Länskommun

County Borough
England Administrative 1931.jpg
Karta över County Boroughs 1931 (namngiven med versaler i fetstil), tillsammans med administrativa län, kommunala stadsdelar, stadsdistrikt, landsbygdsdistrikt
Kategori Stad
Plats England och Wales och Irland
Hittades i län
Skapad av

Local Government Act 1888 Local Government (Ireland) Act 1898 Local Government (Wales) Act 1994
Skapad
Avskaffades av
Avskaffas
siffra 11 (från 2008)
Möjliga typer
  • Löjtnantsområde (2)
  • Huvudområde (9)

County borough är en term som introducerades 1889 i Förenade kungariket Storbritannien och Irland , för att hänvisa till en stadsdel eller en stad som är oberoende av landstingskontroll , liknande de enhetliga myndigheter som skapats sedan 1990-talet. En likvärdig term som användes i Skottland var ett grevskap i staden . De avskaffades genom Local Government Act 1972 i England och Wales , men fortsätter att användas för löjtnantskap och shrievalty i Nordirland . I Republiken Irland finns de fortfarande kvar men har döpts om till städer enligt bestämmelserna i Local Government Act 2001 . Local Government (Wales) Act 1994 återinförde termen för vissa " huvudområden " i Wales. Skottland hade inte county boroughs utan hade istället grevskap av städer . Dessa avskaffades den 16 maj 1975. Alla fyra skotska städer på den tiden - Aberdeen , Dundee , Edinburgh och Glasgow - ingick i denna kategori. Det fanns ytterligare en kategori av stora burgh i det skotska systemet (liknande en kommunal stadsdel i England och Wales), som ansvarade för alla tjänster förutom polis, utbildning och brand.

England och Wales

Historia

Inledande skapelse

När landsting först skapades 1889, beslöts det att det skulle vara opraktiskt att låta dem ha makt över större städer, och därför skulle varje stor inkorporerad ort ha rätt att vara en länskommun och därmed oberoende från det administrativa länet . det skulle annars falla under. Vissa städer och städer var redan självständiga länsbolag , och de flesta skulle bli county boroughs. Ursprungligen föreslogs tio county boroughs; Bristol , Hull , Newcastle upon Tyne och Nottingham , som redan var grevskap, och Birmingham , Bradford , Leeds , Liverpool , Manchester och Sheffield , som inte var det. Local Government Act 1888, som så småningom antogs, krävde en befolkning på över 50 000 utom i fallet med befintliga länsbolag. Detta resulterade i 61 county boroughs i England och två i Wales ( Cardiff och Swansea ). Flera undantag var tillåtna, främst för historiska städer, inklusive Bath och Dudley , som fortfarande skulle vara under gränsen på 50 000 vid tiden för 1901 års folkräkning. Några av de mindre grevskapen – Berwick upon Tweed , Lichfield , Poole , Carmarthen och Haverfordwest – blev inte county boroughs, även om Canterbury , med en befolkning under 25 000, blev det.

Tillväxt

Landstingen och county borough Councils trädde i drift den 1 april 1889. Bara sju månader senare, den 9 november 1889, var staden Oxford den första stadsdel som inte hade gjorts till en county borough genom 1888 års lag som upphöjdes till county stadsdelsstatus. Olika andra nya county boroughs bildades under de följande decennierna, i allmänhet när fler boroughs nådde miniminivån på 50 000 och sedan främjade lagar för att konstituera dem county boroughs. Beviljandet av landstingsstatus var föremål för stor oenighet mellan de stora kommunerna och landstingen. Befolkningsgränsen gav landstingen ett avskräckande från att tillåta sammanslagningar eller gränsändringar för distrikt som skulle skapa myndigheter med stor befolkning, eftersom detta skulle göra det möjligt för dem att söka landstingsstatus och ta bort skattebasen från förvaltningslänet.

