Länskommun
County Borough | |
---|---|
Kategori | Stad |
Plats | England och Wales och Irland |
Hittades i | län |
Skapad av |
Local Government Act 1888 Local Government (Ireland) Act 1898 Local Government (Wales) Act 1994 |
Skapad | |
Avskaffades av | |
Avskaffas |
|
siffra | 11 (från 2008) |
Möjliga typer |
|
County borough är en term som introducerades 1889 i Förenade kungariket Storbritannien och Irland , för att hänvisa till en stadsdel eller en stad som är oberoende av landstingskontroll , liknande de enhetliga myndigheter som skapats sedan 1990-talet. En likvärdig term som användes i Skottland var ett grevskap i staden . De avskaffades genom Local Government Act 1972 i England och Wales , men fortsätter att användas för löjtnantskap och shrievalty i Nordirland . I Republiken Irland finns de fortfarande kvar men har döpts om till städer enligt bestämmelserna i Local Government Act 2001 . Local Government (Wales) Act 1994 återinförde termen för vissa " huvudområden " i Wales. Skottland hade inte county boroughs utan hade istället grevskap av städer . Dessa avskaffades den 16 maj 1975. Alla fyra skotska städer på den tiden - Aberdeen , Dundee , Edinburgh och Glasgow - ingick i denna kategori. Det fanns ytterligare en kategori av stora burgh i det skotska systemet (liknande en kommunal stadsdel i England och Wales), som ansvarade för alla tjänster förutom polis, utbildning och brand.
England och Wales
Historia
Inledande skapelse
När landsting först skapades 1889, beslöts det att det skulle vara opraktiskt att låta dem ha makt över större städer, och därför skulle varje stor inkorporerad ort ha rätt att vara en länskommun och därmed oberoende från det administrativa länet . det skulle annars falla under. Vissa städer och städer var redan självständiga länsbolag , och de flesta skulle bli county boroughs. Ursprungligen föreslogs tio county boroughs; Bristol , Hull , Newcastle upon Tyne och Nottingham , som redan var grevskap, och Birmingham , Bradford , Leeds , Liverpool , Manchester och Sheffield , som inte var det. Local Government Act 1888, som så småningom antogs, krävde en befolkning på över 50 000 utom i fallet med befintliga länsbolag. Detta resulterade i 61 county boroughs i England och två i Wales ( Cardiff och Swansea ). Flera undantag var tillåtna, främst för historiska städer, inklusive Bath och Dudley , som fortfarande skulle vara under gränsen på 50 000 vid tiden för 1901 års folkräkning. Några av de mindre grevskapen – Berwick upon Tweed , Lichfield , Poole , Carmarthen och Haverfordwest – blev inte county boroughs, även om Canterbury , med en befolkning under 25 000, blev det.
Tillväxt
Landstingen och county borough Councils trädde i drift den 1 april 1889. Bara sju månader senare, den 9 november 1889, var staden Oxford den första stadsdel som inte hade gjorts till en county borough genom 1888 års lag som upphöjdes till county stadsdelsstatus. Olika andra nya county boroughs bildades under de följande decennierna, i allmänhet när fler boroughs nådde miniminivån på 50 000 och sedan främjade lagar för att konstituera dem county boroughs. Beviljandet av landstingsstatus var föremål för stor oenighet mellan de stora kommunerna och landstingen. Befolkningsgränsen gav landstingen ett avskräckande från att tillåta sammanslagningar eller gränsändringar för distrikt som skulle skapa myndigheter med stor befolkning, eftersom detta skulle göra det möjligt för dem att söka landstingsstatus och ta bort skattebasen från förvaltningslänet.
Länskommuner som skulle bildas i denna era var blandade, inklusive några städer som skulle fortsätta att expandera som Bournemouth och Southend-on-Sea . Andra städer som Burton upon Trent och Dewsbury skulle inte öka i befolkning långt över 50 000. 1913 såg Lutons och Cambridges försök att få county borough status besegrade i House of Commons , trots godkännandet av Local Government Board - avlägsnandet av Cambridge från Cambridgeshire skulle ha minskat inkomsten för Cambridgeshire County Council med över hälften.
Sakta ner
På rekommendation av en kommission ledd av Earl of Onslow höjdes befolkningströskeln till 75 000 1926, genom Local Government (County Boroughs and Adjustments) Act 1926, vilket också gjorde det mycket svårare att utöka gränserna. Tröskeln höjdes till 100 000 genom Local Government Act 1958 .
