Överföring av suveränitet över Macau

Överföring av suveränitet över Macau 澳門回歸 Transferência da soberania de Macau
Det kinesisk-portugisiska Lissabonavtalet, som undertecknades 1987
Datum(er)	20 december 1999 ( 1999-12-20 )
Plats(er)	Macau
Deltagare	Kina Portugal

Överföring av suveränitet över Macaos
kinesiska namn
Traditionell kinesiska	澳門回歸
Förenklad kinesiska	澳门回归
Transkriptioner Standard Mandarin Hanyu Pinyin Àomén Huíguī Yue: Kantonesiska Jyutping ou3 mun4*2 wui4 gwai1
portugisiskt namn
portugisiska	Transferência da soberania de Macau

Överföringen av Macaus suveränitet ( kinesiska : 澳門回歸 ; portugisiska : Transferência da soberania de Macau ) från Portugal till Folkrepubliken Kina (PRC) skedde den 20 december 1999.

Macau bosattes av portugisiska köpmän 1557, under Mingdynastin och var därefter under olika grader av portugisiskt styre fram till 1999. Portugals engagemang i regionen erkändes formellt av Qingdynastin 1749. Den portugisiske guvernören João Maria Ferreira do Amaral , emboldened av det första opiumkriget och Nanking-fördraget , försökte annektera territoriet och utvisade Qing-myndigheterna 1846, men mördades . Efter det andra opiumkriget undertecknade den portugisiska regeringen, tillsammans med en brittisk representant, det kinesisk-portugisiska fördraget i Peking från 1887 som gav Portugal eviga koloniala rättigheter till Macau under förutsättning att Portugal skulle samarbeta i ansträngningarna att stoppa smugglingen av opium .

Efter grundandet av Folkrepubliken Kina 1949, och överföringen av Kinas säte till Kina vid FN 1971, vädjade dåvarande utrikesminister Huang Hua till FN:s särskilda kommitté för avkolonisering för att avlägsna Macau (och Hongkong) från dess lista över kolonier , och föredrar bilaterala förhandlingar som slutar i ett återlämnande av territoriet, snarare än territoriets självständighet som antyddes av dess införande på listan.

Den 25 april 1974 organiserade en grupp vänsterorienterade portugisiska officerare en statskupp i Lissabon och störtade den högerdiktatur som hade kontrollerat Portugal i 48 år. Den nya regeringen började omvandla Portugal till ett demokratiskt system och var engagerad i avkolonisering. Regeringen genomförde avkoloniseringspolitik och föreslog Macaus överlämnande till Kina 1978. Den kinesiska regeringen förkastade detta förslag, och trodde att en tidig överföring av Macau skulle påverka relationerna med Hong Kong .

Den 31 december 1975 drog den portugisiska regeringen tillbaka sina kvarvarande trupper från Macau. Den 8 februari 1979 beslutade den portugisiska regeringen att bryta de diplomatiska förbindelserna med Republiken Kina och etablerade diplomatiska förbindelser med Folkrepubliken Kina nästa dag. Både Portugal och Folkrepubliken Kina erkände Macau som kinesiskt territorium. Kolonin förblev under portugisiskt styre till den 20 december 1999, då den överfördes till Kina och blev Macaos särskilda administrativa region i Folkrepubliken Kina. Detta markerade slutet på nästan 600 år av den europeiska kolonialtiden .

Förhandlingar

Den 20 maj 1986 tillkännagav Folkrepubliken Kina, tillsammans med Portugal, officiellt att samtal om makanesiska angelägenheter skulle äga rum i Peking den 30 juni 1986. Den portugisiska delegationen anlände till Peking i juni och välkomnades av den kinesiska delegationen under ledning av Zhou Nan .

Samtalen bestod av fyra sessioner, alla hölls i Peking:

• Den första konferensen: 30 juni – 1 juli 1986
• Den andra konferensen: 9–10 september 1986
• Den tredje konferensen: 21–22 oktober 1986
• Den fjärde konferensen: 18–23 mars 1987

Under förhandlingarna erbjöd portugisiska representanter att återvända Macau 1985 , men kinesiska representanter avvisade det året (liksom de avvisade tidigare förfrågningar för 1967, 1975 och 1977). Kina begärde 1997, samma år som Hongkong , men Portugal vägrade. 2004 föreslogs av Portugal, liksom 2007 eftersom det året skulle markera 450-årsdagen av Portugals hyr av Macau. Men Kina insisterade i ett år före 2000 att den kinesisk-brittiska Joint Liaison Group i Hongkong skulle upplösas 2000 som man tänkt sig 1986 (Joint Liaison Group skulle upplösas 1999). Så småningom kom man överens om år 1999.