Länskommuner som skulle bildas i denna era var blandade, inklusive några städer som skulle fortsätta att expandera som Bournemouth och Southend-on-Sea . Andra städer som Burton upon Trent och Dewsbury skulle inte öka i befolkning långt över 50 000. 1913 såg Lutons och Cambridges försök att få county borough status besegrade i House of Commons , trots godkännandet av Local Government Board - avlägsnandet av Cambridge från Cambridgeshire skulle ha minskat inkomsten för Cambridgeshire County Council med över hälften.

Sakta ner

Gatunamnskylt på Rutland Road, Smethwick i april 2007, med målade bokstäver "County Borough".

På rekommendation av en kommission ledd av Earl of Onslow höjdes befolkningströskeln till 75 000 1926, genom Local Government (County Boroughs and Adjustments) Act 1926, vilket också gjorde det mycket svårare att utöka gränserna. Tröskeln höjdes till 100 000 genom Local Government Act 1958 .

Länsstadsdelen Merthyr Tydfils livskraft kom ifråga på 1930-talet. På grund av en nedgång i stadens tunga industrier var 1932 mer än hälften av den manliga befolkningen arbetslös, vilket resulterade i mycket höga kommunala avgifter för att göra offentliga stödbetalningar. Samtidigt var bygdens befolkning lägre än när den tillkom 1908. En kunglig kommission tillsattes i maj 1935 för att "undersöka om Merthyr Tydfils befintliga status som länskommun borde fortsätta, och om inte, vilka andra arrangemang som bör göras" . Kommissionen rapporterade följande november och rekommenderade att Merthyr skulle återgå till status som en icke-county borough, och att offentligt bistånd skulle tas över av centralregeringen. I händelse av att county borough status behölls av staden, med ordföranden för Welsh Board of Health som utsågs till administrativ rådgivare 1936.

Efter andra världskriget avbröts skapandet av nya county boroughs i England och Wales i avvaktan på en granskning av den lokala regeringen. En regeringsvitbok som publicerades 1945 angav att "det förväntas att det kommer att finnas ett antal lagförslag för att förlänga eller skapa county boroughs" och föreslog skapandet av en gränskommission för att samordna kommunalreformen. Politiken i tidningen uteslöt också skapandet av nya county boroughs i Middlesex "på grund av dess speciella problem" . Den lokala regeringens gränskommission tillsattes den 26 oktober 1945, under ordförandeskap av Sir Malcolm Trustram Eve, och avgav sin rapport 1947. Kommissionen rekommenderade att städer med en befolkning på 200 000 eller fler skulle bli en-nivå "nya län", med "nya länskommuner" med en befolkning på 60 000 – 200 000 är "mekaniska myndigheter", där landstinget i förvaltningslänet tillhandahåller vissa begränsade tjänster. Rapporten förutsåg skapandet av 47 "nya län" i två nivåer, 21 "nya län" i en nivå och 63 "nya länskommuner". Utredningens rekommendationer sträckte sig till en översyn av funktionsfördelningen mellan olika nivåer i den lokala förvaltningen och föll därför utanför dess uppdrag, och dess rapport åtgärdades inte.

Partiell reform

Nästa försök att reformera var genom Local Government Act 1958, som inrättade Local Government Commission for England och Local Government Commission for Wales för att genomföra granskningar av befintliga lokala förvaltningsstrukturer och rekommendera reformer. Även om kommissionerna inte avslutade sitt arbete innan de upplöstes, bildades en handfull nya county boroughs mellan 1964 och 1968. Luton , Torbay och Solihull fick county borough status. Dessutom länsstaden Teesside från en sammanslagning av den befintliga länsstaden Middlesbrough och de kommunala stadsdelarna Stockton -on-Tees , Redcar och Thornaby ; Warley bildades från county borough av Smethwick och non-county boroughs av Oldbury och Rowley Regis ; och West Hartlepool slogs samman med Hartlepool . Efter dessa förändringar fanns det totalt 79 county boroughs i England. Kommissionen rekommenderade också nedgraderingen av Barnsley till att vara en kommun utanför länet, men detta genomfördes inte.