Länsstadsdelen Merthyr Tydfils livskraft kom ifråga på 1930-talet. På grund av en nedgång i stadens tunga industrier var 1932 mer än hälften av den manliga befolkningen arbetslös, vilket resulterade i mycket höga kommunala avgifter för att göra offentliga stödbetalningar. Samtidigt var bygdens befolkning lägre än när den tillkom 1908. En kunglig kommission tillsattes i maj 1935 för att "undersöka om Merthyr Tydfils befintliga status som länskommun borde fortsätta, och om inte, vilka andra arrangemang som bör göras" . Kommissionen rapporterade följande november och rekommenderade att Merthyr skulle återgå till status som en icke-county borough, och att offentligt bistånd skulle tas över av centralregeringen. I händelse av att county borough status behölls av staden, med ordföranden för Welsh Board of Health som utsågs till administrativ rådgivare 1936.
Efter andra världskriget avbröts skapandet av nya county boroughs i England och Wales i avvaktan på en granskning av den lokala regeringen. En regeringsvitbok som publicerades 1945 angav att "det förväntas att det kommer att finnas ett antal lagförslag för att förlänga eller skapa county boroughs" och föreslog skapandet av en gränskommission för att samordna kommunalreformen. Politiken i tidningen uteslöt också skapandet av nya county boroughs i Middlesex "på grund av dess speciella problem" . Den lokala regeringens gränskommission tillsattes den 26 oktober 1945, under ordförandeskap av Sir Malcolm Trustram Eve, och avgav sin rapport 1947. Kommissionen rekommenderade att städer med en befolkning på 200 000 eller fler skulle bli en-nivå "nya län", med "nya länskommuner" med en befolkning på 60 000 – 200 000 är "mekaniska myndigheter", där landstinget i förvaltningslänet tillhandahåller vissa begränsade tjänster. Rapporten förutsåg skapandet av 47 "nya län" i två nivåer, 21 "nya län" i en nivå och 63 "nya länskommuner". Utredningens rekommendationer sträckte sig till en översyn av funktionsfördelningen mellan olika nivåer i den lokala förvaltningen och föll därför utanför dess uppdrag, och dess rapport åtgärdades inte.
Partiell reform
Nästa försök att reformera var genom Local Government Act 1958, som inrättade Local Government Commission for England och Local Government Commission for Wales för att genomföra granskningar av befintliga lokala förvaltningsstrukturer och rekommendera reformer. Även om kommissionerna inte avslutade sitt arbete innan de upplöstes, bildades en handfull nya county boroughs mellan 1964 och 1968. Luton , Torbay och Solihull fick county borough status. Dessutom länsstaden Teesside från en sammanslagning av den befintliga länsstaden Middlesbrough och de kommunala stadsdelarna Stockton -on-Tees , Redcar och Thornaby ; Warley bildades från county borough av Smethwick och non-county boroughs av Oldbury och Rowley Regis ; och West Hartlepool slogs samman med Hartlepool . Efter dessa förändringar fanns det totalt 79 county boroughs i England. Kommissionen rekommenderade också nedgraderingen av Barnsley till att vara en kommun utanför länet, men detta genomfördes inte.
Avskaffande
County boroughs East Ham , West Ham och Croydon avskaffades 1965 med skapandet av Greater London och fortsatte att bilda delar av Londons stadsdelar . De återstående county boroughs avskaffades 1974 under Local Government Act 1972 och ersattes med icke-storstadsdistrikt och storstadsdistrikt , alla under landsting i en tvåskiktad struktur. I Stor-London och storstadslänen behöll de lägre nivådistrikten ett bredare spektrum av befogenheter än i de icke-storstadslän.