Den 13 april 1987 undertecknades den gemensamma förklaringen i frågan om Macau av regeringarna i Folkrepubliken Kina och Portugal formellt av premiärministrarna för båda regeringarna i Peking.

Övergångsperiod (1987–1999)

De tolv åren mellan undertecknandet av den "kinesisk-portugisiska deklarationen" den 13 april 1987 och överföringen av suveränitet den 20 december 1999 var kända som "övergången".

Den 15 januari 1988 tillkännagav det kinesiska utrikesdepartementet de kinesiska medlemmarna i de grupper som skulle inleda samtalet om Macaos frågor under övergången. Den 13 april fastställdes "Utkastet till grundlagen för Macau Special Administrative Region Committee" under den sjunde nationella folkkongressen , och den 25 oktober sammankallade kommittén den första konferensen, där de godkände den allmänna konturen av utkastet och stegen, och beslutade att organisera "Utkastet till grundlagen för Macau Special Administrative Region Information Committee". Den 31 mars 1993 antog den nationella folkkongressen resolutionen om Macaus grundlag, vilket markerade början på den senare delen av övergången.

Överföra

På eftermiddagen den 19 december 1999 sänkte den 127:e portugisiske guvernören i Macau Vasco Joaquim Rocha Vieira flaggorna i Macau, vilket var upptakten till ceremonin för upprättandet av Macaos särskilda administrativa region. Den officiella överföringen av suveränitet hölls vid midnatt den dagen i kulturcentret i Macau Garden. Ceremonin började på kvällen och avslutades i gryningen den 20 december.

Kvällen den 19 december började med drak- och lejondanser . Dessa följdes av ett bildspel med historiska händelser och funktioner i Macau, som inkluderade en blandning av religioner och raser i öst och väst, och det unika samhället av infödda portugiser födda i Macau. I slutföreställningen presenterades 442 barn som representerade 442 år av portugisisk historia i Macau tillsammans med flera internationella stjärnor för att framföra låten "Praise for Peace".

Verkningarna

Efter överföringen av Macaus suveränitet till Kina, omsattes Macaos särskilda administrativa region, den lagstiftande församlingen och rättsväsendet i praktiken i enlighet med regleringen av grundlagen.

Införandet av policyn för individuellt besök gjorde det lättare för invånare på det kinesiska fastlandet att resa fram och tillbaka. Bara under 2005 fanns det mer än 10 miljoner turister från Kina, vilket utgjorde 60 % av det totala antalet turister i Macau. Intäkterna från spelhusen i Macau nådde nästan 5,6 miljarder USD. Den 15 juli 2005 listades Macaus historiska centrum som ett världskulturarv . Den ökande utvecklingen av turismen blev en viktig faktor i den snabba utvecklingen av ekonomin i Macau .

För Portugal markerade överföringen av Macaus suveränitet till Kina slutet på det portugisiska imperiet och dess avkoloniseringsprocess och även slutet på den europeiska imperialismen i Kina och Asien.