Avskaffande

County boroughs East Ham , West Ham och Croydon avskaffades 1965 med skapandet av Greater London och fortsatte att bilda delar av Londons stadsdelar . De återstående county boroughs avskaffades 1974 under Local Government Act 1972 och ersattes med icke-storstadsdistrikt och storstadsdistrikt , alla under landsting i en tvåskiktad struktur. I Stor-London och storstadslänen behöll de lägre nivådistrikten ett bredare spektrum av befogenheter än i de icke-storstadslän.

Väckelse

Denna situation varade inte länge. 1986 avskaffades storstadskommunerna och Greater London Council , vilket återförde storstadsdelarna till en status som motsvarar de tidigare länskommunerna, men delade vissa befogenheter (till exempel polis och transport). På 1990-talet reformerades många av de icke-metropolitiska tidigare länskommunerna igen som enhetliga myndigheter – i huvudsak samma sak som en länsstad. Som ett resultat av detta var de flesta tidigare länskommuner 2015 antingen storstadskommuner eller enhetliga myndigheter med en status som liknar de gamla länskommunerna. I England, de flesta av de tidigare county boroughs som inte fick status som enhetlig myndighet - Barrow-in-Furness , Burnley , Canterbury , Carlisle , Chester , Eastbourne , Gloucester , Great Yarmouth , Hastings , Ipswich , Lincoln , Northampton , Norwich , Oxford , Preston och Worcester – har gett sina namn till icke-enhetliga lokala förvaltningsdistrikt (i vissa fall sammanfaller med den gamla county borough, i andra fall mycket större). Burton upon Trent blev ett område utan församling i East Staffordshire stadsdel och har nu delats upp i flera församlingar.

I Wales är flera huvudområden county boroughs:

För alla praktiska ändamål är county boroughs exakt samma som de andra huvudområdena i Wales som kallas " counties " (inklusive " citys and counties ") eftersom alla dessa områden drivs av enhetliga myndigheter (dvs. har funktionerna för både boroughs och counties ). ). Även om enhetliga myndigheter är funktionellt likvärdiga med county boroughs, är det bara i Wales som titeln ges officiellt erkännande av parlamentets lag.

Engelska county boroughs 1973

Map of County Boroughs Prior to Abolition in 1974

Kartan visar county boroughs i England omedelbart innan de avskaffades 1974. County boroughs i Wales och Nordirland visas inte.

Den här tabellen visar de county boroughs som fanns i England och Wales mellan Local Government Acts från 1888 (som skapade dem) och 1972 (som avskaffade dem från 1974).