Väckelse
Denna situation varade inte länge. 1986 avskaffades storstadskommunerna och Greater London Council , vilket återförde storstadsdelarna till en status som motsvarar de tidigare länskommunerna, men delade vissa befogenheter (till exempel polis och transport). På 1990-talet reformerades många av de icke-metropolitiska tidigare länskommunerna igen som enhetliga myndigheter – i huvudsak samma sak som en länsstad. Som ett resultat av detta var de flesta tidigare länskommuner 2015 antingen storstadskommuner eller enhetliga myndigheter med en status som liknar de gamla länskommunerna. I England, de flesta av de tidigare county boroughs som inte fick status som enhetlig myndighet - Barrow-in-Furness , Burnley , Canterbury , Carlisle , Chester , Eastbourne , Gloucester , Great Yarmouth , Hastings , Ipswich , Lincoln , Northampton , Norwich , Oxford , Preston och Worcester – har gett sina namn till icke-enhetliga lokala förvaltningsdistrikt (i vissa fall sammanfaller med den gamla county borough, i andra fall mycket större). Burton upon Trent blev ett område utan församling i East Staffordshire stadsdel och har nu delats upp i flera församlingar.
I Wales är flera huvudområden county boroughs:
- Newport (förvärvade stadsstatus 2002)
- Merthyr Tydfil
- Caerphilly
- Blaenau Gwent
- Torfaen
- Vale of Glamorgan
- Bridgend
- Rhondda Cynon Taf
- Neath Port Talbot
- Wrexham
- Conwy
För alla praktiska ändamål är county boroughs exakt samma som de andra huvudområdena i Wales som kallas " counties " (inklusive " citys and counties ") eftersom alla dessa områden drivs av enhetliga myndigheter (dvs. har funktionerna för både boroughs och counties ). ). Även om enhetliga myndigheter är funktionellt likvärdiga med county boroughs, är det bara i Wales som titeln ges officiellt erkännande av parlamentets lag.
Engelska county boroughs 1973
Kartan visar county boroughs i England omedelbart innan de avskaffades 1974. County boroughs i Wales och Nordirland visas inte.
Den här tabellen visar de county boroughs som fanns i England och Wales mellan Local Government Acts från 1888 (som skapade dem) och 1972 (som avskaffade dem från 1974).
Länskommun | Från | Tillhörande län | 1971 folkräkning pop | Efterträdare 1974 | |
---|---|---|---|---|---|
Barnsley | 1913 | Yorkshire, West Riding | 75,439 | Barnsley MB (del) | Södra Yorkshire |
Barrow-in-Furness | 1889 | Lancashire | 64 039 | Barrow-in-Furness (del) | Cumbria |
Bad | 1889 | Somerset | 84,686 | Bad | Avon |
Birkenhead | 1889 | Cheshire | 137,889 | Wirral MB (del) | Merseyside |
birmingham | 1889 | Warwickshire | 1 014 773 | Birmingham MD (del) | West Midlands |
Svart brännskada | 1889 | Lancashire | 101 802 | Blackburn (del) | Lancashire |
Blackpool | 1904 | Lancashire | 151,871 | Blackpool | Lancashire |
Skruva på | 1889 | Lancashire | 154,223 | Bolton MB (del) | Greater Manchester |
Bootle | 1889 | Lancashire | 74,304 | Sefton MB (del) | Merseyside |
Bournemouth | 1900 | Hampshire | 153,861 | Bournemouth | Dorset |
Bradford | 1889 | Yorkshire, West Riding | 294,164 | Bradford MB (del) | West Yorkshire |
Brighton | 1889 | Sussex | 161 350 | Brighton | East Sussex |
Bristol | 1889 | Gloucestershire | 426,653 | Bristol | Avon |
Burnley | 1889 | Lancashire | 76,489 | Burnley (del) | Lancashire |
Burton upon Trent | 1901 | Staffordshire | 50,211 | East Staffordshire (del) | Staffordshire |
Begrava | 1889 | Lancashire | 67,870 | Begrav MB (del) | Greater Manchester |
Canterbury | 1889 | Kent | 33,155 | Canterbury (del) | Kent |
Cardiff | 1889 | Glamorgan | 279 046 | Cardiff (del) | Södra Glamorgan |
Carlisle | 1915 | Cumberland | 71 580 | Carlisle (del) | Cumbria |
