtgärder mot tjänstemän, även om efterföljande utredningar av den skotska regeringen resulterade i att inga åtgärder vidtogs mot enskilda offentliga tjänstemän som var involverade i projektet.
Demonstrationer
etablerade den självständighetsvänliga gruppen People's Voice ett demonstrationsläger på grund av det skotska parlamentet och krävde självständighet. Lägret protesterades mot eftersom det riskerade att inkräkta på den politiska neutraliteten i det parlamentariska godset och hindrade andra från att använda marken. Sheriffofficerare utfärdade ett meddelande till camparna som beordrade dem att lämna, men camparna vägrade att göra det.
Se även
Bibliografi
- Bain, S (2004): "Holyrood – The Inside Story", Edinburgh University Press, ISBN 0-7486-2065-6
- Balfour, A & McCrone, G (2005): "Creating a Scottish Parliament", StudioLR, ISBN 0-9550016-0-9
- Black, D (2001): "All the First Minister's Men – The truth behind Holyrood", Birlinn, ISBN 1-84158-167-4
- Dardanelli, P (2005): "Between Two Unions: Europeanisation and Scottish Devolution", Manchester University Press, ISBN 0-7190-7080-5
- Miralles, E & Tagliabue, B (2001): "Work in Progress", Actar, ISBN 84-96185-13-3
- Taylor, Brian (1999): "The Scottish Parliament", Polygon, Edinburgh, ISBN 1-902930-12-6
- Taylor, Brian (2002): "The Scottish Parliament: The Road to Devolution", Edinburgh University Press, ISBN 0-7486-1759-0
- Taylor, Brian (2002): "Scotlands Parliament, Triumph and Disaster", Edinburgh University Press, ISBN 0-7486-1778-7
externa länkar
- Om parlamentsbyggnaden Arkiverad 22 juni 2016 på Wayback Machine på det skotska parlamentets webbplats
- Parlamentets byggnad på RCAHMS Canmores webbplats
- arkiv av Lord Frasers rapport publicerad 2004
- BBC Analys av Holyrood-utredningen
- Foton + information om arkitekturen
- Recension av byggnaden i tidningen The Guardian
- Det skotska parlamentets designgranskning i ArchitectureWeek
- 2004 i Skottland
- Dekonstruktivism
- Enric Miralles byggnader
- Regeringsbyggnader färdigställda 2004
- Regeringsbyggnader i Edinburgh
- Lagstiftande byggnader i Storbritannien
- Skottlands moderna historia
- Politiska skandaler i Skottland
- Edinburghs politik
- Postmodern arkitektur i Storbritannien
- Offentliga utredningar i Skottland
- Royal Mile
- skotska parlamentet
- Skotska parlamentariska platser och byggnader
- Säten för nationella lagstiftande församlingar
- Turistattraktioner i Edinburgh