Länskommun Från Tillhörande län 1971 folkräkning pop Efterträdare 1974
Barnsley 1913 Yorkshire, West Riding 75,439 Barnsley MB (del) Södra Yorkshire
Barrow-in-Furness 1889 Lancashire 64 039 Barrow-in-Furness (del) Cumbria
Bad 1889 Somerset 84,686 Bad Avon
Birkenhead 1889 Cheshire 137,889 Wirral MB (del) Merseyside
birmingham 1889 Warwickshire 1 014 773 Birmingham MD (del) West Midlands
Svart brännskada 1889 Lancashire 101 802 Blackburn (del) Lancashire
Blackpool 1904 Lancashire 151,871 Blackpool Lancashire
Skruva på 1889 Lancashire 154,223 Bolton MB (del) Greater Manchester
Bootle 1889 Lancashire 74,304 Sefton MB (del) Merseyside
Bournemouth 1900 Hampshire 153,861 Bournemouth Dorset
Bradford 1889 Yorkshire, West Riding 294,164 Bradford MB (del) West Yorkshire
Brighton 1889 Sussex 161 350 Brighton East Sussex
Bristol 1889 Gloucestershire 426,653 Bristol Avon
Burnley 1889 Lancashire 76,489 Burnley (del) Lancashire
Burton upon Trent 1901 Staffordshire 50,211 East Staffordshire (del) Staffordshire
Begrava 1889 Lancashire 67,870 Begrav MB (del) Greater Manchester
Canterbury 1889 Kent 33,155 Canterbury (del) Kent
Cardiff 1889 Glamorgan 279 046 Cardiff (del) Södra Glamorgan
Carlisle 1915 Cumberland 71 580 Carlisle (del) Cumbria
Chester 1889 Cheshire 62,923 Chester (del) Cheshire
Coventry 1889 Warwickshire 335,260 Coventry MB (del) West Midlands
Darlington 1915 Durham 85 916 Darlington (del) Durham
Derby 1889 Derbyshire 219,578 Derby Derbyshire
Dewsbury 1913 Yorkshire, West Riding 51,354 Kirklees MB (del) West Yorkshire
Doncaster 1927 Yorkshire, West Riding 82,671 Doncaster MB (del) Södra Yorkshire
Dudley 1889
Worcestershire till 1966 sedan Staffordshire
185,592 Dudley MB (del) West Midlands
Eastbourne 1911 Sussex 70 949 Eastbourne East Sussex
Exeter 1889 Devon 95,711 Exeter Devon
Gateshead 1889 Durham 94,464 Gateshead MB (del) Tyne and Wear
Gloucester 1889 Gloucestershire 90,223 Gloucester Gloucestershire
Grimsby 1891 Lincolnshire 95 502 Grimsby Humberside
Halifax 1889 Yorkshire, West Riding 91,263 Calderdale MB (del) West Yorkshire
Hartlepool 1967 Durham 97 082 Hartlepool (del) Cleveland
Hastings 1889 Sussex 72,414 Hastings East Sussex
Huddersfield 1889 Yorkshire, West Riding 131,188 Kirklees MB (del) West Yorkshire
Ipswich 1889 Suffolk 123,297 Ipswich Suffolk
Kingston upon Hull 1889 Yorkshire, East Riding 285 965 Kingston upon Hull Humberside
Leeds 1889 Yorkshire, West Riding 496 036 Leeds MB (del) West Yorkshire
Leicester 1889 Leicestershire 284,208 Leicester Leicestershire
Lincoln 1889 Lincolnshire 77 077 (1961) Lincoln Lincolnshire
Liverpool 1889 Lancashire 610,114 Liverpool Merseyside
Luton 1964 Bedfordshire 161 400 Luton Bedfordshire
Manchester 1889 Lancashire 543,741 Manchester MB (del) Greater Manchester
Merthyr Tydfil 1908 Glamorgan 55,283 Merthyr Tydfil Mid Glamorgan
Newcastle upon Tyne 1889 Northumberland 222,172 Newcastle upon Tyne MB (del) Tyne and Wear
Newport 1891 Monmouthshire 112 298 Newport Gwent
Northampton 1889 Northamptonshire 126 597 Northampton (del) Northamptonshire
Nottingham 1889 Nottinghamshire 300 675 Nottingham Nottinghamshire
Norwich 1889 Norfolk 122 093 Norwich Norfolk
Oldham 1889 Lancashire 105,922 Oldham MB (del) Greater Manchester
Oxford 1889 Oxfordshire 108,834 Oxford Oxfordshire
Plymouth 1889 Devon 239,467 Plymouth Devon
Portsmouth 1889 Hampshire 197,453 Portsmouth Hampshire
Preston 1889 Lancashire 98 091 Preston (del) Lancashire
Läsning 1889 Berkshire 132,978 Läsning Berkshire
Rochdale 1889 Lancashire 91,461 Rochdale MB (del) Greater Manchester
Rotherham 1902 Yorkshire, West Riding 84 800 Rotherham MB (del) Södra Yorkshire
St Helens 1889 Lancashire 104,326 St Helens MB (del) Merseyside
Salford 1889 Lancashire 131 006 Salford MB (del) Greater Manchester
Sheffield 1889 Yorkshire, West Riding 520,308 Sheffield MB (del) Södra Yorkshire
Solihull 1964 Warwickshire 107 086 Solihull MB (del) West Midlands
Southampton 1889 Hampshire 215,131 Southampton Hampshire
Southend-on-Sea 1914 Essex 162,735 Southend-on-Sea Essex
Southport 1905 Lancashire 84,524 Sefton MB (del) Merseyside
Södra sköldarna 1889 Durham 100 676 South Tyneside MB (del) Tyne and Wear
Stockport 1889 Cheshire 139 598 Stockport MB (del) Greater Manchester
Stoke på Trent 1910 Staffordshire 265,258 Stoke-on-Trent Staffordshire
Sunderland 1889 Durham 217 075 Sunderland MB (del) Tyne and Wear
Swansea 1889 Glamorgan 173,355 Swansea (del) West Glamorgan
Teesside 1968 Yorkshire, North Riding 396,233