Chester | 1889 | Cheshire | 62,923 | Chester (del) | Cheshire |
Coventry | 1889 | Warwickshire | 335,260 | Coventry MB (del) | West Midlands |
Darlington | 1915 | Durham | 85 916 | Darlington (del) | Durham |
Derby | 1889 | Derbyshire | 219,578 | Derby | Derbyshire |
Dewsbury | 1913 | Yorkshire, West Riding | 51,354 | Kirklees MB (del) | West Yorkshire |
Doncaster | 1927 | Yorkshire, West Riding | 82,671 | Doncaster MB (del) | Södra Yorkshire |
Dudley | 1889 |
Worcestershire till 1966 sedan Staffordshire |
185,592 | Dudley MB (del) | West Midlands |
Eastbourne | 1911 | Sussex | 70 949 | Eastbourne | East Sussex |
Exeter | 1889 | Devon | 95,711 | Exeter | Devon |
Gateshead | 1889 | Durham | 94,464 | Gateshead MB (del) | Tyne and Wear |
Gloucester | 1889 | Gloucestershire | 90,223 | Gloucester | Gloucestershire |
Grimsby | 1891 | Lincolnshire | 95 502 | Grimsby | Humberside |
Halifax | 1889 | Yorkshire, West Riding | 91,263 | Calderdale MB (del) | West Yorkshire |
Hartlepool | 1967 | Durham | 97 082 | Hartlepool (del) | Cleveland |
Hastings | 1889 | Sussex | 72,414 | Hastings | East Sussex |
Huddersfield | 1889 | Yorkshire, West Riding | 131,188 | Kirklees MB (del) | West Yorkshire |
Ipswich | 1889 | Suffolk | 123,297 | Ipswich | Suffolk |
Kingston upon Hull | 1889 | Yorkshire, East Riding | 285 965 | Kingston upon Hull | Humberside |
Leeds | 1889 | Yorkshire, West Riding | 496 036 | Leeds MB (del) | West Yorkshire |
Leicester | 1889 | Leicestershire | 284,208 | Leicester | Leicestershire |
Lincoln | 1889 | Lincolnshire | 77 077 (1961) | Lincoln | Lincolnshire |
Liverpool | 1889 | Lancashire | 610,114 | Liverpool | Merseyside |
Luton | 1964 | Bedfordshire | 161 400 | Luton | Bedfordshire |
Manchester | 1889 | Lancashire | 543,741 | Manchester MB (del) | Greater Manchester |
Merthyr Tydfil | 1908 | Glamorgan | 55,283 | Merthyr Tydfil | Mid Glamorgan |
Newcastle upon Tyne | 1889 | Northumberland | 222,172 | Newcastle upon Tyne MB (del) | Tyne and Wear |
Newport | 1891 | Monmouthshire | 112 298 | Newport | Gwent |
Northampton | 1889 | Northamptonshire | 126 597 | Northampton (del) | Northamptonshire |
Nottingham | 1889 | Nottinghamshire | 300 675 | Nottingham | Nottinghamshire |
Norwich | 1889 | Norfolk | 122 093 | Norwich | Norfolk |
Oldham | 1889 | Lancashire | 105,922 | Oldham MB (del) | Greater Manchester |
Oxford | 1889 | Oxfordshire | 108,834 | Oxford | Oxfordshire |
Plymouth | 1889 | Devon | 239,467 | Plymouth | Devon |
Portsmouth | 1889 | Hampshire | 197,453 | Portsmouth | Hampshire |
Preston | 1889 | Lancashire | 98 091 | Preston (del) | Lancashire |
Läsning | 1889 | Berkshire | 132,978 | Läsning | Berkshire |
Rochdale | 1889 | Lancashire | 91,461 | Rochdale MB (del) | Greater Manchester |
Rotherham | 1902 | Yorkshire, West Riding | 84 800 | Rotherham MB (del) | Södra Yorkshire |
St Helens | 1889 | Lancashire | 104,326 | St Helens MB (del) | Merseyside |
Salford | 1889 | Lancashire | 131 006 | Salford MB (del) | Greater Manchester |
Sheffield | 1889 | Yorkshire, West Riding | 520,308 | Sheffield MB (del) | Södra Yorkshire |
Solihull | 1964 | Warwickshire | 107 086 | Solihull MB (del) | West Midlands |
Southampton | 1889 | Hampshire | 215,131 | Southampton | Hampshire |
Southend-on-Sea | 1914 | Essex | 162,735 | Southend-on-Sea | Essex |
Southport | 1905 | Lancashire | 84,524 | Sefton MB (del) | Merseyside |
Södra sköldarna | 1889 | Durham | 100 676 | South Tyneside MB (del) | Tyne and Wear |
Stockport | 1889 | Cheshire | 139 598 | Stockport MB (del) | Greater Manchester |
Stoke på Trent | 1910 | Staffordshire | 265,258 | Stoke-on-Trent | Staffordshire |