Före och efter överlämning

Oförändrad efter den 20 december 1999

• Portugisiska är fortfarande ett officiellt språk. Offentliga skyltar är tvåspråkiga på portugisiska och traditionell kinesiska , även om skyltar också kan innehålla engelska. Men många skolor undervisar på kantonesiska parallellt med mandarin och portugisiska.
• Rättssystemet förblir skilt från det i Kinas fastland , i stort sett baserat på det portugisiska civila systemet , med några portugisiska domare som fortsätter att tjänstgöra.
• Macau behöll patacaen som sin valuta, vilket förblev ansvaret för Macaos monetära myndighet , och knuten till Hong Kong-dollarn . Bank of China började dock ge ut sedlar 1995.
• Gränsen mot fastlandet, även om den nu är känd som gränsen, fortsätter att patrulleras som tidigare, med separata immigrations- och tullkontroller.
• Macau-medborgare måste fortfarande ansöka om ett fastlandsresetillstånd för att besöka Kinas fastland.
• Medborgare på det kinesiska fastlandet har fortfarande inte uppehållsrätt i Macao, förutom om de är födda i Macau (före eller efter SAR:s inrättande). Istället var de tvungna att ansöka om tillstånd för att besöka eller bosätta sig i Macau från Kinas regering.
• Macau fortsätter att fungera som ett separat tullområde från Kinas fastland.
• Macau är fortfarande en individuell medlem av olika internationella organisationer, såsom APEC och WTO .
• Macau fortsatte att förhandla och upprätthålla sina egna bilaterala luftfartsavtal med främmande länder och territorier. Dessa inkluderar flyg till Taiwan .
• Macau är fortfarande en individuell medlem av idrottsorganisationer som FIFA . Men idrotts- och olympiska kommittén i Macau, Kina , är inte medlem i Internationella olympiska kommittén , medan den är medlem av Asiens olympiska råd .
• Macau-medborgare fortsätter att ha lättare tillgång till många länder, inklusive de i Europa och Nordamerika , med Macau SAR-pass som har visumfri tillgång till 117 andra länder och territorier.
• Utländska medborgare, inklusive portugisiska medborgare, tillåts inneha höga befattningar inom administrationen, förutom kontoret som verkställande direktör ; de som kommer att ansöka om en VD-position måste naturaliseras som kineser. Detta var i motsats till Hongkong , där sådana positioner var begränsade till medborgare i SAR.
• Medlemmar av den befintliga lagstiftande församlingen , som hade valts 1996, var kvar i tjänst till 2001, även om de som hade utsetts av guvernören ersattes av de som utsetts av den tillträdande verkställande direktören.
• Utländska medborgare, inklusive portugisiska medborgare, får fortfarande ställa upp för direktvalda platser i den lagstiftande församlingen . Detta i motsats till Hongkong , där utländska medborgare endast kan ställa upp för indirekt valda platser i det lagstiftande rådet .
• Macau fortsätter att ha fler politiska friheter än Kina , med demonstrationer och årliga minnesmärken för att fira protesterna på Himmelska fridens torg 1989 på Senado-torget . Prodemokratiska politiker och akademiker från Hongkong nekades dock inträde.
• Macau fortsätter att ha mer pressfrihet än Kinas fastland trots att journalister från Peking och Hongkong vägras inträde.
• Macau fortsätter att ha sina egna medborgargrupper som deltar i det politiska systemet. Dessa är skilda från den kommunistledda United Front på fastlandet.
• Macau fortsätter också att ha fler religionsfriheter, med det romersk-katolska stiftet Macau kvar under den heliga stolens jurisdiktion , istället för den kinesiska patriotiska katolska föreningen på fastlandet. Men den Falun Gong- utövningen har mötts av restriktioner.
• Macau fortsätter att köra till vänster till skillnad från Kina, som alla har kört till höger sedan 1946, eller Portugal och de flesta andra portugisiska kolonier, som bytte till höger 1928. Bilens registreringsskyltar fortsatte att följa det gamla portugisiska formatet , med vita tecken på en svart platta. Detta hade upphört i Portugal 1992.
• Macau-registrerade fordon kan resa till och från Kina, men kräver speciella gränsöverskridande skyltar, liknande de i Guangdong .
• Macau har ett separat internationellt riktnummer (853) och telefonnummerplan från fastlandet . Samtal mellan Macau och fastlandet kräver fortfarande internationella uppringningar.
• Macao behåller olika tekniska standarder från det kinesiska fastlandet, till exempel elkontakter i brittisk stil . Macau skulle dock senare anta den digitala TV-standarden som utarbetades i Kina, istället för DVB-T, och ersätta PAL-I för TV-sändningar .
• Macau behåller en separat ISO 3166- kod, MO . Den behåller också en toppdomän .mo . Den kinesiska koden CN-92 användes dock också.
• Macau behåller sina egna separata posttjänster , med Correios de Macau som fungerar separat från China Post . Macau gjordes inte till en del av det kinesiska postnummersystemet , inte heller introducerade det ett eget postnummersystem.
• Portugisisk-influerade ortnamn förblir oförändrade, även om deras icke-relaterade kinesiska motsvarigheter redan används; till exempel Avenida Almeida Ribeiro känd som San Ma Lou eller "ny väg".
• Portugisiska monument finns kvar, även om statyn av före detta guvernör João Maria Ferreira do Amaral togs ner 1992. Statyn finns nu vid Bairro da Encarnação, Lissabon , Portugal, där den placerades i december 1999.
• Golvet på markplanet fortsätter att officiellt refereras till med den portugisiska förkortningen R/C ( rés-do-chão ) .