Middlesbrough (del) Stockton (del) Langbaurgh (del)
Cleveland
Torbay 1968 Devon 109 260 Torbay Devon
Tynemouth 1904 Northumberland 69,339 North Tyneside MB (del) Tyne and Wear
Wakefield 1915 Yorkshire, West Riding 59,591 Wakefield MB (del) West Yorkshire
Wallasey 1913 Cheshire 97,216 Wirral MB (del) Merseyside
Walsall 1889 Staffordshire 184,734 Walsall MB (del) West Midlands
Warley 1966 Worcestershire 163,567 Sandwell MB (del) West Midlands
Warrington 1900 Lancashire 68,322 Warrington (del) Cheshire
West Bromwich 1889 Staffordshire 166,592 Sandwell MB (del) West Midlands
Wigan 1889 Lancashire 81,144 Wigan MB (del) Greater Manchester
Wolverhampton 1889 Staffordshire 269,112 Wolverhampton MB West Midlands
Worcester 1889 Worcestershire 73,454 Worcester (del) Hereford och Worcester
Yarmouth 1889 Norfolk 50 236 Great Yarmouth (del) Norfolk
York 1889 Yorkshire, West Riding 104,783 York North Yorkshire

Endast fyra distrikt med mer än en länsstad bildades: Wirral , Sandwell , Sefton och Kirklees . På andra håll utgjorde county boroughs vanligtvis kärnan eller hela ett distrikt uppkallat efter county borough – med undantag för Halifax, vars storstadsdistrikt hette Calderdale , Burton upon Trent, som blev en del av East Staffordshire-distriktet, och Teesside, som var delas upp mellan tre icke-storstadsdistrikt.

Tidigare länskommuner

Länskommuner som skulle avskaffas före 1974 var:

Länskommun Grevskap Skapad Avskaffas Efterträdare
Croydon Surrey 1889 1965 Greater London: London Borough of Croydon
Devonport Devon 1889 1914 County Borough of Plymouth
East Ham Essex 1915 1965 Greater London: London Borough of Newham
Hanley Staffordshire 1889 1910 County Borough of Stoke on Trent
Middlesbrough Yorkshire, North Riding 1889 1968 County Borough of Teesside
Smethwick Staffordshire 1907 1966 County Borough of Warley
West Ham Essex 1889 1965 Greater London: London Borough of Newham
West Hartlepool Durham 1902 1967 County Borough of Hartlepool

Norra Irland

Länskommunerna Belfast och Derry skapades genom Local Government (Ireland) Act 1898 .

I Nordirland har lokala myndigheter inte använt county boroughs sedan 1973, men de används fortfarande för löjtnantskap .

För administrativa ändamål ersattes de två county boroughs i Nordirland med två större distrikt ( Belfast och Londonderry ).

republiken Irland

Local Government (Ireland) Act 1898 skapade county boroughs i Irland. Enligt lagen blev fyra tidigare länsbolag ( Cork , Dublin , Limerick och Waterford ) county boroughs.

Galway blev en county borough 1986.

I Irland förblev den relevanta lagstiftningen i kraft (även om den hade ändrats), och county boroughs enligt den ursprungliga modellen existerade fram till 2001. Enligt Local Government Act 2001 (som ersatte den mesta befintliga lokala förvaltningslagstiftningen i Irland), termen "County Borough" avskaffades och ersattes med "City" (och därmed "Corporation" med "City Council"). Men Kilkenny , medan en traditionell stad, var aldrig en county borough. Enligt Local Government Reform Act 2014 avskaffades distriktet Kilkenny, men det kommunala distriktet som innehöll det administrativa området i den tidigare distriktet Kilkenny skulle bli känt som det kommunala distriktet i Kilkenny City.

Se även