Sunderland | 1889 | Durham | 217 075 | Sunderland MB (del) | Tyne and Wear |
Swansea | 1889 | Glamorgan | 173,355 | Swansea (del) | West Glamorgan |
Teesside | 1968 | Yorkshire, North Riding | 396,233 |
Middlesbrough (del) Stockton (del) Langbaurgh (del) |
Cleveland |
Torbay | 1968 | Devon | 109 260 | Torbay | Devon |
Tynemouth | 1904 | Northumberland | 69,339 | North Tyneside MB (del) | Tyne and Wear |
Wakefield | 1915 | Yorkshire, West Riding | 59,591 | Wakefield MB (del) | West Yorkshire |
Wallasey | 1913 | Cheshire | 97,216 | Wirral MB (del) | Merseyside |
Walsall | 1889 | Staffordshire | 184,734 | Walsall MB (del) | West Midlands |
Warley | 1966 | Worcestershire | 163,567 | Sandwell MB (del) | West Midlands |
Warrington | 1900 | Lancashire | 68,322 | Warrington (del) | Cheshire |
West Bromwich | 1889 | Staffordshire | 166,592 | Sandwell MB (del) | West Midlands |
Wigan | 1889 | Lancashire | 81,144 | Wigan MB (del) | Greater Manchester |
Wolverhampton | 1889 | Staffordshire | 269,112 | Wolverhampton MB | West Midlands |
Worcester | 1889 | Worcestershire | 73,454 | Worcester (del) | Hereford och Worcester |
Yarmouth | 1889 | Norfolk | 50 236 | Great Yarmouth (del) | Norfolk |
York | 1889 | Yorkshire, West Riding | 104,783 | York | North Yorkshire |
Endast fyra distrikt med mer än en länsstad bildades: Wirral , Sandwell , Sefton och Kirklees . På andra håll utgjorde county boroughs vanligtvis kärnan eller hela ett distrikt uppkallat efter county borough – med undantag för Halifax, vars storstadsdistrikt hette Calderdale , Burton upon Trent, som blev en del av East Staffordshire-distriktet, och Teesside, som var delas upp mellan tre icke-storstadsdistrikt.
Tidigare länskommuner
Länskommuner som skulle avskaffas före 1974 var:
Länskommun | Grevskap | Skapad | Avskaffas | Efterträdare |
---|---|---|---|---|
Croydon | Surrey | 1889 | 1965 | Greater London: London Borough of Croydon |
Devonport | Devon | 1889 | 1914 | County Borough of Plymouth |
East Ham | Essex | 1915 | 1965 | Greater London: London Borough of Newham |
Hanley | Staffordshire | 1889 | 1910 | County Borough of Stoke on Trent |
Middlesbrough | Yorkshire, North Riding | 1889 | 1968 | County Borough of Teesside |
Smethwick | Staffordshire | 1907 | 1966 | County Borough of Warley |
West Ham | Essex | 1889 | 1965 | Greater London: London Borough of Newham |
West Hartlepool | Durham | 1902 | 1967 | County Borough of Hartlepool |
Norra Irland
Länskommunerna Belfast och Derry skapades genom Local Government (Ireland) Act 1898 .
I Nordirland har lokala myndigheter inte använt county boroughs sedan 1973, men de används fortfarande för löjtnantskap .
För administrativa ändamål ersattes de två county boroughs i Nordirland med två större distrikt ( Belfast och Londonderry ).
republiken Irland
Local Government (Ireland) Act 1898 skapade county boroughs i Irland. Enligt lagen blev fyra tidigare länsbolag ( Cork , Dublin , Limerick och Waterford ) county boroughs.
Galway blev en county borough 1986.
I Irland förblev den relevanta lagstiftningen i kraft (även om den hade ändrats), och county boroughs enligt den ursprungliga modellen existerade fram till 2001. Enligt Local Government Act 2001 (som ersatte den mesta befintliga lokala förvaltningslagstiftningen i Irland), termen "County Borough" avskaffades och ersattes med "City" (och därmed "Corporation" med "City Council"). Men Kilkenny , medan en traditionell stad, var aldrig en county borough. Enligt Local Government Reform Act 2014 avskaffades distriktet Kilkenny, men det kommunala distriktet som innehöll det administrativa området i den tidigare distriktet Kilkenny skulle bli känt som det kommunala distriktet i Kilkenny City.