Ändrad efter 20 december 1999

• Macaos verkställande direktör blev regeringschef , vald av en urvalskommitté med 300 medlemmar, som huvudsakligen väljs bland yrkessektorer och företagsledare i Macau. Guvernören utsågs av Portugal .
• Det tidigare guvernörspalatset är nu känt som regeringshögkvarteret .
• Court of Final Appeal blev den högsta hovrätten i Macau. Detta ersatte Superior Court of Justice , inrättad i april 1993. Överklaganden till appellationsdomstolen i Lissabons rättsdistrikt upphörde 1999.
• Alla offentliga kontor flaggar nu Kinas och Macau SAR . Portugals flagga vajar nu bara utanför det portugisiska generalkonsulatet och andra portugisiska lokaler.
• People 's Liberation Army etablerade en garnison i Macau, den första militära närvaron där sedan den portugisiska militärgarnisonen hade dragits tillbaka efter nejlikarevolutionen 1974.
• Central People's Government representeras nu formellt i Macau av ett sambandskontor . Detta har etablerats 1987 som en filial av Xinhua News Agency , när Macau var under portugisisk administration . Före 1987 representerades det informellt av handelsföretaget Nanguang.
• Macaos SAR-regering representeras nu formellt i Peking av kontoret för regeringen i Macaos särskilda administrativa region .
• På andra håll representeras Macau SAR-regering nu av Macaos ekonomi- och handelskontor i Lissabon ( Portugal ), Bryssel ( Europeiska unionen ), Genève ( World Trade Organization ) och Taipei ( Taiwan ).
• Folkrepubliken Kinas utrikesministerium representeras i Macau av en kommissionär .
• Kommunerna Macau och Ilhas , som hade bibehållits provisoriskt efter överföringen av suveränitet, avskaffades och ersattes av Civic and Municipal Affairs Bureau med verkan från den 1 januari 2002.
• Portugal representerades nu i Macau av det portugisiska generalkonsulatet , även det ackrediterat till Hong Kong . Denna hade ansvar för frågor som rör portugisiska medborgare . Invånare i Macau födda efter den 3 oktober 1981 hade dock inte längre rätt till portugisiskt medborgarskap.
• Taipeis handels- och turismkontor, Taiwans de facto uppdrag , döptes om till Taipeis handels- och kulturkontor och fick utfärda visum 2002. Det döptes senare om till Taipeis ekonomiska och kulturella kontor i Macau 2011.
• Orden "República Portuguesa" förekommer inte längre på frimärken, som nu visar orden "Macau, Kina". Det portugisiska vapnet hade redan tagits bort från Macanese patacasedlar och mynt som utfärdats sedan 1988.
• Macaos polismärke visar nu Macau SAR-emblem .
• Det portugisiska hederssystemet ersattes av ett lokalt system , med Lotusblommans stora medalj som den högsta utmärkelsen.
• Allmänna helgdagar förändrades, med Macau SAR Establishment Day infördes och portugisiskt inspirerade tillfällen, som Republic Day och Freedom Day , avskaffades. Kinas nationaldag hade gjorts till en allmän helgdag 1981.
• Macaus flygplansregistreringsprefix ändrades från Portugals CS till B , som används av Kina, Taiwan och Hongkong.
• Den portugisiska nationalsången A Portuguesa spelas inte längre efter stängning på tv-stationer . Den kinesiska nationalsången, March of the Volunteers , spelas nu istället.
• En jättelik gyllene staty av en lotusblomma , uppförd i ett offentligt utrymme utanför Macau Forum med namnet Lotus Square , presenterades av Folkrepubliken Kinas statsråd för att fira Macaus återkomst till kinesisk suveränitet.
• University of Macau flyttades till ett nytt campus på Hengqin Island 2009. Detta var under jurisdiktionen av Macau SAR-regeringen, som hade arrenderat en tomt för 1,2 miljarder M$ fram till 2049.

Se även

• Överlämnande av Hong Kong
• Ett land, två system
• Överlämnande gåvor Museum of Macao
• Time Capsule (Macau)

Vidare läsning

•   Lai, Pauline Pou San. " Utbildning i statsförvaltningen i Macaos regering " (kapitel 7). I: Podger, Andrew och John Wanna (redaktörer). Att vässa statens svärd: Bygga verkställande kapacitet i de offentliga tjänsterna i Asien-Stillahavsområdet . ANU Press , 2016. ISBN 9781760460723 (pocket), 9781760460730 (e-bok). HTML-version av kapitlet .
•   Chan, Ming K. (augusti 2003). "Olika vägar till hemmet: Hongkongs och Macaos återgång till kinesisk suveränitet" ( PDF) . Journal of Contemporary China . 12 (36): 493–518. doi : 10.1080/10670560305473 . S2CID 925886 .
• Silva Fernandes, Moisés. "Portugisiskt beteende mot den politiska övergången och regional integration av Macau i Pearl River-regionen" ( PDF) .

externa länkar

• Officiell hemsida
• Den kinesiska garnisonen i Macau (på kinesiska)